PRE PLIEGO DE CONDICIONES PROCESO DE XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

		PREPLIEGOS PROCESO CONTRATACTUAL
		Codigo: FOR-GJ-20
		Versión:01
		Fecha:24-11-2016 Página No. 39

PRE PLIEGO DE CONDICIONES PROCESO DE XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

OBJETO

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXX 2016

CONVOCATORIA A VEEDURIAS CIUDADANAS

De conformidad con el artículo 66 de la Ley 80 de 1.993, en concordancia con la ley 850 de 2003, se convoca a todas las personas o veedurías ciudadanas interesadas en realizar control social en el presente proceso de contratación; con tal fin pueden inscribirse como participantes en este proceso, en calidad de veedor, con la opción correspondiente.

HORA LEGAL DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA.

En cumplimiento a lo establecido en el Decreto 2707 de 16 de Septiembre de 1982, el numeral 5 del artículo 20 del Decreto 2153 de 1992 y la Directiva No. 013 de la Procuraduría General del Nación, los actos programados dentro del presente proceso se regirán con la Hora Legal de la República de Colombia señalada por la División de Meteorología de la Superentendía de Industria y Comercio.

CAPÍTULO I INFORMACIÓN GENERAL.

En la propuesta no podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en este Pliego de Condiciones. En caso de hacerlo, se tendrán por no escritas y, por lo tanto, prevalecerán las disposiciones respectivas contenidas en este documento.

INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN XXX XXXXXX DE CONDICIONES

Con la presentación de la oferta, el proponente manifiesta que estudió el pliego de condiciones y todos los documentos del proceso de selección abreviada, que obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza de los servicios, su costo y su tiempo de ejecución, que formuló su oferta de manera libre, seria, precisa y coherente. Todos los documentos del proceso de Selección abreviada, se complementan mutuamente, de tal manera que lo indicado en cada uno de ellos se entenderá como indicado en todos. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en este pliego de condiciones, serán de su exclusiva responsabilidad. En consecuencia, el Municipio xx Xxxxxxx no será responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretación u otros hechos desfavorables en que incurra el proponente y que puedan incidir en la elaboración de su propuesta.

El hecho que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y condiciones bajo los cuales serán ejecutados los trabajos objeto de la presente selección, no se considerará como excusa válida para la futura formulación de eventuales reclamaciones.

OBJETO.

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

CLASIFICACIÓN UNSPSC

Los bienes a contratar se encuentran identificados en el Clasificador de Bienes y Servicios, según lo determina y reglamenta numeral 2, del artículo Artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, de la siguiente manera:

Segmentos	Nombre

1.4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL OBJETO DEL CONTRATO.

1.4.1. Especificaciones Técnicas Exigidas

Se requiere la prestación del servicio de vigilancia con armas, en los siguientes sitios:

ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCION PARTICULARES

DESCRIPCION

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

1.5. LUGAR DE EJECUCION DEL CONTRATO

La obra objeto se encuentra en el Centro Cultural Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx el cual se localiza en el centro xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx, mas a unos 22km aproximadamente desde la ciudad xx Xxxxx vía terrestre.

PLAZO PARA LA EJECUCIÓN.

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

PRESUPUESTO OFICIAL.

Que el valor total del presente proceso asciende a la suma de XXXXXXXXXXXXXXX incluido los impuestos xx Xxx.

ITEM	DESCRIPCION	UND	CANT.	VR/UNITARIO	VR/TOTAL

Los precios pactados en el contrato que se derive del presente proceso de selección, no serán objeto de ajustes.

El proponente deberá, so pena de declarar INHABIL la propuesta, deberá diligenciar la totalidad del ANEXO No. 3 – VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA.

1.8 APROPIACIÓN PRESUPUESTAL.

Las erogaciones que adquiera el Municipio para cancelar el contrato de servicio de vigilancia del proceso contractual, se imputarán así:

Número:
Fecha:
Valor:
Rubro:
Fuente:

Número:
Fecha:
Valor:
Rubro:
Fuente:

1.9 FORMA DE PAGO.

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

1.10 INSCRIPCIÓN DE POSIBLES OFERENTES

Los interesados en participar en el proceso de selección abreviada deberán inscribirse por medio de oficio manifestando su interés en participar en el proceso, el cual se debe radicar en la Oficina de Contratación del Municipio xx Xxxxxxx ubicada el Edificio Municipal en la Carrera 8 No. 8 – 54 del Municipio xx Xxxxxxx, en las fechas establecidas en el Cronograma de la presente proceso.

Por razones de seguridad jurídica para los participantes y para el MUNICIPIO, no se aceptarán las propuestas de quienes se hayan inscrito en forma o lugares distintos al establecido.

Cuando en número de inscritos sea superior DIEZ (10) se hará audiencia para la realización del sorteo en la Oficina de Contratación del Municipio xx Xxxxxxx ubicada el Edificio Municipal en la Carrera 8 No. 8 – 54 del Municipio xx Xxxxxxx, en la fecha y hora indicadas por el cronograma de este pliego.

Nota: Las inscripciones de los CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES Y PROMESA DE SOCIEDA FUTURA, realizadas a través del correo previsto para tal fin, deberán registrar la totalidad de integrantes, con sus nombres, Nit o cedula de ciudadanía.

Las inscripciones realizadas de manera personal en Oficina de Contratación del Municipio xx Xxxxxxx ubicada el Edificio Municipal en la Xxxxxxx 0 Xx. 0 – 00 xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, deben presentarse por escrito, acompañada de los datos personales de la persona o personas que manifiestan su interés y el señalamiento de formas de contacto y comunicación eficaz.

En caso de CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES Y PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA, inscritos en la Oficina de Contratación del Municipio xx Xxxxxxx ubicada el Edificio Municipal en la Xxxxxxx 0 Xx. 0 – 00 xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, deben estar acompañados de la Carta Consorcial, el Documento de Conformación de la Unión temporal.

El Municipio xx Xxxxxxx rechazará las inscripciones que no cumplan con dichos requisitos; de igual forma, en caso xx xxxxx inscripción RECHAZARA la realizada por segunda vez.

Se entiende por doble inscripción la manifestación de interés realizada por una persona en más de una oportunidad, independiente de la modalidad de participación.

1.11 APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN.

El proceso de selección abreviada se abre en la fecha establecida en el Cronograma del presente Proceso.

1.12 MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES.

La modificación xxx xxxxxx de condiciones se realizará a través de adendas. Hasta el día anterior al programado para el cierre del proceso. El término de ampliación del cierre y apertura de propuesta, siempre que sea necesario, se determinará en el mismo acto administrativo de ampliación. En ningún caso podrán expedirse y publicarse el mismo día en que se tiene previsto el cierre del proceso de selección, ni siquiera para la adición del término previsto para ello.

