DE LOS LOTES W1 Y W2
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL DE INVERSORES
PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO “DESARROLLO URBANÍSTICO XXXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX
XX XXX XXXXX X0 X X0
XXXX XXX XXXXXXX XXXXXXXXXXXX XX XXXXXXX“
I. MEMORIA DESCRIPTIVA
El Poder Ejecutivo de la Provincia del Neuquén tiene el firme propósito de desarrollar un Proyecto de DESARROLLO URBANÍSTICO INDUSTRIAL Y RESIDENCIAL DEL MERCADO CONCENTRADOR DE NEUQUÉN, compuesto
por:
a) Parque Industrial de Servicios destinado, principalmente, a la Industria Agroalimentaria y a la generación de un Centro de Logística y Distribución, y
b) Desarrollo de una urbanización destinada a los habitantes de Neuquén y Centenario y en forma particular a quienes desarrollan sus actividades laborales en el Parque Industrial Neuquén.
El desarrollo del Parque Industrial de Servicios viene a cumplir un viejo anhelo del Gobierno de la Provincia, desde el momento mismo de la constitución xxx Xxxxxxx Concentrador, lo que permitirá dotar de un perfil propio a ese sector de dicho Parque y brindarle a inversores, preferentemente del sector agroindustrial (empaques, frigoríficos, procesadoras de alimentos, productores de congelados, etc.) tierras en inmejorables condiciones de ubicación y con todos los servicios para el desarrollo de su actividad. Asimismo se posibilitará a quienes realizan distribución de distintos productos en la Confluencia, la posibilidad de desarrollar su plataforma de logística, así como la transferencia de sus cargas, lo que contribuirá a mejorar el tránsito y las condiciones de vida de la ciudad de Neuquén y Centenario.
De forma paralela a este desarrollo, se propicia la urbanización de una porción de estas tierras para destinarlas a brindarle una solución habitacional a los habitantes de clase media de Neuquén y Centenario, principalmente a aquellos que desarrollan diariamente sus tareas en el Parque Industrial de Neuquén. En este sentido se busca paliar la incesante demanda de lotes y vivienda por parte de este un segmento importante de la población y a mejorar el tránsito y el transporte público de ambas localidades, ya que los tiempos y las distancias de traslados serán menores.
Para la implementación del presente Proyecto, la Provincia del Neuquén ofrece en venta dos (2) fracciones de terreno colindantes e individualizadas como:
a) Lote W1, con una superficie de 2.122.801,83 m2 y NOMENCLATURA CATASTRAL 09 XX 000 0000 y plano de Mensura Nº3796-1304/04; y
b) Lote W2 con una superficie de 257.776,81 m2 y NOMENCLATURA CATASTRAL 09 XX 000 0000 y plano de Mensura Nº3796-1304/04.
Ambos lotes están localizados en la ciudad de Centenario, Provincia de Neuquén y suman una superficie total de 2.380.578,64 m2.
ESTADO DE LAS PARCELAS: Las parcelas que se ofrecen en venta se encuentran en estado natural, con vegetación autóctona y sin emparejar.
II.- BASES GENERALES
Las bases de esta convocatoria y la posterior implementación del Proyecto “DESARROLLO URBANÍSTICO INDUSTRIAL Y RESIDENCIAL DE LOS LOTES W1 Y W2 – XXXX XXX XXXXXXX XXXXXXXXXXXX XX XXXXXXX” se regirán por las
Leyes y Decretos Provinciales relacionados con la Licitación: Ley de Administración Financiera y Control de la Provincia Nº 2141, Decreto Nº 2758/95 Reglamento de Contrataciones, Ley Nº 263 de Tierras Fiscales, Ley Nº 378 de Promoción Económica, Ley Nº 1284 de Procedimiento Administrativo, Ley Nº 1875 (T.O. Ley 2267) de Medio Ambiente y Decreto Reglamentario N° 2656/99, Ley Nº 2672 de Régimen Transitorio de Promoción de Inversiones, Código Urbano y de Edificación de Centenario y demás normativa nacional, provincial o municipal que resulten de aplicación y será complementado por las disposiciones establecidas en el presente Pliego, conformado por las Cláusulas Particulares y Técnicas y demás Anexos.
III.- BASES PARTICULARES
ARTÍCULO 1º: OBJETO DEL LLAMADO
El presente llamado tiene como objetivo fundamental el aprovechamiento de los recursos de un área de grandes potencialidades urbanísticas, a través del desarrollo de tierras fiscales sin uso actual.
Desde el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Desarrollo Territorial, se convoca a la presente Licitación Pública Nacional de Inversores para la presentación de proyectos de desarrollo urbano, para la adjudicación en venta de dos parcelas en bruto con una superficie aproximada de 2.380.578,64 m2. Se deja expresa constancia que las parcelas no se encuentran escrituradas a favor de la Provincia, hallándose avanzada la tramitación respecto de su situación catastral.
Se persigue la adjudicación de los lotes en venta a un inversor o grupo de inversores -que demuestre tener suficiente capacidad técnica y económica para ello- para que se haga cargo a su riesgo de la financiación y ejecución del desarrollo urbanístico que contenga un parque industrial de servicios destinado, principalmente, a la industria agroalimentaria y la generación de un Centro de Logística y Distribución y de un loteo residencial para los habitantes de Neuquén.
Los proyectos que se presenten podrán comprender el desarrollo de la totalidad de la superficie ofrecida en una (1) sola etapa o en etapas sucesivas y conforme al cronograma de inversiones planteado por el Oferente. El cumplimiento de la totalidad de las etapas no podrá exceder el plazo máximo fijado en este pliego de cinco (5) años.
Cada etapa deberá cumplir la totalidad de requisitos contemplados en el presente pliego y sus anexos.
ARTÍCULO 2º: TERMINOLOGÍA
A todos los efectos relativos o derivados de este Pliego, y en general de la presente Licitación, los términos que se enumeran a continuación tienen los siguientes significados:
a) CONVOCANTE: Es el Ministerio de Desarrollo Territorial como organismo integrante de la Administración Centralizada, el que convoca al presente llamado a Licitación, así como el organismo encargado prioritariamente del seguimiento y control de la ejecución del proyecto que resultare adjudicatario. En adelante EL MINISTERIO.
b) PROYECTO: Desígnase como tal, al Proyecto “DESARROLLO URBANÍSTICO INDUSTRIAL Y RESIDENCIAL DE LOS LOTES W1 Y W2 – XXXX XXX XXXXXXX XXXXXXXXXXXX XX XXXXXXX”.
c) OFERENTE: Es el sujeto de derecho que, previo haber adquirido el pliego en los términos del presente llamado, emite formal oferta presentando la totalidad de la documentación relativa al este llamado a la entidad convocante, expresando de esta forma su interés en participar en el PROYECTO.
d) PREADJUDICATARIO: La persona Física o Jurídica a quien el MINISTERIO designe como tal a través del dictado de una Resolución, sobre la base de lo informado por la Comisión de Evaluación y Preadjudicación.
e) ADJUDICATARIO: La persona Física o Jurídica que habiendo sido designada como PREADJUDICATARIA y luego de cumplidos los aspectos previstos en el PLIEGO, mediante Decreto emanado del Poder Ejecutivo provincial, se le adjudiquen en venta las parcelas y con quien el MINISTERIO celebre el o los contratos para ejecutar y llevar a cabo el PROYECTO
f) PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES - Pliego o P.B.C.: A la documentación conformada por la memoria descriptiva, las bases generales, las bases particulares, los anexos y notas aclaratorias, destinados a reglar las bases y condiciones de esta convocatoria.
g) BASES GENERALES: A las normas generales que rigen los llamados a concursos de proyectos de desarrollo en tierras fiscales en la Provincia de Neuquén, especialmente las enunciadas en el artículo primero.
h) BASES PARTICULARES: A la parte pertinente porción xxx Xxxxxx de Bases y Condiciones que expresan los artículos que son únicos y privativos de este llamado.
i) BASES PARA LA PREADJUDICACIÓN: Al conjunto de pautas en las que se establecen los puntajes y se determinan la clasificación del OFERENTE y en base a las cuales actuará la Comisión de Evaluación y Preadjudicación.
j) OFERTA: Conjunto de antecedentes, documentación societaria, fiscal, contable, económica, técnica y toda otra documentación firmada por el OFERENTE, de acuerdo a las disposiciones del presente llamado, por las que expresa su voluntad de formular una oferta sobre el desarrollo de las actividades y operaciones objeto del presente llamado.
ARTÍCULO 3º: CAPACIDAD LEGAL
Podrán participar del presente llamado personas físicas o jurídicas domiciliadas en el país, con plena capacidad jurídica a los efectos de esta Licitación.
ARTÍCULO 4º: CAPACIDAD TÉCNICA Y ECONÓMICA
La capacidad técnica se establecerá indistintamente:
a) mediante los antecedentes que los OFERENTES registren ante el CONVOCANTE,
b) por documentación que acredite que han ejecutado en forma satisfactoria desarrollos urbanísticos análogos a los licitados o,
c) por cualquier otro medio que el CONVOCANTE juzgue conducente.
La capacidad económica resultará de los elementos de juicio que obren en poder del CONVOCANTE, de los que aporten los mismos OFERENTES o de información
suministrada por establecimientos bancarios o comerciales que se consideren oportunamente.
Los OFERENTES deberán presentar el Certificado Fiscal para Contratar, conforme al procedimiento previsto en la normativa legal vigente.
ARTÍCULO 5º: INHABILITADOS PARA OFERTAR.
No podrán ser Oferentes:
a) Los agentes y funcionarios de la Administración Pública Nacional, Provincial o Municipal y las empresas en las que los mismos tuvieren una participación suficiente para formar la voluntad social, hasta DOS (2) años después del cese en sus funciones públicas.
b) Toda persona a la que, dentro del término de los CINCO (5) años anteriores a la fecha de presentación de la propuesta, se le hubiera rescindido un Contrato por su culpa, con cualquier organismo de la Administración Pública Nacional, Provincial y/o Municipal.
c) Las demás personas que resulten incursas en las causales previstas en el régimen de contrataciones vigente de la Administración Provincial.
d) Toda persona que resulte inhabilitada de acuerdo a regímenes especiales.
e) Quienes no hayan adquirido el Pliego de Bases y Condiciones.
f) Xxxxxxx integren un contrato de colaboración empresaria (Consorcio, UTE) y, a su vez, participen como miembro en otro contrato de colaboración empresaria que se presente a esta convocatoria, o lo hagan por sí solos.
Los postulantes deberán acompañar una declaración jurada en la que manifiesten no hallarse incursos en ninguna de las circunstancias señaladas precedentemente.
