Contract
I. Datos generales o de identificación de la Licitación Pública
a) Nombre de la entidad convocante
Nacional Financiera, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo, como Fiduciaria en el Fideicomiso Público denominado Fondo Nacional de Fomento al Turismo, en lo sucesivo “EL FONATUR”, por conducto de Dirección de Administración y Finanzas a través de la Subdirección de Adquisiciones y Servicios Generales, ubicada en el 2° piso del Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xx. 000, Xxx. Xxxxxxx, X.X. 00000, Alcaldía Xxxxxx Xxxxxxx, Ciudad de México, llevará a cabo el presente procedimiento de Licitación Pública.
MARCO NORMATIVO
Con fundamento en lo previsto en los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 25, 26 fracción I, 26 Bis fracción II, y 28 fracción I y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en lo sucesivo “La Ley” y los correlativos del Reglamento de La Ley, en lo sucesivo “El Reglamento”, y demás disposiciones relativas vigentes aplicables en la materia.
En la presente convocatoria se establecen las BASES en que se desarrolla el procedimiento de Licitación Pública Nacional Electrónica, No. en CompraNet LA-021W3N003-E13-2019, relativo a la “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN Y OTORGAMIENTO DE ATENCIÓN MÉDICA INTEGRAL A NIVEL NACIONAL, A TRAVÉS DE UNA RED DE PRESTADORES DE SERVICIOS TALES COMO MÉDICOS DE PRIMER NIVEL Y DE ESPECIALIDAD, HOSPITALES, FARMACIAS Y SERVICIOS AUXILIARES, ENTRE OTROS, PARA LAS Y LOS JUBILADOS, PENSIONADOS DE FONATUR Y LAS Y LOS BENEFICIARIOS DE ÉSTOS”,
conforme a lo siguiente:
b) Medios que se utilizarán y carácter de la Licitación Pública
Esta licitación será ELECTRÓNICA, de carácter NACIONAL, en la que el licitante, participará en forma electrónica en la(s) junta(s) de aclaraciones, el acto de presentación y apertura de proposiciones, y el acto de fallo, y sin la presencia de los licitantes en dichos actos; conforme a lo dispuesto en el: “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán
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observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet”, publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 xx xxxxx de 2011.”
Asimismo, sólo podrán participar personas de nacionalidad mexicana para proporcionar los servicios a contratar. FORMATO 02.
c) Número de identificación de la Convocatoria a la Licitación Pública Nacional Electrónica
LA-021W3N003-E13-2019.
d) Período que abarca la contratación
La vigencia del contrato abierto será a partir del 01 xx xxxxx y hasta el 31 de diciembre de 2019.
e) Idioma(s) en que se presentarán las proposiciones
Los documentos que integran la proposición deberán elaborarse en idioma español.
Los Catálogos, Fichas Técnicas, Manuales y/o Anexos Técnicos deberán elaborarse en idioma español. En caso de presentarlos en idioma distinto al español, el licitante deberá presentar la traducción simple al idioma español.
f) Disponibilidad presupuestaria
Para la presente “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN Y OTORGAMIENTO DE ATENCIÓN MÉDICA INTEGRAL A NIVEL NACIONAL, A TRAVÉS DE UNA RED DE PRESTADORES DE SERVICIOS TALES COMO MÉDICOS DE PRIMER NIVEL Y DE ESPECIALIDAD, HOSPITALES, FARMACIAS Y SERVICIOS AUXILIARES, ENTRE OTROS, PARA LAS Y LOS JUBILADOS, PENSIONADOS DE FONATUR Y LAS Y LOS
BENEFICIARIOS DE ÉSTOS”, existe la autorización siguiente:
Se cuenta con la requisición de compra número 30006465, de fecha 06 de febrero de 2019, emitida por el FONATUR. En dicha requisición consta la
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suficiencia presupuestal autorizada en la partida 33901 para el ejercicio fiscal 2019.
II. Objeto y alcance de la Licitación Pública Nacional Electrónica
a) Información necesaria para identificar los servicios a contratar
Las especificaciones técnicas detalladas del servicio se encuentran en el
Anexo 01 de esta convocatoria.
La contratación se realizará bajo la modalidad de contrato abierto.
b) Agrupamiento de partidas
En la presente Licitación Pública Nacional Electrónica, los servicios se agruparán en PARTIDA ÚNICA.
c) Precio máximo de referencia
En el presente procedimiento de Licitación Pública Nacional Electrónica, no se establecen precios máximos de referencia.
d) Cumplimento de Normas
De conformidad con lo establecido en el artículo 31 de La Ley, para cubrir los requerimientos técnicos establecidos en las especificaciones detalladas en el numeral II. Objeto y alcance de la Licitación Pública Nacional Electrónica, al presente procedimiento le aplican las siguientes Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas Internacionales y/o Normas de Referencia o especificaciones:
Norma Oficial Mexicana NOM-004-SSA3-2012, Del expediente clínico”, y la diversa “Norma Oficial Mexicana NOM-024-SSA3-2012, Sistemas de información de registro electrónico para la salud. Intercambio de información en salud”, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 15 de octubre de 2012 y 30 de noviembre de 2012, respectivamente.
e) Pruebas
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No se llevarán a cabo pruebas a los servicios objeto de la presente Licitación Pública Nacional Electrónica.
f) Tipo de contratación
En el presente procedimiento de Licitación Pública Nacional Electrónica se contratarán las cantidades de servicios que se encuentran descritos en el numeral II. Objeto y Alcance de la Licitación Pública Nacional Electrónica de estas bases, y de conformidad con el modelo de contrato abierto al que se sujetarán las partes, de acuerdo al ANEXO 02 de esta Convocatoria.
g) Modalidad de contratación
La presente contratación se llevará a cabo bajo la modalidad de Licitación Pública.
h) Adjudicación por abastecimiento simultáneo
Para este procedimiento de Licitación Pública Nacional Electrónica, no le aplica el esquema de abastecimiento simultáneo.
i) Modelo de contrato abierto al que se sujetarán las partes
Los derechos y obligaciones a los que se sujetarán las partes (el FONATUR y el licitante a quien se le adjudique el contrato abierto), se establecen en el modelo de contrato abierto que forma parte de la presente convocatoria, el cual únicamente se anexa para efectos informativos. ANEXO 02.
III. Forma y términos que regirán los diversos actos del procedimiento de Licitación Pública
a) Reducción de plazos (Artículo 32 de La Ley, y 43 de El Reglamento)
Para el presente procedimiento de Licitación Pública Nacional Electrónica, no será aplicable la reducción de plazos.
b) Fecha, hora y lugar para celebrar los eventos
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b.1 Visita a instalaciones
En la presente Licitación Pública, no se llevarán a cabo visitas a instalaciones.
b.2 Junta de Aclaraciones
El día 21 de febrero de 2019 a las 10:00 horas se celebrará la Junta de Aclaraciones, de conformidad con lo previsto en los artículos 26 Bis fracción II, 33, 33 Bis y 37 Bis de “La Ley”, 44, 45 y 46 de “El Reglamento”.
Las solicitudes se presentarán a través de CompraNet.
Podrán formular preguntas las personas que hasta veinticuatro horas antes del inicio de la Junta de Aclaraciones hayan presentado la solicitud de aclaración de todos aquellos puntos que le generan dudas, a través de CompraNet. De preferencia deberán anotar el numeral de la convocatoria a la licitación al que hace referencia su duda o cuestionamiento.
Si la convocante no recibe las preguntas o solicitudes de precisiones en el tiempo establecido, no dará respuesta a las mismas durante la Junta de Aclaraciones, por resultar extemporáneas, de conformidad con lo previsto
en el artículo 46, fracción VI de “El Reglamento”.
La solicitud de aclaraciones mencionada en el párrafo anterior deberá enviarse a través de CompraNet, acompañando a su solicitud de aclaración una versión electrónica de la misma en formato Word.
Las | personas | que | pretendan | solicitar | aclaraciones | a | los | aspectos |
contenidos en la convocatoria, deberán presentar un escrito vía sistema | ||||||||
CompraNet en el que expresen su interés en participar en la Licitación | ||||||||
Pública Nacional Electrónica, por sí o en representación de un tercero, | ||||||||
manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en | ||||||||
su caso, del representante. Dicho escrito necesariamente deberá contener | ||||||||
los datos y requisitos indicados en el artículo 48, fracción V de “El |
Reglamento” (pudiendo utilizar el Formato 05).
Para presentar sus preguntas, vía sistema CompraNet, preferentemente deberán hacerlo en papel membretado del licitante. Únicamente serán tomadas en cuenta las preguntas que se reciban hasta veinticuatro horas antes de la fecha y hora señalada para la celebración de la Junta de
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Aclaraciones. Las solicitudes de aclaración a la convocatoria a la licitación serán dirigidas a la Subdirección de Adquisiciones y Servicios Generales del FONATUR.
En caso de que el escrito en el que expresen su interés en participar en la Licitación Pública Nacional Electrónica, se presente fuera del plazo previsto en el párrafo anterior o al inicio de la Junta de Aclaraciones, el licitante sólo tendrá derecho a formular preguntas sobre las respuestas que dé la convocante en la mencionada junta.
Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la convocatoria a la Licitación Pública Nacional Electrónica, indicando el numeral o punto específico con el cual se relaciona. En caso de que las solicitudes no cumplan con los requisitos señalados, podrán ser desechadas por la convocante.
La convocante tomará la hora que registre el sistema al momento del envío de solicitudes de aclaración del licitante, a través de CompraNet.
Cuando los licitantes determinen presentar una proposición conjunta, cualquiera de los integrantes de la agrupación podrá presentar el escrito en el que expresen su interés en participar en la Licitación Pública Nacional Electrónica, por sí, o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante.
Al concluir la Junta de Aclaraciones y a juicio de la convocante, podrá señalarse la fecha y hora para la celebración de ulteriores juntas.
Al finalizar cada acto, se pondrá a disposición de los licitantes, vía sistema CompraNet, el contenido de la Junta de Aclaraciones el mismo día en que se emita. Asimismo, se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el público, en el domicilio del área responsable del procedimiento de contratación, por un término no menor a cinco días hábiles. El titular de la citada área dejará constancia en el expediente de la licitación, de la fecha, hora y lugar en que se hayan fijado las actas o el aviso de referencia.
b.3 Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones
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El día 28 de febrero de 2019 a las 11:00 horas se llevará a cabo el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, en la sala de licitaciones, ubicada en la planta baja del edificio sede del Fondo Nacional de Fomento al Turismo, sita en Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xx. 000, Xxx. Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx, mediante el sistema CompraNet; de conformidad con lo previsto en los artículos 26 Bis fracción II, 32, 34, 35 fracción III y 37 Bis de “La Ley”, y artículos 44, 47, 48 y 50 de “El Reglamento”.
Para el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, el licitante presentará un escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, vía sistema CompraNet, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, pudiendo utilizar el Formato
01. Dicho escrito deberá contener los datos y requisitos indicados en el artículo 48, fracción V de “El Reglamento”, mismo que deberá estar dentro del sobre cerrado que contenga la proposición. En caso de haber presentado dicho escrito en el Acto de Junta de Aclaraciones, bastará con presentar copia del mismo al inicio de su proposición; la falta de dicha copia no será motivo de desechamiento.
Asimismo, entregará junto con el sobre cerrado, copia simple por ambos lados de su identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas físicas y, en el caso de personas xxxxxxx, de la persona que firme la proposición.
En caso de proposiciones conjuntas, el representante común de la agrupación deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta.
El licitante deberá presentar sus proposiciones en sobre cerrado, a través de CompraNet, utilizando los medios de identificación electrónica.
Durante el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, se verificará en CompraNet si hay alguna proposición por este medio, si la hubiera se descargarán las proposiciones enviadas por CompraNet (un solo sobre por licitante), haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido.
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Se revisarán de forma cuantitativa (en general) las propuestas técnicas conformadas por la documentación técnica, legal y administrativa, sin que ello implique la evaluación de su contenido, para proseguir a dar lectura al importe total de cada una de las propuestas económicas que hubieren sido aceptadas para su posterior evaluación.
Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, en la que se hará constar el importe total de cada una de ellas.
El servidor público que presida el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, será el único facultado para tomar todas las decisiones durante la realización del acto, en los términos de La Ley y El Reglamento.
Al finalizar cada acto, se pondrá a disposición de los licitantes, vía sistema CompraNet, el contenido del acta de Presentación y Apertura de Proposiciones el mismo día en que se emita. Asimismo, se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el público, en el domicilio del área responsable del procedimiento de contratación, por un término no menor a cinco días hábiles. El titular de la citada área dejará constancia en el expediente de la licitación, de la fecha, hora y lugar en que se hayan fijado las actas o el aviso de referencia.
b.4 Fallo
El día 28 de febrero de 2019 a las 17:00 horas se dará a conocer el fallo de la licitación, en la sala de licitaciones, ubicada en la planta baja del edificio sede del Fondo Nacional de Fomento al Turismo, sita en Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xx. 000, Xxx. Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx, a través del sistema CompraNet; de conformidad con lo previsto en los
artículos 26 Bis Fracción II, 37 y 37 Bis de “La Ley”.
Al finalizar cada acto, se pondrá a disposición de los licitantes, vía sistema CompraNet, el contenido del fallo el mismo día en que se emita. Asimismo, se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el público, en el domicilio del área responsable del procedimiento de contratación, por un término no menor a cinco días hábiles. El titular de la citada área dejará constancia en el expediente de la licitación, de la fecha, hora y lugar en que se hayan fijado las actas o el aviso de referencia.
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b.5 Firma del Contrato abierto
De conformidad con el artículo 46 de “La Ley”, el contrato abierto que se derive del presente procedimiento, se formalizará en la fecha, hora y lugar previstos en el propio fallo, o dentro de los 15 días naturales siguientes a la notificación del fallo, en la Gerencia de Recursos Materiales del FONATUR, ubicada en el 2º. piso del edificio sede del Fondo Nacional de Fomento al Turismo, sita en Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xx. 000, Xxx. Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx xx Xxxxxx, y en el horario comprendido de las 09:00 a las 14:30 y de las 16:00 a las 18:00 horas.
c) Envío de proposiciones a través de servicio postal o mensajería
Para el presente procedimiento de Licitación Pública, no se recibirán proposiciones enviadas a través de servicio postal o mensajería.
d) Recepción de proposiciones
Una vez recibida(s) la(s) proposición(es) en la fecha, hora y lugar establecidos, no podrá(n) ser retirada(s) o dejarse sin efectos, por lo que deberá(n) considerarse vigente(s) dentro del procedimiento de Licitación Pública hasta su conclusión.
e) Requisitos para la presentación de proposiciones conjuntas
Para la presente Licitación Pública Nacional Electrónica, se aceptarán proposiciones conjuntas, para lo cual el licitante que no se encuentre en alguno de los supuestos a que se refieren los artículos 50 y 60 de “La Ley” podrá agruparse con otro(s) licitante(s) para presentar proposiciones conjuntas, sin necesidad de constituir una sociedad o una nueva sociedad en caso de personas xxxxxxx, por lo que los interesados en participar podrán realizar la presentación conjunta de proposiciones siempre y cuando se dé cumplimiento a lo establecido por los artículos 34 de “La Ley”, y 44 de “El Reglamento”.
El licitante deberá cumplir con todos los requisitos técnicos solicitados, ya sea separada o conjuntamente, a condición de que se indique puntualmente la correlación que guarda el cumplimiento de cada requisito solicitado con las obligaciones de los integrantes de la
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agrupación frente a la convocante, de tal manera que se cumpla al cien por ciento con todos los requisitos de esta convocatoria.
Debido a la necesidad de mantener un orden en el manejo de la documentación, se solicita preferentemente presentar la proposición en papel membretado del licitante, así como establecer un índice del contenido de cada proposición. La omisión de los requisitos de este párrafo, no afectará la solvencia de la proposición y no será motivo para desecharla.
Cada uno de los integrantes de la proposición conjunta, deberán presentar en forma individual los escritos señalados en los puntos VI.1, VI.2, VI.3, VI.4, VI.5, VI.6, VI.7, VI.8, VI.9, VI.9 Bis, y, en su caso, el VI.10 del numeral VI. Documentos y datos que deberá presentar el licitante.
f) Presentación de proposiciones
El licitante sólo podrá presentar una proposición para esta Licitación Pública.
(Artículo 39, fracción III, inciso f) de “El Reglamento”)
g) Presentación de la documentación distinta
El licitante podrá presentar, a su elección, dentro o fuera del sobre cerrado, la documentación distinta a la que conforma las propuestas técnica y económica, misma que forma parte de su proposición.
h) Registro de los participantes y revisión preliminar de la documentación
La convocante no realizará revisiones preliminares de la documentación distinta a las propuestas técnica y económica.
i) Acreditamiento de la existencia legal y/o personalidad jurídica del licitante
De conformidad con lo establecido en el artículo 48, fracción V de “El Reglamento”, a efecto de acreditar su existencia legal y, en su caso, la personalidad jurídica de su representante, en el Acto de Presentación y
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Apertura de Proposiciones, el licitante podrá presentar un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, mismo que contendrá los datos siguientes:
Del licitante:
Registro Federal de Contribuyentes,
Nombre y domicilio, así como, en su caso, de su apoderado o representante,
Tratándose de personas xxxxxxx, también deberá de señalar,
La descripción del objeto social de la empresa,
Los datos de las escrituras públicas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredita la existencia legal de las personas xxxxxxx
Y el nombre de los socios, y
Del representante legal del licitante:
Los datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las propuestas.
Este escrito lo podrá presentar el licitante en formato libre, o podrá utilizar para tal efecto el FORMATO 01.
j) Parte o partes de las proposiciones que deberán rubricarse
En los términos del artículo 35, fracción II de “La Ley”, el servidor público que presida el acto, así como el representante del área requirente y/o área técnica, rubricarán la parte relativa a la propuesta económica.
k) Indicaciones relativas al fallo y a la firma del contrato abierto
k.1 Fallo
Los datos del licitante ganador se darán a conocer vía sistema CompraNet el día del fallo, mismos que quedarán establecidos en el acta correspondiente.
Para efectos de su notificación, éste se dará a conocer a través de CompraNet el mismo día en que se celebre la junta pública.
