INSTITUTO NACIONAL CENTRAL ÚNICO COORDINADOR DE ABLACIÓN E IMPLANTE
“2017 – Año de las Energías Renovables”
INSTITUTO NACIONAL CENTRAL ÚNICO COORDINADOR DE ABLACIÓN E IMPLANTE
LICITACIÓN PRIVADA 04/2017
POR LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD
Departamento de Compras y Contrataciones INCUCAI
Ramsay 2250 (C.P. 1428) C.A.B.A.
LICITACIÓN PRIVADA 04/2017
APERTURA: 26 xx xxxx de 2017 a las 10 horas.
El presente pliego de Bases y Condiciones esta compuesto por:
1. PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES.........................................(Pág. 3)
2. ANEXO I ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.............................................................(Pág. 19)
3. ANEXO II PLANILLA DE COTIZACIÓN….…………………………………..…..(Pág. 28)
4. ANEXO III PLANILLA DE DATOS BÁSICOS……………………………….……(Pág. 29)
5. ANEXO IV DECLARACIÓN JURADA DE OFERTA NACIONAL……….....…. (Pág. 30)
6. ANEXO V CERTIFICADO DE VISITA…….…………………………………..…..(Pág. 31)
7. ANEXO VI DECLARACIÓN JURADA DE EMPLEO DE PERSONAL
CON DISCAPACIDAD………………………………………………………………(Pág. 32)
8. ANEXO VII MODELO DE PAGARÉ EN GARANTÍA…………………………..(Pág. 33)
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES
Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Nombre del organismo contratante |
Instituto Nacional Central Único Coordinador de Ablación e Implante (INCUCAI) |
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Tipo: Licitación Privada |
N.º 04 |
Ejercicio: 2017 |
Clase: De Etapa Única Nacional |
||
Modalidad: Sin modalidad |
||
Expediente N.º: 0-0000-0000000000/16-6 |
Rubro comercial: Vigilancia y seguridad |
Objeto de la contratación: Proveer al INCUCAI del servicio de vigilancia y seguridad para el período 2017-2018. |
Costo xxx xxxxxx: PESOS CIEN ($100,00) si se retira en el Dpto. de Compras del INCUCAI. El Pliego de Bases y Condiciones Particulares de este procedimiento podrá ser consultado o retirado con el fin de presentarse a cotizar en el sitio Web de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, (xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx), Acceso Directo “Contrataciones Vigentes”. De esta forma es gratuito |
PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Lugar / Dirección |
Plazo y Horario |
Departamento de Compras y Contrataciones INCUCAI, Ramsay 2250 (C.P. 1428) C.A.B.A. Te. 4788-8300 Int. 320, 321, 322 e-mail: xxxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx |
Las ofertas deberán presentarse de 9 a 15 horas, hasta el día hábil anterior previsto para realizar EL ACTO DE APERTURA de ofertas. |
ACTO DE APERTURA
Lugar / Dirección |
Día y Hora |
INCUCAI, Ramsay 2250 (C.P. 1428) C.A.B.A. |
El acto de apertura de ofertas se llevará a cabo el 26 xx xxxx a las 10 horas. |
Instituto Nacional Central Único Coordinador de Ablación e Implante (INCUCAI)
DEPARTAMENTO DE COMPRAS
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CLÁUSULAS PARTICULARES
1. DOCUMENTOS DEL LLAMADO A LICITACIÓN
La siguiente documentación es parte integrante del presente llamado a Contratación:
Pliego de bases y condiciones particulares (P.B.C.P.) y;
Especificaciones Técnicas.
2. ENCUADRE LEGAL
En todo cuanto no se encuentre previsto en las cláusulas particulares del presente procedimiento de compra se regirá por las siguientes normas, las que los oferentes declaran conocer y aceptar:
El Decreto N.º 1.023/2001 “Régimen de Contrataciones de la Administración Pública Nacional” y sus modificatorias;
El Decreto N.º 1030/2016 “Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional”;
El manual de Procedimientos del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional;
El Pliego Único de Bases y Condiciones Generales;
La Ley N.º 25.300 “Fomento de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa”;
La Ley N.º 19.549 “Ley de Procedimiento Administrativo”;
La Ley N.º 24.156 “Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional”;
Toda otra norma vigente en el ámbito nacional y/o provincial que tenga injerencia en el presente procedimiento de compras.
El orden de prelación será el dispuesto en el Art. 2 del Reglamento aprobado por Decreto 1030/2016.
Todas las normas citadas precedentemente pueden ser consultadas por cualquier interesado en los siguientes portales de Internet:
xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Pliego Único de Bases y Condiciones Generales:
xxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxXxxxxxxx/xxxxxx/000000-000000/000000/xxxxx.xxx
3. RÉGIMEN DE COMPRE TRABAJO ARGENTINO
Se informa a los oferentes que la presente contratación se rige, además, por lo dispuesto en la Ley N.º 25.551, el Decreto N.º 1600/02, la Ley N.º 18.875, el Decreto N.º 2930/70, la Resolución de la SICyPyME N.º 57/03, la Resolución SICyPyME N.º 287/05 y el Decreto N.º 5340/63 y sus modificatorias. Estas normas regulan el Régimen de Compre Argentino para la Administración Pública Nacional. Sus principales disposiciones son:
En caso de adquisición y/o locación de bienes, dar preferencia a los productos de origen nacional, cuando su precio sea igual o inferior al de los bienes de origen no nacional, incrementados en un 7%, si se trata de una Pyme, y del 5% para otras empresas (Art. 1 y 3 Ley N.º 25.551);
Tratándose de obras y servicios, deberán contratarse exclusivamente proveedores locales (Art. 1º Ley N.º 18.875).
4. FACULTADES Y OPCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN
El INCUCAI podrá revocar, modificar o sustituir los contratos por razones de mérito, oportunidad o conveniencia, lo que no generará derecho a indemnización en concepto de lucro cesante, sino únicamente a la indemnización del daño emergente que resulte debidamente acreditado.
Asimismo se informa que el Instituto tendrá derecho, unilateralmente, a aumentar o disminuir el total adjudicado hasta el límite del VEINTE POR CIENTO (20%), y hasta un TREINTA Y CINCO POR CIENTO (35%) con consentimiento del adjudicatario, en las condiciones y precios pactados y con adecuación de los plazos respectivos (Art. 12 inc. b) del Decreto N.º 1023/2001).
5. LUGAR DE CONSULTA Y ADQUISICIÓN DE LOS PLIEGOS
El Pliego puede ser consultado por cualquier interesado en el Departamento de Compras y Contrataciones del INCUCAI, sito en Xxxxxx 0000 (C.A.B.A.), de lunes a viernes, de 9 a 15 horas, hasta el día hábil anterior a la fecha de la apertura de ofertas.
También podrá ser adquirido con el fin de presentarse a cotizar, con un costo de PESOS, CIEN ($100,00), en la citada oficina en el horario de 9 a 15 horas, hasta el día hábil anterior a la fecha de la apertura.
Asimismo, podrá ser obtenido en forma gratuita, con el fin de ser consultado, o para presentarse a cotizar, del sitio Web de la Oficina Nacional de Contrataciones xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx acceso directo: “Contrataciones vigentes”.
Quienes no lo hubiesen retirado, comprado o descargado de estos sitios oficiales citados precedentemente, no podrán alegar el desconocimiento de las actuaciones que se hubieren producido hasta el día de la apertura de las ofertas, queda bajo su responsabilidad llevar adelante las gestiones necesarias para tomar conocimiento de aquellas.
Los reclamos por los inconvenientes que se pudieran presentar con el funcionamiento de la página Web oficial deberán ser exteriorizados en la Oficina Nacional de Contrataciones: Xx. Xxxxx Xxxxx Xxxx 000, 0x xxxx, X.X. (X0000XXX) - C.A.B.A. Tel.: 0000-000-0000 o al (000) 0000-0000.
6. OBSERVACIONES – CONSULTAS AL PLIEGO
En virtud de lo previsto en el Art. 49 del Reglamento aprobado por Decreto N.º 1030/2016, por razones de mérito, oportunidad y conveniencia de la presente contratación, se estipula que las observaciones y/o consultas al P.B.C.P. se podrán realizar hasta el tercer día hábil anterior a la fecha límite prevista para la entrega de los sobres por parte de los oferentes. Una vez vencido el plazo previsto no se aceptarán presentaciones.