Parágrafo. Las aclaraciones y respuestas a las observaciones presentadas por los proponentes durante el proceso de selección tendrán únicamente valor interpretativo.

Las adenda podrán ser consultadas por lo cual los interesados a través del Portal Único de Contratación en xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx y en la página xxx.xxxxxxx-xxxxx.xxx.xx en el link contratación, siendo éstos los medios de comunicación.

Para tal efecto los proponentes y demás interesados deben consultar de manera frecuente la página web.

1.13 CIERRE DEL PROCESO.

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

1.14 VEEDURÍAS CIUDADANAS Las Veedurías Ciudadanas establecidas de conformidad con la Ley podrán desarrollar su actividad durante las etapas precontractual, contractual y postcontractual de este proceso, realizando oportunamente las recomendaciones escritas que consideren necesarias, e interviniendo en las audiencias que se convoquen durante el proceso, caso en el cual se les suministrará toda la información y documentación pertinente que soliciten y que no esté publicada en el sitio Web. El costo de las copias y las peticiones presentadas seguirán las reglas previstas en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

1.15 REGULACIÓN JURÍDICA.

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

1.16 INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN XXX XXXXXX DE CONDICIONES

Con la presentación de la oferta, el proponente manifiesta que estudió el pliego de condiciones y todos los documentos del Procesos de selección, que obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza de los trabajos, su costo y su tiempo de ejecución, que formuló su oferta de manera libre, seria, precisa y coherente.

Todos los documentos del Proceso se complementan mutuamente, de tal manera que lo indicado en cada uno de ellos se entenderá como indicado en todos. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en este pliego de condiciones, serán de su exclusiva responsabilidad. En consecuencia, El Municipio xx Xxxxxxx no será responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretación u otros hechos desfavorables en que incurra el proponente y que puedan incidir en la elaboración de su oferta.

El hecho que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y condiciones bajo los cuales serán ejecutados los trabajos objeto del presente proceso, no se considerará como excusa válida para la futura formulación de eventuales reclamaciones.

1.17 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

La evaluación Jurídica, Técnica y financiera de las propuestas se realizará en las fechas establecida en el Cronograma del presente proceso (numeral 1.22 xxx Xxxxxx de condiciones) siguientes a la fecha de cierre.

Dentro de dicho plazo, y con el fin de facilitar el análisis y comparación de las mismas, El Municipio xx Xxxxxxx podrá solicitar a los proponentes, por escrito, las aclaraciones y explicaciones que estime necesarias.

En caso de no ser anexados los requisitos o documentos requeridos por el Municipio, la propuesta no será habilitada para continuar en el proceso de selección

1.18 PERÍODO DE OBSERVACIONES

El informe de evaluación de las propuestas permanecerá disponible por el término de tres días hábiles en la Oficina de Contratación del Municipio xx Xxxxxxx ubicada en el Edificio Municipal en la Xxxxxxx 0 Xx. 0 – 00 xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx y en la página Web xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx con el fin de que los interesados presenten las observaciones que estimen pertinentes, las cuales podrán ser radicadas en la Oficina de Contratación del Municipio xx Xxxxxxx ubicada el Edificio Municipal en la Xxxxxxx 0 Xx. 0 – 00 xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xxx.xx dentro del término indicado.

En dicho informe de evaluación, se señalarán los proponentes que no se consideran habilitados y a los cuales se les concederá un plazo de tres (03) días para que subsanen la ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes, so pena del rechazo definitivo de sus propuestas. Luego de verificados y subsanados los requisitos habilitantes, si a ello hubiere lugar.

1.19 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

El ordenador del gasto del Municipio xx Xxxxxxx, previos los estudios correspondientes y el análisis comparativo de las propuestas, basada en los aspectos jurídicos, técnicos financieros y económicos, adjudicará el contrato derivado del presente proceso de selección abreviada, al proponente cuya propuesta se ajuste al Pliego de Condiciones.

La adjudicación se hará mediante resolución motivada, proferida por el Alcalde, y la cual será notificada personalmente al proponente favorecido, y comunicada a los no favorecidos, dentro de los tres (3) días calendarios siguientes a la fecha de la resolución de adjudicación. Contra esta resolución no procede recurso alguno por la vía gubernativa.

El adjudicatario, bien sea persona jurídica o natural, deberá contar con el personal idóneo para atender durante el tiempo de ejecución del contrato y con capacidad de decisión.

1.20 PROPONENTE ÚNICO.

Cuando se presente sólo una propuesta, el proceso continuará con este único proponente y se adelanten los trámites previsto en el artículo 2.2.1.1.2.2.6 del Decreto 1082 de 2015.

1.21 DECLARATORIA DE DESIERTA.

El ordenador del Gasto declarará desierto el proceso en el evento en que no se presente ningún proponente, o ninguna propuesta se ajuste al Pliego de Condiciones o, en general, cuando existan motivos que impidan la selección objetiva del Contratista, mediante acto motivado, en el que se señalarán expresa y detalladamente las razones que han conducido a tomar tal decisión.

En el evento que no se presente propuesta o que ninguna de las propuestas presentadas cumpla con los requerimientos xxx xxxxxx, el Municipio xx Xxxxxxx, mediante Resolución motivada declarara desierta y procederá a adelantar el tramite previsto en la Ley 1150 de 2007.

1.22 CRONOLOGÍA DEL PROCESO

Cualquier modificación a las fechas contenidas en esta cronología se efectuará y comunicará a los proponentes mediante Adenda.

CRONOGRAMA DEL PROCESO.

ACTIVIDAD	FECHA	LUGAR

Para los efectos de términos, plazos previstos en el presente pliego de condiciones, en el Municipio xx Xxxxxxx se encuentra establecida una jornada para la atención al Público, por lo cual, los oferentes entiende y aceptan que para efectos de agotar los términos y plazos establecidos en cronograma del presente proceso, deberán tener en cuenta la siguiente jornada de atención al público:

MARTES A VIERNES:

Mañana: 8:00 A.M – 12:00 M.

Tarde: 2:00 P.M – 5:00 P.M.

SABADO:

8:00 A.M – 12:30 M

CAPÍTULO II.

2. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN.

2.1. PREPARACIÓN Y ENTREGA DE PROPUESTAS

2.1.1. COSTOS Y ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA

Serán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta y El Municipio xx Xxxxxxx, en ningún caso será responsable de los mismos.

El proponente deberá elaborar la propuesta, de acuerdo con lo establecido en el Pliego de Condiciones y anexar la documentación exigida.

No podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en el Pliego de Condiciones. En caso de que la propuesta formule condiciones diferentes a las establecidas, se tendrán por no escritas y en tal caso, prevalecerán las disposiciones respectivas xxx Xxxxxx.

2.1.2. PRESENTACIÓN Y EXAMEN DE LA PROPUESTA

La propuesta deberá ser presentada en idioma español, impresa en cualquier medio, junto con todos los documentos que la acompañan y deberán ser depositadas dentro del plazo, en original y copia (cerrados y separados), con los requisitos Jurídicos, técnicos y financieros y la propuesta económica (deben incluirse en dicho sobre todos los aspectos de ponderación de la oferta establecidos en el numeral denominado EVALUACION ECONOMICA) , respectivamente, con el índice en cada una de ellas, en la Oficina de Contratación, ubicada en la Xxxxxxx 0 Xx. 0 – 00 xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx.

El Sobre XXXXXXXX corresponde a la copia de la oferta, la cual debe ser presentada por los oferentes.

Los documentos de las propuestas serán entregadas con todas sus páginas consecutivamente numeradas, totalmente legibles, legajados y con un índice general, que permita consultar de una manera ágil la propuesta.

Los documentos de la propuesta deben presentarse en el mismo orden en que se solicitan los documentos.

No se aceptan propuestas enviadas por correo electrónico, fax o cualquier otro medio telemático, ni las que sean presentadas con posterioridad a la hora de la fecha de cierre. Cerrado el proceso, no se admitirá modificación de la propuesta. Si el proponente desea enviar la propuesta por correo, deberá remitirla con suficiente antelación para que pueda ser recibida en la dirección anotada antes en la fecha y hora fijadas para el cierre del proceso. En todo caso, El Municipio xx Xxxxxxx, no será responsable por el retardo o extravío que pueda derivarse de esta forma de entrega.

Cada uno de los sobres de la propuesta deberá indicar la siguiente información:

MUNICIPIO XX XXXXXXX

SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. XXXXXXXXXXXXXXXX

OBJETO:

“XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

PROPONENTE:_________________________________________________________________________________________________________________________________________

ORIGINAL ________________ COPIA ____________________

2.1.3. RESERVA EN DOCUMENTOS

El artículo 74 de la Constitución Nacional, dispone que “toda persona tiene derecho a acceder a los documentos públicos, salvo los casos que establece la ley”. De conformidad con la preceptiva constitucional, los numerales 2 y 3 del artículo 24 de la Ley 80 de 1993, disponen que todas las personas interesadas en los procesos contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen las entidades públicas, y para ello pueden examinar los expedientes.

Por lo tanto, en caso que el proponente considere que algún documento de su propuesta goza de reserva legal, deberá manifestarlo por escrito y soportarlo conforme a las normas que le brindan tal carácter.

2.1.4. IMPUESTOS Y DEDUCCIONES

Al formular la propuesta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales. Dentro de aquellos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades ambientales, que afecten el contrato y las actividades que de él se deriven.

El contratista pagará todos los impuestos, derechos, tasas y similares que se deriven de los contratos, y por lo tanto, su omisión en el pago será de su absoluta responsabilidad.

2.1.5. CORRESPONDENCIA

Toda la correspondencia que se genere con ocasión del presente proceso deberá ser entregada directamente en la Oficina de Contratación ubicada en la Xxxxxxx 0 Xx. 0 – 00 xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx.

Cualquier comunicación que envíen los posibles proponentes, deberán dirigirla de la siguiente manera:

Señores:

MUNICIPIO XX XXXXXXX

OFICINA DE CONTRATACIÓN

Xxxxxxx 0 Xx. 0 – 00

XXXXXXX - XXXXX

PROCESO SEL. ABREVIADA DE MENOR CUANTIA XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

OBJETO:

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

La propuesta, correspondencia y todos los documentos intercambiados entre los proponentes y El Municipio xx Xxxxxxx, deberán estar escritos en idioma castellano.

2.1.6. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Español deberán presentarse acompañados de una traducción oficial a dicho idioma.

Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artículos 65 y 259 del Código de Procedimiento Civil, artículo 480 del Código de Comercio y en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.

2.1.7. CONSULARIZACIÓN

De conformidad con lo previsto por el artículo 480 del Código de Comercio, “los documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes”.

Tratándose de sociedades, expresa además el citado artículo del Código de Comercio que “al autenticar los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país. (C.P.C. artículo 65)”. Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones Xxxxxxxxxxx 00 xxxxxx 00-00 Xxxxxx D.C.) para la correspondiente legalización de la firma del Cónsul y demás trámites pertinentes.

2.1.8. PROPUESTAS CONDICIONADAS

El Municipio xx Xxxxxxx no aceptará propuestas condicionadas, parciales o sujetas al cumplimiento de cualquier condición.

Igualmente el Municipio xx Xxxxxxx no aceptara las propuestas que contengan documentos similares y/o aparentemente repetidos pero con contenidos contradictorios o documentos singulares y/o aparentemente repetidos pero cuyo texto se diferente.

En caso de presentarse alguna propuesta parcial, condicionada o con documentos singulares y/o repetidos, contradictorios y/o diferentes, el Municipio xx Xxxxxxx la rechazará.

CAPÍTULO III

3. REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACION

El Municipio xx Xxxxxxx debe verificar con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente.

De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificación en forma directa.

CAPACIDAD JURÍDICA

En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duración de esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y cinco año más.

El Municipio xx Xxxxxxx también revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas.

Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.

REQUISITOS JURÍDICOS OBJETO DE VERIFICACIÓN

3.1.1.2. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme con el modelo contenido en el Anexo No. 1 “Carta de Presentación de la Propuesta” y será firmada por el proponente o apoderado, si a ello hubiere lugar.