Quienes estuvieran en algunas de estas situaciones deberán desistir y allanarse de manera incondicional a la acción y al derecho con anterioridad a la adjudicación.
ARTÍCULO 6º: ANÁLISIS DE LA SOLICITUD
La admisión de los OFERENTES se ajustará a las condiciones establecidas y exigidas en el presente Pliego de Bases y Condiciones. Los OFERENTES serán priorizados entre los mismos en función de su calificación y clasificación, conforme a las pautas establecidas en este pliego para la Preadjudicación.
ARTÍCULO 7º: DOMICILIO DEL OFERENTE
Al retirar el presente Xxxxxx y a todos los efectos del trámite de la Licitación y posterior Adjudicación, los interesados deberán denunciar su domicilio legal y constituir domicilio especial dentro del radio de la Ciudad de Neuquén, capital de la Provincia del mismo nombre.
Dichos domicilios se presumirán subsistentes en tanto no se constituyan y notifiquen nuevos en su reemplazo. El nuevo domicilio especial también deberá constituirse en la jurisdicción indicada.
Las notificaciones serán válidas si se efectúan de alguna de las siguientes formas:
• Personalmente en el expediente por el interesado o su Representante. Previa justificación de la identidad del notificado, se dejará constancia en el expediente licitatorio y se le entregará copia del acto.
• Por cédula que se diligenciará en el domicilio especial constituido.
• Por telegrama colacionado o carta documento con aviso de recepción dirigidos al domicilio especial constituido.
El CONVOCANTE fija su domicilio en xxxxx Xxxxxxxx Xx 000 – Xxxx 00x xx xx Xxxxxx xx Xxxxxxx.
Asimismo y en igual ocasión, deberán denunciar un número de teléfono donde reciban FAX y una dirección de correo electrónico habilitada a tal fin.
ARTÍCULO 8º: JURISDICCIÓN
Los oferentes deberán someterse expresamente a la jurisdicción de los Tribunales de la Justicia Ordinaria de la Provincia del Neuquén, con renuncia expresa a cualquier otro fuero o jurisdicción territorial, como también a la posibilidad de recusar sin causa. La sola presentación de la Oferta importa la aceptación de esta jurisdicción.
ARTÍCULO 9º: PRESENTACIÓN DE OFERTAS A TRAVÉS DE EMPRESAS ASOCIADAS
En el caso en que dos o más empresas se presenten asociadas a la licitación, deberán hacerlo en forma conjunta, mancomunada y solidaria, dando cumplimiento a los requisitos exigidos para las Uniones Transitorias de Empresas por la Ley de Sociedades Comerciales y en el presente Pliego. Para este caso se deberá acompañar el contrato constitutivo de la misma. Para el caso de tratarse de una UTE en formación, se deberá adjuntar un compromiso de constitución de la misma, del proyecto de acta constitutiva y del estatuto propuesto.
Constituida la UTE o en el compromiso antes citado, se deberá otorgar poder especial al/los Representantes común/es con facultades suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a todos y cada uno de los Co-Oferentes en el trámite licitatorio y con validez a los efectos de la adjudicación y suscripción del Contrato.
ARTÍCULO 10º: INFORMES QUE SUMINISTRA EL CONVOCANTE
El CONVOCANTE suministra únicamente los informes contenidos en la documentación licitatoria.
Cuando tal documentación incluya estadísticas, cómputos y presupuestos oficiales, éstos tendrán mero carácter ilustrativo. No comprometen al CONVOCANTE y corresponde al OFERENTE su verificación.
ARTÍCULO 11º: CONFORMIDAD CON LA DOCUMENTACIÓN LICITATORIA
La sola presentación de la propuesta implica que el OFERENTE acepta todas y cada una de las obligaciones que surgen de la documentación licitatoria.
ARTÍCULO 12º: INFORMES QUE DEBEN OBTENER LOS OFERENTES
Además de estudiar exhaustivamente la documentación licitatoria, es obligación del OFERENTE recoger en el lugar donde están ubicadas las parcelas toda la información complementaria que pueda obtenerse por la observación del terreno y sus adyacencias y también por referencias de terceros sobre aprovisionamiento de materiales, personal, provisión de agua y de energía y cuantos otros antecedentes puedan permitir una exacta apreciación de las características de los trabajos, sus dificultades y su costo.
Asimismo, deberán informarse respecto de la configuración y naturaleza del terreno y subsuelo.
ARTÍCULO 13º: GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA
El Oferente deberá asegurar el mantenimiento de la oferta que presenta, mediante la constitución de una garantía de oferta a favor del ESTADO PROVINCIAL DEL NEUQUÉN, equivalente al 10% del valor fiscal de las parcelas determinado por el Tribunal de Tasaciones de la Provincia del Neuquén.
El plazo de duración de la garantía será igual al plazo de mantenimiento de oferta con más sus eventuales prórrogas, de acuerdo a lo previsto en la documentación licitatoria.
La constitución de esta garantía podrá realizarse por cualquiera de los siguientes medios:
1) Xxxxxx a la vista y suscripta por quien tenga uso de la firma social o poder suficiente en su caso.
2) Certificado de depósito efectuado en el Banco de la Provincia del Neuquén, a la orden del CONVOCANTE.
3) Fianza bancaria que cubra el valor exigido, en la que conste que la entidad bancaria se constituye en fiador codeudor solidario, liso y llano y principal pagador, con la expresa renuncia de los beneficios de división y excusión, en los términos del artículo 2013 del Código Civil.
4) Póliza de Seguro de Caución, por medio de la cual la aseguradora se obliga en carácter de codeudor solidario, liso y llano y principal pagador, con la expresa renuncia de los beneficios de excusión y división previa del obligado.
Si la garantía se constituye en Póliza de Seguro de Caución deberá efectuarse a favor del “ESTADO PROVINCIAL DEL NEUQUÉN – Ministerio de Desarrollo Territorial”.
Las garantías deberán expresar que mantienen su vigencia por el plazo de mantenimiento de oferta y con las modalidades establecidas en el presente Xxxxxx y que el garante declara conocer y aceptar.
Los OFERENTES estarán obligados a mantener sus propuestas por el término de NOVENTA (90) días contados desde la apertura de las Ofertas. Dicho plazo quedará prorrogado en forma automática y de pleno derecho hasta el momento de la Adjudicación, a menos que los Proponentes manifiesten en forma expresa su voluntad en contrario. La manifestación de la voluntad del proponente de no continuar manteniendo su propuesta, deberá ser notificada al CONVOCANTE en forma fehaciente y sólo surtirá efectos a partir del décimo (10º) día posterior a su notificación.
Los OFERENTES perderán la garantía de Oferta en caso de desistir de su propuesta durante el período de validez de la misma o bien si, al serle otorgada la adjudicación no procediera dentro del plazo estipulado, a firmar el convenio o a proporcionar la Garantía de Fiel Cumplimiento requerida. En estos casos se dará inmediata ejecución de la garantía presentada.
La Garantía de Oferta se devolverá dentro de un plazo de los treinta (30) días hábiles, en los siguientes casos:
a) Cuando la oferta resulte rechazada;
b) Cuando se resuelva la anulación o el desistimiento de la licitación; o
c) Una vez adjudicada la licitación, a los que no resulten adjudicatarios.
ARTÍCULO 14º: ADQUISICIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LICITATORIA
El presente pliego se pondrá a la venta y podrá ser retirado a partir del día que se indique en los avisos de Llamado a Licitación, en calle Belgrano 398 – Piso 1º, de la Ciudad de Neuquén Capital, en el horario administrativo, previo pago del mismo en el área Tesorería de la Dirección General de Administración del Ministerio de Desarrollo Territorial – Piso 1º del Edificio antes referido. Los pliegos serán vendidos hasta DIEZ (10) días antes de la fecha fijada para la apertura.
ARTÍCULO 15º: DIRECCIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS PROYECTADOS
La dirección y ejecución de los trabajos presentados en el proyecto ganador de esta Licitación será llevado a cabo por el adjudicatario en el plazo previsto, sin intervención de ningún organismo del Estado Provincial.
ARTÍCULO 16º: CONTRALOR DE LOS TRABAJOS y DE OBRAS SOBRE LA PARCELA
El contralor del cumplimiento de las etapas proyectadas presentado por el ADJUDICATARIO hasta la culminación de las mismas, será efectuado por el Ministerio de Desarrollo Territorial u organismo que lo reemplace.
ARTÍCULO 17°: PLAZOS DE LAS DISTINTAS ETAPAS DE EJECUCIÓN
El proyecto presentado por el OFERENTE deberá ajustarse a los siguientes plazos para ser admitido por la Comisión de Evaluación y Preadjudicación:
• Alambrado perimetral: SEIS (6) meses desde la firma del contrato.
• Emparejamiento de suelos y apertura de calles principales: DOCE (12) meses desde la firma del contrato.
• Construcción de las redes troncales de infraestructura básica (gas, luz, cloacas, agua y servicio de telefonía e internet) conectadas a las redes principales de las prestadoras del servicio, DOCE (12) meses desde la firma del contrato.
• Subdivisión, mensura, apertura de calles secundarias, obras de infraestructura y demás acciones necesarias para el cumplimiento de las obligaciones finales establecidas en el pliego, que habiliten la constitución de las parcelas individuales susceptibles de transferencia, sobre -como mínimo- el TREINTA POR CIENTO (30%) de la superficie total adjudicada en venta, en el plazo de VEINTICUATRO (24) meses desde la firma del contrato.
• Subdivisión, mensura, apertura de calles secundarias, obras de infraestructura y demás acciones necesarias para el cumplimiento de las obligaciones finales establecidas en el pliego, que habiliten la constitución de las parcelas individuales susceptibles de transferencia sobre, como máximo, el SETENTA POR CIENTO (70%) restante de la superficie total adjudicada en venta, en el plazo de SESENTA (60) meses desde la firma del contrato.
ARTÍCULO 18º: RETROCESIÓN POR INCUMPLIMIENTO
En caso de incumplimiento de los plazos definidos en el proyecto presentado -y en base al cual el Oferente resulte adjudicatario-, cambio de destino proyectado por el adjudicatario, falsedad de datos que lo hicieron ganador de la Licitación o falta de pago en los términos convenidos, dará derecho al Convocante a caducarlas parcelas adjudicadas. En tal caso, las sumas pagadas por el adjudicatario y las mejoras que hubiere introducido en las parcelas adjudicadas quedarán a favor del Estado Provincial en concepto de indemnización por incumplimiento.