Las mismas deberán realizarse únicamente por escrito y podrán ser presentadas en la Mesa de Entradas del INCUCAI, sita en Xxxxxx 0000 – C.A.B.A. en el horario de 9 a 15 horas o enviadas mediante correo electrónico a la dirección institucional del Dpto. de Compras y Contrataciones, xxxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx en los mismos plazos y horarios previstos. En este último caso, el oferente deberá garantizarse la correcta recepción por parte del Organismo de la consulta realizada por correo electrónico.
En oportunidad de realizar una consulta al pliego, los consultantes que no lo hubieren hecho con anterioridad, deberán suministrar obligatoriamente su nombre o razón social, domicilio, fax y dirección de correo electrónico en los que serán válidas las comunicaciones que deban cursarse hasta el día de apertura de las ofertas.
No se aceptarán consultas telefónicas y no serán contestadas aquellas que se presenten fuera de término.
7. LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas deberán presentarse, con preferencia mediante el formulario anexo, en hojas A4, hasta las 15 horas del día hábil anterior previsto para realizar EL ACTO DE APERTURA de ofertas y serán abiertas en el INCUCAI – Xxxxxx 0000 C.A.B.A durante el acto de apertura que se realizará el 26 xx xxxx a las 10 horas.
Se presentarán en sobre cerrado con la siguiente leyenda:
Instituto Nacional Central Único Coordinador de Ablación e Implante – INCUCAI
PROCEDIMIENTO: Licitación Privada N.º 04/2017
EXPEDIENTE N.º: 0-0000-0000000000/16-6
FECHA DE APERTURA: 26 xx xxxx de 2017 a las 10 horas.
RAZÓN SOCIAL:
N.º DE CUIT:
La planilla de cotización correspondiente se encuentra en el Anexo II del presente Pliego.
se deberá presentar, además, una copia de la citada planilla.
Se recuerda que TODA LA DOCUMENTACIÓN debe estar FIRMADA POR EL PROPONENTE EN TODAS Y CADA UNA DE LAS HOJAS.
La presentación de la oferta significará, de parte del oferente, el pleno conocimiento y aceptación de las cláusulas que rigen el llamado a contratación por lo que NO SE DEBE PRESENTAR EL PLIEGO CON LA OFERTA.
8. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO A COTIZAR (Anexo I)
El detalle del servicio cuya cotización se solicita se encuentra en el Anexo I (Especificaciones Técnicas).
Por tratarse de una contratación de tracto sucesivo, no se acepta la presentación de cotizaciones parciales para la presente licitación.
9. MONEDA DE LAS OFERTAS
La cotización deberá realizarse en PESOS argentinos y por renglón completo, con precio unitario y cierto y precio total del renglón. El oferente deberá considerar incluidos en su oferta todos los impuestos, gastos y costos vigentes o futuros.
Si en la propuesta económica no se expresa taxativamente que ha sido incorporado el Impuesto al Valor Agregado, se interpretará ante el silencio que este gravamen se encuentra incluido en su cotización.
Si el total cotizado para cada renglón no respondiera al precio unitario, se tomará este último como precio cotizado.
10. ASPECTOS ECONÓMICOS DE LAS OFERTAS
Se recuerda a los oferentes que se encuentran vigentes las Leyes N.º 23.928 (Ley de Convertibilidad) y N.º 25.561 (Ley de Emergencia Pública y de Reforma del Régimen Cambiario). Las ofertas deben contemplar lo establecido en las normas citadas.
11. IGUALDAD DE PRECIOS – DESEMPATE DE OFERTAS
La igualdad de precios se resolverá conforme con el Art. 70 del Reglamento aprobado por Decreto N.º 1030/2016.
En tal sentido, en caso de empate de ofertas, a fin de hacer valer la preferencia establecida en el Art. 8 del Decreto N.º 312/2010 los oferentes podrán acreditar la contratación de personal con discapacidad y, en su caso, la cantidad, mediante la presentación de la documentación que acredite el vínculo laboral con dicho personal como así también el correspondiente Certificado Único de Discapacidad otorgado por el MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIÓN.
12. PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA
El plazo de mantenimiento de la oferta se fija en SESENTA (60) días corridos, contados a partir de la fecha del acto de apertura. Si el oferente no manifestara en forma fehaciente su voluntad de no renovar la oferta con una antelación mínima xx XXXX (10) días corridos al vencimiento del plazo, aquella se considerará prorrogada por un lapso igual al inicial.
Se rechazarán las propuestas que fijen un plazo de mantenimiento de oferta inferior al establecido en este artículo.
13. DOMICILIO - JURISDICCIÓN
Queda expresamente estipulado que todas las cuestiones que se pudieran suscitar concernientes a la interpretación, aplicación o ejecución del contrato que se suscriba en virtud de la presente licitación, serán obligatoria y exclusivamente sometidas a la jurisdicción de los tribunales en lo Contencioso Administrativo Federal de la C.A.B.A.; renunciando expresamente quien resulte adjudicatario a cualquier otro fuero o jurisdicción.
14. NOTIFICACIONES
Todas las notificaciones y comunicaciones entre el Instituto y los oferentes se cursarán por el medio que resulte conveniente, en virtud de lo expresado en el Art. 7 del Reglamento aprobado por Decreto N.º 1030/2016.
Para tales efectos, el oferente deberá completar la Planilla de Datos Básicos que se encuentra inserta en el Anexo III del presente P.B.C.P. en la que informará una/s dirección/es de correo electrónico para comunicaciones.
No obstante lo anterior, se dará difusión en la página Web de la Oficina Nacional de Contrataciones del estado de todas las etapas del procedimiento.
15. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR
En virtud de lo expresado en el Art. 55 del Reglamento aprobado por Decreto N.º 1030/2016 y Art. 13 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales, los oferentes deberán presentar, junto con la oferta, la siguiente documentación:
Declaración Jurada mediante la cual se acredite el cumplimiento de las condiciones requeridas para ser considerada como oferta nacional (ANEXO IV);
Estructura de Costos utilizada por el oferente para la presentación de la oferta de este procedimiento.
Estados Contables: Copia de los últimos DOS (2) ejercicios cerrados.
Copia del estatuto con el objeto social actualizado.
Copia del Acta de Asamblea con la designación de autoridades.
Copia del poder otorgado al/los representantes.
Certificados:
1) Contrato de afiliación a una Aseguradora de Riesgos de Trabajo (A.R.T.)
2) En caso de corresponder, autorización de la Comisión Nacional de Comunicaciones (C.N.C.) para la utilización de la frecuencia para equipos de radiocomunicación y pago actualizado.
3) Constancia de habilitación vigente para la prestación del servicio de vigilancia privada emitida por el Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx.
4) Documentación correspondiente a la capacitación del personal demostrando la implementación de los planes teóricos y prácticos o certificados expedidos por Instituciones Autorizadas.
5) Constancia de que la empresa posee servicio médico laboral y psicológico.
6) Certificados de prestación de servicios en calidad de antecedentes comerciales, al menos cinco (5) y de fecha reciente, no superior a los últimos QUINCE (15) días respecto del acto de apertura.
7) Constancia de desempeño en la actividad con una antigüedad de al menos TRES (3) años.
8) Es condición necesaria para el oferente realizar la visita y verificar las instalaciones en el INCUCAI – Xxxxxx 0000 – CABA; lugar donde se prestarán los servicios a contratar.
16. OFERENTES – CUMPLIMIENTO LEY DE CONTRATO DE TRABAJO
Para la presente contratación y de acuerdo a lo establecido en el Art. 55 del Reglamento aprobado por Decreto N.º 1030/2016, solo serán aceptadas como válidas únicamente las propuestas de aquellos oferentes (independientemente de la forma societaria que posean) que cumplan con sus trabajadores con las previsiones de la Ley N.º 20.744 de contrato de Trabajo y el Convenio Colectivo que regule la actividad de los servicios a contratar.