CAPACIDAD JURÍDICA

Certificado De Existencia Y Representación Legal: Expedido por la Cámara de Comercio del domicilio del proponente individual o de cada uno de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, con fecha de expedición igual o inferior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la propuesta.
Profesión Liberal: En el evento que el proponente se presente en calidad de profesión liberal, no estarán obligados en presentar ningún documento que acredite su existencia, pero sí deberán allegar junto con su oferta la tarjeta o matricula profesional que lo acredite como Ingeniero civil o Arquitecto expedida por la autoridad correspondiente.
Vigencia Sociedad: Acreditar un término mínimo permanente XXXXXXXX de duración de la sociedad (Persona Jurídica, Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura), contado a partir del vencimiento del plazo de duración del contrato, más el plazo previsto para su liquidación.
Congruencia Del Objeto Social: Acreditar que el objeto social principal de la sociedad se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la Persona Natural o Jurídica, Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, la celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere. (No aplica las S.A.S. cuando su objeto sea indeterminado).
Autorización Para Contratar: En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, se debe presentar las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de selección, el contrato y todas las actividades relacionadas directa o indirectamente.
Acuerdo De Conformación: Presentar copia del acuerdo de conformación del Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, en el cual debe constar la participación de cada uno de sus miembros, la representación legal del proponente o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en nombre del proponente.
Justificación Escrita: En el evento que la propuesta no sea presentada por el representante legal, sino por el suplente, se deberá allegar justificación escrita de las razones por las cuales el represente legal o titular no suscribe la propuesta.
Registro Único De Proponentes: Presentar el Certificado del RUP del proponente individual o de cada uno de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, documento que no podrá ser superior a treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha del cierre del presente proceso, documento que deberá estar en firme. Dentro del mencionado documento se verificará que el proponente no se encuentre en curso de causal de inhabilidad por incumplimiento reiterado (Articulo 90 ley 1474 de 2011).
Fotocopia Del Documento De Identidad: Del proponente o representante legal del proponente o del apoderado según el caso.
Fotocopia Libreta Militar: Se debe tener definida situación militar del proponente o representante legal del proponente o de quien firma la propuesta, para el caso de varones menores de 50 años.
Otros Documentos Objeto De Revisión Por El Municipio Xx Xxxxxxx – Huila: Corresponde también revisar que los proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad e incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el Boletín de Responsables Fiscales, el Certificado de Antecedentes Disciplinarios, el Certificado de Antecedentes Judiciales y el RUP para verificar que no presentan sanciones inscritas.

3.1.1.3. ACREDITACIÓN DEL PAGO A LOS SISTEMAS DE RIESGOS PROFESIONALES, PENSIONES, SALUD Y APORTES A LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR, ICBF Y SENA.

Constancia de cumplimiento de Aportes Parafiscales para personas jurídicas y naturales, cuando a ello haya lugar dentro de un término no inferior a 6 meses, así:

Las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el revisor fiscal o representante legal, según corresponda.
Las personas naturales empleadoras lo harán mediante certificación expedida por el oferente.
Las personas naturales no empleadoras deberán acreditar el pago de sus aportes al Sistema de Seguridad Social Integral. (Planillas de aportes al Sistema de Seguridad Social), según corresponda.
Las personas naturales que nunca han contratado con el Estado, y/o que nunca han estado afiliadas al sistema de seguridad social, deberán acreditar el certificado de afiliación de la EPS y Pensión.

NOTA 1: En todo caso la Entidad podrá requerir los documentos que soporten las afirmaciones presentadas por el representante legal, revisor fiscal y/o persona natural según el caso.

NOTA 2: Este requisito también será exigible además para la firma del contrato y para los pagos.

3.1.1.4. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Cuando el ofrecimiento sea efectuado por un proponente bajo la figura de Unión Temporal, Consorcio o Contrato de Asociación Futura, la garantía deberá ser otorgada por todos sus integrantes. (Artículo 2.2.1.2.3.1.4. Decreto 1082 de 2015).

3.1.1.5. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

La verificación del diligenciamiento del Anexo No. 2, compromiso anticorrupción, corresponde al Comité Jurídico Evaluador, quien corroborará el cumplimiento total del mismo en cada uno de sus puntos. (Aspecto de Verificación).

3.1.1.6. FOTOCOPIA DEL RUT

El proponente deberá acreditar que se encuentra inscrito en el registro único tributario, mediante la presentación de la fotocopia de RUT.

CAPACIDAD FINANCIERA

Para determinar la capacidad financiera se tendrán en cuenta los siguientes indicadores calculados con base en los estados financieros con cierre a la vigencia presupuestal 2015 registrados en el RUP. Este aspecto no da lugar a puntaje, pero habilita o inhabilita las propuestas, se consideran admisibles para la fase de calificación si los indicadores cumplen las siguientes condiciones:

Indicador	Formula	Índice requerido
Índice de Liquidez	Activo Corriente / Pasivo Corriente, el cual determina la capacidad que tiene un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto plazo. A mayor índice de liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones de corto lazo
Índice de Endeudamiento	Pasivo Total / Activo Total, el cual determina el grado de endeudamiento en la estructura de financiación (pasivos y patrimonio) del proponente. A mayor índice de endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no poder cumplir con sus pasivos.
Razón de cobertura de intereses.	Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, el cual refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor cobertura de intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones financieras.
Patrimonio	Activo total – Pasivo Total, Mide la cantidad de recursos propios del proponente.
Capital de Trabajo	Activo Corriente – Pasivo Corriente, Este indicador representa la liquidez operativa del proponente, es decir el remanente del proponente luego de liquidar sus activos corrientes (convertirlos en efectivo) y pagar el pasivo de corto plazo.

Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su capacidad financiera de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la Determinación y Verificación de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratación así:

Cada uno de los integrantes del oferente plural aportará el valor total de cada componente del indicador sin importar su porcentaje de participación en el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura:

Donde n es el número de integrantes del oferente plural unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura).

INFORMACIÓN FINANCIERA PARA PROPONENTES EXTRANJEROS

Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del país de origen:

Balance general
Estado de resultados

Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de Cuentas para Colombia (PUC).

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP.

Indicador	Formula	Índice requerido
Rentabilidad sobre patrimonio:	Utilidad Operacional / Patrimonio, el cual determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del proponente.
Rentabilidad sobre activos:	Utilidad Operacional / Activo Total, el cual determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad organizacional del proponente. Este indicador debe ser siempre menor o igual que el de rentabilidad sobre patrimonio.

Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su capacidad organizacional de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la Determinación y Verificación de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratación así:

(Donde n es el número de integrantes la oferente plural unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura).

EXPERIENCIA

CONDICIONES DE EXPERIENCIA GENERAL (HABILITANTE)

PERSONAS NATURALES

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

4.3.3.1.2 PERSONAS JURÍDICAS:

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Si el representante legal de la persona jurídica, no tiene la calidad de Ingeniero Civil, la propuesta deberá ser avalada por un profesional de cualquiera de las anteriores carreras, para lo cual, éste deberá aportar, los siguientes documentos; certificado del COPNIA vigente, certificado de antecedentes Judiciales, Disciplinarios, Fiscales. La propuesta que no sea avalada por un ingeniero y/o no xxxxxxx la documentación de profesional que avala la propuesta, será inhabilitada.

Para el caso de consorcios, uniones temporales y cualquier otra forma de asociación futura, al menos un integrante deberá cumplir el requisito solicitado.

Si el proponente no cumple con la experiencia probable mínima solicitada será evaluado como NO CUMPLE TÉCNICAMENTE, lo que generará el rechazo de la misma.