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Asimismo, al licitante que hubiera proporcionado alguna dirección de correo electrónico, se le enviará por esa vía un aviso informándole que el acta de fallo se encuentra a su disposición en CompraNet.
k.2 Firma del contrato abierto
Para efectos de la elaboración del contrato abierto, el licitante ganador deberá presentar a partir de la emisión del fallo, original o copia certificada y copia simple para cotejo de la siguiente documentación:
Tratándose de Personas Xxxxxxx
Acta constitutiva y sus reformas, en la que conste que se constituyó conforme a las leyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional.
Cédula de identificación fiscal.
Su representante legal deberá presentar poder otorgado ante Fedatario Público (pudiendo ser un poder especial para estos efectos, un poder para actos de administración y/o actos de dominio).
Identificación oficial con fotografía y firma del representante legal.
En el supuesto de que resulte adjudicada una proposición conjunta, el contrato abierto indicado en el Anexo 02 de esta convocatoria deberá ser suscrito por el representante legal o apoderado legal de la agrupación si el convenio celebrado para la proposición conjunta es elevado a escritura pública. De lo contrario, el contrato abierto respectivo deberá suscribirse por cada uno de los representantes o apoderados legales de cada una de las personas consorciadas en cuyo caso cada uno deberá acreditar su personalidad.
Tratándose de Personas Físicas
Acta de nacimiento o, en su caso, carta de naturalización respectiva, para acreditar su nacionalidad mexicana.
Identificación oficial con fotografía y firma.
Cédula de identificación fiscal y CURP en el caso de que no esté incluido en la cédula de identificación fiscal.
Para ambos casos (Personas Xxxxxxx y Físicas)
Constancia del domicilio fiscal en el formato de la SHCP, en su caso.
Estado de la cuenta bancaria o constancia de la institución financiera a nombre del prestador del servicio (beneficiario) que incluya el número
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de cuenta con 11 posiciones, así como la clave bancaria estandarizada (clabe) con 18 posiciones, que permita realizar transferencias electrónicas de fondos a través de los sistemas de pagos.
Original o copia certificada de los documentos y una fotocopia, con los que acredite la información proporcionada en el FORMATO 01 de la convocatoria a la Licitación Pública (acta constitutiva, modificaciones, R.F.C., o cédula de identificación fiscal, poderes e identificación del representante legal, etc.).
En el caso de los licitantes que hubieren presentado proposición conjunta y se les adjudique el contrato abierto, el convenio de proposición conjunta formará parte integrante del contrato abierto como uno de sus anexos.
Como resultado del fallo, la contratación será formalizada con el licitante ganador, a través de un contrato abierto, de acuerdo al modelo de contrato abierto descrito en el ANEXO 02 de esta convocatoria, el cual únicamente se anexa para efectos informativos y se ajustará a esta convocatoria una vez adjudicado el mismo.
Si se le adjudica el contrato abierto al licitante que presente una proposición conjunta, el convenio de proposición conjunta correspondiente y las facultades del apoderado legal de la agrupación que formalizará el contrato abierto respectivo deberá constar en escritura pública, salvo que el contrato abierto sea firmado por todas las personas como responsables solidarios o mancomunados que integran la agrupación que formula la proposición conjunta o por sus representantes legales, quienes en lo individual deberán acreditar su respectiva personalidad, o por el apoderado legal de la nueva sociedad que se constituya por las personas que integran la agrupación que formuló la proposición conjunta, como responsables solidarios o mancomunados que integran la agrupación, antes de la fecha fijada para la firma del contrato abierto, lo cual deberá comunicarse mediante escrito a la convocante por dichas personas o por su apoderado legal, al momento de darse a conocer el fallo o a más tardar en las veinticuatro horas siguientes.
El FONATUR no firmará el contrato abierto si de la proposición conjunta se elimina o sustituye alguno de los integrantes o varía el alcance original de la proposición conjunta, en cuyo caso, informará a la Secretaría de la Función Pública en términos del artículo 60 de “La Ley”.
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CADENAS PRODUCTIVAS NAFIN.- Nacional Financiera cuenta con un esquema de factoraje que está a disposición de todos los prestadores de servicio y contratistas en adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, servicios y obra pública de la Administración Pública Federal. Para aquellos prestadores de servicio y contratistas que estén interesados en utilizar este esquema de factoraje, se les invita a que se afilien al Programa xx Xxxxxxx Productivas. Al respecto encontrará mayor información en la página web de Nacional Financiera: xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxx/xxxxxxx/xxxx/xxxx.xxxx
De conformidad con los términos del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, el numeral 4.2.6.1 del Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Regla 2.1.31. de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2018, cuando los prestadores de servicio que resulten adjudicados con un contrato cuyo monto exceda de $300,000.00 (trescientos mil pesos 00/100 M.N.) sin incluir el IVA, previo a la formalización del mismo, los prestadores de servicio y de los que éstos subcontraten deberán presentar documento vigente expedido por el Servicio de Administración Tributaria (SAT), en el que se emita la opinión del cumplimiento de las obligaciones fiscales en sentido positivo, o bien, generarlo a través de la aplicación en línea que para estos efectos le proporcione el SAT, siempre y cuando firme el acuerdo de confidencialidad, requisito sin el cual no podrá formalizarse el contrato abierto correspondiente.
En caso de que los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato abierto y los que éstos últimos subcontraten, tramiten por su cuenta la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales, lo harán en términos de lo dispuesto por la regla 2.1.39 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2018.
En los casos en que previo a la formalización del contrato abierto no presenten las opiniones, o se comunique al Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), que la y/o el prestador de servicio no se encuentra al corriente en sus obligaciones fiscales, de seguridad social y en materia de aportaciones patronales y entero de descuentos del INFONAVIT, el FONATUR no deberá formalizar el contrato abierto de que se trate y podrá proceder a adjudicar dicho contrato abierto a la o el licitante que hubiere obtenido el segundo lugar, siempre y cuando su proposición no supere el diez por ciento respecto a la que obtuvo el primer
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lugar y le notificará al Comité Integrado de Adquisiciones y a la Secretaría de la Función Pública, para efectos del artículo 60, la fracción IV de “La Ley”.
La prohibición establecida no será aplicable a los particulares que se encuentren en los supuestos de que tengan a su cargo créditos fiscales firmes y/o tengan a su cargo créditos fiscales determinados, firmes o no, que no se encuentren pagados o garantizados en alguna de las formas permitidas por el Código Fiscal de la Federación, siempre que celebren convenio con las autoridades fiscales en los términos que el Código Fiscal de la Federación establece para cubrir a plazos, ya sea como pago diferido o en parcialidades, los adeudos fiscales que tengan a su cargo con los recursos que obtengan por enajenación, arrendamiento, servicios u obra pública que se pretendan contratar y que no se ubiquen en algún otro de los supuestos.
Aunado a lo anterior, de conformidad con los términos del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, lo previsto en el numeral 4.2.6.1 del Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, los particulares con quienes se vaya a celebrar el contrato abierto y de los que estos últimos subcontraten, deberán presentar documento vigente expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), en el que emitan su opinión en sentido positivo sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social, en términos de lo señalado en el ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR y su Anexo Único, dictado por el H. Consejo Técnico, relativo a las Reglas para la obtención de la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 00 xx xxxxxxx xx 0000 x xx XXXXXXX ACDO.SA1.HCT.250315/00.X.XX, dictado por el H. Consejo Técnico del IMSS, relativo a la autorización para modificar la Primera de las Reglas para la obtención de la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 xx xxxxx de 2015, que señala que en términos del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, la Administración Pública Federal, Centralizada y Paraestatal, la Procuraduría General de la República, así como las entidades federativas que vayan a realizar contrataciones por adquisición de bienes, arrendamientos, prestación de servicios u obra pública, con cargo total o parcial a fondos federales, cuyo monto exceda de $300,000.00 (TRESCIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.), sin incluir el
Impuesto al Valor Agregado, están obligadas a cerciorarse de que los
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particulares con quienes se vaya a celebrar el contrato abierto y de los que estos últimos subcontraten, se encuentran al corriente en sus obligaciones en materia de seguridad social y no se ubican en alguno de los supuestos a que se refiere el primer párrafo del citado artículo. Igual obligación existe para el caso de que dichas dependencias o entidades pretendan otorgar subsidios o estímulos, excepto hasta por la cantidad de
$30,000.00 (TREINTA MIL PESOS 00/100 M.N.).
Asimismo, de conformidad con los términos del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, los particulares con quienes se vayan a celebrar los contratos y de los que estos últimos subcontraten, deberán presentar documento vigente expedido por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), en el que conste su situación fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de descuentos, en términos de lo señalado en el ACUERDO del H. Consejo de Administración del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores por el que se emiten las Reglas para la obtención de la constancia de situación fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de descuentos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 xx xxxxx de 2017, que señala que en términos del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, la Administración Pública Federal, Centralizada y Paraestatal, la Procuraduría General de la República, así como las entidades federativas que vayan a realizar contrataciones por adquisición de bienes, arrendamientos, prestación de servicios u obra pública, con cargo total o parcial a fondos federales, con los particulares que tengan a su cargo créditos fiscales firmes que no se encuentren pagados o garantizados en alguna de las formas permitidas por el Código, o bien que teniéndolos no hayan celebrado convenio de pago con las autoridades fiscales en los términos previstos por la legislación aplicable, están obligadas a cerciorarse de que los particulares con quienes se vaya a celebrar el contrato y de los que estos últimos subcontraten, se encuentran al corriente en su situación fiscal.