17. VISITA DE INSTALACIONES – CONOCIMIENTO DEL LUGAR DE LOS TRABAJOS
Atento a la complejidad del servicio a prestar, los oferentes deberán concurrir a las instalaciones del INCUCAI antes de efectuar su propuesta a fin de verificar los lugares donde se realizará el servicio. Se interiorizarán de sus características, desarrollo funcional, dimensiones, mobiliario y toda otra información que le permita formular su propuesta con el más acabado ajuste de la realidad.
A tal fin, los oferentes deberán contactarse con el Departamento de Mantenimiento y Servicios Generales sito en Xxxxxx 0000, Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx o al teléfono (000) 0000-0000 internos 370 / 371 de 09 a 13 horas, para coordinar dicha visita que se realizará hasta la fecha de presentación de ofertas. Junto con la oferta y como constancia de este trámite, los oferentes deberán presentar el formulario que obra como ANEXO V debidamente conformado y firmado. En ningún caso se admitirá excusa alguna de desconocimiento de las instalaciones y/o naturaleza de la magnitud del servicio, no pudiendo alegar posteriormente ignorancia y/o imprevisiones.
En caso de no realizar la visita obligatoria y de no adjuntar el citado certificado, la oferta será considerada inadmisible sin más.
18. SUSTENTABILIDAD - EMPLEO DE PERSONAL CON DISCAPACIDAD
El oferente deberá declarar bajo juramento, al momento de presentar la oferta, que de resultar adjudicatario se obliga a ocupar personas con discapacidad, en una proporción no inferior al CUATRO POR CIENTO (4%) de la totalidad del personal afectado a la prestación del servicio, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto N.º 312/2010.
Si por las particularidades del servicio no resultara posible contar con personas con discapacidad que reúnan las condiciones de idoneidad para el cargo referidas en el artículo 8 de la Ley 22.431, el oferente deberá manifestar dicha circunstancia al momento de presentar su oferta.
En caso de emplear personal con discapacidad, el adjudicatario deberá presentar junto con la factura la documentación que acredite el vínculo laboral con dicho personal como así también el correspondiente Certificado Único de Discapacidad otorgado por el MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIÓN. En el caso de no adjuntar dicha documentación no se abonará la factura hasta tanto esta sea presentada.
A tales efectos se inserta modelo de DDJJ en el Anexo VI del presente Xxxxxx.
19. Certificado Fiscal para Contratar
SI LA OFERTA SUPERA LOS $50.000,00 (Pesos cincuenta mil) los oferentes deberán presentar junto con la propuesta el Certificado Fiscal para Contratar vigente al momento de la apertura de las ofertas, expedido por la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS, de conformidad con lo establecido por la Resolución General A.F.I.P. N.º 135/ 98 y su similar N.º 370/99; sus complementarias y modificatorias.
20. SIPRO
Los interesados en participar en el proceso de selección que no se hallen inscriptos en el Sistema de Información de Proveedores (SIPRO), deberán realizar la preinscripción conforme el MANUAL DE PROCEDIMIENTO PARA LA INCORPORACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE DATOS EN EL SIPRO aprobado por Disposición 64/16 de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES.
La inscripción y/o actualización de datos se deberá realizar en el sitio de Internet XXXXX.XX. La información a suministrar será cotejada y validada por la citada ONC.
El INCUCAI no recibirá documentación de ningún tipo ni evaluará la procedencia de la inscripción ni validará datos en ningún caso, siendo esta facultad exclusiva de la Oficina Nacional de Contrataciones.
En virtud de lo estipulado en el Art. 25 del Manual de Procedimiento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado por Disposición N.º 62/2016, los proveedores deberán estar incorporados al SIPRO, y con los datos actualizados, al comienzo del período de evaluación de las ofertas o bien al momento de la adjudicación, en los procedimientos en los que no se realice dicha etapa.
El Manual de Procedimiento puede ser consultado en el siguiente link: xxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxXxxxxxxx/xxxxxx/000000-000000/000000/xxxxx.xxx
21. GARANTÍAS
De mantenimiento de la oferta: El oferente deberá afianzar el cumplimiento de todas sus obligaciones presentando una garantía de mantenimiento de oferta equivalente al CINCO POR CIENTO (5%) del valor total de la oferta en alguna de las formas que se especifican en el acápite FORMAS DE GARANTÍAS del presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
Los oferentes se encuentran exceptuados de su presentación cuando el monto de la oferta no supere los PESOS, UN MILLÓN TRESCIENTOS MIL ($1.300.000,00).
De cumplimiento del contrato: El adjudicatario deberá afianzar el cumplimiento de todas sus obligaciones presentando una garantía de adjudicación equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del valor total de la adjudicación en alguna de las formas que se especifican en el acápite FORMA DE GARANTÍAS del presente, dentro de los CINCO (5) días de notificada la Orden de Compra.
Los adjudicatarios se encuentran exceptuados de su presentación cuando el monto de la Orden de Compra no supere los PESOS, UN MILLÓN TRESCIENTOS MIL ($1.300.000,00).
No obstante lo dispuesto, todos los oferentes, adjudicatarios y cocontratantes quedan obligados a responder por el importe de la garantía no constituida, de acuerdo al orden de afectación de penalidades establecido en el presente Xxxxxx, a requerimiento de este Instituto, sin que puedan interponer reclamo alguno sino después de efectuado el pago.
De impugnación al dictamen de evaluación: La garantía de impugnación se regula conforme el Art. 32 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales, no obstante se constituirán de la siguiente forma:
De impugnación al dictamen de evaluación de las ofertas: TRES POR CIENTO (3%) del monto de la oferta del renglón o los renglones en cuyo favor se hubiere aconsejado adjudicar el contrato.
Si el impugnante no reviste la calidad de oferente para el procedimiento o para el renglón o los renglones en discusión y el dictamen no aconsejare la adjudicación a ninguna oferta, el importe de la garantía será de pesos ciento cuatro mil cuatrocientos con 00/100 ($104.400,00).
Cuando lo que se impugnare fueren cuestiones generales o particulares del dictamen, el importe de la garantía será de pesos ciento cuatro mil cuatrocientos con 00/100 ($104.400,00).
Las garantías de impugnación serán reintegradas al impugnante solo en el caso de que la impugnación sea resuelta favorablemente.
Su presentación se hará en alguna de las formas que se especifican en el acápite FORMA DE GARANTÍAS del presente.
22. FORMAS DE GARANTÍAS
Todas las formas de garantías deben especificar como destinatario al “instituto nacional central único coordinador de ablación e implante” (en su forma extendida y no su sigla: incucai)
Las garantías a las que se refiere el artículo anterior podrán constituirse de la siguiente forma, o combinaciones de ellas:
En efectivo, mediante depósito bancario o transferencia en la cuenta del INCUCAI del Banco de la Nación Argentina, Sucursal N.º 0085, Plaza xx Xxxx, Cta. Cte. N.º 2.792/38, CUIT N.º 30-67665097-7. CBU: 0110599520000002792389. Los fondos deben estar acreditados en la cuenta informada el día de la apertura de las ofertas, o según el plazo que corresponda para el caso;
Con cheque certificado contra una entidad bancaria, con preferencia del domicilio de la Jurisdicción o entidad contratante. El Instituto depositará el cheque dentro de los plazos que rigen para estas operaciones;
Con títulos públicos emitidos por el ESTADO NACIONAL con posterioridad al 31 de diciembre de 2001. Los mismos deberán ser depositados en el BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA a la orden de la jurisdicción o entidad contratante, identificándose el procedimiento de selección de que se trate. El monto se calculará tomando en cuenta la cotización de los títulos al cierre del penúltimo día hábil anterior a la constitución de la garantía en la Bolsa o Mercado correspondiente. Se formulará cargo por los gastos que ocasione la ejecución de la garantía. El eventual excedente quedará sujeto a las disposiciones que rigen la devolución de garantías;
Con aval bancario u otra fianza a satisfacción del Instituto, constituyéndose el fiador en deudor solidario, liso y llano y principal pagador con renuncia a los beneficios de división y excusión, así como al beneficio de interpelación judicial previa, en los términos de lo dispuesto en el Código Civil y Comercial de la Nación;
Con seguro de caución, mediante pólizas aprobadas por la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN, extendidas a favor del INCUCAI (en su forma completa), de acuerdo con las cláusulas y la reglamentación vigente para tales efectos;
Mediante la afectación de créditos líquidos y exigibles que el proponente o adjudicatario tenga en entidades de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL, a cuyo efecto el interesado deberá presentar, en la fecha de la constitución de la garantía, la certificación pertinente y simultáneamente la cesión de los mismos al organismo contratante;
Con pagarés a la vista, cuando el importe que resulte de aplicar el porcentaje que corresponda, según se trate de la garantía de mantenimiento de oferta, de cumplimiento de contrato o de impugnación, no supere la suma de PESOS, DOSCIENTOS SESENTA MIL ($260.000,00). Esta forma de garantía no es combinable con las restantes enumeradas en el presente artículo. El modelo, de uso obligatorio, de pagaré se encuentra inserto en el Anexo VII del presente Pliego.