CONDICIONES DE EXPERIENCIA ESPECÍFICA (HABILITANTE)

El proponente deberá acreditar la experiencia específica de acuerdo con los siguientes requisitos:

De acuerdo a lo estipulado en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente, la experiencia será verificada mediante el Registro Único de Proponentes RUP.

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX acreditar mínimo lo siguiente:

a) pintura muros mínimo dos manos mayor o igual a 2200 m2
d) pintura para carpintería metálica mayor o igual a 330 m2
Piso en tableta cerámica antideslizante mayor o igual a 150 m2
para acreditar la ejecución de los anteriores ítems se debe presentar la respectiva acta de recibo final.

NOTA:

Si la experiencia que se acredita es de un contrato celebrado y ejecutado por un consorcio o unión temporal, se considera que la experiencia referida al presupuesto, es de acuerdo al porcentaje de su participación. En todo caso, deberá aportarse copia del documento de constitución.

El valor en SMMLV que será tenido en cuenta de los contratos que se presenten como experiencia general y especifica será el que se encuentre certificado en el registro único de proponentes.

Los proponentes deberán resaltar en el RUP único de proponentes los contratos que se presente como experiencia general y especifica.

El análisis de este criterio se hará con base en la información reportada por el proponente ya sean personas naturales o jurídicas, participen individualmente o como miembros de un consorcio o unión temporal a través del diligenciamiento del Formato de experiencia que se establezca en el pliego de condiciones.

Para efectos del presente proceso de evaluación y calificación, aplicarán las siguientes condiciones de experiencia específica:

Para el caso de ofertas conjuntas el porcentaje de participación de uno de los miembros deberá ser mayor o igual al 70%

Para ser evaluadas, las experiencias deben estar acreditadas con certificaciones, debidamente expedidas por la Entidad Contratante, y dichos contratos deben estar registrados en el RUP.

En caso de que la experiencia corresponda a obras ejecutadas en calidad de consorcio o unión temporal, para que sea válida como experiencia, es indispensable que las certificaciones contengan los porcentajes de participación o en su defecto, que se presente el documento de constitución del consorcio o de la unión temporal, ya que la experiencia será tenida en cuenta de conformidad con los porcentajes de participación. No se tendrán en cuenta contratos en ejecución, contratos de administración delegada, contratos de Interventoría o consultorías, subcontratos, contratos con fiducias o contratos con entidades privadas.

El proponente de conformidad con lo establecido para el criterio de calificación “Experiencia Especifica”, deberá acreditar en los respectivos soportes, mediante la respectiva certificación la cual debe contener la siguiente información:

Objeto del contrato
Número del contrato
Entidad Contratante
El porcentaje de participación, si el contrato se suscribió en consorcio o unión temporal.
Plazo de ejecución del contrato
La fecha de iniciación de la ejecución del contrato
La fecha de terminación de la ejecución del contrato.
Calificación del servicio el cual debe ser calificado mínimo de buena por la entidad contratante.
Nombre y cargo de la persona que expide la certificación (competente en la entidad o empresa Contratante).
Teléfono de contacto del ente contratante

De no presentar la certificación o no contener e mínimo la información anteriormente relacionada se evaluará como NO CUMPLE

Para efectos de la verificación de la experiencia específica del proponente se verificará como CUMPLE / NO CUMPLE.

PERSONAL PROFESIONAL:

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

EVALUACIÓN DE LA OFERTA

Los factores de evaluación para el presente proceso son:

Particularmente, para el futuro contrato, el ofrecimiento más favorable para la entidad, será aquél que sea el resultado de los siguientes factores de evaluación, así:

No.	FACTOR DE ESCOGENCIA Y CALIFICACIÓN	PUNTAJE

Para la evaluación del factor precio, se realiza la revisión de la propuesta económica, con base en los siguientes formularios y términos:

Formulario “Cantidades de Obra y Precios Unitarios” y Formulario “Formato cálculo del A. I.U”

Se procederá con la corrección aritmética del Formulario “Cantidades de Obra y Precios Unitarios”, hasta el COSTO DIRECTO, previa verificación de su contenido y ajuste de los valores unitarios al peso si a ello hay lugar.

Para la revisión aritmética del Formulario “Cantidades de Obra y Precios Unitarios”, la entidad realizará la multiplicación de las cantidades de obra por los respectivos precios unitarios y la suma de estos valores parciales para obtener el Costo Directo.

Seguidamente se revisará el Formulario “Formato Cálculo del A.I U.”, diligenciado por el oferente, verificando que cumpla con los siguientes requerimientos.

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

La adjudicación se hará conforme a lo estipulado en el Artículo 9 de la ley 1150 de 2007 y art. 2.2.1.2.1.1.2 del decreto 1082 de 2015 estipula: “AUDIENCIAS DE ADJUDICACIÓN: Cuando la adjudicación de la contratación, deba cumplirse en audiencia pública, ésta se someterá a las siguientes reglas:

La Entidad Estatal debe realizar la audiencia de adjudicación en la fecha y hora establecida en el Cronograma, la cual se realizará de acuerdo con las reglas establecidas para el efecto en los mismos y las siguientes consideraciones:

En la audiencia los oferentes pueden pronunciarse sobre las respuestas dadas por la Entidad Estatal a las observaciones presentadas respecto del informe de evaluación, lo cual no implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta. Si hay pronunciamientos que a juicio de la Entidad Estatal requiere análisis adicional y su solución puede incidir en el sentido de la decisión a adoptar, la audiencia puede suspenderse por el término necesario para la verificación de los asuntos debatidos y la comprobación de lo alegado.

La Entidad Estatal debe conceder el uso de la palabra por una única vez al oferente que así lo solicite, para que responda a las observaciones que sobre la evaluación de su oferta hayan hecho los intervinientes.

Toda intervención debe ser hecha por la persona o las personas previamente designadas por el oferente, y estar limitada a la duración máxima que la Entidad Estatal haya señalado con anterioridad.
La Entidad Estatal puede prescindir de la lectura del borrador del acto administrativo de adjudicación siempre que lo haya publicado en el SECOP con antelación.

Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, se procederá a adoptar la decisión que corresponda.

El proponente deberá ofertar dentro de su propuesta como requisito habilitante y evaluable, la Propuesta Económica de acuerdo con lo establecido en el presente pliego y procederá a asignar hasta setecientos (700) puntos de acuerdo con las reglas del presente numeral.

Para evaluar la propuesta en el aspecto económico, debe haber sido declarada hábil dentro de los criterios Jurídico, técnico y financiero.

El presupuesto deberá ser diligenciado en el formato establecido en el anexo técnico “PRESUPUESTO RESUMIDO” y la oferta deberá corresponder a lo solicitado por la entidad.