ARTÍCULO 19º: ADMISIÓN – PREADJUDICACIÓN
Los OFERENTES deberán presentar como parte de su propuesta, un Proyecto de Inversión conteniendo una Propuesta Técnica, como concepto de desarrollo integral del PROYECTO, conformado por un Parque Industrial de Servicios y una Urbanización, de acuerdo a las características del proyecto descriptas en el presente Pliego y con las condiciones urbanísticas que se detallan en el Anexo III.
La Comisión de Evaluación y Preadjudicación procederá al estudio y evaluación de los antecedentes y de la propuesta técnica presentada por cada OFERENTE y sobre esa base calificará a las mismas, otorgándole un puntaje de acuerdo a las tablas obrantes en este Pliego. La documentación a analizar es la presentada en el SOBRE Nº 1.
Producida la apertura de los SOBRES Nº 2, la Comisión se abocará al estudio de la propuesta económica y su evaluación.
Sobre la base del puntaje final que se le asigne a cada una de las ofertas, la Comisión elaborará un informe con indicación de la oferta que a su criterio reúne las condiciones para resultar preadjudicada.
ARTÍCULO 20º: COMISIÓN DE EVALUACIÓN Y PREADJUDICACIÓN
La Comisión estará integrada por cinco miembros designados por Resolución del Ministerio de Desarrollo Territorial y se invitará a participar de la misma a un representante de la Municipalidad de Centenario.
Esta Comisión tendrá a su cargo el contralor, análisis y calificación de las solicitudes y deberá expedirse en un término no mayor de SESENTA (60) días corridos a partir de la apertura de sobres. Este plazo podrá extenderse por otros TREINTA (30) días corridos, cuando para el análisis de las ofertas deban ser requeridos más informes o análisis, o mediare otra causa debidamente justificada. La comisión fijará los procedimientos y tareas que considere conveniente respecto de la información, análisis y selección de los postulantes que se presentan al presente llamado y tendrá amplias facultades para analizar la situación patrimonial, financiera y social de los mismos.
ARTÍCULO 21°: DESISTIMIENTO
El CONVOCANTE se reserva el derecho de no adjudicar la Licitación cuando ningún proyecto presentado por los OFERENTES alcance las expectativas técnicas o económicas que dieran origen a la misma, como así también por otras cuestiones de mérito u oportunidad, sin necesidad de expresión de causa y sin que ello implique derecho indemnizatorio alguno a favor de éstos.
ARTÍCULO 22°: PRECIO DE VENTA
El Precio de Venta de las Parcelas será, como mínimo, el que determine el Tribunal de Tasaciones de la Provincia, a lo que deberá sumarse el DOS POR CIENTO (2%) en concepto de derecho de Inspección.
El valor de tasación es el que se encuentra determinado en al anexo V del presente.
ARTÍCULO 23°: CONDICIONES DE PAGO Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El Adjudicatario en venta podrá cancelar el precio con cualquiera de las siguientes modalidades:
1.- al contado, dentro de los SESENTA (60) días corridos de suscripto el contrato de compraventa o
2.- en CINCO (5) cuotas de amortización de capital, equivalentes cada una de ellas al VEINTE POR CIENTO (20%) del valor ofertado. La primera cuota vencerá dentro de los SESENTA (60) días corridos de suscripto el contrato de compraventa.
Cada cuota estará compuesta por la amortización del capital más los intereses en concepto de financiación, calculados sobre la base de la tasa de interés anual sobre saldo (sistema francés) igual al valor resultante de aplicar BADLAR que publica el Banco Central de la República Argentina - BCRA (en pesos, pagada por bancos privados), correspondiente a cinco (5) días hábiles anteriores a la firma del contrato. La tasa resultante se mantendrá sin variaciones durante todo el período anual y para el período siguiente de intereses se procederá de igual manera y así sucesivamente.
En caso que el BCRA discontinúe su publicación, se empleará la que la reemplace o en su caso, una que elegirá EL MINISTERIO u organismo que lo reemplace, de entre las tasas que publique el BCRA con un rendimiento similar.
La xxxx en el pago de las cuotas dará lugar a la aplicación de un interés punitorio del DOCE POR CIENTO (12%) anual y el atraso en el pago de DOS (2) cuotas dará por caído todos los plazos; sin perjuicio de la procedencia de la caducidad de la adjudicación.
El respectivo contrato de compraventa se perfeccionará dentro de los SESENTA
(60) días corridos de notificada la Adjudicación, en el lugar, fecha y hora que determine el Convocante. Vencido dicho plazo y si el contrato no fuera suscripto por causas imputables al Adjudicatario, la venta quedará sin efecto en cuyo caso éste perderá la garantía de oferta y se adjudicará al Oferente que le siga en orden de mérito.
Formará parte del Convenio la propuesta técnica, el plan de trabajos y el cronograma de inversiones aprobado.
ARTÍCULO 24°: DE LOS OFERENTES. REQUISITOS PARA PARTICIPAR DE LA CONVOCATORIA
Podrán participar de la presente convocatoria las personas físicas o jurídicas que acrediten reunir la experiencia y capacidades legales, financieras, técnicas y
organizativas necesarias para llevar a cabo el PROYECTO, debiendo asegurar su ejecución, financiación y operación con ajuste a las normas y plazos que se especifican en el presente llamado. Para ser admitidos, los OFERENTES deberán acreditar a través de la documentación que se exige en el Pliego que disponen de:
a.- Experiencia en gestión y desarrollos inmobiliarios del tipo Loteo por sí o asociado, la construcción de obras similares a la que se propone, poseer organización, disponibilidad de personal idóneo, de equipos y maquinarias y capacidad técnica, administrativa y financiera para llevar a cabo la ejecución, operación y mantenimiento del PROYECTO, dentro de los plazos previstos.
b.- Capacidad técnica, que se establecerá mediante los antecedentes que los Oferentes registren y que acrediten fehacientemente el haber ejecutado en forma satisfactoria, desarrollos urbanísticos similares a los que involucra el PROYECTO.
c.- Capacidad Económica, que resultará de los elementos de juicio que aporten los mismos OFERENTES y de información suministrada por bancos, contratistas, proveedores y clientes de reconocida actuación en el mercado local o nacional.
Además, deberán demostrar tener capacidad jurídica para obligarse. En caso de mediar contrato de colaboración empresaria, cada una de las empresas deberá estar constituida y organizada como persona jurídica o sociedad con capacidad legal para obligarse o ser persona física con igual capacidad jurídica.
En el caso de contrato de colaboración empresaria, se indicará también el grado de participación de cada una de las empresas que la componen, constituyéndose una de ellas en la empresa líder.
ARTÍCULO 25º: PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
La presentación de la Oferta deberá efectuarse hasta UNA (1) hora antes de la fijada para la apertura de sobres, en la Secretaría Técnica y de Proyectos Especiales del MINISTERIO, sita en Xxxxxxxx 000, 00x Xxxx xx xx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxx. Con posterioridad a este horario las presentaciones se podrán realizar hasta el horario fijado para la apertura de los sobres en el lugar designado para la misma.
En la fecha y hora fijada en la Convocatoria, se procederá a la apertura de la Licitación.
A partir de la hora fijada como término para la recepción de las Ofertas, no podrán admitirse otras, por lo cual las presentadas fuera de término serán desestimadas.
Las Ofertas serán redactadas en idioma nacional, mecanografiadas, salvándose toda testadura, enmienda o palabras interlineadas.
Cada Oferta será suscripta por el OFERENTE o su Representante, haciéndose constar la identificación del firmante y, en su caso, la representación que ejerza.
Toda oferta y posterior correspondencia relativa a la misma, deberá acompañarse con la documentación pertinente, debidamente certificada por Escribano Publico,
manifestando el Representante que acredite la personería invocada, que la misma se encuentra vigente con carácter de declaración jurada.
Todo cambio de los representantes o apoderados deberá comunicarse al CONVOCANTE inmediatamente con la presentación de los nuevos instrumentos en la forma arriba previsto.
Todos los documentos integrantes de la Oferta serán presentados por duplicado. Se deberá identificar claramente el original, con la palabra “ORIGINAL”; y la copia, con la palabra “COPIA”. El original constituirá el fiel de la Oferta y deberá estar firmado en cada una de sus hojas por el OFERENTE o su Representante, quien deberá salvar las enmiendas o raspaduras, si las hubiere.
Todos los importes deben expresarse en moneda de curso legal Argentina. Si la información se presentare utilizando importes en moneda extranjera, la misma deberá complementarse con la conversión de tales importes en moneda de curso legal en la Argentina, indicando: tipo de cambio utilizado, fecha de referencia de dicho tipo de cambio y fuentes.
Los poderes conferidos fuera de la República Argentina deberán ser otorgados según las formas del lugar de otorgamiento y legalizados, según la legislación vigente en Argentina.
ARTÍCULO 26º: DEL CONTENIDO DE LA OFERTA
La Licitación se regirá por el sistema xx xxxxx sobre:
1.- Sobre “1” Antecedentes y Propuesta Técnica; y 2.- Sobre “2” Oferta Económica.
Las Ofertas serán presentadas en UN (1) sobre cerrado -caja o paquete, en su caso- donde deberá constar sólo la identificación de la licitación pública y en el que se consignará:
MINISTERIO DE DESARROLLO TERRITORIAL
Licitación Pública N°nn/10
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL DE INVERSORES PROYECTO “DESARROLLO URBANÍSTICO INDUSTRIAL Y RESIDENCIAL DEL MERCADO CONCENTRADOR DE NEUQUÉN”
Apertura dd/mm/10 a las xx.xx.
Sede: Ministerio de Desarrollo Territorial Belgrano 398 10º Piso – Neuquén
y el contenido, será el siguiente:
- Sobre N°1: ANTECEDENTES Y PROPUESTA TÉCNICA y
- Sobre N°2: OFERTA ECONÓMICA.
ARTÍCULO 27º: FORMATO DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS
1.- Hojas: Las hojas que se utilicen para la presentación de la Oferta responderán, preferentemente, al tipo de formato denominado "A4".
2.- Numeración: La presentación deberá estar numerada en todas sus hojas en orden correlativo de incorporación en el ángulo superior derecho de la hoja, incluso cuando se integre con más de UN (1) cuerpo de expediente.
3.- Firmas: Toda la documentación deberá hallarse firmada por el Oferente o su representante debidamente autorizado con poder suficiente, como constancia del conocimiento y aceptación de todas las cláusulas.
4.- Compaginación: Los cuerpos numerados de las Ofertas no excederán de las DOSCIENTAS (200) hojas, las que estarán contenidas y sujetas en una carpeta rígida.
5.- Identificación de las Carpetas: En el anverso, reverso y lomo de las carpetas se consignarán las mismas leyendas requeridas para el Sobre 1 y 2, según corresponda.
