CONTRATACIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA EL PROYECTO DE PLANTA DE COGENERACIÓN EN EL HOSPITAL VALL D’HEBRON DE BARCELONA PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS
CONTRATACIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA EL PROYECTO DE PLANTA DE COGENERACIÓN EN EL HOSPITAL VALL D’HEBRON DE BARCELONA
PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS
Ref.: PCT.11718.01/11 Madrid, 26 de enero de 2011
INDICE
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE COGENERACIÓN 4
6. REUNIONES Y VISITAS A OBRA 10
1. ANTECEDENTES
En fecha 30 de noviembre de 2010 el IDAE, el Instituto Catalán de la Salud (ICS) y Eficiencia Energética, S.A. (EFIENSA) formalizaron un Convenio de Colaboración con el objeto del diseño, adquisición, instalación y explotación de una cogeneración a instalar en el complejo hospitalario Vall d’Hebrón en Barcelona.
En virtud del mencionado Xxxxxxxx, IDAE llevará a cabo la contratación y ejecución de la planta de cogeneración, para lo cual se considera necesario contratar un servicio técnico de apoyo a IDAE en las tareas de gestión técnica que tiene encomendadas en el proyecto.
2. OBJETO XXX XXXXXX
El objeto de este Pliego es describir el alcance y condiciones técnicas de la prestación de una asistencia técnica que IDAE precisa para la gestión del proyecto de instalación y puesta en marcha de una cogeneración en el complejo hospitalario Vall d’Hebrón en Barcelona.
3. DEFINICIONES
Las definiciones utilizadas en el presente documento tendrán el siguiente significado, en tanto el contexto dentro del cual se utilicen no indique específicamente algo distinto:
Contrato: se refiere al acuerdo que formalizarán Contratista de Asistencia Técnica y Contratante en el cual se regularán todas las condiciones de prestación del servicio objeto de este documento.
Cliente: designa a la entidad para la cual se realizará la planta de cogeneración, siendo el usuario final de dicha planta.
Contratante: designa al Instituto para la Diversificación y el Ahorro de la Energía.
Contratista de Asistencia Técnica: designa primero al ofertante y posteriormente a la empresa adjudicataria del Contrato y encargada de ejecutar los trabajos y suministros descritos en este Pliego.
Contratista de Planta de Cogeneración: designa a la entidad que se contratará por el Contratante para la ejecución de la planta de cogeneración bajo la modalidad “llave en mano”, contratación la cual no es objeto de este Pliego.
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE COGENERACIÓN
4.1. INTRODUCCIÓN
El Hospital de la Vall d’Hebron contaba hasta el año 2007 con unas instalaciones de cogeneración para el suministro de las demandas de calefacción, lavandería y frío de climatización. La planta disponía de los siguientes equipos:
• 1 turbina de gas TAURUS 50
• 1 caldera de recuperación de calor pirotubular de vapor saturado a 14 bar(a) saturado con una capacidad de 11 t/h sin postcombustión y 15 t/h con post combustión
• 1 máquina de absorción xx xxxxx efecto de 5,5 MWf
• 1 máquina de absorción xx xxxxx efecto de 3,8 MWf
• 2 calderas convencionales de vapor de 4,5 t/h cada una (sistemas stand-by)
• 2 chillers eléctricos de 1,5 MWf y 4, 75 MWf
La planta se puso en funcionamiento en 1992. En 1998 se realizó una ampliación aumentando la capacidad de generación de vapor de la caldera de recuperación hasta
15 t/h incorporando un quemador de post combustión e instalando un compresor eléctrico, de 1,5 MWf. La capacidad frigorífica se volvió a ampliar mediante un segundo compresor eléctrico de 4,75 MWf en 2006.
En el año 2007 se produjo un incidente en los grupos electrógenos auxiliares que dejó fuera de servicio a la planta de cogeneración. A raíz de este incidente se vio la necesidad de rediseñar la planta mediante la mejor solución energética para tener la cobertura necesaria para las demandas energéticas actuales y contemplando la futura remodelación de los edificios del complejo. De este modo Cliente y Contratante han decidido ejecutar la construcción y puesta en marcha de una nueva planta de cogeneración.