La elección de la forma de garantía queda a opción del oferente o adjudicatario.
Todas las garantías, a excepción de la de mantenimiento de oferta que deberá cubrir los plazos previstos en el pliego, garantizarán el total cumplimiento de las obligaciones contraídas, debiendo constituirse en forma independiente para cada contratación.
La notificación y devolución de las garantías operará conforme el Art. 43 del Manual de Procedimientos del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado por Disposición 62 – E/2016.
23. COMPRE MIPyME
A efectos de que los participantes accedan a lo previsto en la Ley N.º 25.300, aquellos oferentes que se consideren micro, pequeñas y medianas empresas (MIPyMEs) deberán acreditar su condición mediante el certificado o documento equivalente solicitado por el interesado a través del servicio con clave fiscal del contribuyente denominado “PYMES Solicitud de Categorización y/o Beneficios Fiscales” disponible en el sitio web de la Administración Federal de Ingresos Públicos – AFIP (xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx) según Resolución Nº 39/2016 – Secretaría de Emprendedores y de la Pequeña y Mediana Empresa; y sus normas complementarias y/o modificatorias.
En caso de no aportar la misma al momento de presentar su oferta, se considerará que los oferentes no se encuentran dentro del régimen previsto en esta normativa.
24. PARÁMETROS DE EVALUACIÓN
A los efectos del juzgamiento y calificación de las ofertas se tendrá especialmente en cuenta lo siguiente:
La presentación y cumplimiento de toda la documentación solicitada en el presente Xxxxxx (incluida, a modo de resumen, en el artículo DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR);
La conveniencia económica para el Estado Nacional;
La capacidad económica de la empresa;
Los antecedentes comerciales;
Que las ofertas y muestras reúnan las condiciones técnicas requeridas y de calidad necesaria conforme al uso destinado;
Serán consideradas las consultas que puedan realizarse a entidades públicas o privadas sobre los servicios prestados o provisiones de bienes realizadas por los oferentes; así como también las prestaciones realizadas hacia este Instituto Nacional,
Durante la etapa previa a la emisión del dictamen de evaluación el organismo podrá solicitar a los oferentes toda otra información y/o documentación que se considere necesaria para una mejor evaluación de las ofertas; siempre que tal circunstancia no implique una modificación de su oferta y/o genere una situación de desigualdad respecto de los otros oferentes;
Si el monto de la contratación hiciere necesario solicitar precio testigo a la SIGEN, y el importe económico de las ofertas superara lo informado por dicho organismo en más de un DIEZ POR CIENTO (10%), se solicitará mejoras de ofertas según lo previsto en la normativa vigente.
25. INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS
En virtud de lo expresado en el Art. 25 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales, las ofertas serán desestimadas, sin posibilidad de subsanación, en los siguientes supuestos:
a) Si fuera formulada por personas humanas y/o jurídicas que no estuvieran incorporadas en el Sistema de Información de Proveedores a la fecha de comienzo del período de evaluación de las ofertas, o a la fecha de adjudicación en los casos que no se emita el dictamen de evaluación.
b) Si fuere formulada por personas humanas o jurídicas no habilitadas para contratar con la ADMINISTRACIÓN NACIONAL de acuerdo a lo prescripto en el Art. 28 del Decreto Delegado N.° 1.023/2001 y sus modificatorios y complementarios, al momento de la apertura de las ofertas o en la etapa de evaluación de aquellas o en la adjudicación.
c) Si el oferente fuera inelegible de conformidad con lo establecido en el artículo 68 del Reglamento aprobado por Decreto N.º 1030/2016.
d) Si las muestras no fueran acompañadas en el plazo fijado.
e) Si el precio cotizado mereciera la calificación de vil o no serio.
f) Si tuviere tachaduras, raspaduras, enmiendas o interlíneas sin salvar en las hojas que contengan la propuesta económica, la descripción del bien o servicio ofrecido, plazo de entrega, o alguna otra parte que hiciere a la esencia del contrato.
g) Si estuviera escrita con lápiz o con un medio que permita el borrado y reescritura sin dejar rastros.
h) Si contuviera condicionamientos.
i) Si contuviera cláusulas en contraposición con las normas que rigen la contratación o que impidieran la exacta comparación con las demás ofertas.
j) Cuando contuviera errores u omisiones esenciales.
k) Si no se acompañare, de corresponder, la garantía de mantenimiento de oferta o la constancia de haberla constituido.
26. FALLAS FORMALES
Según lo previsto en el Art. 67 del Reglamento aprobado por Decreto N.º 1030/2016, cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretará y posibilitará en toda cuestión relacionada con la constatación de datos o información de tipo histórico obrante en bases de datos de organismos públicos, o que no afecten el principio de igualdad de tratamiento para interesados y oferentes.
Importante: El oferente será intimado por la Comisión Evaluadora o el Departamento de Compras a subsanarlos mediante correo electrónico a la/s dirección/es indicada/s; si no lo hiciera dentro de los TRES (3) días hábiles a partir de recibida la notificación, su oferta será considerada inadmisible.
Los errores intrascendentes de forma no serán causales de desestimación.
27. DICTAMEN DE COMISIÓN EVALUADORA – IMPUGNACIONES
El Dictamen de la Comisión Evaluadora no posee carácter vinculante y será notificado mediante correo electrónico a la/s dirección/es indicada/s por cada uno de los oferentes.
Los oferentes podrán impugnarlo dentro de los TRES (3) días hábiles de notificados; dicho plazo comenzará a transcurrir a partir del día siguiente de la notificación del Dictamen. Quienes no revistan tal calidad podrán impugnarlo dentro de los TRES (3) días de su difusión en el sitio de internet de la Oficina Nacional de Contrataciones, previa integración de la correspondiente garantía de impugnación en los casos que corresponda.
Durante ese plazo el expediente se pondrá a disposición de los oferentes para su vista en el Departamento de Compras del INCUCAI, Ramsay 2250, C.A.B.A. de lunes a viernes de 9 a 15 horas.
La presentación de las impugnaciones se realizará por escrito a través de la Mesa de Entradas del Instituto, en la dirección y horarios indicados en el párrafo anterior.
La resolución de las impugnaciones se realizará en el Acto Administrativo que disponga la adjudicación.
Toda presentación fuera de los plazos establecidos será desestimada.
28. ADJUDICACIÓN
La adjudicación recaerá en las ofertas más convenientes, siempre que estas se ajusten a las condiciones y exigencias establecidas en el presente Pliego.
La adjudicación será notificada dentro de los TRES (3) días de dictado el acto según lo previsto en el Art. 7 del Reglamento aprobado por Decreto N.º 1030/2016.
29. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Dentro de los DIEZ (10) días contados desde la fecha de notificación del acto de adjudicación se emitirá/n la/s correspondiente/s Orden/es de Compra y se notificará al/los cocontratante/s según lo previsto en el Art. 7 del Reglamento aprobado por Decreto N.º 1030/2016.
En virtud de lo expresado en el Art. 75 del Reglamento aprobado por Decreto N.º 1030/2016, la notificación de la Orden de Compra producirá el perfeccionamiento del contrato.
30. LUGAR DE PRESTACIÓN
Instituto Nacional Central Único Coordinador de Ablación e Implante INCUCAI, sito en Xxxxxx 0000, C.A.B.A.