6.- Autenticaciones, certificaciones y legalizaciones: Las que sean requeridas para la presentación de documentos, deberán integrar el original, debiendo constar en las copias, fotocopias de los mismos firmadas por el Oferente. De provenir las certificaciones de extraña jurisdicción, deberá procederse a su legalización por el Colegio de Escribanos respectivo o autoridad que corresponda según los casos.
7.- Sobres: Los sobres para presentar la documentación que así lo requiera, deberán ser opacos y estar perfectamente cerrados, sellados y firmados. La firma en el sobre, será estampada cruzando los lugares normales de apertura del mismo, por quien suscribe la elevación de la Oferta.
Cuando el volumen de la documentación así lo exija, podrán ser reemplazados por cajas que deberán cumplir las mismas condiciones que el sobre.
Asimismo, si fuera necesario dividir la Oferta en DOS (2) o más sobres o cajas, se consignará también en cada uno de éstos la leyenda "original" o "copia", según sea el contenido de los mismos.
1.- El OFERENTE deberá presentar su propuesta en soporte papel y digital. 2.- En caso de diferencias o discrepancia entre la Oferta presentada por
escrito y la Oferta presentada en formato digital, prevalecerá el contenido del documento escrito en soporte de papel (original).
ARTÍCULO 28°: CARACTERÍSTICAS Y CONTENIDO SOBRE “1”: ANTECEDENTES Y PROPUESTA TÉCNICA
El Sobre N°1 no deberá contener ningún tipo de documentación y/o indicio que sugiriera directa o indirectamente el monto del precio de compra ofertado y/o el
monto de la inversión propuesta. Caso contrario, la presentación será desestimada en el mismo acto de apertura.
La información requerida debe considerarse como indispensable, además de la que se exija en cumplimiento de las restantes disposiciones de la documentación licitatoria, sin perjuicio de la que se acompañe a mayor abundamiento para mejor comprensión y evaluación de las Ofertas.
El mismo deberá ser un sobre o paquete en papel opaco perfectamente cerrado, identificado con la leyenda:
Sobre “1” Antecedentes y Propuesta Técnica Licitación Pública N°nn/10
Oferente:.............................
A continuación se detalla la documentación que se le solicita a los OFERENTES para acompañar en el Sobre 1:
1.- ÍNDICE DE LA PRESENTACIÓN
El primer folio de la carpeta será un índice que detallará acabadamente el contenido de la misma y responderá a la foliatura asignada por el OFERENTE. La inobservancia del orden requerido, liberará a la Comisión de Evaluación y Preadjudicación del estudio que deba producir sobre información mal compilada.
2.- DOCUMENTOS QUE ESTABLEZCAN LA ELEGIBILIDAD DEL OFERENTE
2.1-SOLICITUD DE ADMISIÓN: deberá contener la siguiente información:
2.1.1. Nombre del OFERENTE y de su representante, acompañando copia del poder con facultades suficientes.
2.1.2.Domicilio real y especial constituido en la ciudad de Neuquén, capital de la Provincia del mismo nombre, al momento de adquirir la documentación licitatoria.
2.1.3.Declaración del OFERENTE en la que garantice la veracidad y exactitud de todas sus manifestaciones y se comprometa a actualizarlas.
0.0.0.Xx el OFERENTE fuera un Consorcio o una Unión Transitoria de Empresas, se consignará la participación correspondiente a cada empresa o sociedad.
2.1.5.Recibo que acredite la adquisición xxx Xxxxxx de Bases y Condiciones.
2.1.6. Constitución de garantía de oferta.
a. REQUISITOS DE PERSONAS FÍSICAS O JURÍDICAS
i. Personas Físicas. Deberán satisfacer los siguientes requisitos:
1. Acreditar nombre completo, fecha de nacimiento, nacionalidad, profesión, domicilio real en la REPÚBLICA ARGENTINA y tipo y número del documento de identidad, acompañando fotocopia autenticada del Documento de Identidad.
2. Estar registradas en los organismos impositivos y previsionales nacionales.
3. Presentar una declaración que contenga la manifestación propietaria sobre bienes inmuebles y muebles registrables.
4. Acompañar el Certificado Fiscal para Contratar, Nacional y Provincial.
ii. Personas Jurídicas. Deberán satisfacer los siguientes requisitos:
1. Presentar copia legalizada del acta constitutiva y estatuto o CONTRATO social, según corresponda, inscriptos en el registro u órgano de contralor respectivo con su correspondiente número de inscripción, debiendo encuadrarse en las leyes correspondientes a la entidad que se trate.
2. Estar registradas en los organismos impositivos y previsionales nacionales. Acompañarán las constancias correspondientes expedidas por los organismos pertinentes. Deberán acompañar el "Certificado Fiscal para Contratar" Nacional y Provincial.
3. Acreditar la personería y ejercicio de su representación legal con la presentación de la siguiente documentación, según corresponda para cada caso:
a) Sociedades Colectivas, de Responsabilidad Limitada y en Comandita Simple: Fotocopia certificada y legalizada del contrato original con las modificaciones que existieran y debidamente inscriptas, donde conste la designación de los socios administradores, gerentes o comanditados que ejercen dicha representación y su carácter de individual, conjunta o indistinta.
b) Sociedades por Acciones: Fotocopia certificada y legalizada, en su caso, del acta de asamblea inscripta en el organismo de contralor correspondiente, por la que se designe al Directorio de conformidad a las disposiciones estatutarias y el acta de directorio con la distribución de cargos correspondiente.
c) Entidades Cooperativas, Asociaciones Civiles y Mutuales: Fotocopia certificada y legalizada, en su caso, del acta de designación del consejo de administración, o de los gerentes con funciones ejecutivas si los hubiere.
d) Sociedades de Hecho: Contrato social de la Sociedad de Hecho, en caso de existir y fotocopia autenticadas del Documento Nacional de Identidad de los titulares y domicilio actualizado.
4. Acta de Directorio (copia autenticada), donde conste la decisión de la Sociedad de presentar la oferta a la Licitación
iii. Consorcios y Uniones Transitorias de Empresas: Deberán cumplimentar los siguientes requisitos:
1. Acompañar el CONTRATO de constitución debidamente inscripto, o en trámite de inscripción en su caso, conforme a los recaudos exigidos por la legislación vigente, ello sin perjuicio de adjuntar la documentación correspondiente a cada una de las firmas integrantes conforme lo estipulado en el apartado siguiente.
2. Unificar la personería otorgando poder especial al o los representantes comunes con facultades suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a todos y cada uno de los integrantes en el trámite licitatorio y con validez a los efectos de la adjudicación.
3. Asimismo deberá presentar copia certificada y legalizada, en su caso, del acta de los respectivos órganos societarios de las firmas integrantes de la que surja la decisión de presentarse en la licitación y la designación de los referidos representantes.
4. Declarar expresamente en su carta de presentación y en los poderes acordados al representante común que cada uno de los integrantes queda obligado ilimitada y solidariamente por toda y cualquier obligación o responsabilidad emergente de la presentación de la Oferta.
5. Presentar compromiso de constitución en UTE, el proyecto de acta constitutiva y estatuto propuesto, para el caso de tratarse de una Unión Transitoria de Empresas en formación y declaración de solidaridad por toda y cualquier obligación contractual.
b. REQUISITOS ECONOMICO - FINANCIEROS:
i. Los estados contables de cada uno de los TRES (3) últimos ejercicios anuales, suscriptos por Contador Público Nacional cuya firma debe estar certificada por el respectivo consejo profesional. En el caso de personas jurídicas que tengan una antigüedad
menor que TRES (3) años a la fecha del Acto de Apertura, presentarán el último ejercicio cerrado y aprobado.
ii. En el caso de presentarse DOS (2) o más empresas integradas en un Consorcio o Unión Transitoria de Empresas, los citados estados contables deberán presentarse para cada una de ellas.
iii. Para el caso de personas físicas, se presentará un estado de situación patrimonial para cada uno de los TRES (3) últimos años calendario anteriores a la fecha del Acto de Apertura, confeccionado de acuerdo a las normas profesionales vigentes para la elaboración de estados contables, con dictamen de Contador Público independiente que incluya la aseveración de su consistencia con las declaraciones juradas de los impuestos que graven las rentas y los patrimonios.
iv. Respecto los Estados Contables correspondientes a los TRES
(3) últimos ejercicios a la fecha de apertura de la presente licitación, el Convocante se reserva el derecho de solicitar la presentación del último balance, cuya obligación legal de aprobación se encuentre vigente al momento de realizar el análisis del riesgo de contratación, previo a la adjudicación.
v. A tales efectos se entenderá por Estados Contables el conjunto de la siguiente información:
1. Memoria
2. Balance General (o Estado de Situación Patrimonial).
3. Estado de Resultados (o Estado de Ganancias y Pérdidas).
4. Estado de Evolución de Patrimonio Neto.
5. Estado de Origen y Aplicación de Fondos (Estado de Evolución de la Situación Financiera).
6. Notas de los Estados Contables.
Los OFERENTES deberán demostrar que cumplen con la Capacidad Patrimonial Mínima necesaria para participar del presente proceso licitatorio, en caso de no cumplir con estos indicadores, la Oferta no será admitida; entendiéndose que reúne la Capacidad Patrimonial Mínima cuando:
• el Índice de Endeudamiento promedio de los TRES (3) últimos años no supere el valor de UNO (1);
• la facturación promedio de los TRES (3) últimos años no sea inferior a $5.000.000.-
• El Patrimonio Neto promedio no podrá ser inferior a
$10.000.000.-
Estas condiciones deberán ser cumplidas por cada oferente individual, o por las sumatoria de los integrantes del Consorcio o
UTE, incluyendo para el cálculo la facturación y el patrimonio de las sociedades controladas o controlantes.
El índice de endeudamiento se calculará de la siguiente manera: IE = P/PN, donde:
IE = Índice de endeudamiento P = Pasivo
A = Activo PN = A-P
Toda información que suministren los OFERENTES deberá ser presentada con carácter de declaración jurada. La Comisión de Evaluación y Preadjudicación queda facultada para verificar la exactitud de la documentación presentada y requerir del asesoramiento técnico de los organismos pertinentes o de sus agentes, toda vez que lo estime necesario para el mejor cumplimiento de su misión, así como disponer la realización de inspecciones o auditorias. Podrá solicitar todos los informes que crea conveniente a los OFERENTES, entidades bancarias, comerciales, técnicas y otras, sobre solvencia, uso de créditos y grado de cumplimiento. Podrá verificar los listados contables, libros y demás elementos necesarios para constatar la documentación presentada. Toda falsedad comprobada implicará la descalificación del OFERENTE sin más trámite.
La presentación de la oferta hará las veces de declaración jurada acerca de que posee pleno conocimiento y consentimiento de las características y condiciones del objeto de esta licitación, y de los demás términos de la documentación licitatoria.
