INSTITUTO DE FOMENTO MUNICIPAL
INSTITUTO DE FOMENTO MUNICIPAL
BASES DE CONCURSO DE RESTRINGIDO
REGISTRO No. PDRL-01-2009
OBJETO
Contratación de los servicios de Auditoria Externa al PROYECTO DE DESARROLLO RURAL Y LOCAL –PDRL-
Según Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx.
SECCIÓN I
ASPECTOS GENERALES
Las Presentes bases contienen las condiciones generales, forma y contenido de presentación de ofertas, así como la indicación de los documentos que deben adjuntarse, garantías que deben cumplirse, calidades y características de los oferentes y demás obligaciones que deben cumplir los
participantes al presentar sus ofertas.
Podrán participar en el CONCURSO RESTRINGIDO las personas individuales o jurídicas guatemaltecas o extranjeras, siempre que estén debidamente nombradas en la lista corta emitida por la entidad donante e inscritas y acreditadas en los Registros Públicos correspondientes en este país y se sometan a las presentes bases.
En los casos no previstos por las presentes bases, en lo que respecta a este evento, se regirá en todo lo que sea aplicable por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
REQUISITOS DE FORMA PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Los oferentes deberán conocer y someterse a las presentes bases en su totalidad, así como a los demás documentos que conforman el presente concurso, debiendo cumplir con los siguientes requisitos de forma en la presentación de sus ofertas:
Una sola oferta por persona, que deberá presentarse en dos sobres cerrados y separados, así:
SOBRE “A” OFERTA TECNICA
SOBRE “B” OFERTA ECONOMICA
Los sobres que contengan las ofertas deben estar rotulados con el número y la identificación del objeto de las presentes bases, así como la indicación del nombre del oferente, lugar, fecha y hora de apertura de plicas.
La oferta debe contener en el inicio, un índice o tabla de contenido.
Todas las hojas que integran las ofertas y documentos adjuntos, deberán estar debidamente foliados, firmados y sellados por el oferente.
XXXXXXX XX
XX XXX XXXXXXXXX
0. REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS OFERENTES
1.1. El oferente deberá cumplir con presentar una sola oferta, tanto Técnica como Económica, en caso contrario serán rechazadas todas las ofertas que se detecten provengan de un solo oferente o haya indicios de colusión.
1.2. La oferta completa (formulario y documentos adjuntos) deberá presentarse foliada, sellada y firmada por el oferente o su representante legal debidamente acreditado.
1.3. Conocer las presentes bases en su totalidad así como los demás documentos que conforman el presente concurso.
DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN LA OFERTA TECNICA
Todos los documentos son obligatorios y la presentación de los que se señalan a continuación se consideran requisitos fundamentales, de conformidad con lo que establece la Ley de Contrataciones del Estado, los cuales si no se presentan, se rechazará la oferta.
La oferta completa (formulario y toda la documentación que se acompañe), debidamente firmada por el oferente o su representante legal.
Fotocopia legalizada de los documentos que acrediten la personalidad jurídica del oferente:
Testimonio de la escritura Pública de Constitución de Sociedad, así como sus ampliaciones y modificaciones,
Patente de Comercio de empresa,
Patente de Comercio de Sociedad.
Fotocopia legalizada de los documentos que acrediten la personería jurídica del representante legal de la entidad oferente:
Para personas jurídicas:
a) Acta de nombramiento o mandato debidamente registrados,
Cédula de Vecindad completa o pasaporte si se trata de extranjero no domiciliado en Guatemala.
Para persona individual:
a) Patente de Comercio de empresa,
b) Cédula de Vecindad completa o pasaporte si se trata de extranjero no domiciliado en Guatemala.
Fianza de sostenimiento de la oferta por un valor del 5% de su oferta económica, vigente hasta la aprobación de la adjudicación. En el caso de este documento, deberá incluirse en el sobre de la oferta económica.
La presentación de los siguientes documentos son de cumplimiento obligatorio, no obstante ello, la falta, carencia u error en alguno de los mismos será subsanable.
2.5. Declaración jurada en acta notarial donde se hagan constar los siguientes puntos:
a) Que el oferente y/o su representante legal no se encuentra dentro de las prohibiciones contenidas en el artículo 80 de la ley de contrataciones del estado, Decreto 57-92 del Congreso de la República.
b) Que el oferente no es deudor moroso del Estado ni de las entidades a que se refiere el artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado.
c) Que conoce, acepta y se somete a las presentes bases de cotización, sin modificación alguna.
d) Que acepta el modelo de contrato, sin modificación alguna.
2.6. Fotocopia legalizada por Notario, de la Constancia de inscripción al Registro de Proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas, lo que acreditará con la constancia de inscripción en el régimen del Impuesto al Valor Agregado –I.V.A.-, así como con la fotocopia legalizada de la declaración y recibo de pago de dicho impuesto.