El comienzo del servicio deberá ser coordinado previamente con el Xx. Xxxxxx Xxxxx perteneciente al área requirente de Mantenimiento y Servicios Generales al teléfono 00000-0000 internos 370 o 371, de lunes a viernes en horario a convenir.
31. VIGENCIA DE LA PRESTACIÓN
La presente contratación tiene una duración de DOCE (12) meses, en los términos pactados en el Anexo de Especificaciones Técnicas a partir de la notificación de la Orden de Compra
32. RECEPCIÓN DEL SERVICIO
La recepción del servicio operará conforme lo prescripto en el Capítulo II del Título IV del Reglamento aprobado por Decreto N.º 1030/2016.
La recepción de los bienes y/o servicios tendrán el carácter de provisorio, en condición "a revisar". Los recibos o remitos que se firmen al momento de su entrega quedarán sujetos a la conformidad de la recepción.
A los efectos de la conformidad de la recepción la Comisión procederá previamente a la confrontación de la prestación con las especificaciones xxx xxxxxx.
La conformidad de la recepción será otorgada dentro de los DIEZ (10) días hábiles contados a partir del día siguiente de entregados los insumos.
Transcurrido el plazo previsto para que se expida la Comisión, y existiendo silencio de su parte, el proveedor podrá intimar su recepción. Si el Instituto no se expidiera dentro de los DIEZ (10) días hábiles posteriores a la recepción de la intimación, los bienes y/o servicios se tendrán por recibidos de conformidad.
Para todos los casos, la Comisión notificará al/os adjudicatario/s según lo previsto en el Art. 7 del Reglamento aprobado por Decreto N.º 1030/2016.
33. PENALIDADES Y SANCIONES
Para la aplicación de las penalidades y sanciones se operará conforme con los Capítulos I y II del Título V del Reglamento aprobado por Decreto N.º 1030/2016.
No obstante lo anterior, se destaca lo siguiente por su importancia:
Art. 102 inc. c) Multa por xxxx en el incumplimiento de sus obligaciones:
1.- Se aplicará una multa xxx XXXX COMA CERO CINCO POR CIENTO (0,05%) del valor de lo satisfecho fuera de término por cada día hábil de atraso.
34. FACTURACIÓN
El adjudicatario podrá efectuar la facturación una vez obtenida la conformidad de la recepción.
En la factura, tipo “B” o “C”, a nombre del INCUCAI, se deberá indicar: N.º de orden de compra, N.º de CUIT del INCUCAI: 30-67665097-7, leyenda "IVA EXENTO". Deben emitirse conforme con las disposiciones vigentes de la A.F.I.P. Serán entregadas en la Mesa de Entradas del Instituto, sita en Xxxxxx 0000, C.A.B.A., en el horario de 9 a 15 horas. En el caso de las facturas electrónicas, este Departamento les dará ingreso en la Mesa de Entradas luego de recibidas en la dirección de e-mail: xxxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx.
El inicio del plazo fijado para el pago comenzará a regir desde la presentación en Mesa de Entradas.
En el caso que el adjudicatario presente la factura con antelación a la conformidad de la recepción de los bienes o servicios, el plazo de pago comenzará, indefectiblemente, a transcurrir desde el día hábil siguiente de efectuada la conformidad de la recepción.
35. FORMA DE PAGO
Mediante transferencia bancaria, entre QUINCE (15) y TREINTA (30) días hábiles. Si la factura es presentada con anterioridad a la conformidad de la recepción, el plazo se contará a partir del día hábil posterior a la fecha de conformidad.
Si la factura es presentada con posterioridad a la fecha de conformidad de la recepción, el plazo de pago será contado desde día hábil posterior al de la presentación de la factura.
Los pagos que realiza el Tesoro Nacional se efectúan mediante acreditaciones en cuentas bancarias: corrientes o de ahorro, en moneda nacional. Los beneficiarios de pago, a tal fin y cualquiera sea su carácter, deben informar el número de cuenta e institución bancaria correspondiente.
Cuenta Única xxx Xxxxxx. Para resultar adjudicatario el oferente DEBERÁ estar dado de alta en el Padrón Único de Entes del SISTEMA DE INFORMACIÓN FINANCIERA que administra el MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PUBLICAS. El Departamento de Compras y Contrataciones solicitará la documentación pertinente para el Alta en el Sistema. Quien no lo cumplimente en el plazo otorgado no podrá resultar adjudicatario.
El plazo fijado para el pago se interrumpirá si existieran observaciones o vicios sobre la factura recibida u otros trámites a cumplir imputables al proveedor; y comenzará a transcurrir nuevamente desde la subsanación del vicio.
Las notificaciones serán enviadas a la/s dirección/es de correo electrónico o número de fax indicado/s por el/os oferente/s.
36. RETENCIONES DE IMPUESTOS AL EFECTUAR EL PAGO
Se les informa a los oferentes que nuestro organismo es agente de retención del Impuesto a las Ganancias, del Impuesto al Valor Agregado, de Seguridad Social por compras de bienes y de Seguridad Social por Contratación de Servicios. Por tal motivo se les solicita que al momento de realizar la presentación de sus facturas exterioricen su situación ante estos Impuestos Nacionales y, en caso de tener alguna exención, para que no se les realice alguna de las retenciones mencionadas anteriormente, deberán aportar las constancias correspondientes.
Tales condiciones rigen para cada uno de los pagos a efectuarse, incluso en aquellas operaciones de tracto sucesivo con facturación parcial.
En caso de no hacerlo o de que las mismas se encuentren vencidas al momento de efectuar el pago, se practicarán las retenciones correspondientes.
37. DOCUMENTACION LABORAL A PRESENTAR CON LA FACTURA
Informamos que, junto con la factura y debido a que el cocontratante debe ocupar personal bajo relación de dependencia en la prestación del servicio, se deberá presentar la siguiente documentación para poder efectuar el pago correspondiente:
Listado del personal que ha prestado servicios en nuestro establecimiento y clave de alta temprana de cada uno de ellos. Esto último se deberá presentar por única vez en la oportunidad que se informa un empleado que no ha prestado servicios en forma anterior.
Copia del F.931 del mes, con detalle de empleados (los afectados al servicio deberán estar resaltados) y copia del pago correspondiente.
Afiliación a la ART. Certificado con tipo de riesgo y nómina del personal asegurado.
Datos del servicio de medicina laboral al que se deba recurrir en la situación de ocurrir alguna eventualidad dentro de nuestro establecimiento (se debe presentar por única vez o ante cualquier cambio de prestadora).
Datos del profesional de seguridad e higiene.
Póliza de seguro de vida obligatorio y nómina del personal asegurado.
Copia del Libro Ley 20.744 con rúbrica del mismo.
Copia de recibos de haberes del personal involucrado directamente al servicio, debidamente firmados por los beneficiarios.
Constatación de la acreditación de haberes mediante entidad bancaria donde conste fecha de depósito y suma acreditada o nota firmada por el empleado solicitando que los haberes sean abonados en efectivo.
Constancia de pago a la asociación sindical por parte del empleador y/o trabajadores.
En el caso de que las personas afectadas al servicio trabajen como monotributistas o autónomos, deberán informar esta situación para que se les indique la documentación a presentar.
38. RESUMEN – DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR
Los oferentes deberán acompañar su oferta con toda la documentación oportunamente solicitada en cada uno de los artículos precedentes; no obstante, se reiteran algunos puntos salientes para mayor claridad:
1. Oferta (para todos los oferentes). FIRMADA EN TODAS Y CADA UNA DE LAS HOJAS |
2. Constancia de inscripción en el SIPRO (solo para aquellos proveedores que se hallen inscriptos). |
3. Garantía de Mantenimiento de la Oferta (para los que corresponda). |
4. Planilla de Datos Básicos (para todos los oferentes) |
5. Certificado de Habilitación Fiscal para Contratar extendido por la AFIP si la oferta es mayor a $50.000. |
6. Certificación Mipyme (para los que corresponda). |
7. DDJJ de oferta nacional (solo en el caso de que la oferta sea nacional) |
8. DDJJ de empleo de personal con discapacidad (para todos los oferentes) |
9. Estructura de costos (para todos los oferentes) |
10. Certificado de visita (para todos los oferentes) |
11. Habilitación Municipal (para todos los oferentes) |
12. Toda otra documentación detallada en el Art. 15 (para todos los oferentes) |
ANEXO I
ESPECIFICACIONES TECNICAS
Renglón |
CODIGO DE CATALOGO |
DESCRIPCIÓN |
UNIDAD DE MEDIDA |
CANTIDAD |
1 |
393-01387-0001 |
Vigilancia y custodia, áreas de edificio y acceso peatonal público. |
Servicio Mensual |
12 |
CONTENIDOS
1.- OBJETIVO DEL SERVICIO.