Para el caso de proposiciones conjuntas, el cumplimiento a las disposiciones precedentes deberá darse por cada uno de los integrantes de la agrupación.
En el supuesto de que el licitante ganador no se presente a firmar el contrato abierto por causas imputables a él mismo, será sancionado en los términos del artículo 60 de “La Ley”.
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El licitante ganador asumirá la responsabilidad total frente a terceros por infringir patentes, marcas o violar registro de derecho de autor.
k.2.1 Anticipos
No se otorgarán anticipos con motivo del contrato abierto objeto de la presente Licitación Pública Nacional Electrónica.
IV. Aspectos que deberá considerar el licitante para la elaboración de su proposición
El licitante que desee participar en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones deberá considerar:
a) La documentación solicitada preferentemente deberá elaborarse en papel membretado del licitante, y estar firmada en original y exhibirse sin tachaduras ni enmendaduras.
b) La proposición deberá entregarse en sobre cerrado que contenga la documentación solicitada en la presente convocatoria.
c) En todos los casos, las propuestas técnicas y económicas deberán ser firmadas por la persona facultada para ello en la última hoja del documento que las contenga, así como: las cartas que se requieren en esta convocatoria a la licitación, el escrito de facultades (FORMATO 01), el escrito de no encontrarse en los supuestos de los artículos 50 y 60 de “La Ley” (FORMATO 03) y la declaración de integridad (FORMATO 04). No podrán desecharse las proposiciones cuando las demás hojas que las integran y sus anexos carezcan de firma o rúbrica.
d) Los interesados en participar podrán realizar la presentación conjunta de proposiciones siempre y cuando se dé cumplimiento a lo establecido por los artículos 34 de “La Ley” y 44 de “El Reglamento”, sin la necesidad de constituir una sociedad o una nueva sociedad en caso de personas xxxxxxx, debiendo el representante común de la agrupación señalar, en el Acto de
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Presentación y Apertura de Proposiciones, que la proposición se presenta en forma conjunta.
Además del convenio a que se refiere el artículo 44 de “El Reglamento”, para dar cumplimiento a esta convocatoria a la licitación es indispensable que las proposiciones que presenten los licitantes en forma conjunta contengan todos los requisitos técnicos, legales, administrativos y económicos como a continuación se solicita.
Los licitantes deberán cumplir con todos los requisitos técnicos solicitados, ya sea separada o conjuntamente, a condición de que se indique puntualmente la correlación que guarda el cumplimiento de cada requisito solicitado con las obligaciones de los consorciados frente a la convocante, de tal manera que se cumpla al cien por ciento con todos los requisitos que incluye, desde luego, el Anexo 01 de esta convocatoria.
Los requisitos legales y administrativos señalados en los puntos VI.1, VI.2, VI.3, VI.4, VI.5, VI.6, VI.7, VI.8, VI.9, VI.9 Bis, y, en su caso, el VI.10 del
numeral VI. Documentos y datos que deberá presentar el licitante deberán cumplirse por cada persona consorciada. Por cuanto hace a los aspectos económicos del numeral IV. 2 Requisitos Económicos de esta convocatoria a la licitación, estos deberán ser presentados por el representante común que xxxxx nombrado los consorciados.
IV. 1 Aspectos Técnicos
En la fecha señalada para la presentación y apertura de proposiciones, y de conformidad con el ANEXO 01, el sobre cerrado enviado a través del sistema CompraNet, deberá contener la documentación técnica que a continuación se enuncia:
A. El licitante deberá presentar un organigrama de su empresa, que incluya el número total de las personas que intervendrán directamente en la atención de los requerimientos del Fondo, indicando claramente quiénes son las personas con capacidad para la toma de decisiones, así como los roles o responsabilidades que asumirá cada una de ellas.
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B. El licitante deberá acreditar la experiencia con que cuentan los responsables de los siguientes procesos críticos:
1. Recepción y análisis de los servicios presentados a cobro por los prestadores de servicios;
2. Pago y seguimiento al pago a prestadores de servicios;
3. Seguimiento al rechazo de servicios;
4. Red de prestadores de servicios (altas, bajas y cambios de prestadores de servicios; validación de grados académicos y/o certificaciones vigentes de prestadores de servicios médicos);
5. Centro de Atención Telefónica (administrativa y médica);
6. Atención y seguimiento de quejas, aclaraciones y sugerencias;
7. Grupo de asesores médicos, y
8. Automatización de procesos.
Para tal efecto deberá presentar currículos, certificados, constancias, diplomas, otros elementos de convicción y documentos que resulten idóneos para ello, resaltándose, caso por caso, específicamente de qué proceso es responsable la persona de que se trate.
C. El licitante deberá presentar documentos comprobatorios (certificados, constancias, diplomas u otros elementos de convicción) que acrediten lo siguiente:
1. Que cuenta con un mínimo de 2 personas que dominan las técnicas de auditoría médico-administrativa y la elaboración de los correspondientes reportes;
2. Que cuenta con un mínimo de 2 personas que dominan el manejo de bases de datos y son capaces de generar reportes estadísticos generales y específicos, así como realizar los análisis correspondientes, y
3. Que cuenta con un mínimo de 4 personas que dominan el área de auditoría y control interno, que conocen los procesos críticos del proveedor y que tienen la capacidad de identificar posibles desvíos e implementar puntos de control.
D. El licitante deberá presentar evidencia idónea, emitida por su sistema o equivalente, relativa a los siguientes hechos en el año inmediato anterior:
a) Días transcurridos desde la recepción del servicio hasta que el área correspondiente dictamina “Rechazo”;
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b) Días transcurridos desde el dictamen de “Rechazo” hasta la notificación al prestador de servicio, y
c) Número promedio de días que tarda el licitante en dispersar los recursos pagados por el cliente al prestador de servicios.
E. El licitante deberá presentar evidencia de que cuenta con un sistema de validación de servicios que asegure al FONATUR no presentar a cobro servicios duplicados, no autorizados o fuera del plazo.
F. El licitante deberá presentar evidencia idónea, emitida por su sistema de telefonía o equivalente, relativa a los siguientes aspectos y correspondiente al promedio del último año:
1. Tiempo promedio mensual máximo de atención una vez contestada la llamada de 3 minutos;
2. Tiempo de resolución de llamada para autorizaciones de servicios no mayor a 5 minutos, y
3. Porcentaje de abandono de llamadas no mayor al 5%.
G. El licitante deberá presentar evidencia idónea que acredite que cuenta con un Sistema de Autorizaciones Automatizadas (IVR o similar) y con un mecanismo de autorizaciones a través del CAT, vía Web y por medio del Expediente Clínico Electrónico, así como un sistema alterno para el caso de que todas las demás fallen.
H. El licitante deberá presentar evidencia idónea que acredite que actualmente cuenta con un Expediente Clínico Electrónico que realiza las funcionalidades requeridas en el Anexo Técnico de esta convocatoria (numeral 2.5), y que además cumple con lo siguiente:
1. Con la “Norma Oficial Mexicana NOM-004-SSA3-2012, Del expediente clínico”, y la diversa “Norma Oficial Mexicana NOM-024-SSA3-2012, Sistemas de información de registro electrónico para la salud. Intercambio de información en salud”, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 15 de octubre de 2012 y 30 de noviembre de 2012, respectivamente;
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2. Que cuenta con la funcionalidad para el uso del catálogo “CIE-10” (Clasificación Internacional de Enfermedades, décima versión, correspondiente a la versión en español de la versión inglesa ICD) y de los códigos “CPT”;
3. Que cuenta con una funcionalidad relacionada con la interacción de medicamentos (idoneidad de tratamientos) y conciliación de fármacos;
4. Que cuenta con una funcionalidad para la confidencialidad de uso de datos personales, y
5. Que cuenta con capacidad de almacenamiento de datos.
I. El licitante deberá presentar evidencia idónea que acredite que actualmente cuenta con una plataforma que realiza las funcionalidades descritas en el numeral 3 del Anexo Técnico.
J. El licitante deberá presentar evidencia de tener celebrados al menos tres convenios con los Institutos Nacionales de Salud que se indican en el Apéndice “e” del Anexo Técnico de esta convocatoria, que se encuentren vigentes a la fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones, y cuyo objeto esté relacionado con el otorgamiento de los servicios que ofrecen dichos Institutos a los clientes del proveedor. Se tomará como válida la carta de compromiso o de intención que el licitante presente para acreditar la firma de los convenios solicitados, pero firmada por el Instituto Nacional de Salud de que se trate.
K. El licitante deberá presentar evidencia que acredite que cuenta con trabajadores con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses, misma que se comprobará con el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social.
L. El licitante deberá presentar copia de los contratos, o bien los documentos idóneos que acrediten que ha celebrado contratos con instituciones públicas o privadas, relativos a la prestación de servicios de administración y otorgamiento de atención médica o similares a los descritos en el Anexo Técnico.