En el desarrollo de la Evaluación económica se tendrán como factores de calificación los siguientes criterios:

La propuesta económica no podrá ser superior al 100% del valor del presupuesto Oficial, ni inferior al 95% de este. De igual forma ninguno de los valores unitarios propuestos en la oferta económica podrá superar el 100% del valor oficial del mismo.

Las propuestas presentadas por un valor superior o que corregidos los errores aritméticos superen el presupuesto oficial, no serán tenidas en cuenta. De la misma forma, no serán tenidas en cuenta las propuestas económicas que presenten una corrección aritmética superiores al uno (1%) del valor de la propuesta económica presentada por el oferente.

Las propuestas económicas que cumplan todas las condiciones anteriores serán declaradas HABILITADAS.

Se tomará el valor de las propuestas HÁBILES para el respectivo factor de calificación, corregido y ajustado, para asignar el puntaje de conformidad con el siguiente procedimiento:

Para el factor económico se realizará mediante la fórmula que a continuación se discrimina, y se tendrán en cuenta los valores de las propuestas HÁBILES para el respectivo factor de calificación y se incluirá el valor oficial del correspondiente factor de calificación, de acuerdo con lo establecido en el siguiente cuadro:

NUMERO DE PROPUESTAS HÁBILES	NUMERO DE VECES QUE SE INCLUYE EL PRESUPUESTO OFICIAL

Puntaje para estimular la industria nacional

Para apoyar la industria nacional a través del sistema de compras y contratación pública, en la evaluación se asignarán XXXXXXXXXXXXX a los Proponentes que ofrezcan Bienes o Servicios Nacionales, de la siguiente manera:

Porcentaje de los bienes y servicios de origen nacional

Puntaje

REGLAS DE DESEMPATE DE OFERTAS

Si se presenta un empate entre ofertas, la entidad, lo resolverá con base en las siguientes reglas (artículo 2.2.1 .1.2.2.9. decreto 1082 de 2015):

En coherencia con el artículo 5 de la ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del decreto 1082 de 2015, se establecen además reglas de desempate de que trata el artículo 2.2.1 .1.2.2.9. del decreto 1082 de 2015.

“En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones.

Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:

Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.
Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.

Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación.

FACTOR ECONÓMICO

EL CONTRATANTE verificará el precio de cada propuesta, efectuando las operaciones aritméticas del caso para constatar la correspondencia de los precios unitarios y sus cantidades, con los precios totales.

EL CONTRATANTE únicamente adjudicará la totalidad del contrato y en ningún caso se hará parcialmente y por tanto el valor total de la propuesta será la suma de los valores cotizados.

Se verificarán aritméticamente las propuestas. Se corregirán los errores aritméticos que se presenten en los productos y en la sumatoria del valor total de la propuesta indicado(s) en el Anexo No 02. El valor verificado (ajustado al peso) será el utilizado para la comparación con los correspondientes a otras propuestas.

3.6. RECHAZO Y ELIMINACIÓN DE PROPUESTAS

El Municipio xx Xxxxxxx, podrá rechazar y eliminar una o varias propuestas, sin que haya lugar a su evaluación, en cualquiera de los siguientes casos:

Cuando las propuestas no se ajusten a las exigencias xxx Xxxxxx de Condiciones, a menos que hubiere posibilidad de saneamiento conforme a lo previsto en él mismo y en la ley.

2) Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar, establecidas en la Constitución y en la ley.

3) Cuando su presentación sea extemporánea; es decir, se presente luego de la fecha y hora fijadas para el cierre.

4) Cuando su valor exceda el del presupuesto oficial.

5) Cuando el plazo ofrecido para la ejecución del contrato supere el establecido en el Pliego de Condiciones.

6) Cuando no se anexe el Certificado de Existencia y Representación legal expedido por la Cámara de Comercio.

7) Cuando no se presente la garantía de seriedad de la oferta.

8) La presentación de propuestas, parciales alternativas o condicionadas.

9) Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes, para el mismo proceso.

10) Cuando no se presente el Registro de Proponentes.

11) Cuando se compruebe inexactitud en la información suministrada por el oferente en los documentos de la oferta.

12) Las demás que estén consignadas en el presente pliego de condiciones.

NOTA: El Municipio xx Xxxxxxx, se reserva el derecho de admitir aquellas propuestas que presenten defectos de forma, omisiones o errores, siempre que éstos sean subsanables y no alteren el tratamiento igualitario de las mismas.

CAPÍTULO VI

4. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO.

4.1. OBJETO DEL CONTRATO.

El Contratista se obliga a ejecutar para El Municipio xx Xxxxxxx, ciñéndose a todos los documentos que forman parte del contrato, los trabajos relacionados con XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

4.2. DOCUMENTOS DEL CONTRATO

Forman parte del contrato que se celebre los siguientes documentos y a él se consideran incorporados:

1) El contrato, que tiene prioridad sobre cualquier otro documento.

2) El Pliego de Condiciones y especificaciones que sirvieron de base para preparar la propuesta.

3) Las Adendas proferidos por El Municipio xx Xxxxxxx, (si se expiden).

4) La Propuesta presentada por el Contratista, evaluada y corregida por el Municipio xx Xxxxxxx, si a ello hubo lugar.

5) El Acta de iniciación con sus anexos.

6) Los documentos que se produzcan y que se agreguen durante la ejecución del contrato.

7) Todas las actas de acuerdo, convenios y compromisos relativos al contrato o su cumplimiento, así como las modificaciones o cambios que se convengan por escrito entre las partes durante la ejecución del contrato.

8) Las garantías constituidas por el contratista, de acuerdo con el contrato y aprobadas por El Municipio xx Xxxxxxx.

9) La Resolución de Adjudicación.

De igual modo, forman parte integral del futuro contrato, los documentos que se relacionan a continuación y que deberán allegarse por el proponente adjudicatario con anterioridad a la suscripción del contrato, según los términos señalados en el Cronograma, a saber:

Paz y salvo Municipal Vigente.

Certificado de existencia y representación legal.

Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía

Fotocopia de la Libreta Militar (hombre menor de 50 años)

Certificado de Antecedentes Disciplinarios Vigente

Pasado Judicial Vigente

Certificado de Responsabilidad Fiscal Vigente de la Persona Jurídica y su Representante Legal

Planillas de pago del último mes a pensión, salud y riegos profesionales de la Persona Jurídica o Natural. (La persona jurídica podrá acreditar este requisito de la forma prevista en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002).

Pago de Parafiscales del último mes de la Persona Jurídica o de la Persona Natural si aplica (La persona jurídica podrá acreditar este requisito de la forma prevista en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002).

RUT

Copia en medio magnético de la propuesta económica presentada.