2.- CARACTERÍSTICAS / MODALIDADES DEL SERVICIO.
2.1.- Lugar de prestación del servicio.
2.2.- Fecha de iniciación y plazo de prestación del servicio.
2.3.- Personal afectado al servicio.
2.4.- Características / Perfil del personal.
2.5.- Vestimenta, identificación y equipamiento del personal.
2.6.- Tareas más relevantes del servicio.
3.- RESPONSABILIDAD / OBLIGACIONES DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA.
3.1.- Daños.
3.2.- Bienes faltantes.
3.3.- Traspaso del servicio.
3.4.- Objetos hallados.
3.5.- Continuidad del servicio.
3.6.- Solución de divergencias.
3.7.- Nómina del personal.
3.8.- Actualización de datos.
3.9.- Modificaciones del personal.
3.10.- Modificación de normas de servicio.
3.11.- Detalle de la jornada de trabajo.
3.12.- Inspecciones.
3.13.- Sugerencias / Propuestas.
3.14.- Xxxxxxx y/o conflictos.
3.15.- Xxxxxxxxx y separación del personal.
3.16.- Dedicación exclusiva.
3.17.- Puesto sin cobertura.
3.18.- Supervisión / Coordinación del servicio.
3.19.- Libros xx xxxxxxx y de comunicaciones.
4.- PENALIDADES / MULTAS
4.1.- Clases de penalidades
4.2.- Forma de pago de las multas.
4.3.- Eximición de penalidades.
DESARROLLO DE LOS CONTENIDOS
1.- Objetivo del Servicio
El adjudicatario tendrá a su cargo la “Vigilancia y Seguridad Integral” en el edificio e instalaciones de este INCUCAI, así como también la orientación primaria al público que concurre al mismo.
2.- Características / Modalidades del Servicio
2.1.- Lugar de prestación del servicio
La prestación del servicio objeto de este llamado se realizará en el INCUCAI sito en la xxxxx Xxxxxx 0000 xx xx XXXXXX XXXXXXXX XX XXXXXX XXXXX.
2.2.- Fecha de inicio y Plazo de prestación del servicio
2.2.1.- Fecha de Inicio: Según lo indicado en la Orden de Compra.
2.2.2.- Plazo de Prestación: Por un período de DOCE (12) meses.
2.3.- Personal afectado al servicio
2.3.1.- Puestos fijos:
DOS (2) vigiladores.
Un (1) agente en la entrada principal.
Un (1) agente en la entrada posterior, sector “cocheras”, asignada al ingreso y egreso de vehículos. A tal fin la empresa prestataria deberá proveer a su cargo una garita removible que será colocada junto a la entrada citada precedentemente. Se controlará el ingreso y egreso de personas y vehículos al establecimiento. Se debe mantener las 24 horas el portón cerrado.
Personal afectado y asignaciones
Turno mañana: 6:00 a 14:00 horas, un (1) agente por sector
Turno tarde: 14:00 a 22:00 horas, un (1) agente por sector
Turno noche: 22:00 a 6:00 horas, un (1) agente por sector
2.4.- Características / Perfil de personal
La empresa adjudicataria estará obligada a que su personal cumpla con los siguientes requisitos:
2.4.1.- Capacitación / Experiencia: El personal afectado al servicio deberá acreditar la capacitación y/o experiencia para la ejecución de las tareas que se prevén en estas especificaciones técnicas.
2.4.2.- Antecedentes: No tener antecedentes policiales y/o judiciales (de índole penal), que a criterio de las autoridades del Organismo los inhabiliten para la función a desempeñar.
2.4.3.- Seguridad: El personal afectado al servicio deberá tener nociones de lucha contra incendio debiendo poder seleccionar y operar extinguidores portátiles y rodantes en caso de ser necesario.
2.4.4.- Características / Comportamiento: El personal deberá desempeñar sus tareas con la mayor discreción posible, cuidando expresamente el trato con el personal del Organismo como así también con las visitas, pacientes y demás personas que concurran al mismo.
2.5.- Vestimenta, identificación y equipamiento del personal
2.5.1.- Vestimenta: El personal deberá estar correctamente uniformado, con ropa adecuada al tipo de servicio a prestar (provista por la empresa adjudicataria. Corre por su cuenta su mantenimiento y/o reposición) y a la época del año. El uniforme se deberá vestir obligatoriamente durante el período contratado, sin excepción, perfectamente limpio y en condiciones. El uniforme deberá tener el logotipo institucional de la empresa adjudicataria. El personal deberá tener equipo de protección para la lluvia, así mismo queda prohibido el uso de zapatillas, debiendo el empleado usar zapatos/borceguíes de seguridad.
2.5.2.- Identificación: El personal deberá portar una tarjeta o credencial de identificación donde se consigne la razón social de la empresa adjudicataria, apellido y nombre del vigilador, fotografía actualizada del mismo y número de documento de identidad, la que deberá estar plastificada y sujeta en la parte superior izquierda del uniforme (camisa o chaqueta).
2.5.3.- Equipamiento: la empresa adjudicataria deberá proveer a su personal equipos de comunicación inalámbrica UNO (1) para cada vigilador. Estos equipos deberán estar en perfecto estado de conservación y funcionamiento durante la vigencia de la Orden de Compra.
2.6.- Tareas más relevantes del servicio
2.6.1.- Control de ingreso/egreso de vehículos y personas: se deberá registrar el ingreso y egreso vehicular (en el sector “cocheras”) las 24 horas del día, según las respectivas directivas del Responsable del Control designado por el Organismo. Además se deberá registrar el ingreso de personas (ajenas a su personal) al Instituto.
2.6.2.- Control de egreso de todo tipo de elementos, los que deberán estar acompañados de los correspondientes remitos y/o autorizaciones de salida y asentarse en el libro de servicio.
2.6.3.- Control de carga y descarga de elementos y/o mercaderías ingresadas o egresadas por proveedores. A requerimiento del Responsable del Control designado por el Organismo, se deberán controlar todo lo ingresado o egresado por los proveedores
2.6.4.- Estacionamiento: Se deberá orientar a los conductores de vehículos para que estacionen los mismos en los sectores habilitados a tal fin.
2.6.5.- Urgencias y emergencias: El servicio de vigilancia tendrá a cargo la responsabilidad de informar en forma urgente y dar intervención a la Policía Federal en el caso en que se produzca alguna urgencia/emergencia.
3.- Responsabilidad / Obligaciones de la empresa adjudicataria.
3.1.- Daños: La empresa adjudicataria será responsable directa de los daños que se originen por la culpa, dolo o negligencia, actos u omisiones de deberes propios o de personas bajo su dependencia, o de aquellas de las que se valga para la prestación del servicio. También será civil y penalmente responsable de los daños y perjuicios ocasionados voluntaria o involuntariamente al patrimonio del INCUCAI y/o a terceros, por él o por el personal que de él dependa.
3.2.- Bienes faltantes: En aquel caso en que bienes pertenecientes al patrimonio del INCUCAI falten o desaparezcan por causas imputables a negligencias, deficiencias en la prestación del servicio, o al personal afectado al servicio, la empresa adjudicataria deberá hacerse cargo de la reposición (al precio xx xxxxxxx), sin perjuicio de las medidas de carácter administrativo y/o de las responsabilidades penales o civiles que pudieran derivar del hecho y que al efecto corresponda adoptar.
