Convenio “Apoyo a la reforma del sector salud: Financiado por:

Fortalecimiento del INS, XXXX y Participación comunitaria

en salud en El Xxxxxxxx”

(14-CO1-063)

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA contratación de servicios de consultoría para el análisis estadístico y capacitación en técnicas estadísticas aplicadas en la investigación científica

I. INTRODUCCIÓN

La presente consultoría se enmarca en el conjunto del accionar del convenio “14-CO1-063 Apoyo a la Reforma del sector Salud: Fortalecimiento del INS, RIISS y la Participación Comunitaria en Salud, El Xxxxxxxx” AECID/Medicus Mundi. Se encuentra en OE1.R.1.3. Fortalecida la capacidad rectora y el liderazgo del INS en la investigación de salud del país mediante el impulso de procesos investigativos y de debate científico priorizados por el Minsal y la promoción social de la investigación.

El Instituto Nacional de Salud (INS), fue creado por Acuerdo ministerial del 13 de septiembre del 2010, descrito como una organización científico-técnica subordinada al Minsal que trabaja en la conducción de procesos de generación, transmisión y difusión de conocimientos científicos y tecnológicos y en promover su incorporación en los servicios, para la solución de los principales problemas de salud de El Xxxxxxxx. Incluye entre sus componentes el Departamento de Escuela de gobierno en Salud el cual tiene como objetivo desarrollar y capacitar al personal de salud en competencias profesionales de acuerdo al perfil epidemiológico del país, para fortalecer el abordaje integral de los diferentes problemas de salud de la población salvadoreña y que generen propuestas a través de lo aprendido que contribuyan en la toma de decisiones.

En ese marco institucional, el INS, cuenta con profesionales en formación, del Departamento de Investigaciones en Salud, Escuela de Gobierno y Laboratorio Nacional de Referencia, como master en Epidemiología. Dicho master está siendo dirigido por el Instituto de Medicina Tropical Xxxxx Xxxxx de Cuba. Los maestrantes se encuentran desarrollando sus tesis de postgrado, sobre temáticas acorde a las líneas de investigación en salud del país. Con el fin de proveer a las/os maestrantes de los recursos necesarios para el desarrollo de sus tesis de grado, se requiere de un profesional que provea de los conocimientos necesarios en análisis de datos aplicados a la investigación en salud, además de brindar el soporte técnico durante el análisis de los datos. También, se busca fortalecer en esta temática al personal de investigación y de otras áreas del INS y xxx Xxxxxx, que estén involucrados en el análisis de datos con fines científicos.

II. ANTECEDENTES

El INS como entidad pública, dependencia xxx Xxxxxx, de naturaleza técnico-científica, encargada de desarrollar el talento humano en salud y generar investigaciones que permitan abordar con evidencia científica los problemas de salud que afectan a la población salvadoreña, posee un equipo multidisciplinario de profesionales, que trabaja bajo tres áreas: Escuela de Gobierno en Salud, Departamento de Investigaciones en Salud y Departamento de Laboratorios Especializados, las cuales contribuye a la producción de conocimiento científico, tecnológico y educativo en función de las prioridades en salud del país y del bienestar de la población.

El objetivo del INS es generar conocimiento científico, tecnológico y educativo para la solución de los problemas de salud de las personas. Sus objetivos específicos estan orientados a: (1) organizar y difundir la investigación y el desarrollo tecnológico en salud, (2) desarrollar las competencias necesarias de los profesionales en salud (gerenciales, medios y estratégicos) del sistema de salud,

(3) organizar las redes de laboratorios especializados como apoyo a la docencia, investigaciones, planes y programas que impulsa el Sistema Nacional de Salud y (4) lograr la acreditación del INS para formación superior.

El INS tiene como función la conducción, coordinación y control de los procesos de desarrollo institucional a fin de generar líneas de investigación en salud, explotación de bases de datos disponibles, formación de los profesionales en salud y desarrollo de los laboratorios especializados para transmitir y difundir el conocimiento científico e información para apoyar la toma de decisiones y gestión estratégica xxx Xxxxxx. Formular propuestas de líneas de investigación en salud. Coordinar y dar seguimiento a la aplicación de los instrumentos técnico jurídico del INS. Coordinar la formulación del plan estratégico institucional, en coherencia con el Plan Quinquenal de Desarrollo. Seguimiento al Plan Operativo Anual del INS, y difundir y comunicar los resultados de la investigación, a través de la revista científica ALERTA, para la toma de decisiones basadas en evidencia.