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M. El licitante deberá presentar al menos 3 contratos y un máximo de 10, o bien los documentos idóneos con vigencia mínima de un año, que acrediten la celebración de igual número de contratos con instituciones públicas o privadas, con características específicas y condiciones similares a las requeridas o en materia de servicios médicos. Dichos contratos deberán haber sido suscritos o adjudicados con anterioridad a la fecha de la convocatoria de esta licitación pública.
N. El licitante deberá presentar copia del documento, organigrama o equivalente que incluya la organización de los recursos humanos de que dispone para prestar los servicios a su clientela en general, así como información sobre el número y tipo de proveedor, de prestadores de servicios que actualmente tiene contratados a nivel nacional para el otorgamiento del servicio de otorgamiento de atención médica.
O. El licitante deberá presentar los documentos que resulten idóneos para demostrar el cumplimiento adecuado y oportuno de contratos celebrados con instituciones públicas o privadas relativos a servicios con características específicas y condiciones similares a las requeridas, o bien de servicios médicos análogos. La documentación idónea que al efecto podrá entregarse consiste en la cancelación de la garantía de cumplimiento respectiva o una carta de cumplimiento suscrita por el responsable del área que administre el servicio médico, en la Institución de que se trate, en la que conste que los servicios proporcionados lo fueron de administración y otorgamiento de atención médica o servicios médicos análogos, y que dichos servicios fueron adecuada y oportunamente prestados. La carta deberá contener los datos de contacto necesarios para que el FONATUR, en su caso, confirme lo asentado en ella. Si con la documentación presentada no se acredita lo anterior, o bien si lo asentado en las cartas que se proporcionen no logra ser confirmado por el FONATUR, no se asignará puntuación alguna a la propuesta de que se trate.
IV. 2 Requisitos Económicos
De conformidad con el numeral IV de la presente convocatoria a la licitación, a continuación se enuncia la documentación económica que
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deberá contener el sobre cerrado generado vía sistema CompraNet que presente el licitante.
El licitante presentará su propuesta económica expresando que los precios son fijos e incondicionados durante la vigencia del contrato abierto, en moneda nacional (pesos mexicanos), desglosando el I.V.A., conforme al FORMATO 08 de esta convocatoria a la licitación, el cual deberá contener como mínimo los siguientes datos:
- Descripción detallada del servicio a ofertar.
- Unidad de medida del servicio a ofertar.
- Cantidad mínima y máxima del servicio a ofertar.
- Precio unitario del servicio a ofertar.
- Importe mínimo y máximo del servicio a ofertar.
- Importe total mínimo y máximo con letra del servicio a ofertar.
Se deberán incluir todos los costos adicionales requeridos para la prestación de los servicios objeto de la presente licitación; la convocante únicamente evaluará como parte de la propuesta económica los costos plasmados en este documento.
Cuando se presenten errores de cálculo en las proposiciones presentadas, la convocante aplicará las correcciones con base en los criterios previstos por el artículo 55 de “El Reglamento”.
El total de puntuación de la propuesta económica tendrá un valor numérico máximo de 40, por lo que a la propuesta económica que resulte ser la más baja de las técnicamente aceptadas se le asignará dicha puntuación máxima. A partir de lo anterior, se distribuirá de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello la siguiente fórmula, considerando incluso decimales.
PPE = MPemb * 40/MPi.
Donde:
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PPE = Puntuación o unidades porcentuales que corresponden a la propuesta económica;
MPemb = Monto de la propuesta económica más baja, y
MPi = Monto de la i-ésima propuesta económica.
Para calcular el resultado final de la puntuación o unidades porcentuales que obtuvo cada proposición, la convocante aplicará la siguiente fórmula:
PTj = TPT + PPE Para toda j = 1, 2,…..,n
Donde:
PTj = Puntuación o unidades porcentuales Totales de la proposición;
TPT = Total de Puntuación o unidades porcentuales asignados a la propuesta Técnica;
PPE = Puntuación o unidades porcentuales asignados a la Propuesta Económica, y
El subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluación.
La proposición solvente más conveniente para la convocante y a favor de la que se adjudicará el contrato será aquélla que reúna la mayor puntuación en el conjunto de la propuesta técnica y económica.
IV.3 Causas de desechamiento
De conformidad con el artículo 29, fracción XV de “La Ley”, será causa de desechamiento de las proposiciones cuando el licitante incurra en una o varias de las siguientes situaciones:
a) Si no cumple con alguno de los requisitos y especificaciones solicitados en la presente convocatoria.
b) Cuando presente documentos alterados, tachados y/o con enmendaduras.
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c) Cuando el licitante presente más de una proposición.
d) Cuando el licitante se encuentre en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 50 y 60 de “La Ley”.
e) Cuando se solicite una manifestación “bajo protesta de decir verdad” y esta leyenda sea omitida en el documento correspondiente.
f) Cuando los documentos o archivos electrónicos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta, no estén foliados en todas y cada una de las hojas que los integren (falta absoluta de folio). Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante.
En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el párrafo anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, la convocante no podrá desechar la proposición. En el supuesto de que falte alguna hoja y la omisión pueda ser cubierta con información contenida en la propia proposición o con los documentos distintos a la misma, la convocante tampoco podrá desechar la proposición.
g) Cuando presenten proposiciones en idioma diferente al español y no presente la traducción simple al idioma español.
h) En las proposiciones enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica (CompraNet), se tendrá por no presentada la proposición y demás documentación requerida en la presente convocatoria, cuando el (los) archivo(s) electrónico(s) que contenga(n) dicha información no pueda(n) abrirse por tener algún virus informático o por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo.
i) Cuando se omita la presentación de alguno de los requisitos y/o condiciones legales, técnicas y económicas establecidos expresamente en esta convocatoria o de los que se deriven del acto de Junta de Aclaraciones al contenido de las mismas, que se
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consideren indispensables para evaluar la proposición y que afecten directamente su solvencia.
j) En el caso de proposiciones conjuntas, cuando no se presente el convenio privado, o bien, cuando dicho convenio no reúna los requisitos señalados.
k) Cuando el licitante incurra en cualquier violación a las disposiciones de “La Ley”, de “El Reglamento” o cualquier otro ordenamiento legal en la materia.
l) Cuando alguno de los documentos que integra la proposición carezca de la firma autógrafa del Representante Legal o de la persona con poder legal para actos de administración y/o dominio o poder especial para actos de Licitación Pública. Para el caso de procedimientos electrónicos, en sustitución de la firma autógrafa, se deberán emplear los medios de identificación electrónica que establece la Secretaría de la Función Pública, en los términos previstos por el artículo 50 de “El Reglamento”.
m) Cuando el licitante no presente alguno de los escritos o manifiestos a que se refieren los numerales IV y VI de la presente convocatoria.
n) Cuando el licitante señale condicionantes distintas a las señaladas en la presente convocatoria dentro de su proposición, a cualquiera de los requisitos establecidos en la presente convocatoria.
o) Cuando la partida única de la propuesta económica presentada se cotice en 0 (cero), o no indique el precio unitario.
p) Cuando se compruebe que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los servicios solicitados, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes; o existan elementos de los que sea posible desprender que existe una relación o vinculación entre dos o más licitantes.
q) Cuando el licitante proponga un plazo de entrega y/o realización mayor al solicitado o no cumpla con el plazo establecido, en cuyo caso prevalecerá el estipulado en la presente convocatoria.
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r) Cuando presente la propuesta económica en moneda extranjera.
s) Cuando el monto de la propuesta económica del licitante que resulte mejor evaluado, exceda la suficiencia presupuestal con la que se cuenta para esta contratación, y en concepto del área requirente no sea posible ni conveniente la reasignación de recursos económicos para cubrir el faltante; o bien, por la naturaleza del servicio a contratar no sea posible su reducción.
De conformidad con el artículo 56 de “La Ley”, las proposiciones desechadas durante la licitación podrán ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las proposiciones se conservarán hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos términos la convocante podrá proceder a su devolución o destrucción.
V. Criterios específicos conforme a los cuales se evaluarán las proposiciones y se adjudicará el contrato abierto respectivo
Los criterios para evaluar la solvencia de las proposiciones guardarán relación con los requisitos, documentos, datos y especificaciones solicitados en la convocatoria a la Licitación Pública Nacional Electrónica, para la integración de las proposiciones técnicas y económicas, por lo que en la evaluación se verificará que las proposiciones cumplan con todos los requisitos, documentos, datos y especificaciones que el licitante debe cumplir y que se consideran indispensables porque afectan la solvencia de la proposición, establecidos en los puntos II, IV y VI de la presente convocatoria.
V.1 Criterio de Evaluación por Puntos o Porcentajes
El FONATUR sólo adjudicará el contrato al licitante cuyas proposiciones cumplieron los requisitos legales, su propuesta técnica obtuvo igual o más puntuación a la mínima exigida y la suma de esta con la de la propuesta económica dé como resultado la mayor puntuación, después de haberse efectuado el cálculo correspondiente, según el criterio de puntos establecido en el numeral II. Objeto y Alcance de la Licitación Pública Nacional Electrónica, de esta convocatoria.