2.7. Fotocopia legalizada por Notario de la última Declaración jurada anual, del Impuesto Sobre la Renta.
2.8 Constancia de estar inscrito en el Sistema de información de Contrataciones y adquisiciones del Estado Guatecompras.
CONSULTAS
Los oferentes podrán hacer sus consultas con respecto a los documentos del
Concurso, dirigidas a la unidad de Compras del INFOM, hasta 03 días hábiles antes de la fecha fijada para la presentación de las ofertas.
SECCION III
DEL PROCESO DE COTIZACIÓN
Lugar y fecha de presentación, recepción y apertura de OFERTAS
LUGAR Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS:
En la presentación de las ofertas, los oferentes deberán sujetarse
a las siguientes condiciones:
Los oferentes deben presentar su oferta en original y con dos copias, dirigida a la Comisión Calificadora integrada para el efecto, identificada con el número de Concurso Restringido.
Descripción:
Contratación de los servicios de Auditoria Externa al PROYECTO DE DESARROLLO RURAL Y LOCAL
“PDRL”
Las ofertas deben presentarse en
Lugar:
Salón de los Escudos del primer nivel del edificio de INFOM, ubicado en 0x. Xxxxx 0-00 xxxx 0
Fecha:
08 de Octubre de 2,009
Hora:
10:00 horas
Transcurridos 30 minutos después de la hora señalada para la presentación y recepción de ofertas, no se aceptara ninguna mas y se rechazaran sin responsabilidad de INFOM las presentadas extemporáneamente procediéndose a la apertura de plicas, de conformidad con el artículo 24 de la Ley de Contrataciones del Estado, de todo lo actuado, se levantará acta correspondiente en forma simultanea.
Todas las hojas de la oferta y documentos deberán estar debidamente foliadas, firmadas por el oferente o el representante legal debidamente acreditado, y con el sello de la empresa.
RECEPCIÓN Y APERTURA DE OFERTAS
El día y hora señalado para la recepción de ofertas, la comisión procederá a la apertura en acto público del sobre de la oferta técnica, las ofertas económicas quedarán cerradas en custodia de la comisión. La comisión verificará si en el contenido de la oferta técnica los oferentes cumplen con la presentación de los documentos considerados en las presentes bases como requisitos fundamentales. Los demás documentos al no ser considerados fundamentales, la comisión podrá solicitar que en un plazo breve el oferente suministre la información o documentos faltantes, ya que la ley de Contrataciones del Estado considera requisitos subsanables. Así mismo hará la calificación cualitativa de las propuestas técnicas presentadas por los oferentes, tomando en cuenta su capacidad y experiencia. De todo lo anterior se dejará constancia en el acta correspondiente. Seguidamente se abrirá la oferta económica del oferente seleccionado en primer lugar la que podrá ser aceptada si es razonable, pudiendo pedírsele al oferente las aclaraciones que sean necesarias para justificar su precio. En caso de que el precio no se considerará razonable este oferente quedará definitivamente descartado y se abrirá la oferta económica del calificado en segundo lugar continuándose el mismo procedimiento con los calificados si fuera necesario hasta seleccionar al proveedor con el que se contratará el servicio.
RECHAZO DE OFERTAS
La Comisión Calificadora rechazará sin responsabilidad de su parte las ofertas que no cumplan al momento de su presentación, con los requisitos fundamentales definidos como tales en las presentes bases.
INTEGRACIÓN DE COSTOS UNITARIOS
El valor total de la oferta económica deberá incluir el precio fijo y definitivo de los servicios que se están ofertando, siendo responsabilidad total del oferente prever y estudiar todos aquellos eventos e insumos necesarios para el efectivo cumplimiento del objeto del presente concurso de ofertas.
MONEDA
En el presente concurso, la moneda que se utilizará tanto para la elaboración de ofertas como para los términos del contrato y los pagos a efectuarse será el Quetzal.
5. FORMA DE PAGO
El pago se realizará en la sección de Tesorería del INFOM, ubicada en el 5to. Nivel del edificio central del instituto, contra la presentación de las facturas correspondientes, extendidas en debida forma de acuerdo a la ley. El monto a pagar será el estipulado en el contrato que se suscribe entre las partes y de acuerdo a lo allí establecido.
6. DE LA EVALUACION DE LAS OFERTAS
7.1 La Comisión Calificadora evaluara las propuestas técnicas sobre l a base de su cumplimiento con las presentes bases y los términos de referencia, aplicando los criterios de evaluación establecidos. Una propuesta que en esta etapa no responda a aspectos importantes de las presentes bases y particularmente a los Términos de Referencia, será rechazada de acuerdo al Artículo 30 de la Ley de Contrataciones del Estado. De todo lo actuado se levantará acta.