4.2. DIMENSIÓN NUEVA PLANTA DE COGENERACIÓN
La nueva planta de cogeneración suministrará calor en forma de vapor destinado a calefacción y ACS, y frío para climatización. Las capacidades de dicha cogeneración serán las siguientes:
• Potencia eléctrica total: 8 - 9 MWe
• Número de grupos generadores: 2 ó 3
• Potencia térmica mínima (por recuperación + medios auxiliares): 15,0 t/h, para lo cual podrá emplearse la caldera de recuperación existente
• Potencia frigorífica mínima (agua enfriada): 9,3 MWf, para lo cual podrán emplearse las dos máquinas de absorción existentes
Actualmente no se ha definido la tecnología que empleará la nueva planta de cogeneración, puesto que sus requisitos pueden ser conseguidos a través de distintas soluciones tecnológicas.
4.2. EQUIPOS Y PARTIDAS DE LA NUEVA PLANTA DE COGENERACIÓN
A continuación se relacionan los equipos y partidas de los cuales constará la nueva cogeneración:
• Equipos generadores de electricidad y calor a partir de gas natural (equipos de nueva instalación)
• Calderas de recuperación de vapor (de acuerdo a la solución final podrán ser de nueva instalación o bien utilizar la caldera existente)
• Máquinas de absorción (equipos existentes)
• Sistemas de gas natural (equipos de nueva instalación):
o Línea de acometida desde válvula de compañía hasta la ERM
o En su caso, equipos de compresión de gas natural
o Equipos de ERM
o Líneas de distribución desde ERM a turbina de gas
• Equipos eléctricos (equipos de nueva instalación):
o Electricidad de BT
o Electricidad de AT
o Transformadores
• Sistemas mecánicos y, en su caso, equipos de aire comprimido (equipos de nueva instalación)
• Sistema de control distribuido (equipos de nueva instalación)
• Equipos contra incendios (equipos de nueva instalación)
• Obra civil, considerando que en todo caso se utilizará el edificio existente
IDAE llevará a cabo la contratación de la nueva planta de cogeneración bajo la modalidad “llave en mano” de tal modo que se efectuará un contrato de compra-venta con el Contratista de Planta de Cogeneración que se responsabilizará de la ejecución completa del proyecto. Esta contratación no es objeto de este Pliego.
A los efectos de lo descrito a continuación respecto a alcance de los servicios, se entenderá como equipos y sistemas principales de la planta de cogeneración a los siguientes:
• Equipos generadores de electricidad y calor a partir de gas natural
• Calderas de recuperación de vapor
• Equipos de compresión de gas natural (en caso de su instalación)
• Transformadores de potencia
• Sistema de control distribuido
5. ALCANCE DE LOS SERVICIOS
A continuación se detalla un listado enunciativo de las funciones incluidas en la asistencia técnica objeto de este Pliego que ha de llevar a cabo el Contratista de Asistencia Técnica:
5.1. SERVICIOS PREVIOS A LA CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA PLANTA
5.1.1. Elaboración de la especificación para el suministro, montaje y ejecución de la planta de cogeneración
El Contratista de Asistencia Técnica elaborará la especificación técnica para el suministro, montaje y ejecución de la planta de cogeneración para que contemple el siguiente contenido mínimo:
• Descripción del proyecto de cogeneración, con el detalle de requerimientos técnicos lo más exhaustivo posible para su contratación
• Descripción de las responsabilidades del Contratista de Planta de Cogeneración, entre ellas:
o Desarrollo de la ingeniería básica de la planta
o Desarrollo de la Ingeniería de detalle de la planta
o Suministro, construcción y montaje de la planta
o Gestión de permisos
o Proyectos oficiales y de legalización de instalaciones
o Dirección facultativa
o Proyecto Final de Obra (As Built)
o Estudio de Seguridad y Salud
o Estudio de Impacto Ambiental
o Definición del Programa de Calidad
o Entrega del Manual de Seguridad
o Coordinación de Seguridad y Salud
o Entrega del libro del Proyecto (catálogo mecánico)
o Presentación del Informe Mensual de Progreso
o Pruebas de equipos y sistemas que demuestren el cumplimiento de las expectativas de operación y las diversas garantías de funcionamiento detalladas en el contrato
o Suministro de repuestos y gestión de mantenimiento programado para los equipos e instalaciones críticos
o Suministro de repuestos de PEM y de operación para equipos e instalaciones no críticos
o Costes de visados, tasas u otros gastos de Proyecto, Dirección Facultativa y Coordinación de Seguridad y Salud en los Colegios Profesionales correspondientes
o Coste de entidades de certificación
El Contratista de Asistencia Técnica también realizará un documento que contenga las bases de valoración cuantificada de las ofertas que se presenten de acuerdo a criterios energéticos, tecnológicos, económicos y empresariales.