Indicación mediante comunicación del número de cuenta y banco donde pueden ser consignados los valores del contrato.

4.3. GARANTIA

El contratista debe presentar una garantía de cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, a favor de la Entidad Contratante, por un valor del contrato La garantía de cumplimiento debe tener los siguientes amparos.

AMPAROS	TIPO DE GARANTÍA	VALOR ASEGURADO	VIGENCIA	SI	NO

TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS Y LA FORMA DE MITIGARLOS

Teniendo en cuenta lo establecido por el Decreto 1082 de 2015, el riesgo “es un evento que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud en el logro de los objetivos del Proceso de Contratación o en la ejecución de un Contrato”

Los artículos 15 y 17 del citado Decreto, establecen la obligación para las entidades estatales de realizar, durante la etapa de planeación, el análisis de riesgo, por lo cual la entidad presenta la matriz de riesgos del presente proceso contractual.

No.

SUPERVISION Y/ INTERVENTORIA DEL CONTRATO.

Municipio xx Xxxxxxx ejercerá el control y la vigilancia de la ejecución de los trabajos a través de la Secretaria de Gobierno y Participación Comunitaria.

El Supervisor debe ejercer un control técnico, administrativo, financiero, contable, ambiental y jurídico sobre el proyecto, para lo cual, podrá en cualquier momento, exigir al contratista la información que considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la celebración del mismo.

El Contratista debe acatar las órdenes que le imparta por escrito, y con copia a la Entidad, el Supervisor. No obstante, si el Contratista no está de acuerdo con las mismas debe manifestarlo por escrito al interventor, con copia a Municipio xx Xxxxxxx, antes de proceder a ejecutar las órdenes. En caso contrario, responderá solidariamente con el interventor si del cumplimiento de dichas órdenes se derivan perjuicios para Municipio xx Xxxxxxx.

Si el Contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del Supervisor, éste le notificará por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, señalando específicamente las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta notificación no surte ningún efecto dentro de un plazo de [5] días hábiles, el Supervisor comunicará dicha situación a Municipio xx Xxxxxxx para que este tome las medidas que considere necesarias.

El Supervisor debe documentar las causas o motivos del incumplimiento que llegue a presentarse, como es el caso de atención de emergencias, derrumbes, hundimientos de bancas, interrupción del tránsito, entre otros, incumpliendo así el desarrollo normal de las actividades programadas.

INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL

En virtud de lo establecido en el manual explicativo de los capítulos de contratación pública de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para entidades contratantes, del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Departamento Nacional de Planeación, se procede a determinar si la contratación se encuentra cubierta por un acuerdo internacional o tratado de libre comercio, así:

Actualmente el estado colombiano tiene vigente los siguientes acuerdos internacionales o tratados de libre comercio con compromisos en materia de contratación pública con los siguientes países: Chile, México, los países del triángulo Norte (Xxxxxxxx, Guatemala, Honduras), Suiza y Liechtenstein como miembros de la Asociación Europea de libre Comercio – AELC (EFTA)- y los Estados Unidos.

De acuerdo con la lista de entidades incluidas en los capítulos de contratación pública que se relacionan en el manual explicativo de los capítulos de contratación pública de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para entidades contratantes relacionadas en el 1.2.1, se observa que el Municipio xx Xxxxxxx no se encuentra incluida de manera expresa, por lo que se concluye que no estaría cubierta por los tratados de libre comercio relacionados anteriormente.

Acuerdos multilaterales

INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO

El Municipio xx Xxxxxxx, con el exclusivo objeto de evitar la paralización o la afectación grave de los servicios a su cargo, y asegurar su inmediata, continua y adecuada prestación, podrá interpretar los documentos contractuales y las estipulaciones en ellos convenidas, introducir modificaciones a lo contratado y, cuando las condiciones particulares de la prestación así lo exijan, terminar unilateralmente el contrato celebrado, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 14, 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993.

En los actos en que se ejerciten algunas de estas potestades excepcionales, se procederá al reconocimiento y orden de pago de las compensaciones e indemnizaciones a que tengan derecho las personas objeto de tales medidas.

Contra los actos administrativos que ordenen la interpretación, modificación y terminación unilateral, procederá el recurso de reposición, sin perjuicio de la acción contractual que puede intentar el Contratista, según lo previsto en el Artículo 77 de la Ley 80 de 1993.

PROHIBICIÓN DE CEDER EL CONTRATO

El contrato estatal es intuito persona y en consecuencia, una vez celebrado, no podrá cederse sino con autorización previa y escrita del Ordenador del Gasto Delegado.

CADUCIDAD

Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato, y evidencie que puede conducir a su paralización, El Municipio xx Xxxxxxx, por medio de acto administrativo debidamente motivado, lo dará por terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre, de conformidad con el Artículo 18 de la Ley 80 de 1993.

La caducidad del contrato puede aplicarse hasta el momento en que venza la posibilidad de liquidarlo unilateralmente por parte del Municipio.

CONTRATOS ADICIONALES

El contrato no podrá adicionarse en más del cincuenta por ciento (50%) de su valor inicial.

SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO.

Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podrá, de común acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecución del Contrato, mediante la suscripción de un acta donde conste tal evento, sin que, para efectos del plazo extintivo, se compute el tiempo de la suspensión.

Se considerará como fuerza mayor o caso fortuito, el suceso que no es posible predecir y que está determinado por circunstancias no imputables al Contratista o al Municipio xx Xxxxxxx, que impidan totalmente el trabajo u obliguen a disminuir notablemente su ritmo, como por ejemplo, catástrofes, guerras, huelgas causadas por razones no imputables al Contratista o al Municipio xx Xxxxxxx, u otros similares.

La situación de fuerza mayor o caso fortuito deberá ser demostrada por el Contratista, y en tal evento tendrá derecho a la ampliación del plazo pero no a indemnización alguna. Sin embargo, esto no lo exonera de su obligación de constituir y mantener vigentes las garantías estipuladas en el contrato, y de la responsabilidad por los daños que sufra El Municipio xx Xxxxxxx, por no haberlas constituido o mantenido vigente.

Las suspensiones debidas a lluvias, derrumbes en vías de acceso, demoras del Contratista en la adquisición de equipos y elementos, daños en los mismos, o huelgas del personal por el incumplimiento del Contratista, de sus obligaciones o convenios laborales, o de su falta de cooperación para atender peticiones justas de sus trabajadores, o cualquier otra suspensión ordenada por la Interventoría por razones técnicas o de seguridad, no se consideran como fuerza mayor o caso fortuito y no darán lugar a indemnización ni ampliación del plazo estipulado.

LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

La liquidación del contrato se hará de común acuerdo entre el contratista y El Municipio xx Xxxxxxx, dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la fecha de terminación del mismo. Dentro de este plazo, las partes acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar, de los cuales quedará constancia en el acta de liquidación, de conformidad con el Artículo 60 de la Ley 80 de 1993.

MULTAS

El Municipio xx Xxxxxxx se reserva el derecho de aplicar multas parciales por el incumplimiento parcial e injustificado de la programación del Contrato. Por cada día de atraso en el cronograma de actividades, se cobrará al Contratista una multa de hasta del uno por mil (1/1.000) del valor del Contrato, si el atraso fuere imputable al Contratista.

SANCIÓN PENAL PECUNIARIA

En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento, El Municipio xx Xxxxxxx, hará efectiva la sanción penal pecuniaria, la cual tendrá un monto xxx xxxx por ciento (10%) del valor del Contrato y se considerará como pago parcial de los perjuicios causados al Municipio xx Xxxxxxx, sin perjuicio de las demás sanciones a que haya lugar.

INICIACIÓN DEL CONTRATO

Una vez que el contrato este perfeccionado, la supervisión podrá autorizar que se inicien los trabajos, para lo cual se suscribirá entre el contratista y la supervisión, un acta de iniciación.

FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO

Se considerará como fuerza mayor o caso fortuito el suceso que no es posible predecir y que está determinado por circunstancias no imputables al Contratista, que impidan totalmente el trabajo u obliguen a disminuir notablemente su ritmo, como por ejemplo, catástrofes, guerras, huelgas no causadas por razones imputables al Contratista u otros similares.

El Contratista deberá demostrar la situación de fuerza mayor, o caso fortuito, caso en el cual tendrá derecho a la ampliación del plazo pero no a indemnización alguna. Lo anterior no exonera al Contratista de su obligación de mantener vigentes los seguros y garantías que correspondan según lo estipulado en este contrato y será responsable por los daños que sufra El Municipio xx Xxxxxxx, por no haberlos constituido o mantenido vigentes.

Xxxxxxx, XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX

Alcalde Municipal

ANEXO No. 1

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Xxxxxxx, _____________ del 2016.

Señores

ALCALDIA MUNICIPAL XX XXXXXXX

Carrera 8 No. 8 -54

_______________________, mayor domiciliado en ___________con cédula de ciudadanía___________________ de ___________________en atención a la convocatoria para participar en la selección abreviada de menor cuantía No. SA-XXX-2016, obrando en nombre (propio o en representación de _________________), someto a su consideración la presente oferta.

Para tal efecto declaro que:

1. Conozco el pliego de condiciones, incluidos sus adendas, y lo acepto en su integridad.

2. Que ésta Propuesta y el Contrato que llegare sólo compromete al firmante de ésta carta y ninguna Entidad o persona distinta del firmante tiene interés comercial en esta Propuesta ni en el Contrato probable que de ella se derive.

3. En caso de que la propuesta aquí presentada sea seleccionada, me comprometo (o la persona jurídica por mi representada se compromete) a suscribir el contrato y a cumplir oportunamente los requisitos de ejecución, asi como tambien a aceptar las variaciones que la contratante deba hacer al pliego o al contrato mismo, hacia el futuro para ajustarlos a ordenamientos legales nuevos.

4. En caso de que la propuesta aquí presentada sea seleccionada, me obligo (o la persona jurídica por mi representada) se obliga a su cumplimiento hasta que se perfeccione el contrato y se cumplan los requisitos de ejecución.

5. La propuesta tiene una vigencia de xxxxxxxxxxx (xxxx) días calendario, contados a partir del cierre de la convocatoria.

6.- Quien presenta esta propuesta no se encuentra incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad.

7.- Que me comprometo a ejecutar totalmente el contrato en un plazo de ______________ (_______) dìas, contados a partir de la fecha del Acta de Iniciación.

8.- Que la presente Propuesta consta de _________ (__) folios debidamente numerados.

9.- Que si faltaren los documentos subsanables, los presentaré dentro de los plazos establecidos por la Entidad, para tal fin.

La dirección a la cual puede dirigirse la correspondencia relacionada con la presente selección es la siguiente: _____________________________________ Los números de teléfonos, correo electrónico y fax son los siguientes:

__________ ________________________________________.

Atentamente,

Nombre o razón social del Proponente:

________________________________

NIT: ____________________________________________________________

Nombre del Representante Legal: __________________________

C.C. No.: __________________ de: __________________________________

Dirección: _______________________________________________________

Teléfono: ____________________________ Fax: _______________________

E-mail: __________________________________________________________

Ciudad:_________________________________________________________ ________________________________________________________________

Firma ________________________________________________________________

Nombre de quien firma ____________________________________________________

ANEXO No 2

CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002

Yo __________________________________________________, identificado con _______________ No. ________________, en mi calidad de _____________________________________________, de la empresa______________________________________ con NIT No. __________________ (en adelante "la empresa") manifiesto que la empresa ha cumplido durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de entrega de la presente certificación, con los pagos al sistema de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales y con los aportes parafiscales correspondientes a todos sus empleados vinculados por contrato de trabajo, por lo que declaro que se encuentra x XXX Y SALVO con las Empresas Promotoras de Salud -EPS-, Fondos de Pensiones, Administradoras de Riesgos Profesionales -ARP-, Caja de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF- y Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA.

_____________________________________________

Firma

Identificación No. ______________________________

En calidad de _________________________________

Ciudad y fecha ________________________________

Nota: La presente certificación debe ser firmada por el Representante Legal de la empresa o por el Revisor Fiscal en caso que la empresa tenga este cargo. En caso que la empresa tenga menos de seis (6) meses de creada, deberá certificar el cumplimiento a partir de la fecha de su constitución.

ANEXO 3

FORMATO PROPUESTA ECONOMICA

OBJETO: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

ANEXO 4-

COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIDADA INVERSA DE MINIMA CUANTIA No. XXXXXXXXXXXXXXXXXX

[Nombre del representante legal del Proponente], identificado como aparece al pie de mi firma, en mi calidad de representante legal de [nombre del Proponente], manifiesto en mi nombre y en nombre de [nombre del Proponente] que:

1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de la Entidad Contratante para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.

2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de Contratación ______.

3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a través de sus empleados, contratistas o tercero.

4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la colusión en el Proceso de Contratación __________.

5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contratación _____ nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.

6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.

7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupción.

En constancia de lo anterior firmo este documento a los días [dia] del mes de [mes] de 2016.

____________________________

Firma representante legal del Proponente Nombre:

Cargo:

Documento de Identidad:

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PRE PLIEGO DE CONDICIONES PROCESO DE XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

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