7.2 Una vez finalizada la evaluación de la oferta técnica, el Contratante notificará a los oferentes que presentaron propuestas, el puntaje obtenido en sus propuestas técnicas y notificará a los oferentes que fueron considerados inadmisibles porque no se ajustaron a las bases o términos de referencia con la indicación de que sus propuestas de precio les serán devueltas sin abrir después de terminado el proceso de selección. El Contratante deberá notificar simultáneamente a los oferentes que hayan superado la calificación de ochenta (80) puntos sobre la fecha, hora y lugar para abrir las propuestas de precio. La asistencia a la apertura de las propuestas de precio es optativa.
7.3 La Comisión tendrá un plazo de 5 dias, contados a partir de la recepción de las ofertas para la calificación y adjudicación del presente concurso.
7. DE LAS ACLARACIONES
Es facultad de la comisión de calificación solicitar cualquier aclaración por parte de los oferentes, quienes en un plazo rígido y según lo indicado por la comisión, deberá solventar. Lo relativo a las aclaraciones se hará según lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley de Contrataciones del Estado.
8. DE LA ADJUDICACION
La Comisión Calificadora procederá a adjudicar o no el objeto del presente concurso de precios, de conformidad con lo preceptuado en el artículo 33 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Asimismo, a rechazar las ofertas que no convengan a los intereses del Instituto ni del Estado en General.
9. APROBACION DE LA ADJUDICACION
Dentro del plazo de los dos días siguientes a que quede firme lo resuelto por la comisión de calificación, esta cursará el expediente a la autoridad administrativa superior, la que en el plazo de cinco (5) días de recibido el expediente aprobará o improbará lo actuado, y en este último caso con exposición razonada, ordenará su revisión con base en las observaciones que formule.
10. DERECHO DE PRESCINDIR
La entidad contratante, a través de la autoridad competente podrá prescindir de la negociación en cualquier fase en que se encuentre, pero antes de la suscripción del contrato. Todo lo relativo a este punto estará a lo dispuesto en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento
11. SUSCRIPCION DEL CONTRATO
Dentro del plazo de 10 días hábiles de que quede firme la aprobación de la adjudicación se procederá a la firma del contrato.
12. GARANTIAS
Las garantías exigidas en las presentes bases de cotización y que se detallan a continuación, deberán cumplirse mediante fianza emitida por instituciones autorizadas para operar en Guatemala.
12.1. DEL OFERENTE
Garantía de sostenimiento de oferta:
Para participar en este concurso de ofertas y para dar firmeza a la oferta, es requisito indispensable que el oferente constituya una fianza como garantía de sostenimiento de oferta a favor de la entidad contratante en una institución afianzadora debidamente autorizada para esta clase de operaciones en Guatemala, por un valor del 5% de su oferta y se deberá adjuntar a la oferta.
Esta fianza cubrirá el período comprendido desde la recepción y apertura de ofertas hasta la aprobación de la adjudicación, pero para el oferente adjudicatario, se mantendrá vigente hasta la firma del contrato, y en todo caso, tendrá vigencia de ciento veinte (120) días.
12.2. DEL CONTRATISTA
12.2.1 Garantía de Cumplimiento:
Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el contrato, como requisito previo a la aprobación del mismo, el contratista deberá otorgar fianza, a favor de la entidad contratante, que deberá ser emitida por una institución afianzadora debidamente autorizada para esta clase de operaciones en Guatemala, por un valor del 10% del valor total del contrato. La póliza de la fianza debe presentarse antes de la aprobación del contrato respectivo y se mantendrá vigente hasta que el INFOM extienda la constancia de haberse recibido a satisfacción, los servicios objeto del presente concurso.
SECCION IV
DE LA ENTREGA DE LOS BIENES, SUMINISTROS , OBRAS O SERVICIOS OBJETO DE LA COTIZACION
DE LOS SERVICIOS OBJETO DEL PRESENTE CONCURSO
El contratista deberá dirigir los informes de los servicios objeto del presente concurso al INSTITUTO DE FOMENTO MUNICIPAL ubicado en 8ª: CALLE 1-66 ZONA 9.
Los servicios serán evaluados y recibidos por una comisión receptora nombrada por INFOM, practicándole la revisión que se considere necesaria.
En el contrato se fijará lo respectivo al plazo máximo y requisitos para la entrega de los servicios requeridos y de acuerdo a los Términos de Referencia adjuntos, los cuales forman parte del presente concurso. En caso de incumplimiento por parte del contratista, se fijara una multa equivalente al cero punto cinco (0.5) por millar del valor total del contrato, por cada día de atraso en la entrega de los servicios, hasta la fecha efectiva de su entrega. Las multas en ningún caso excederán del cinco por ciento del valor total del contrato. Si esto ocurre la entidad contratante podrá dar por terminado el contrato sin responsabilidad de su parte y sin perjuicio de aplicar las medidas que establece la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
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