Consecuentemente no podrá efectuar reclamos fundados en su ignorancia respecto de las condiciones requeridas una vez efectuada la apertura de la licitación, durante la ejecución del Contrato o a la finalización del mismo.
2. ANTECEDENTES
a. Reseña Histórica del OFERENTE. (Breve descripción de la historia del OFERENTE, indicando antecedentes y experiencia de la misma.)
b. Nomina, currículum y calificación del personal directivo y de conducción permanente.
c. Demostración de capacidad técnica y experiencia a través de: 1) Certificaciones gubernamentales, certificados de cumplimiento contractuales de obras similares realizadas, expedidos, ya sea por clientes y/u organizaciones financieras nacionales ó internacionales y 2) Antecedentes demostrativos de capacidad y experiencia de las empresas y consultoras que han participado de distintas etapas de desarrollos realizados por el OFERENTE.
d. Declaración Jurada del OFERENTE expresando la veracidad y exactitud de toda la información aportada y autorizando a organismos oficiales, compañías de seguros, bancos, entidades financieras, fabricantes de equipos y/o cualquier otra persona, empresa o compañía, a suministrar las informaciones que les sean solicitadas por el convocante, en relación con esta presentación.
e. Referencias bancarias, comerciales y financieras que demuestren su capacidad de acceder a líneas de crédito u otros medios financieros para llevar a cabo el Proyecto.
f. Listado de maquinaria propia y en leasing, el que deberá presentarse como Declaración Jurada. El listado deberá contener: características de la maquinaria, fecha de adquisición, valuación estimada.
g. Antecedentes de Obras y/o Desarrollo de Proyecto, ambos similares al que nos ocupa la presente licitación, propuesta que deberá presentarse como Declaración Jurada.
h. Antecedentes como desarrollador inmobiliario: Todo OFERENTE, ya sea persona física o jurídica, deberá presentar, si posee, información concerniente a su experiencia como desarrollador inmobiliario previa y/o vinculaciones con desarrolladores inmobiliarios comprobables.
3. PROPUESTA TÉCNICA
El nivel de definición de la Propuesta Técnica será el de anteproyecto avanzado, incluyendo estimación del coste y la justificación de la viabilidad geométrica y técnica de la actuación propuesta. La presente documentación deberá estar suscripta por un representante técnico habilitado en la Pcia. de Neuquén, responsable de la documentación presentada, e incluye:
1. Objetivos y metas del proyecto
1.1. Objetivo del Proyecto.
1.2. Metas del proyecto resultados esperados.
1.3. Beneficiarios y beneficios.
2. Marco de Referencia.
2.1. Área de referencia y de influencia.
3. Localización.
3.1. Condiciones físicas - geográficas.
3.2. Accesibilidad.
3.3. Disponibilidad de Recursos, de infraestructura y Servicios básicos.
4. Gestión Ambiental del proyecto: El proyecto deberá estar acompañado de la siguiente documentación, como asimismo cumplir con la totalidad de la normativa vigente en la materia:
4.1. Caracterización del proyecto. Identificación de los componentes pasibles de impactar sobre el ambiente.
4.2. Informe Preliminar de Impacto Ambiental en un todo de acuerdo a lo establecido en la Ley de Medio Ambiente
5. Descripción técnica del proyecto.
5.1. Memoria descriptiva y técnica justificativa de la actuación propuesta. Contendrá, como máximo, 30 páginas, en la que se incluirá la justificación del cumplimiento de todos los criterios planteados en el concurso y se deberá incluir la descripción de la infraestructura que se desarrollara (red vial e instalación de infraestructura básica a nivel de redes troncales, secundarias y nexos - energía eléctrica, gas, agua, cloacas, la disposición final de efluentes, servicio de telefonía e internet y riego, así como otras obras complementarias-, de acuerdo a las normativas Provinciales, Municipales y de las especificaciones establecidas por las prestadoras de servicios públicos).
5.2. Plan de trabajo.
5.3. Tecnología. Especificaciones técnicas. Planos generales.
5.4. Organización técnica del proyecto.
6. Anteproyecto
Debido al tamaño del área de intervención y las escalas necesarias para la correcta definición de las partes, se deberán entregarán hasta 4 paneles en formato UNE A-1 montados sobre foamboard de 5 mm., con presentación a color, copia en formato DIN A-3 de la reducción de los paneles presentados, así como toda la documentación en formato digital.
Se deben incluir dibujos, fotografías de maquetas, y/o vistas digitalizadas en tres dimensiones que permitan mostrar el resultado definitivo del proyecto diseñado.
7. Cronograma de obra
7.1. Cronograma semestral de trabajos, hasta cumplir los cinco (5) años.
7.2. Cronograma de inversiones en concordancia al cronograma de trabajos
8. Análisis xx Xxxxxxx del proyecto
8.1. Análisis de la demanda
8.2. Análisis de la competencia
8.3. FODA del Proyecto
8.4. Plan de Comercialización
Toda otra información o documentación empresaria que el OFERENTE considere oportuno acompañar.
ARTÍCULO 29°: CARACTERÍSTICAS Y CONTENIDO DEL SOBRE Nº 2: “OFERTA ECONÓMICA”
Deberá ser un sobre o paquete en papel opaco perfectamente cerrado, identificado con la leyenda:
Sobre “2” Oferta Económica Licitación Pública N°nn/10
Oferente:.............................
Deberá presentarse por duplicado, debiéndose identificar cada juego con el rótulo “ORIGINAL” y “DUPLICADO” según corresponda.
El juego "ORIGINAL", constituirá el "Fiel de la Oferta". En consecuencia, las copias sólo tendrán validez en la medida que coincida con el "ORIGINAL". En caso de discrepancias entre una y otra documentación, prevalecerá la acompañada como “ORIGINAL”.
a. Documentación integrante del Sobre 2: A continuación se detalla la documentación que se le solicita a los Oferentes para acompañar el Sobre 2:
i. Oferta Económica: La misma se ajustara a lo establecido en presente Xxxxxx en cuanto al Precio de Venta y a las Condiciones de Pago. Dicha Oferta solo podrá ser expresada en moneda de curso legal en nuestro país (pesos) y deberá indicar la forma de pago de la misma.
ii. Inversiones del proyecto en activos fijos y de trabajo
iii. Cronograma de obra e inversión
iv. Costos del Proyecto.
v. Presupuesto de ingresos y egresos
vi. Origen de los fondos: fuentes y usos
vii. Punto de equilibrio. Análisis de la rentabilidad.
viii. Cuadros Económicos y Financieros, discriminando los Estados de Resultados, el Flujo de Fondos (análisis hasta los diez (10) primeros años) y la VAN y TIR del Proyecto
ix. Discriminación entre aportes propios y de terceros para la ejecución del proyecto, ambos debidamente acreditados
x. Empleos que generará el proyecto: Indicar requerimiento de mano de obra para la etapa de proyecto (obra) y la de puesta en marcha del emprendimiento (explotación), cantidad de
personas discriminado por categoría de ocupación, procedencia. Personal permanente y temporario.
Los OFERENTES deberán demostrar que la Oferta es viable económica y financieramente.
ARTÍCULO 30º: MANTENIMIENTO DE LA OFERTA
Los OFERENTES deberán mantener la oferta por un plazo no menor a noventa
(90) días corridos a partir de la fecha de apertura de los sobres.
ARTÍCULO 31º: OFERTAS TARDÍAS
Se devolverá al OFERENTE sin abrir toda propuesta recibida por el convocante después de vencido el plazo de presentación establecido en el presente Xxxxxx
ARTÍCULO 32º: CONFIABILIDAD DEL PROCESO
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las ofertas y las recomendaciones para la adjudicación, no podrán ser reveladas a los OFERENTES ni a otra persona que no participe oficialmente en dicho proceso hasta que se haya anunciado el nombre del preadjudicatario. Todo intento de un OFERENTE para influir en el procesamiento de las ofertas o decisión de adjudicación por parte de la Comisión de Evaluación y Preadjudicación podrá dar lugar al rechazo de la oferta de ese OFERENTE.
ARTÍCULO 33º: ACTA DE APERTURA
En el Acta que se labrará del acto realizado, deberá constar:
a) Lugar, fecha y número de la Licitación o Concurso.
b) Cargo y nombre de los funcionarios presentes.
c) Número de Orden de las propuestas.
d) Mayor importe de la oferta o la expresión “precios unitarios”, si la misma no estuviere totalizada.
e) Monto de la Garantía.
f) Observaciones al acto y aclaraciones hechas por los funcionarios presentes o proponentes, o sus representantes.
El acta será firmada por los funcionarios asistentes y los oferentes que lo deseen.
ARTÍCULO 34º: MODALIDAD APERTURA DE OFERTAS
En el día y hora establecida para la APERTURA DE LOS SOBRES, se procederá a abrir las propuestas en el orden de recepción de las mismas. Por cada OFERENTE se depositará el SOBRE “2” en una urna preparada al efecto, procediéndose a la apertura del SOBRE “1”.
Luego de abierto el SOBRE “1”, se dará vista a todos los OFERENTES de la documentación presentada, pudiendo éstos realizar las observaciones que creyeren procedentes. Las observaciones deberán ser claras y concisas y solamente podrán estar referidas al Acta de Apertura cuando se considere que los datos estipulados no se encuentren transcriptos convenientemente.
A continuación se procederá a cerrar y sellar la urna donde se depositarán todos los SOBRES “2”, invitándose a los presentes a firmar la faja de seguridad que se le coloque y donde conste número de licitación, fecha y hora de apertura, guardándose hasta la fecha que se determine para la apertura del SOBRE “2”.-
Dejándose constancia de todo lo actuado en el acta, ésta será leída y suscrita por los funcionarios actuantes y los OFERENTES asistentes que así lo deseen.
ARTÍCULO 35º: RECHAZO DE PROPUESTAS
Las únicas causas de rechazo de una propuesta, son:
1)En el acto de apertura:
a) Falta de garantía en los términos del Art 23º del Reglamento de Contrataciones de la Ley 2141.
b) Falta de firma del proponente en la documentación.
2) Con posterioridad al acto de apertura:
a) No presentación del sellado xx Xxx.
b) Xxxx enmienda o raspadura que no esté debidamente salvada por el oferente.
c) Documento de garantía insuficiente que no sea subsanado en el término que establezca el funcionario competente.
d) Las presentadas por firmas excluidas o suspendidas xxx Xxxxxx de Proveedores y Licitadores.
e) Cuando se hallen condicionadas o se aparten de las clausulas generales, o particulares, de los pliegos respectivos.
f) Cuando no estén las aclaraciones requeridas por el organismo contratante, en los plazos otorgados.
g) Cuando no cumplan con las formalidades específicas de la contratación.