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Se empleará el criterio de puntos y porcentajes para la evaluación de las propuestas que presenten los convocados, durante el acto de presentación y apertura de proposiciones; de acuerdo con lo establecido en los artículos 29, fracción XIII, 36, párrafo tercero y 36 Bis, fracción I de “La Ley”, y 52 de “El Reglamento”, así como en la Sección Cuarta, Artículo Décimo, Fracción I, del “Acuerdo por el que se emiten diversos Lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas”; en el oficio UNCP/309/TU/0003/2012 de fecha 9 de enero de 2012 emitido por la Secretaría de la Función Pública y el criterio de interpretación TU-01/2012 “Determinación y asignación de la puntuación o unidades porcentuales en diversos rubros y sub-rubros, así como valoración de su acreditación, previstos en los Lineamientos para la aplicación del criterio de evaluación de proposiciones a través del mecanismo de puntos o porcentajes en los procedimientos de contratación regulados por Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas”.
Para efectos de evaluación, el FONATUR procederá a realizar la valoración de todas las proposiciones presentadas en la Licitación Pública Nacional Electrónica.
V.2 Criterios de Adjudicación
Se considera solvente la proposición del licitante que cumplió todos los requisitos de la convocatoria y reúne las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por el FONATUR, y garantiza satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Para efecto de lo antes señalado, el FONATUR determinará si el importe total de los servicios de la PARTIDA ÚNICA incluyendo impuestos, según la información establecida en el FORMATO 08 de la presente convocatoria (entendiéndose que el precio será el importe total de la PARTIDA ÚNICA) propuesto por el licitante resulta ser el más bajo.
Los servicios objeto de esta Licitación Pública Nacional Electrónica, se adjudicarán en su totalidad (PARTIDA ÚNICA) a un licitante ganador.
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En caso de empate entre dos o más proposiciones, se procederá conforme a lo dispuesto por los artículos 36 Bis segundo y tercer párrafos de La Ley, por lo tanto, el licitante que participe en el presente procedimiento con el carácter de MIPYME, deberá presentar copia del documento expedido por autoridad competente que determine su estratificación como micro, pequeña o mediana empresa, o bien, un escrito en el cual manifieste bajo protesta de decir verdad, que cuenta con ese carácter, utilizando para tal fin el FORMATO 06.
Si derivado de la evaluación de las proposiciones se obtuviera un empate entre dos o más proposiciones, de conformidad con el criterio de desempate previsto en el párrafo segundo del artículo 36 Bis de La Ley, se dará preferencia a las personas que integren el sector de micro, pequeñas y medianas empresas nacionales, debiendo en primer término adjudicar el contrato abierto a las micro empresas, a continuación se considerará a las pequeñas empresas y en caso de no contarse con alguna de las anteriores, se adjudicará a la que tenga el carácter de mediana empresa.
El licitante que pertenezca al sector de micro, pequeñas y medianas empresas nacionales podrá acceder a la preferencia establecida en el párrafo anterior, como parte de su proposición, deberá presentar el FORMATO 06 con la información solicitada en el mismo que lo acredite como micro, pequeña o mediana empresa.
De subsistir el empate entre empresas de la misma estratificación de los sectores señalados en el párrafo anterior, o bien, de no haber empresas de este sector y el empate se diera entre licitantes que no tienen el carácter de MIPYMES, se adjudicará el contrato abierto al licitante que resulte ganador del sorteo por insaculación que realice la convocante, en los términos establecidos en el artículo 54 de “El Reglamento”.
VI. Documentos y datos que deberá presentar el licitante.
En la fecha señalada para la presentación y apertura de proposiciones, y de conformidad con el numeral IV. Aspectos que deberá considerar el licitante para la elaboración de su proposición, el sobre cerrado que se entregue deberá contener la documentación legal y administrativa que a continuación se enuncia, en los formatos sugeridos para ello o en escrito libre, siendo motivo de desechamiento el incumplimiento de cualquiera
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de los requisitos solicitados, a excepción del indicado en el punto VI.10 de presentación conjunta.
VI.1 Para acreditar su existencia legal y la personalidad jurídica de su representante, el licitante presentará un escrito en el que el firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, mismo que contendrá los datos indicados en el FORMATO 01 de conformidad con lo dispuesto por el artículo 48, fracción V de “El Reglamento”, así mismo, deberá proporcionar una dirección de correo electrónico, en caso de contar con la misma.
VI.2 Declaración en la que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que la persona física o moral que representa es de nacionalidad mexicana. FORMATO 02
VI.3 Escrito, bajo protesta de decir verdad, en los términos del FORMATO 03 de no ubicarse en los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60 de “La Ley”.
VI.4 Declaración de integridad en la que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que por sí mismo o a través de interpósita persona se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de la dependencia induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento u otros aspectos que les puedan otorgar condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. FORMATO 04
VI.5 Escrito bajo protesta de decir verdad que deberán presentar las personas para intervenir en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, vía sistema CompraNet, para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 29, fracción VI de “La Ley”. FORMATO 05
VI.6 IDENTIFICACIÓN OFICIAL
Para intervenir en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, el licitante entregará, junto con el sobre cerrado, vía sistema CompraNet, copia simple por ambos lados de su identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas físicas y, en el caso de personas xxxxxxx, de la persona que firme la proposición.
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VI.7 El licitante que pertenezca al sector de micro, pequeñas y medianas empresas nacionales podrá acceder a la preferencia. Como parte de su proposición, deberá presentar el FORMATO 06 con la información solicitada en el mismo que lo acredite como micro, pequeña o mediana empresa.
VI.8 Documento en el que conste el acuse de recepción de solicitud de opinión ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT), respecto al cumplimiento de las obligaciones fiscales, del licitante y de los que éste subcontrate únicamente en el caso de que el monto de su proposición exceda de $300,000.00, sin incluir el IVA de conformidad con lo previsto en el artículo, fracción VI, Inciso j) 39 de “El Reglamento”.
VI.9 Documento en el que conste el acuse de recepción de solicitud de opinión ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), respecto del cumplimiento de las obligaciones fiscales en materia de seguridad social, del licitante y de los que éste subcontrate únicamente en el caso de que el monto de su proposición exceda de $300,000.00, sin incluir el IVA., de conformidad con lo previsto en el artículo 39, fracción VI, Inciso j) de “El Reglamento”.
VI.9 Bis Documento en el que conste el acuse de recepción de solicitud de la constancia de situación fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de descuentos ante el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), respecto de encontrarse al corriente en su situación fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de descuentos, tanto del licitante como de los que éste subcontrate, de conformidad con lo previsto en la fracción VI, Inciso j) del artículo 39 de “El Reglamento”.
VI.10 En su caso, el convenio firmado por cada una de las personas que integran una proposición conjunta, indicando en el mismo las obligaciones específicas de la contratación que corresponderá a cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su cumplimiento.
VI.11 Declaración escrita en la que manifiesten el licitante que conoce y acepta todos los requerimientos y condiciones establecidas en la convocatoria.
VI.12 Integración, elaboración y entrega de proposiciones
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En la elaboración de su proposición, el licitante deberá considerar lo que en su caso se asiente en el acta de la(s) Junta(s) de Aclaraciones.
En la determinación de los precios solicitados, el licitante debe considerar en la elaboración de su proposición, todos los costos necesarios para la correcta y oportuna prestación de los servicios objeto de esta Licitación Pública Nacional Electrónica, de acuerdo a las estipulaciones contractuales contenidas en el modelo de contrato abierto.
El licitante deberá presentar su proposición, en sobre cerrado, a través de CompraNet, utilizando los medios de identificación electrónica.
El licitante, al presentar su proposición a través de CompraNet, deberá observar lo siguiente:
La proposición se integrará con la propuesta técnica y con la propuesta económica, así como la documentación distinta a la que conforma la propuesta técnica y económica, misma que forma parte de su proposición.
Se presentará en un sobre cerrado, identificado con el Nombre o razón social del licitante y con el Número de Licitación Pública Nacional Electrónica, dicho sobre será generado mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, a través del programa informático que la Secretaría de la Función Pública les proporcione una vez concluido el proceso de certificación correspondiente.
Deberá elaborarse en formatos WORD, EXCEL, PDF, HTML o, en su caso, utilizar archivos de imagen tipo JPG o GIF, según se requiera, incluyendo la documentación no preparada por el licitante tales como catálogos y/o folletos y/o fichas técnicas, y/o impresiones de páginas de Internet.
Preferentemente, deberá identificarse cada una de las páginas que integran la proposición, con los datos siguientes: clave del Registro Federal de Contribuyentes, número de Licitación Pública Nacional Electrónica y número de página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice
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de los documentos durante el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.
Adicionalmente, deberá emplear en sustitución de la firma autógrafa, el medio de identificación electrónica proporcionado previamente por la Secretaría de la Función Pública.
Así mismo, con el propósito de facilitar la presentación de proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica y agilizar la conducción de los actos del procedimiento de Licitación Pública Nacional Electrónica, se solicita preferentemente presentar la proposición en papel membretado del licitante, así como establecer un índice del contenido de cada proposición. La omisión de los requisitos de este párrafo, no afectará la solvencia de la proposición y no será motivo para desecharla.
Las condiciones contenidas en esta convocatoria así como en las proposiciones presentadas por los licitantes no podrán ser negociadas.
NOTA: El licitante que xxxxx presentar su proposición a través de CompraNet, no estará obligado a presentar documento alguno en forma presencial, ya que durante los diferentes eventos de la presente licitación pública, el envío de documentación se realizará vía electrónica a través del Sistema CompraNet.