5.1.2. Análisis y tabulación de ofertas presentadas
Supondrá la redacción de un informe en el cual se facilite al Contratante información suficiente para que éste proceda a la adjudicación de la compra-venta de la planta de cogeneración.
5.2. SERVICIOS POSTERIORES A LA CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA PLANTA
5.2.1. Supervisión del desarrollo de ingeniería conceptual y básica
Supone la revisión y aprobación de la ingeniería tanto conceptual como básica desarrollada por el Contratista de Planta de Cogeneración, incluyendo:
• Bases de diseño
• Diagramas de proceso
• Balances de materia
• Esquemas unifilares
• Listas preliminares de equipos y de líneas e implantación
5.2.2. Supervisión de documentación técnica para la legalización de la planta
Consistirá en la revisión y aprobación de todos los documentos que el Contratista de Planta de Cogeneración realice para su entrega al Cliente con el objeto de solicitud de autorizaciones e inicio de procedimientos administrativos relacionados con el proyecto de cogeneración. Se incluirán a título no limitativo los siguientes:
• Proyecto Básico
• Estudio de Impacto Ambiental
• Documentación para solicitud de Autorización Administrativa
• Documentación para solicitud de punto de conexión a la red eléctrica
• Documentación para Licencia de obras
5.2.3. Supervisión de la redacción de especificaciones técnicas de equipos y sistemas principales
El Contratista de Planta de Cogeneración elaborará las especificaciones técnicas de los equipos y sistemas que componen la planta de cogeneración, las cuales serán revisadas y aprobadas por el Contratista de Asistencia Técnica.
5.2.4. Asistencia técnica en la aceptación de adjudicaciones de equipo y sistemas principales
El Contratista de Planta de Cogeneración propondrá al Contratante adjudicatarios para los equipos y sistemas principales, siendo responsabilidad del Contratista de Asistencia Técnica realizar informes de valoración técnica de suministradores.
5.2.5. Supervisión de la ingeniería de detalle
Supondrá la revisión y aprobación de toda la ingeniería necesaria que el Contratista de Planta de Cogeneración realice para la ejecución completa del proyecto en sus vertientes mecánica, eléctrica y obra civil, incluyendo:
• Interconexiones con servicios
• Criterios de diseño
• Implantación general de equipos
• P&IDs
• Diagramas eléctricos unifilares
• Equipos principales
• Documentación final del proyecto (catálogo mecánico, manuales de operación, etc.)