Los OFERENTES que no cumplimenten los requisitos de los incisos a) y b) del apartado 2) a pedido del Convocante en el plazo que éste indique, serán considerados desistidos, aplicándoseles las sanciones establecidas en el Art 71º
inciso 1); independientemente de lo establecido en el Art 89º del Reglamento de Contrataciones de la Ley 2141.
ARTÍCULO 36º: VISTA E IMPUGNACIONES DE LA DOCUEMNTACIÓN DEL SOBRE “1”:
Todos los OFERENTES podrán impugnar a cualquiera de las demás propuestas dentro del plazo previsto en la Ley Nº 1284, contados a partir de la fecha e apertura. A tal efecto, el duplicado del SOBRE “1” de todas las ofertas, quedará a disposición de los OFERENTES por tal período.-
En todos los casos los OFERENTES que pretendan impugnar las ofertas, deberán depositar en la Cuenta Corriente del Banco Provincia del Neuquén S.A. que a solicitud le indique el Ministerio de Desarrollo Territorial, la suma de pesos CINCUENTA MIL ($50.000.-) por cada escrito de impugnación en concepto de “GARANTÍA DE IMPUGNACIÓN” que sólo le será devuelto si la impugnación le es favorable.
El CONVOCANTE procederá a devolver los depósitos de garantía efectuados que correspondan a aquellas impugnaciones que hayan sido resueltas favorablemente, dentro de los 15 (quince) días de dictado el respectivo acto administrativo. Los importes serán reintegrados a su valor nominal, sin que corresponda ningún tipo de resarcimiento o compensación de ninguna naturaleza.
Los importes de los depósitos de garantía que correspondan a aquellas impugnaciones que se resuelvan desfavorablemente, serán transferidos a la cuenta correspondiente x xxxxxx generales en el plazo establecido en el párrafo anterior.
ARTÍCULO 37º: EVALUACIÓN DEL SOBRE “1”:
La documentación se girará a la Comisión de Evaluación y Preadjudicación quien analizará los antecedentes, capacidad y solvencia de los OFERENTES conforme a la documentación contenida en el SOBRE “1”, evaluándose el grado de especialización, conocimiento y solvencia profesional y empresarial de los OFERENTES en base a toda la documentación estipulada en el punto que hace referencia a los requisitos exigidos para la presentación del SOBRE “1”.
En los casos que consideren pertinente, la Comisión de Evaluación y Preadjudicación podrá solicitar a los OFERENTES aclaraciones e información ampliatoria a la documentación presentada en su oferta, como así también, exigirles el cumplimiento de algún requisito no esencial, lo que deberá ser evacuado dentro de los CINCO (5) días corridos a su notificación. Vencido dicho plazo y si el Oferente no cumpliera con lo solicitado o lo hiciera en forma incompleta la Comisión de Preadjudicación podrá rechazar la propuesta.
Toda información requerida a los OFERENTES será presentada por éste con carácter de declaración jurada. El CONVOCANTE podrá disponer en cualquier tiempo la realización de inspecciones y auditorías con el objeto de confirmar su veracidad. Toda falsedad comprobada descalificará el OFERENTE en cuestión, sin perjuicio de las sanciones que correspondan por la falta cometida.
La Comisión de Evaluación y Preadjudicación estudiará todas las ofertas emitiendo un informe de lo actuado debidamente fundado basándose en los requerimientos establecidos en el presente pliego y puntajes de la tabla que figura a continuación:
TABLA A:
1) Antecedentes en la materia de la presente Convocatoria: hasta 45 puntos
a. EMPRESA (hasta 35 puntos)
b. CAPACIDAD OPERATIVA DE LA EMPRESA (hasta 10 puntos)
2) Propuesta Técnica: hasta 25 puntos
La Comisión de Evaluación y Preadjudicación tendrá en cuenta la Matriz de Evaluación de Antecedentes y Metodología que se adjunta a continuación:
RUBRO | Valores Máximos | Forma de Evaluación |
ANTECEDENTES | 45 puntos | |
Antecedentes empresa | 35 puntos | |
Antigüedad de la Firma | 15% | Se utilizara como indicador la antigüedad de la firma operando en el rubro. El OFERENTE con mayor antigüedad obtendrá el 100% señalado, el segundo el 70%, el tercero el 50% y los restantes el 30%. En caso de no tener antigüedad, 0%. En el caso de que el OFERENTE fuera producto de un convenio de colaboración empresaria, se tomara el promedio de las antigüedades de las empresas integrantes. |
Empresa local | 15% | Se utilizará como indicador el lugar de asiento principal de las operaciones de la firma, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Compre Neuquino: 100% al que posea dicha condición y 0% a la que no lo tenga. En el caso que el oferente fuera producto de un convenio de colaboración empresaria y que una de las empresas participantes fuese neuquina, se le asignara igual porcentaje al que tuviera de participación en dicha UTE. |
Experiencia como Desarrollador en Actividad Específica | 30% | Se utilizará como indicador la superficie total desarrollada. El oferente con mayor cantidad de superficie desarrollada obtendrá el 100% señalado, el segundo el 70%, el tercero el 50% y los restantes el 30%. En caso de no tener experiencia, 0%. |
Experiencia como Desarrollador en trabajos de similar envergadura al requerido | 20% | Se utilizará como indicador la cantidad de desarrollos ejecutados o en ejecución. El oferente con mayor cantidad de desarrollos ejecutados o en ejecución, obtendrá el 100% señalado, el segundo el 70%, el tercero el 50% y los restantes el 30%. En caso de no tener experiencia, 0%. Para ser considerados desarrollo en ejecución deberán tener un grado de avance mayor al 50%. |
Experiencia como Desarrollador en la especialidad demostrada con trabajos similares | 20% | Se utilizará como indicador el número de lotes servidos. El OFERENTE que haya desarrollado la mayor cantidad de lotes servidos obtendrá el 100% señalado, el segundo el 70%, el tercero el 50% y los restantes el 30%. En caso de no tener experiencia, 0%. |
Capacidad operativa | 10 puntos | |
Capacidad operativa | 100% | Se utilizará como indicador la propiedad efectiva o en leasing de equipos destinado a la construcción de desarrollos urbanísticos. La empresa con mayor capacidad operativa y que cuente con el equipo suficiente para realizar la obra, se le asignará el 100%, a la empresa que cuente con el equipo necesario para realizar la obra se le asignará el 80% del señalado, la que no lo tenga, se le asignará el 0% del señalado. Se entiende como equipo necesario para realizar la obra: una (1) Retroexcavadora s/orugas de 20 ton, un (1) Camión volcador, dos (2) Retropalas, dos (2) Cargadoras de 2,5 m3 o más. |
PROPUESTA TECNICA | 25 puntos | |
Proyecto: Descripción de la Metodología para la ejecución del proyecto | 30% | Se asignará de acuerdo a presentación de la propuesta técnica, a su claridad expositiva, su pertinencia y coherencia con el trabajo encomendado. El oferente con mayor claridad expositiva, su pertinencia y coherencia obtendrá el 100% señalado, el segundo el 70%, el tercero el 50% y los restantes el 30%. |
Producto | 30% | El OFERENTE que presenta la OFERTA que asegure la mayor cantidad del producto objeto de la licitación (lotes) en el menor tiempo posible con los servicios urbanos básicos (agua, cloaca, gas, energía eléctrica, iluminación de calles, comunicaciones, drenaje urbano) obtendrá el 100% señalado, el segundo el 70%, el tercero el 50% y los restantes el 30% |
Adaptación ambiental | 20% | La empresa que proponga la mejor Adaptación ambiental del proyecto al entorno y a los usos urbanos propuestos obtendrá el 100%, el segundo el 70%, el tercero el 50% y los restantes el 30%. |
Plazo de ejecución de obras y plan de trabajo | 20% | Se asignará de acuerdo a los tiempos de urbanización de la totalidad del PROYECTO. Al oferente que proponga el menor plazo de ejecución obtendrá el 100% señalado, el segundo el 70%, el tercero el 50% y los restantes el 30%. En caso de existir un empate se le asignarán el mismo porcentaje. |
Se evaluará, asimismo, la consistencia de la OFERTA a analizar. En caso de que la misma sea inconsistente, tendrá 0%. |
En todos los casos se evaluará la consistencia de la OFERTA. En caso de que la misma sea inconsistente tendrá 0% para cada uno de los ítems donde se presente dicha inconsistencia y la misma no haya sido subsanada por el OFERENTE luego de ser notificado.
Para el caso de los OFERENTES que sean producto de Convenios de Colaboración Empresaria (Consorcios, UTE), los indicadores que presenten para la evaluación en la matriz anterior serán iguales al alcanzado por las sumatoria de los integrantes del Consorcio o UTE, a excepción de los casos en que estuviera indicada otra forma de evaluación.
Una oferta será admitida sólo cuando cumpla estrictamente lo establecido en los contenidos del Sobre N° 1 y obtenga, por aplicación de la metodología de evaluación descripta precedentemente según la Matriz de Evaluación de Antecedentes y Metodología, por lo menos los siguientes puntajes:
a) Antecedentes: un valor mayor o igual a 31,50 puntos;
b) Propuesta Técnica y Metodología: un valor mayor o igual a 17,50 puntos
Es decir, que el valor mínimo que debe obtener una oferta por la valuación del SOBRE N° 1 para ser admitida deberá ser igual o superior a 49 puntos, en las condiciones antes indicadas.
Las propuestas serán evaluadas de acuerdo a las pautas descriptas en el presente pliego a fin de definir la admisión de la oferta y orden de mérito dentro de los CUARENTA Y CINCO (45) días corridos a partir de la fecha de apertura de los sobres de la licitación, pudiéndose ampliar TREINTA (30) días más. El dictamen de admisión y de orden de merito recaerá sobre las oferta más conveniente a juicio exclusivo de la Comisión de Evaluación y Preadjudicación, a cuyo efecto se considerarán todos los antecedentes y elementos técnicos de la misma.
El Dictamen de Admisión y Orden de Mérito elaborado por la Comisión de Evaluación y Preadjudicación acompañado de todos los antecedentes y documentación relacionada, será aprobado por Decreto del Poder Ejecutivo Provincial.
ARTÍCULO 38º: VARIACIÓN DE LA PROPUESTA
En la evaluación de las OFERTAS no se tendrán en cuenta las variaciones, desviaciones, ofertas alternativas y otros factores que excedan los requerimientos de los Documentos de la Licitación.