El licitante sólo podrá presentar una proposición por Licitación Pública Nacional Electrónica.
Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, no podrán ser retiradas o dejarse sin efectos, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de Licitación Pública Nacional Electrónica hasta su conclusión.
VI.13 Antes de la celebración del contrato abierto, el proveedor deberá presentar manifestación bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en los supuestos a los que hace referencia el Artículo 49, fracción IX de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, de conformidad con el FORMATO 09.
Para el caso de una proposición conjunta, dicho requisito aplicará para cada uno de los integrantes de la misma, de manera individual.
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VII. DOMICILIO DE LAS OFICINAS DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA COMPETENTE Y LA DIRECCIÓN ELECTRÓNICA DE COMPRANET, EN QUE PODRÁN PRESENTARSE INCONFORMIDADES CONTRA LOS ACTOS DE LA
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL ELECTRÓNICA.
Podrá interponerse recurso de inconformidad por actos del procedimiento de contratación que contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto de La Ley, ante la Secretaría de la Función Pública, a través del Órgano Interno de Control en en el Fondo Nacional de Fomento al Turismo, ubicado en: Xxxxxxxxxxx Xx. 000, Xxxxxxx Xxxxxxx, Alcaldía Xxxxxx Xxxxxxx, Código Postal 01030, Ciudad de México, en el piso 1, en días y horas hábiles, o bien a través de la dirección electrónica de CompraNet: xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx.
A N E X O 0 1
ANEXO TÉCNICO
ANEXO TÉCNICO: CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN Y OTORGAMIENTO DE ATENCIÓN MÉDICA INTEGRAL A NIVEL NACIONAL, A TRAVÉS DE UNA RED DE PRESTADORES DE SERVICIOS TALES COMO MÉDICOS DE PRIMER NIVEL Y DE ESPECIALIDAD, HOSPITALES, FARMACIAS Y SERVICIOS AUXILIARES, ENTRE OTROS, PARA LAS Y LOS JUBILADOS, PENSIONADOS DE FONATUR Y LAS Y LOS BENEFICIARIOS DE ÉSTOS.
ALCANCE Y ESPECIFICACIONES DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS.
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TABLA DE CONTENIDOS
1.2 Supervisión médica hospitalaria.
1.3 Servicios de Medicina de Primer Contacto y personal de apoyo en las instalaciones de EL FONATUR, en la Ciudad de México….
1.4 De la red de prestadores de servicios.
1.5 Inplant administrativo y operativo en las oficinas de EL FONATUR en la Ciudad de México.
1.6 Atención de requerimientos de información y auditoría.
1.7 Tabuladores, tarifas y precios.
1.8 Identificación de los derechohabientes.
1.9 Evaluación de la calidad de los servicios y del desempeño del proveedor.
2.1 Centro de Atención Telefónica (CAT).
2.3 Módulo de recepción y seguimiento de quejas, aclaraciones y sugerencias.
2.4 Registro de información de derechohabientes.
2.5 Expediente Clínico Electrónico.
3. PLATAFORMA TECNOLÓGICA EN LÍNEA Y EN TIEMPO REAL
3.1 Módulo FONATUR
3.2 Módulo de prestadores de servicios
3.3 Módulo de derechohabientes
4. administración y pago de servicios.
4.2 Pago de los honorarios de administración del servicio
6. OBLIGACIONES Y PENALIZACIONES
8. APÉNDICES*. Apéndice “a” Apéndice “b” Apéndice “c” Apéndice “d” Apéndice “e” Apéndice “f” Apéndice “g” Apéndice “h” Apéndice “i” Apéndice “j”. Apéndice “k”. Apéndice “l”. Apéndice “m”. Apéndice “n”. Apéndice “o”.
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ALCANCE Y ESPECIFICACIONES DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS
SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN Y OTORGAMIENTO DE ATENCIÓN MÉDICA INTEGRAL A NIVEL NACIONAL, A TRAVÉS DE UNA RED DE PRESTADORES DE SERVICIOS TALES COMO MÉDICOS DE PRIMER NIVEL Y DE ESPECIALIDAD, HOSPITALES, FARMACIAS Y SERVICIOS AUXILIARES, ENTRE OTROS, PARA LAS Y LOS JUBILADOS, PENSIONADOS DE FONATUR Y LAS Y LOS BENEFICIARIOS DE ÉSTOS.
1. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO.
Servicios de administración y otorgamiento de atención médica integral a nivel nacional, en las plazas que se detallan en el A péndice “a”, que serán prestados para una población aproximada de 530 derechohabientes (jubilados y pensionados, así como los beneficiarios de unos y otros, con derecho a recibir esta prestación), para un plazo de 10 meses, contados a partir del 1 xx xxxxx de 2019, a través de una red de prestadores de servicios, tales como médicos de primer nivel y de especialidad, hospitales, farmacias y servicios auxiliares, entre otros, mismos que el proveedor deberá proporcionar de conformidad con las especificaciones indicadas en el presente Anexo Técnico.
Sin perjuicio de lo anterior, el proveedor deberá llevar a cabo, a partir de la notificación del fallo y hasta el 28 de febrero de 2019, las acciones previstas en el periodo pre operativo, para lo cual deberá presentar el programa de trabajo que corresponda a las actividades de dicho periodo, para que el otorgamiento de la atención médica integral a nivel nacional, para los derechohabientes de EL FONATUR, inicie integralmente el 1 xx xxxxx de 2019.
El presupuesto mínimo que el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (EL FONATUR) ejercerá para proporcionar, por conducto del proveedor, los referidos servicios a sus derechohabientes, asciende a $21’243,187.34 IVA incluido y el máximo a $53’197,030.34 IVA incluido, para el periodo comprendido del 1 xx xxxxx de 2019 al 31 de diciembre de 2019. En dicho presupuesto quedan comprendidas todas las cantidades que EL FONATUR pagará al proveedor, por concepto de los servicios de administración, los cuales serán cubiertos en forma mensual, per cápita (una cuota por derechohabiente), y dicho precio permanecerá fijo durante todo el plazo de vigencia del contrato; asimismo, quedan comprendidas las cantidades que EL FONATUR pague por concepto de la atención médica integral, es decir los servicios a cargo de la red de prestadores de servicios (médicos de primer nivel y de especialidad, hospitales y servicios auxiliares, entre otros), y por concepto de medicamentos, por lo que el proveedor deberá realizar una facturación específica y diferenciada por cada uno de estos conceptos; en ese sentido, la empresa administradora de servicios de salud debe incluir en su objeto social la enajenación de medicamentos y sustancias medicinales de todo tipo.
La red podrá ampliarse en las localidades y con los prestadores de servicios que EL FONATUR requiera, previa solicitud y autorización de este último, en la forma y términos en que por escrito las partes lo acuerden oportunamente.
El proveedor deberá designar un representante exclusivo para la Institución, con la facultad de tomar decisiones en su ámbito de influencia, que será el responsable de la coordinación y supervisión de los servicios que el Fondo requiere y que el proveedor le proporcione. Así también, designará a un especialista exclusivo en el área de operaciones y sistemas, que dé seguimiento a las incidencias
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que se presenten en los procesos operativos. De la misma manera, deberá contar con personal que realice funciones de “concierge” enfocado principalmente a los prestadores de servicios, para el otorgamiento de asesoría, apoyo tecnológico, aclaraciones y dudas, al menos en días y horarios hábiles.
Los servicios se otorgarán respetando el marco normativo institucional de EL FONATUR, el cual está integrado, entre otros documentos, por las Políticas de Servicios Médicos para las y los jubilados, pensionados de EL FONATUR y las o los beneficiarios de éstos, en términos del Reglamento Interior de Trabajo del Personal de Nacional Financiera, contenidas en el Manual Administrativo de EL FONATUR. Previo al inicio de operaciones, EL FONATUR proporcionará dicho marco al proveedor.
EL FONATUR por así convenir a los intereses del servicio médico, podrá en cualquier tiempo establecer o modificar las exclusiones de servicios.
Además, el proveedor deberá proporcionar los siguientes servicios:
1.1 Coordinación Médica.
a) Un coordinador médico nacional exclusivo para la institución, previo visto bueno de ésta, el cual tendrá como funciones principales: autorizar cirugías y tratamientos especiales en un plazo no mayor a 5 días hábiles; apoyar las funciones de los coordinadores del interior de la República y del Centro de Atención Telefónica; evaluar casos clínicos y dar seguimiento a la supervisión hospitalaria. Este coordinador desarrollará sus funciones dentro de las instalaciones de EL FONATUR ubicadas en la Ciudad de México y le reportará directamente a EL FONATUR. El importe de la remuneración por los servicios del coordinador médico nacional será con cargo al proveedor, y por ende deberá estar incluido en la cuota per cápita.
b) Un coordinador médico en Loreto y La Paz, Baja California Sur; Ixtapa Zihuatanejo, Guerrero; Huatulco, Oaxaca y Cancún, Xxxxxxxx Roo que se encargue de:
1. La integración y operación de la red local de prestadores de servicios;
2. Reportar diariamente y preferentemente antes de las 14:00 horas, vía electrónica, en caso de que no exista supervisión hospitalaria en la plaza, de conformidad con el Apéndice “f”, los casos de pacientes hospitalizados;
3. Vigilar el cumplimiento de requisitos para la prestación del servicio a los derechohabientes de EL FONATUR;
4. La implementación de los programas médicos que EL FONATUR establezca para sus derechohabientes;
5. Realizar la gestión de apoyos médicos hospitalarios en casos especiales;
6. Brindar orientación a derechohabientes y prestadores de servicios, en el uso de la página Web del proveedor y/o CAT (Centro de Atención Telefónica) y/o aplicaciones para teléfono celular,
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tablets o equipos de cómputo relacionadas con la presentación de solicitudes, quejas, aclaraciones y sugerencias, entre otros, y
7. Realizar otros apoyos administrativos.
El proveedor deberá presentar por escrito un listado que contenga los datos completos de cada coordinador médico, especialidad, cédula profesional y de especialidad, así como un manual en el que se especifiquen sus funciones y procedimientos de operación.