5.2.6 Seguimiento de la contratación de equipos y sistemas principales
Supondrá la observación de la correcta ejecución de los contratos de equipos y sistemas principales que el Contratista de Planta de Cogeneración lleve a cabo, incluyendo:
• Verificación de actividades de fabricación de equipos principales desde el punto de vista de planificación y calidad, y tomando las acciones necesarias para rectificar posibles desviaciones
• Reuniones de seguimiento y/o inspección de equipos y sistemas de fabricación. No obstante no se incluirá la asistencia presencial a pruebas en fábrica de equipos
5.2.7. Seguimiento del montaje de equipos en obra
El Contratista de Asistencia Técnica revisará el Plan de Construcción del Contratista de Planta de Cogeneración, solicitará modificaciones al mismo (si fuesen necesarias) y finalmente lo aprobará. Como continuación de sus obligaciones durante la fase de Construcción realizará además las siguientes actividades y funciones:
• Controlará el buen funcionamiento de la obra, comprobando el cumplimiento de las especificaciones del proyecto y vigilará en particular:
o La utilización de planos adecuados para su función, comprobando que se utilizan documentos actualizados
o Que el control de residuos y desechos está adecuadamente regulado, y que la obra se mantiene en todo momento ordenada y limpia
o Que el procedimiento de control de materiales en el almacén es el adecuado
o Que el Programa de Construcción se mantiene actualizado y en orden, y que los posibles retrasos son detectados lo antes posible, informando al Cliente
sobre ellos, sobre posibles medidas correctoras e implicaciones en plazo y coste
• Analizará las posibles modificaciones al proyecto, estudiando sus implicaciones en plazo y precio
• Estudiará el Informe de Progreso Mensual, verificando los datos aportados y propondrá al Cliente los pagos a realizar en cada plazo
• Informará al Cliente de las propuestas de Recepciones Provisionales (totales o parciales), y preparará una lista de temas pendientes o “Punch List” a completar antes de la recepción definitiva
• Recomendará al Cliente acciones a tomar en lo relacionado con la liberación de avales, garantías o aplicación de penalizaciones
• Asistirá al Cliente en la preparación de reclamaciones por defectos, durante el período de garantía
5.2.8. Seguimiento de los ensayos de funcionamiento y pruebas de puesta en servicio de equipos y sistemas
Consistirá en la revisión y aprobación por parte del Contratista de Asistencia Técnica de los resultados de los ensayos de funcionamiento y pruebas de prestaciones garantizadas.
5.3. OTROS SERVICIOS
5.3.1. Supervisión de la Dirección de Proyecto
El Contratista de Asistencia Técnica revisará todos los procedimientos que tenga previsto utilizar el Contratista de Planta de Cogeneración, así como aquellas herramientas necesarias para el desarrollo de sus actividades en la Dirección del Proyecto, e informará a este sobre las modificaciones que se consideren necesarias en estos procedimientos. Los procedimientos a revisar serán:
• Plan de Aseguramiento de Calidad
• Sistema de control de proyecto, con el fin de controlar el avance de los trabajos, y comparación de estos con los previstos
• Sistema de gestión documental
Será también necesario comprobar que el equipo humano y material de trabajo previsto por el Contratista de Planta de Cogeneración es el adecuado para el desarrollo de las funciones, y que el personal cuenta con una experiencia contrastada y los medios materiales para el desarrollo de sus funciones. El Contratista de Asistencia Técnica informará debidamente sobre aquellos aspectos que deban ser mejorados o modificados.
5.3.2. Planificación, programación y control del proyecto
El Contratista de Asistencia Técnica preparará y presentará al Cliente un informe mensual de progreso, en el que se detallarán los datos, incidentes y situación general del proyecto durante cada uno de los períodos.
5.3.3. Supervisión de la documentación final de proyecto
Con objeto de asegurar al Contratante y el Cliente el desarrollo de una óptima operación de la planta, los documentos a entregar por el Contratista de Planta de Cogeneración serán los siguientes:
• Proyecto Final del Obra (as built)
• Manuales de Operación y Mantenimiento
• Catálogo Mecánico
El Contratista de Asistencia Técnica deberá revisar la documentación anteriormente señalada con objeto de garantizar que la información anterior sea completa y se han incorporado todas las modificaciones aprobadas y realizadas al proyecto.
6. REUNIONES Y VISITAS A OBRA
Se prevé la realización de una reunión mensual de seguimiento del proyecto con el Contratista de Planta de Cogeneración, a la cual asistirá el Contratista de Asistencia Técnica. Estas reuniones podrán ser llevadas a cabo en las oficinas del Contratante, del Cliente ó del Contratista de Planta de Cogeneración. No obstante, si la ejecución del proyecto así lo aconsejara, se realizarán reuniones con mayor periodicidad que la indicada.
El Contratista de Asistencia Técnica realizará tantas visitas técnicas a la planta de cogeneración como sean necesarias para el desarrollo de los servicios descritos en este Pliego. Durante el montaje de equipos la periodicidad mínima de visitas a obra será de una vez a la semana, mientras que durante las pruebas de prestaciones garantizadas de equipos y sistemas principales será necesaria la presencia continua del Contratista de Asistencia Técnica.