3.3.- Traspaso del servicio: VEINTICUATRO (24) horas antes de la cesación del contrato, la empresa adjudicataria se comprometerá a entregar e informar a la empresa “entrante” (aquella que se hiciera cargo del nuevo servicio) lo siguiente:
a) Las novedades existentes de cualquier naturaleza, que hicieran a las necesidades del servicio.
b) Las modalidades del servicio, y asesorarla en relación a las consignas de cada puesto.
De lo precedentemente expuesto, ambas empresas labrarán el pertinente acta, cuyo original (debidamente firmado y aclarados los nombres y jerarquías de los intervinientes) hará entrega la empresa saliente a la entrante y bajo constancia a este INCUCAI.
3.4.- Objetos hallados: Todos los objetos hallados por el personal de vigilancia en el Instituto, o que fueren entregados por terceros, deberán ser puestos a disposición del supervisor del servicio, quien luego de previo registro en el libro xx xxxxxxxxx procederá a entregarlo al Responsable del Control designado por el Organismo.
3.5.- Continuidad del servicio: La empresa adjudicataria deberá garantizar al INCUCAI la continuidad de la prestación del servicio, comprometiéndose a arbitrar los medios necesarios para evitar, en cualquier circunstancia, la interrupción del mismo, salvo por caso fortuito o fuerza mayor.
3.6.- Solución de divergencias: Si en la interpretación de estas especificaciones técnicas surgieran divergencias, estas serán resueltas por el INCUCAI.
3.7.- Nómina del personal: La empresa deberá presentar (antes de comenzar el servicio) al Responsable del Control una planilla que deberá contener los datos del personal afectado al servicio (apellido y nombres, tipo y N.º de documento de identidad, domicilio, fecha de nacimiento, N.º de afiliación a la “ART” y certificado de antecedentes penales). No se admitirá el ingreso del personal que no figure en la citada planilla y cubierto por seguro de ART.
3.8.- Actualización de datos: La empresa deberá actualizar la planilla con los datos de su personal cuando se produzca alguna novedad (Ej.: ingreso/egreso).
3.9.- Modificaciones del personal: La modificación en la situación de revista del personal deberá ser comunicada al Responsable del Control designado por el Organismo, con una antelación mínima de CUARENTA Y OCHO (48) horas, salvo casos fortuitos que se notificarán inmediatamente de producidos.
3.10.- Modificación de normas de servicio: Las normas de servicio podrán ser modificadas por las autoridades del INCUCAI, según las necesidades de este, comprometiéndose la empresa adjudicataria a aceptar/adoptar estas normas, siempre que ello no implique un mayor costo.
3.11.- Detalle de la jornada de trabajo: La empresa queda obligada a confeccionar mensualmente una planilla que contendrá: día y mes, detalle del personal, firma, hora de entrada y salida, y puesto/función asignada de cada vigilador, la que deberá ser entregada con la factura correspondiente al mes facturado.
3.12.- Inspecciones: El servicio de vigilancia deberá ser controlado periódicamente (en horarios diurnos y nocturnos) por inspectores dependientes de la empresa adjudicataria.
3.13.- Sugerencias/Propuestas: Las sugerencias y propuestas que la empresa estime necesarias y/o convenientes para optimizar el servicio deberán ser presentadas al Responsable del Control para su evaluación.
3.14.- Huelgas y/o conflictos: En el caso de suscitarse huelgas o medidas de fuerza o reclamos de su personal, la empresa adjudicataria garantizará la prestación normal del servicio en un término no mayor a las VEINTICUATRO (24) horas de constatada la afectación del servicio por este Organismo, para cuya acreditación bastará el acta que a esos efectos se labre por este INCUCAI. En caso contrario el Organismo se reserva la facultad de rescindir el contrato por incumplimiento.
3.15.- desempeño y separación del personal: El INCUCAI se reserva la facultad de exigir la sustitución de cualquier miembro del personal de la empresa adjudicataria con base en el incumplimiento o cumplimiento deficiente de las tareas a su cargo, conforme ellas se han descrito en el presente Xxxxxx, lo que deberá efectivizarse en un plazo no mayor a las CUARENTA Y OCHO (48) horas de comunicado el requerimiento a la adjudicataria. La empresa se responsabilizará exclusivamente por las consecuencias de tal reemplazo.
3.16.- Dedicación exclusiva: El personal de vigilancia no podrá realizar otra función que no sea la específicamente relacionada con su tarea, quedando terminantemente prohibido hacer promociones de cualquier índole, venta de productos o servicios, publicidad, o cualquier otra actividad no relacionada con la prestación del servicio en cuestión.
3.17.- Puesto sin cobertura: Bajo ninguna circunstancia podrá quedar alguno de los puestos fijos sin la debida cobertura, hecho que podrá ser considerado como abandono de la prestación por parte de la empresa adjudicataria.
3.18.- Supervisión/Coordinación del servicio: La empresa adjudicataria deberá designar un supervisor o coordinador general del servicio con facultades para resolver cualquier tipo de inconveniente que se presentare, siendo a su vez el nexo entre la adjudicataria y el Responsable del Control. Esta supervisión deberá efectuarse por personal jerárquico e idóneo, que lo habilite para entender y atender en todo lo que refiera al personal que cumpla funciones de vigilancia, como así también recibir toda documentación, notificación u orden de servicio, en nombre y representación de la empresa. Deberá tener la suficiente y necesaria autoridad resolutiva a fin de poder cumplimentar, en forma inmediata, todo requerimiento efectuado por las autoridades del Organismo o por el Responsable del Control.
3.19.- Libros xx xxxxxxx y comunicaciones:
3.19.1.- Libro xx Xxxxxxx: La empresa adjudicataria deberá habilitar, al iniciar el servicio, un “Libro xx Xxxxxxx” o xx xxxxxxxxx (libro tipo “actas”, por duplicado, foliados en todas sus hojas y rubricado), donde deberá asentar toda la información de importancia técnica, operativa o legal, las VEINTICUATRO (24) horas. Toda observación y/o novedad respecto del servicio prestado será asentada en el citado libro y deberá ser subsanada a la brevedad. Tanto la Comisión de Recepción como la persona o sector designado por la Dirección de Administración para realizar el control primario del servicio se encontrarán habilitados para intervenir dicho Libro ante cualquier anomalía.
3.19.2.- Comunicaciones: Las notificaciones se harán conforme lo establecido en el Artículo 7 del reglamento aprobado por Decreto N.º 1030/2016.
4.-Penalidades/ Multas
4.1.- Clases de penalidades
4.1.1.- Observaciones: Serán causales de “Observación”:
4.1.1.1.- Incumplimiento de las consignas de carácter general o particular impartidas por el Responsable del Control.
4.1.1.2.- Encontrar al personal en estado de ebriedad, o bajo el efecto de estupefacientes o psicotrópicos durante la prestación del servicio.
4.1.1.3.- Actitud que ofenda la moral y las buenas costumbres.
4.1.1.4.- Utilizar elementos o equipos del Organismo sin previa autorización.
4.1.1.5.- Falta de respecto al personal del INCUCAI o visitantes.
4.1.1.6.- Distraerse del servicio mediante conversaciones, equipos de audio, etc.
4.1.1.7.- Promover desórdenes entre sí o con terceros.
4.1.1.8.- Desarrollar acciones sindicales y/o protestas gremiales o laborales en dependencias del Organismo.
4.1.1.9.- Falta de celo o puntualidad en el cumplimiento de las obligaciones y consignas contenidas en estas especificaciones técnicas.
4.1.1.10.- No dar cumplimiento en tiempo y forma con las instrucciones que se le cursaran por escrito.
4.1.1.11.- Invasión de espacios físicos no previstos en estas especificaciones técnicas.
La acumulación de DOS (2) observaciones en el lapso de NOVENTA (90) días dará lugar a un “Reclamo”.
Se dejará constancia escrita de ellas y de su comunicación al supervisor en las formas previstas en estas Especificaciones Técnicas.
4.1.2- Reclamos: Serán causales de “Reclamos”:
4.1.2.1.- Falta de provisión y/o funcionamiento defectuoso del equipamiento con que la empresa debe dotar a su personal.
4.1.2.2.- Incumplimiento de las normas de higiene y seguridad en el trabajo durante la prestación del servicio (Ley 19.587 – Dto. 351/79 y Res. 295/03 M.T.E.S.S.).