ARTÍCULO 39º: ADMISIBILIDAD Y/O RECHAZO DE OFERTAS:
Se notificará a la totalidad de los OFERENTES del contenido del Decreto que se dicte sobre la admisibilidad o rechazo de la propuestas, y la fecha y hora de la apertura del SOBRE “2”.
Aquellos Oferentes que se consideren incorrectamente excluidos quedarán facultados para interponer un recurso administrativo de la medida adoptada dentro del plazo previsto en la Ley Nº 1284, acreditando el pago de la GARANTÍA DE IMPUGNACIÓN. No podrá ser recurrida la decisión adoptada respecto a la admisibilidad de otros Oferentes.
Resuelto un recurso administrativo en forma favorable, la oferta sujeta del mismo será declarada admisible. Caso contrario, de rechazarse el recurso, se ordenará la devolución del SOBRE “2” sin abrir.
ARTÍCULO 40º: APERTURA DEL SOBRE “2”:
El día y hora estipulado, se abrirá el SOBRE “2”.
En ese acto se abrirá la urna previamente haber constatado la inalterabilidad de la faja de seguridad firmada por los Oferentes en su oportunidad y se procederá a abrir el SOBRE “2” a todas las propuestas aceptadas devolviéndose dicho Sobre sin abrir a los OFERENTES cuyas propuestas no resultaron admisibles. En caso que estos últimos OFERENTES no se encontraran presentes, los sobres se depositarán nuevamente en la urna por el término de TREINTA (30) días corridos, quedando a
disposición de los OFERENTES. Cumplido dicho plazo se procederá a la destrucción de los Sobres sin verificar su contenido, labrándose un acta para su constancia.
En el acta de apertura del SOBRE “2” se consignará el número de SOBRE asignado durante la apertura del SOBRE “1”, nombre del OFERENTE, monto de la propuesta y cantidad de fojas incluidas en el sobre.-
Luego de abierto el SOBRE “2”, se dará vista a todos los OFERENTES de la documentación presentada, pudiendo los OFERENTES realizar las observaciones que creyeren procedentes.
Dejándose constancia de todo lo actuado en el acta, esta será leída y suscripta por los funcionarios actuantes y los OFERENTES asistentes.-
ARTÍCULO 41º: EVALUACIÓN DEL SOBRE “2”
En primer término, la Comisión de Preadjudicación analizará la pertinencia de la propuesta económico – financiera que demuestren la viabilidad del proyecto. Serán rechazadas en ese momento las OFERTAS que no se consideren viables.
Posteriormente estudiará todas las planillas de ofertas teniendo en cuenta las siguientes pautas que se describen a continuación:
TABLA B:
OFERTA | 30 puntos | ||||
La mejor oferta en pesos tendrá un puntaje de | |||||
30 puntos. | |||||
La segunda mejor en pesos, un puntaje de 20 | |||||
puntos | |||||
Monto en pesos y | La tercera mejor en pesos, un puntaje de 10 | ||||
plazo de pago | puntos. | ||||
ofertado por las parcelas | |||||
La cuarta mejor en puntaje de 5 puntos. | pesos | y | siguientes, un | ||
Las ofertas de contado se le asignarán 10 puntos | |||||
y a las ofertas con plazo de pago se le | |||||
descontaran 2 puntos por cada año de | |||||
financiamiento que se solicite. | |||||
ARTÍCULO 42º: DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL POR PROPUESTA
Se procederá a sumar el puntaje establecido en la evaluación del SOBRE Nº 1 (tabla A) y el puntaje obtenido en la evaluación del SOBRE Nº 2 (tabla B).
Será preadjudicado el proyecto del Oferente que haya obtenido el mayor puntaje total.
ARTÍCULO 43º: DICTAMEN DE PREADJUDICACIÓN
Dentro del plazo de QUINCE (15) días de efectuada la apertura del SOBRE “2”, la Comisión de Evaluación y Preadjudicación efectuará la evaluación de cada propuesta de los OFERENTES precalificados, conforme los parámetros establecidos en la documentación licitatoria y emitirá un dictamen, donde constará cada cotización, se ponderarán los puntajes obtenidos en la evaluación de ambos Sobres a fin de obtener un puntaje final, y se establecerá el orden de mérito que recomiende para la Adjudicación.
La Preadjudicación se notificará por medio fehaciente a todos los Oferentes.
ARTÍCULO 44º: GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
En forma previa a la Adjudicación, se intimará al preadjudicatario, para que dentro de los 5 (cinco) días -término que se adicionará al plazo de mantenimiento de la oferta- constituya a favor del Estado Provincial, una garantía no inferior al 15% (quince por ciento) de la adjudicación, en sustitución de la garantía de oferta.
El preadjudicado podrá optar por algún de las siguientes formas de constitución:
a) Póliza de Seguro, con vigencia hasta el cumplimiento del contrato, en la que el fiador haga expresa renuncia al beneficio de exclusión, constituyéndose en liso, plano y principal pagador; y que no contenga restricciones ni salvedades.
b) Fianza Bancaria, en similares términos que los requeridos en el inciso a).
c) Depósito en efectivo en el Banco Provincia del Neuquén, a la orden conjunta con el organismo contratante.
d) Cheques certificados contra una entidad bancaria, con prefere4ncia del lugar donde se realice la licitación, o giro postal o bancario.
e) Títulos de la Deuda Pública Nacional -o de la Provincia del Neuquén- aforados a su valor nominal, salvo que tengan cotización en el Mercado de Valores, en cuyo caso se tomará la cotización del día anterior al de su presentación.
f) Afectación de créditos que el proponente o adjudicatario tenga liquidados, y al cobro en otros organismos de la Administración Pública, a cuyo efecto el interesado deberá presentar en la fecha de la constitución de la garantía, las certificaciones pertinentes.
El incumplimiento de la obligación que impone este artículo en el plazo establecido, tendrá los efectos del desistimiento de la OFERTA y el preadjudicatario se hará pasible de la penalidad prevista en el Art 71º, apartado 1, del Reglamento de Contrataciones, de la Ley 2141.
ARTÍCULO 45º: OBLIGACIONES DE LOS ADJUDICATARIOS
Quien resulte adjudicatario, tendrá las siguientes obligaciones, bajo apercibimiento de caducidad:
1) Darle a las parcelas adjudicadas, el fin de la presente licitación. No arrendar las parcelas adjudicadas.
2) Ceder gratuitamente los espacios para servidumbres públicas destinadas a electroductos, caminos y cualquier otra área o acceso que el Estado Provincial declare de interés; y ceder a título gratuito las necesarias para la construcción de vías del dominio público.
3) El pago del precio estipulado por la parcela en la forma y los términos que se establece en el contrato de compra-venta.
4) Permitir el acceso de inspectores y/o controladores todas las veces que el Ministerio lo considere necesario.
5) Ampliar la información en el caso que sea requerida.
6) Realizar a su cargo todos los actos jurídicos que resulten necesarios respecto de las tierras adjudicadas, a fin de regularizar la situación dominial y catastral de dichas parcelas.
7) No dar al predio uso distinto al determinado en este Pliego y/o en la Propuesta Técnica aprobada y por un plazo de veinte (20) años, desde el momento de su adjudicación
8) Aceptar íntegramente las disposiciones urbanas y constructivas que rigen este Xxxxxx.
9) Cumplir obligatoriamente con los plazos de ejecución detallados en los cronogramas de trabajo e inversiones y los de la Propuesta Técnica aprobada.
10) Dar cumplimiento a las normas de preservación ambiental vigentes.
11) Efectuar el menor movimiento de suelos posible.
Ante el incumplimiento por parte del adjudicatario de las condiciones, el MINISTERIO podrá declarar la caducidad del contrato de adjudicación.
ARTÍCULO 46º: DERECHOS DE LOS ADJUDICATARIOS
Quien resulte adjudicatario, tendrá los siguientes derechos:
1) La posesión inmediata de la parcela adjudicada, una vez firmado el correspondiente contrato de compra-venta.
2) El ADJUDICATARIO podrá transferir los derechos de adjudicación que obtuviere en el contrato de compra venta producto del presente proceso licitatorio, a quienes le adquieran los lotes en los cuales se subdividirán las parcelas ofrecidas en venta, en cumplimiento de la Propuesta Técnica aprobada.
3) El ADJUDICATARIO podrá incorporar los derechos de adjudicación que obtuviere en el contrato de compra venta producto del presente proceso licitatorio en un Fideicomiso para el desarrollo de estas parcelas.
4) La escrituración del predio a favor del ADJUDICATARIO, una vez realizado el pago de la tierra, habiendo cumplido con el cronograma de trabajos e inversiones comprometidos en los plazos estipulados y culminados los actos a los cuales se obligara en el Inc. 6 del Art. 45. Aquella podrá hacerse por etapas, en el caso que así se haya planteado en la Propuesta Técnica.
5) El ADJUDICATARIO podrá optar por que la Provincia escriture los lotes directamente en quien o quienes le haya/n adquirido sus derechos de adjudicación en un todo de acuerdo al inciso 2º) y 3º) de este artículo y toda vez que estuvieren cumplidas las obligaciones impuestas en el Contrato de Compra - Venta.
ARTÍCULO 47º: OBLIGACIONES DEL ESTADO PROVINCIAL
1) Entregar la posesión de la parcela, en las fechas de la firma del contrato de compraventa y en las condiciones de habilitación que en el mismo se estipula.
2) Otorgar instrucciones de mensura.
3) Otorgar decreto de obligaciones cumplidas para escriturar la parcela adjudicada, en las condiciones oportunamente estipuladas en el contrato de compraventa.
4) Inspeccionar y controlar el cumplimiento de las obligaciones de los adjudicatarios.
ARTÍCULO 48º: ADJUDICACIÓN
Dentro del plazo de mantenimiento de la Oferta, la adjudicación será decretada por el Poder Ejecutivo Provincial, de lo cual el CONVOCANTE notificará al Adjudicatario y a los Oferentes Precalificados.
La ADJUDICACIÓN recaerá sobre la propuesta más conveniente, tomando en cuenta la oferta técnica, la capacidad de contratación, los antecedentes, la propuesta técnica, la oferta económica y toda información tendiente a asegurar las mejores de ejecución de la obra. Sin que ello implique limitación alguna, se considerará más conveniente en principio a aquella OFERTA que obtenga el mayor puntaje de acuerdo a la fórmula arriba mencionada.
El CONVOCANTE puede ejercer su facultad de desestimar las propuestas total o parcialmente, sin que ello pueda dar lugar a reclamo o indemnización alguna por parte de los proponentes.
A los OFERENTES precalificados que desistieren de sus propuestas antes de la ADJUDICACIÓN y dentro del plazo de mantenimiento de la OFERTA, se les sancionará con pérdida de la Garantía de la Oferta, además de las acciones por daños y perjuicios que pudieren corresponder.