Para este quinquenio, el INS se plantea capacitar al personal en salud con las herramientas necesarias para el abordaje de los problemas de salud desde el ámbito epidemiológico y de la investigación. Con esto, se estará fortaleciendo los recursos en diferentes competencias, lo que permitirá el avance del país en el abordaje oportuno de las epidemias y en la generación de información para toma de acciones a través de la evidencia científica.

III. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

 General

Reforzar los conocimientos en técnicas de análisis estadístico aplicadas a la investigación de los maestrantes en epidemiología y personal de salud del INS y Minsal, específicamente como asesoría para la elaboración de la tesis de grado.

 Específicos

1. Desarrollar habilidades en la aplicación de las diferentes pruebas estadísticas de acuerdo a los diferentes tipos de estudios de investigación

2. Dar una estructura lógica a las bases de datos de los estudios de post grados de los maestrantes postulados por el INS.

3. Xxxxxxx soporte técnico a los maestrantes en el análisis estadístico de los resultados a presentar en los trabajos de grado.

IV. CRITERIOS GENERALES DE LA CONSULTORÍA

 El conjunto de la consultoría será coordinado por el INS. El monitoreo y evaluación del conjunto del proceso derivado de dicho servicio profesional será asumido por el INS y Medicus Mundi.

 El conjunto del servicio profesional se llevará a cabo en las instalaciones del INS, siendo definido un espacio físico específico para la persona o equipo responsable de la consultoría, también se aceptará propuesta de formación vía web.

 La propuesta debe ser proporcionadas por una entidad o persona, con experiencia reconocida en el campo de la bioestadística y que puedan otorgar factura contra pago; de presentarse empresas internacionales deben tener en cuenta el descuento del 33% de impuestos.

 Los productos derivados del servicio profesional deberán ser validado por las instancias del INS/Minsal previo a su aprobación y pago correspondiente.

 El proceso de formación debe incluir material bibliográfico para los participantes.

V. DESARROLLO METODOLÓGICO ESENCIAL ESPERADO PARA LA CONSULTORÍA

La metodología a desarrollar para la capacitación, debe considerar los procedimientos del INS, esencialmente del Departamento de Investigación en Salud y la Escuela de Gobierno, con roles ligados al departamento de Investigaciones en Salud. Por lo tanto, se dará un seguimiento a la consultoría desde el departamento de Investigación en Salud, por lo que se solicita que se sigan los mecanismos administrativos y reglamento de recursos humanos ya establecidos para la asesoría a los maestrantes de las tres instancias del INS, reuniones periódicas de coordinación y seguimiento entre el equipo consultor y los referentes definidos por el INS y Medicus Mundi.

VI. PRODUCTOS ESPERADOS

1. Plan general de trabajo a ser entregado a los 30 días calendario a partir de la orden de inicio, que describa objetivos, resultados esperados, metodología, base conceptual, cronograma de actividades, programa de capacitación, sistema de asesoría a tres maestrantes, evaluación y presupuesto detallado para el conjunto de la ejecución de los servicios profesionales.

2. Programa de capacitación a ser entregado a los 40 días calendario a partir de la orden de inicio, que detalle, metodología, programas para análisis estadístico de los datos, temáticas (tipos de estudios, clasificación de las variables, muestras poblacionales, bases de datos, pruebas analíticas en base al tipo de estudio), cronograma, sistema de evaluación, presentaciones, bibliografía, cartas didácticas, agendas por clase, enfoque por competencias, recursos didácticos y multimedia a utilizar y presupuesto.

3. Plan de análisis para cada trabajo de postgrados a ser entregado a los 60 días calendario a partir de la orden de inicio, en base a objetivos de cada investigación donde se detalle la estructura que debe adoptar la base de datos que almacenará los resultados obtenidos de cada investigación, las pruebas estadísticas a utilizar, programas informáticos de análisis de datos, tablas de salida de los datos y forma de presentación de los datos.

Es importante destacar que los productos, para ser considerados como finales, deberán contar con el visto bueno de la coordinación del Departamento de Investigaciones del INS a través de nota de aprobación remitida a Medicus Mundi.

VII. DURACIÓN/CRONOGRAMA PREVISTO

La consultoría contará con un tiempo de ejecución máxima de SESENTA DÍAS CALENDARIOS a partir de la orden de inicio, planificando la recepción de los productos de acuerdo a lo detallado en romano VI de los presentes términos de referencia.