4.1.2.3.- Abandono del servicio.
4.1.2.4.- Paralización parcial o total del servicio.
4.1.2.5.- Incumplimiento en la cantidad de personal afectado al servicio.
4.1.2.6.- Disminución de la calidad del servicio.
4.1.2.7.- Incumplimiento de horarios de servicio.
4.1.2.8.- Dormir dentro del horario de servicio.
Se comunicarán de la forma prevista en estas Especificaciones Técnicas.
4.1.3.- Multas: La acumulación de DOS (2) reclamos “no satisfechos” dará lugar a la aplicación de multa. Las multas son acumulativas de acuerdo con la siguiente escala:
4.1.3.1.- Primera oportunidad de aplicación: La multa implicará el descuento del TRES (3%) de la facturación mensual.
4.1.3.2.- Segunda oportunidad de aplicación: La multa implicará el descuento del SEIS (6%) de la facturación mensual.
4.1.3.3.- Tercera oportunidad de aplicación: La multa implicará el descuento xxx XXXX (10%) de la facturación mensual.
4.1.3.4.- Cuarta oportunidad de aplicación: Podrá aplicarse la multa establecida en el apartado anterior o bien disponerse la rescisión del contrato según surja del exclusivo criterio del INCUCAI.
4.2.- FORMA DE PAGO DE LAS MULTAS: Se dispondrá la afectación de las multas a las facturas emergentes del contrato, que estén al cobro o en trámite.
4.3.- EXIMICIÓN DE PENALIDADES: Las penalidades establecidas no serán aplicadas cuando el incumplimiento de la obligación provenga de caso fortuito o de fuerza mayor debidamente documentado por la empresa adjudicataria y aceptado por las autoridades del INCUCAI.
ANEXO II
PLANILLA DE COTIZACIÓN
Sres.:
INCUCAI
El que suscribe, en nombre y representación de la Empresa……………………….…………………………............tiene el agrado de dirigirse a ustedes con el fin de realizar la siguiente propuesta económica; y ratifica el conocimiento y aceptación xxx Xxxxxx de Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas de la presente contratación: LICITACIÓN PRIVADA N.º 04/2017.
Nos ajustamos al orden seguido en el presente presupuesto detallado:
Asimismo informamos que los precios de la cotización incluyen el Impuesto al Valor Agregado;
Renglón |
Código Catálogo |
Descripción |
Cantidad Ofertada (a) |
Precio Unitario (b) |
Total (a x b) |
1 |
393-01387-0001 |
Vigilancia y custodia, áreas de edificio y acceso peatonal público. |
12 Servicios Mensuales |
|
|
COTIZACION
TOTAL cotizado: $
La presente propuesta importa la suma de PESOS:…………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Mantenimiento de oferta: S/PLIEGO
Forma de Pago: S/PLIEGO
Forma de Entrega: S/PLIEGO
Firma y sello del oferente
ANEXO III
DATOS BÁSICOS
LICITACIÓN PRIVADA N.º
Sres.:
INCUCAI
Conforme a lo previsto en el Artículo “DOMICILIO – JURISDICCION” xxx Xxxxxx de Bases y Condiciones Particulares, cumplimos en informarles con carácter de Declaración Jurada los siguientes datos:
DOMICILIO ESPECIAL:
Calle:……………………………………………………………………………………
N.º: ………………………………………………………C.P:...……………………………
Localidad:………………………………………………………………………………
Provincia:………………………………………………………………………………
Teléfono:..………………………………………………………………………………
Dirección/ES de correo electrónico:
………………………………………………………………………………………….....
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
…………………………………………….
Oferente
ANEXO IV
DECLARACION JURADA DE OFERTA NACIONAL (apartado 3 del inc. h) del Art. 13 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales) |
||
Razón Social, Denominación o Nombre Completo:
|
||
CUIT: |
||
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN |
||
Tipo: Licitación Privada |
Nº 04 |
Ejercicio: 2017 |
Clase: De etapa única nacional |
||
Modalidad: Sin modalidad |
||
Lugar, día y hora del acto de Apertura:
|
||
El que suscribe, ……………………………………………. DNI……………………….., en calidad de …………………………………………………de la empresa que gira en plaza bajo la denominación ………………………………………., CUIT: ………………………………….. y con poder suficiente para este acto, DECLARA BAJO JURAMENTO que mi representada cumple con las condiciones requeridas para presentarse como oferta nacional y su propuesta cumple con las condiciones solicitadas con las condiciones requeridas en la normativa vigente. |
||
Xxxxx y Fecha: CABA, …………………………………………….
Firma
ANEXO V
Certificado de visita de instalaciones
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE vigilancia Y SEGURIDAD
En el día de la fecha la empresa................................................................. se presentó a realizar la visita de las instalaciones del INCUCAI, sito en la xxxxx Xxxxxx 0000 xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx para relevar el área correspondiente a la contratación del servicio de vigilancia y seguridad del Instituto, encuadrada bajo Licitación Xxxxxxx X.x 00/00, Xxxxxxxxxx: 0-0000-0000000000/16-6
Firma y Aclaración
p/ INCUCAI
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, .....................................................de 2017.-
Firma y Aclaración
p/ Empresa
ANEXO VI
DECLARACION JURADA DE EMPLEO DE PERSONAL CON DISCAPACIDAD (Decreto 312/2010, Disposición 21/2015) |
||
Razón Social, Denominación o Nombre Completo:
|
||
CUIT: |
||
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN |
||
Tipo: :Licitación Privada |
Nº 04 |
Ejercicio: 2017 |
Clase: |
||
Modalidad: |
||
Lugar, día y hora del acto de Apertura:
|
||
El que suscribe, ……………………………………………. DNI……………………….., en calidad de …………………………………………………de la empresa que gira en plaza bajo la denominación ………………………………………., CUIT: ………………………………….. y con poder suficiente para este acto, DECLARA en carácter de DECLARACIÓN JURADA lo siguiente:
(Marque con una xxxx lo que corresponda)
De resultar adjudicatario me obligaré a ocupar personas con discapacidad en una proporción no inferior al CUATRO
POR CIENTO (4%) de la totalidad del personal afectado a la prestación del servicio objeto del presente procedimiento (Art. 1)
imposible, cuantitativamente, el cumplimiento de la exigencia establecida en la normativa (Art. 2)
discapacidad que reúnan las condiciones de idoneidad para el cargo (Art. 3)
Esta declaración se efectúa bajo las condiciones requeridas en la normativa vigente, Ley N.º 22.431, Decreto N.º 32/2010 y Disposición de la Oficina Nacional de Contrataciones N.º 21/2015 sus normas complementarias y modificatorias HASTA TANTO DECLARE LO CONTRARIO BAJO JURAMENTO.
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Xxxxx y Fecha: CABA, …………………………………………….
Firma y Aclaración
ANEXO VII
MODELO DE PAGARÉ
Por $……………….…..….
Buenos Aires,………. de………………………….de 2017.
A la vista pagaré (mos) sin protesto (Art. 50 – X. Xxx X.° 5965/63) al INSTITUTO NACIONAL CENTRAL UNICO COORDINADOR DE ABLACION E IMPLANTE - INCUCAI, o a su orden, la cantidad de Pesos……………………………………………….….. por igual valor recibido en efectivo a nuestra entera satisfacción, con más intereses a una tasa activa de cartera general que fije el Banco de la Nación Argentina, contados desde la fecha de presentación al cobro. En caso de falta de pago, se adicionarán a los intereses compensatorios citados, intereses punitorios del ciento por ciento (100%) de los compensatorios. El pago se efectuará en el siguiente domicilio: XXXXXX X.x 0000, xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxx expresa constancia que el plazo para la presentación al cobro del presente pagaré deberá considerarse ampliado hasta los SESENTA (60) meses de su fecha, en un todo de acuerdo con lo previsto en los Art. 36 y 103 del Decreto Ley N.º 5965/63.
El importe del presente documento corresponde a la GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA/ADJUDICACIÓN de la LICITACIÓN PRIVADA N.º 04/17.
Nombre: ………………………………………………..
Domicilio ………………………………………………..
Localidad .………………………………………………..
Firma
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