En caso de obtenerse una única oferta, se podrá proceder a la ADJUDICACIÓN si la misma, responde técnica y económicamente a los fines objetos del llamado.
ARTÍCULO 49º: ESCRITURACIÓN DE LA TIERRA
La escritura traslativa de dominio se formalizará administrativamente una vez cancelado el valor de la tierra, subdividida en lotes de acuerdo al Proyecto Ejecutivo aprobado, mensurados dichos lotes y cumplidas que se encuentren la totalidad de las obligaciones asumidas por el adjudicatario en el Contrato de Compra-Venta.
En el caso de que la urbanización de las parcelas en el proyecto definitivo se haya planteado en etapas podrá formalizar la escritura traslativa de dominio de cada una de las etapas cumpliendo los mismos requisitos que en el párrafo anterior.
Asimismo, el ADJUDICATARIO podrá optar por que la Provincia formalice las escrituras traslativas de dominio de cada uno de los lotes en los que se dividirán las parcelas, directamente en quien le haya adquirido sus derechos de adjudicación y toda vez que se hayan cumplido las obligaciones impuestas en el primer párrafo del presente artículo.
En la escritura se transcribirá textualmente, todas y cada una de las obligaciones que deberá cumplimentar el adquiriente, con cláusulas de retrocesión en caso de incumplimiento.
ARTÍCULO 50º: MENSURAS
Las mensuras de las parcelas adjudicadas, en el caso de no existir, correrán por cuenta de los adjudicatarios, quienes previamente deberán solicitar y recibir instrucciones por parte de la Provincia.
ARTÍCULO 51º: DE LAS RESERVAS DE LAS TIERRAS
Del total de las tierras que se adquieran, deberán reservar un 9% (nueve por ciento) para espacio verde y un 5% (cinco por ciento) para reserva fiscal, excepto que las normas municipales determinen una mayor cesión para tales fines.
De igual manera, de dicho total deberán desafectar 6 (seis) hectáreas con destino específico al Resguardo Fitosanitario de Centenario, para lo cual el CONVOCANTE, tendrá trescientos sesenta (360) días para iniciar las obras, a partir de la firma del contrato de la presente licitación, y otro plazo igual para su finalización, caso contrario, queda sin efecto la reserva.
ARTÍCULO 52º: DE LA INFRAESTRUCTURA
El OFERENTE deberá cumplimentar en su propuesta la resolución técnica dada para la resolución de las infraestructuras, las que deberán adecuarse a las reglamentaciones y normas establecidas por los Entes prestatarios.
Sin perjuicio de ello, se establece que -como mínimo- se deberán concretar las siguientes obras de infraestructura:
x. Xxxxxx: Se deberán realizar las obras viales necesarias con el objeto de garantizar el acceso permanente, con vehículos comunes de transporte, a cada una de las parcelas resultantes de la subdivisión desde la ruta, camino general o centro urbano más próximo.
Se considerarán obras viales necesarias:
• Cortes de arboles y malezas, con destronques y desraizamiento, y posterior retiro de ese material, de la xxxx xx xxxxxxx.
• Nivelación del terreno.
• Abovedamiento (flecha) y excavación de cunetas para facilitar los desagües pluviales.
• Enripiado de todas las calles con un mínimo de 15 cm. (quince) de espesor.
• Construcción de las obras de arte necesarias (alcantarillas, etc…).
• Limpieza, emparejamiento, afinación y reforestación de todos los taludes.
b. Agua Corriente: Toda subdivisión deberá ser provista de agua corriente potable en todas las parcelas resultantes, mediante la construcción de una cañería maestra y la colocación de una red distribuidora frente a la misma. De ser necesario deberá construirse, o instalarse, la correspondiente fuente de provisión y tanque de reserva. El proyecto y los materiales empleados en la instalación de agua, deberán reunir las condiciones y las medidas exigidas por el E.P.A.S.
c. Energía Eléctrica: Toda subdivisión deberá ser provista de energía eléctrica con redistribución, proyecto aprobado por el E.P.E.N. Asimismo los espacios públicos y calles, deberán dotarse de alumbrado público, según proyectos aprobados.
d. Cloacas: Deberá ejecutarse la red cloacal y, en caso de ser necesario, la planta de tratamiento correspondiente, las que deberán re4unir las condiciones exigidas por el E.P.A.S.-
ARTÍCULO 53º: DOCUMENTACIÓN QUE FORMA PARTE DEL PRESENTE PLIEGO
a. Memoria descriptiva.
b. Bases generales.
c. Bases particulares.
d. XXXXX X: FORMULARIOS A COMPLETAR POR EL OFERENTE: Conteniendo modelo de declaración jurada, solicitud de tierras y constancia de visita al lugar.
e. ANEXO II: DATOS COMPLEMENTARIOS: Conteniendo Cuadro con la descripción de las parcelas ofrecidas en venta.
f. ANEXO III: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES - Condiciones generales de la urbanización y Edificación.
g. ANEXO IV: PLANO DE MENSURA DE LAS PARCELAS OFRECIDAS.
ANEXO I LICITACIÓN PÚBLICA
FORMULARIOS
A COMPLETAR POR EL OFERENTE
MODELO DE DECLARACION JURADA.
Lugar...........................................Fecha...........................
Señor
……………………………..
Ministro de Desarrollo Territorial S......................./ D
El/la que
suscribe.............................................................................................................
.....................................................................................................................
consigna con carácter de Declaración Jurada conocer íntegramente el presente pliego de bases y condiciones y las tierras puestas en venta, a efectos de postularse como Oferente a las parcelas objeto de la Licitación Nº /10; COMO ASIMISMO LA PLENA E INTEGRA ACEPTACIÓN DE TODAS Y CADA UNA DE LAS
CLAUSULAS DE ESTE PLIEGO. Por ello, tanto la presentación de la documentación requerida, plazos de cancelación y Propuesta Técnica con su cronograma de trabajos e inversiones puesto a su consideración, obran bajo este carácter de Declaración Jurada.
Por lo expuesto, dejo expresamente aceptado que el falseamiento de cualquiera de los datos presentados en el proyecto, serán causa suficiente para anular la presente solicitud y/o caducar el derecho que pudiera haberse otorgado en base a ello.
............................................................
Firma
Importante: La presente declaración Jurada deberá colocarse como primer hoja en el Sobre.
CONSTANCIA DE VISITA
Lugar...........................................Fecha.............................
Señor
…………………………………….. Ministro de Desarrollo Territorial S....................../.........................D
El/la que
suscribe.............................................................................................................
.....................................................................................................................
deja constancia por la presente, de haber recorrido las tierras objeto del LLAMADO A LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL DE PROYECTOS “DESARROLLO URBANO RESIDENCIAL E INDUSTRIAL DE LOS LOTES W1 Y W2 – XXXX XXX XXXXXXX
XXXXXXXXXXXX XX XXXXXXX, tomando pleno conocimiento del estado en que se encuentran las tierras, accesibilidad a las mismas y provisión de servicios (agua para riego, energía eléctrica , gas, etc.) de que disponen.
Por lo expuesto, dejo expresamente aclarado que me encuentro en conocimiento de la situación, renunciando a todo reclamo posterior al respecto.
............................................................
Firma
ANEXO II LICITACION PÚBLICA
DATOS COMPLEMENTARIOS
CUADRO PARCELAS LICITACION PÚBLICA NACIONAL:
Lote | Composición Catastral | |
Nomenclatura | Superficie (has.) | |
LOTE W1 XXXXX XXX XXXXXXXXX XXX XXXX 0 XXXXXXX I | 09-RR-017-4635-0000 | 212,28 |
LOTE W2 PARTE DEL XXXX. XXX XXXX 0 XX XXXXXXX XX XXX XXXX 0 X 0 XXXXXXX I | 09-RR-017-4935-0000 | 25,78 |
ANEXO III LICITACION PÚBLICA
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES. DIRECTRICES URBANISTICAS GENERALES.
DIRECTRICES URBANISTICAS GENERALES
El área de intervención deberá estar pensada integralmente como un sector urbano. Deberá incorporar criterios de zonificación en los que se complementen usos industriales, servicios xx xxxx, usos residenciales, de equipamiento complementario y de comercio minorista de apoyo al uso residencial.
En el caso del área residencial, se deberá evitar los sectores de usos exclusivos, o sea que se deberá garantizar la mixtura de usos complementarios, de modo tal de garantizar un funcionamiento armónico del área.
En todos los casos se deberán prever porcentajes de suelo para los espacios verdes y reservas para equipamiento comunitario, no estableciéndose porcentajes fijos sobre la superficie de la parcela total a intervenir, a los efectos de que cada OFERENTE sugiera los mismos, bajo el criterio de adecuada proporción de espacios de uso público y espacios con características adecuadas para la futura localización de equipamientos comunitarios.
La red vial a proponer deberá respetar los criterios para sectores utilizados vigentes en la normativa de la Ciudad de Centenario. Se deberá plantear un sistema de conectividad que permita integrar los nuevos sectores residenciales al sistema vial general.
Se deberán establecer los sistemas de provisión de infraestructura de servicios, tales como energía eléctrica, gas, agua, cloacas, la disposición final de efluentes, servicio de telefonía e Internet y riego, así como otras obras complementarias, de acuerdo a las normativas Provinciales, Municipales y de las especificaciones establecidas por las prestadoras de servicios públicos. Dicha infraestructura se deberán prever de manera tal que no alteren las condiciones del medio natural soporte.
La propuesta general puede incorporar la construcción de viviendas, con una combinación con tipologías de baja densidad tipo vivienda Unifamiliar ó dúplex, o colectivas.
Las primeras deberían ser de perímetro semi libre, pudiendo solo tomarse de una de sus medianeras laterales, de modo tal de garantizar un tejido urbano permeable, mientras que las edificaciones de las segundas deberán seguir como idea rectora la necesidad de preservar el soporte natural, para lo cual se incentiva la baja ocupación del suelo, y por ende se promueve el aumento de densidad a través de la utilización de este tipo de viviendas, la cual en principio se sugiere bajo la tipología xxxx x xxxxx de PB. y tres niveles, no siendo excluyentes de otras que pudiesen sugerirse. Debe tenderse, en este sentido a lograr la menor ocupación del nivel cero, preservando así la topografía de grandes movimientos de suelos en la etapa de construcción, y evitando importantes superficies de calles y riego en la etapa de uso.
Respecto de las zonas de mayor fragilidad ambiental como la zona de cárcavas y cañadones, la propuesta deberá respetar máxima proporción de suelo natural libre, priorizándose el uso del mismo como espacio abierto para recreación, esparcimiento y espacios públicos.