VIII. COSTOS DE LA CONSULTORÍA

La consultoría tendrá un costo total de US $ 4,000 pagados de acuerdo con la entrega de los productos anteriormente descritos y con el visto bueno de la coordinación del Departamento de Investigaciones del INS a través de nota de aprobación remitida a Medicus Mundi, siendo dirigido a un máximo de 15 participantes: personal del departamento de investigación en salud del INS y de otras áreas del INS y xxx XXXXXX.

IX. FORMA DE PAGO

La forma de pago será contra entrega de los productos esperados y aprobados por Instituto Nacional de Salud en nota oficial dirigida a Medicus Mundi a través del Departamento de Investigaciones en Salud. Dichos pagos tendrán la siguiente distribución por producto:

Producto	Concepto	% de pago
1	Producto 1) Plan general de trabajo	25%
2	Producto 2) Programa de capacitación	35%
3	Producto 3) Plan de análisis para cada trabajo de postgrados	40%

X. CONSIDERACIONES TRIBUTARIAS A TOMAR EN CUENTA POR LAS INSTITUCIONES O PROFESIONALES INTERESADOS EN CONCURSAR

 Adjuntar a la propuesta copia de tarjeta de contribuyente al IVA o su número de registro en el caso de tener categoría de contribuyente. En el caso de no ser contribuyente al IVA adjuntar una nota aclaratoria de que no tiene ingresos diversos en el año superiores a $5,714.28 USD (no incluye los ingresos por salarios) que la exonera del registro al IVA.

 En el caso de una persona extranjera no domiciliada, se retiene el valor del 20% de la renta más el 13% del valor del IVA (el cual es declarado en un formulario específico del Ministerio de Hacienda para tal fin).

 Se excluyen para la presentación de ofertas a profesionales que estén contratados en calidad de “SERVICIOS PERSONALES” (por Xxx xx Xxxxxxx o contrato) por otras instituciones públicas, autónomas o semiautónomas. En tal sentido el oferente ganador presentará carta jurada que haga constar que no tiene contrato de servicios personales con las instituciones del carácter relacionado anteriormente.

XI. PERFIL PRIORIZADO

 Se plantea un proceso de contratación de servicios para contratar una empresa o persona que oferte el curso idóneo según lo solicitado, puede ser presencial, dependiendo del Departamento de Investigación en Salud, o virtual. La persona seleccionada deberá contar

con disponibilidad de horarios y calendarios de acuerdo con los tiempos estimados para el conjunto del proceso de referencia a los TDR.

La persona seleccionada deberá cumplir con el siguiente perfil:

 Licenciado/a en estadística o en economía, graduado de una universidad reconocida, con atestados comprobables.

 De preferencia que posea maestría en metodología de investigación, salud pública, epidemiología, estadística aplicada a la investigación u otras similares.

Con experiencia comprobable en:

 Proyectos similares al planteado.

 Impartir cursos de las características solicitadas certificados por instancias reconocidas en el área de ciencias de la salud, salud pública, epidemiología e investigación.

 Manejo de herramientas y recursos para análisis de datos estadísticos en investigaciones científicas de salud.

 Que cuente con amplio reconocimiento por otras instancias cuya temática de trabajo sea la investigación en salud o temas a fines.

La oferta técnica deberá ir acompañada de la siguiente documentación:

 Hoja de vida de los profesionales/institución.

 Atestados ligados a lo presentado en hoja de vida/institución, comprobables.

 Experiencia previa en impartir cursos con fines y contenidos similares a los planteados en los presentes TDR de los profesionales/institución, comprobable.

XII. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

La consultoría se realizará en las instalaciones del Instituto Nacional de Salud y se les proporcionará las herramientas necesarias para el desarrollo de la misma.

XIII. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN

Toda la información, documentación e información brindada por el INS-MINSAL u obtenida por el profesional contratado, así como los documentos, materiales que se elaboren, información recopilada y base de datos, serán puestos a disposición del Instituto Nacional de Salud - Ministerio de Salud, para ser utilizados según lo determinen y deberán ser considerados confidenciales para el profesional contratado, estando obligado a no entregar información alguna a terceros sin previa autorización escrita del contratante.

XIV. FECHA LÍMITE DE RECEPCIÓN DE OFERTAS

La fecha límite de recepción de ofertas técnicas y financieras será el 31 xx xxxxxx 2018. Estas serán remitidas a las siguientes personas y direcciones electrónicas:

1. Xxxxx Xxxxxxx. Unidad de Gestión Medicus Mundi : xxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxx

2. Xxxxx Xxxxxxxxx. Departamento de investigación INS: xxx xxxxxxx@xxxxx.xxx.xx

3. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx. Departamento de administración INS: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xx