EL FONATUR indicará, en su caso, si algún coordinador médico deberá desempeñar funciones exclusivas para éstas o bien podrá proponer un médico coordinador para su contratación.
EL FONATUR cubrirá una parte proporcional de la remuneración por los servicios de estos coordinadores, en función del número de derechohabientes en las diferentes plazas. Dicho precio será establecido por EL FONATUR y el proveedor de común acuerdo, en el entendido de que estos coordinadores podrán atender a los demás usuarios o clientes del proveedor que tenga en la plaza de que se trate.
EL FONATUR se reserva el derecho de seleccionar un coordinador médico específico, en cuyo caso el precio de sus servicios se pagará al proveedor de conformidad con lo que las partes convengan.
EL FONATUR se reserva el derecho de solicitar en cualquier momento la sustitución de los profesionistas asignados por el proveedor, obligándose éste a llevar a cabo la sustitución o cobertura por ausencia, en un plazo no mayor de 15 días hábiles, contados a partir del requerimiento de que se trate, sin condición alguna.
1.2 Supervisión médica hospitalaria.
El proveedor deberá contar, dentro de su red de prestadores de servicios, con un especialista en servicios de supervisión hospitalaria, el cual será elegido por EL FONATUR y cuyas funciones mínimas a desempeñar, en independencia de aquellas que EL FONATUR requiera, son las siguientes:
a) Establecer contacto diario con el paciente hospitalizado y/o familiares a fin de mantenerlos al tanto de la evolución del paciente, asesorarlos y/o apoyarlos durante el período de internamiento;
b) Enviar diariamente, preferentemente antes de las 14:00 horas y por vía electrónica, un reporte ejecutivo de los pacientes hospitalizados, en al menos las siguientes plazas: Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxx x Xx Xxx, Xxxx Xxxxxxxxxx Xxx; Ixtapa Zihuatanejo, Guerrero; Huatulco, Oaxaca y Cancún, Xxxxxxxx Roo, de conformidad con el formato descrito en el A péndice “f”, y
c) Verificar que los gastos en que incurran el jubilado o pensionado y/o sus beneficiarios durante su estancia en el hospital estén relacionados directamente con la atención médica; en ese sentido, no procederá la autorización de aquéllos que no lo estén y que se encuentren incluidos en la facturación presentada a cobro, como son: artículos de aseo personal, restaurante, florería, estacionamiento,
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llamadas de larga distancia, renta de videos, etc.; éstos serán cubiertos por cuenta propia del derechohabiente.
Adicionalmente, deberá entregar dentro de los primeros 10 días hábiles del mes un reporte estadístico de los eventos acontecidos en el mes inmediato anterior, abordando entre otros temas los descritos en el Apéndice “g”.
Será responsabilidad del proveedor, a través de su supervisor hospitalario, vigilar el correcto funcionamiento de los servicios intrahospitalarios y el costo de mismos, realizando las acciones preventivas y correctivas pertinentes. En su caso, el supervisor hospitalario podrá auxiliarse, para llevar a cabo esta función, con los coordinadores médicos designados en las plazas previamente descritas.
El importe de la remuneración por estos servicios será con cargo a EL FONATUR, de conformidad con las tarifas acordadas con el proveedor durante el período pre operativo. Dicha remuneración se efectuará con cargo al presupuesto establecido para el pago de la totalidad de los servicios contratados.
1.3 Servicios de Medicina de Primer Contacto y personal de apoyo en las instalaciones de EL FONATUR, en la Ciudad de México.
El proveedor deberá brindar los servicios de Medicina de Primer Contacto y Personal de Apoyo, acorde a las necesidades de EL FONATUR, en las instalaciones del cliente en la Ciudad de México. Dicho servicio lo proporcionará mediante la asignación de médicos y/o recursos, con el perfil adecuado para ello, reservándose EL FONATUR el derecho de selección. De igual manera, se reserva el derecho de solicitar en cualquier momento, la sustitución de cualquiera de los recursos asignados por el proveedor de conformidad con lo aquí previsto; el proveedor por su parte deberá llevar a cabo la sustitución en un plazo no mayor de 15 días hábiles, contados a partir del requerimiento, sin condición alguna. La sustitución procederá mediante escrito que se dirija al proveedor, donde se indiquen las razones que motivan, a juicio de EL FONATUR, la sustitución.
El importe de la remuneración por concepto de estos servicios será con cargo a EL FONATUR.
El proveedor será el único y exclusivo responsable del personal que utilice para la prestación de los servicios arriba señalados, por lo que la dirección, supervisión y capacitación del mismo correrán por su cuenta y en atención a ello será responsable de todas las obligaciones que deba asumir ante el referido personal en materia de trabajo, de seguridad social y en materia fiscal, por lo que en tal sentido las cantidades que cobre a EL FONATUR, incluirán los conceptos correspondientes a la carga social como lo son el IMSS, INFONAVIT, SAR, impuesto sobre nómina, prima vacacional, aguinaldo y la reserva de finiquito, por mencionar algunos conceptos relacionados, por lo que para el caso de que EL FONATUR, de acuerdo con lo previsto, opte por solicitar la sustitución del personal asignado por el proveedor, éste procederá sin costo alguno para EL FONATUR y en tal virtud todo concepto relacionado con la sustitución de dicho personal o, en su caso, contingencia laboral relativa, será a cargo del proveedor. Esta disposición resultará igualmente aplicable para el caso de los
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recursos contratados por el proveedor para llevar a cabo la coordinación y supervisión médica, y en general para cualquier recurso puesto a disposición de EL FONATUR para los fines del contrato.
El proveedor se obliga a mantener a disposición de EL FONATUR, un expediente del personal descrito en los numerales que anteceden, contando con 5 días hábiles para ser entregados al personal que éste designe.
1.4 De la red de prestadores de servicios.
El proveedor deberá proporcionar servicios médicos a nivel nacional a través de una infraestructura de servicios de salud, conformada por tres niveles de atención:
a) Primer nivel de atención (primer contacto): Medicina General, Medicina Familiar, Gineco-obstetricia, Oftalmología, Pediatría, Odontología General y Medicina Interna. Esta clasificación puede tener cambios de conformidad con la normatividad del servicio médico de EL FONATUR;
b) Segundo nivel de atención: médicos de todas las demás especialidades y sub-especialidades cuya atención se otorgará mediante la presentación del pase médico a especialidad otorgado por médico de primer nivel. En el segundo nivel quedan comprendidas las Clínicas y Hospitales Generales, de Rehabilitación Mental y de Especialidad, así como clínicas o prestadores de servicios que atiendan urgencias dentales, y
c) Tercer nivel de atención o de alta especialidad: Mínimo tres convenios celebrados con Institutos Nacionales de Salud, especificados en el A péndice “e”.
El proveedor deberá acompañar a su propuesta económica, un documento en el que manifieste las condiciones y descuentos para EL FONATUR, en relación a los servicios hospitalarios que ofrece a través de su red. Esto sin perjuicio de que durante la vigencia del contrato, tales condiciones y descuentos puedan ser mejorados.
La red de prestadores de servicios deberá incluir farmacias, laboratorios clínicos, de patología, gabinetes xx xxxxx X, imagenología, casas de ortopedia, de auxiliares auditivos, ópticas, servicios de ambulancia, oxígeno, entre otros.
Es responsabilidad del proveedor contar con una red de farmacias que garantice el suministro y entrega eficiente de medicamentos prescritos por los prestadores de servicios.
Se requiere que la red de farmacias proporcione sin costo el programa Apego a tratamientos crónicos, de acuerdo al laboratorio, incluyendo otros servicios que brinda el mismo: asesorías vía telefónica, ya sea médica, psicológica y/o nutricional; artículos de presencia de marca (glucómetros, baumanómetros, tiras reactivas, etc.); envío de información referente a la salud, vía telefónica, correo electrónico y/o mensaje de texto.
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La administradora deberá entregar durante los primeros 10 días hábiles del mes siguiente al que se reporta, un informe histórico y actualizado que detalle lo siguiente: paciente, presentación del medicamento, laboratorio, costo por unidad, costo total y descuento.
EL FONATUR requiere sean incorporados a la red propuesta por el proveedor, los prestadores de servicios descritos en el Apéndice “h”.
El proveedor, a solicitud de EL FONATUR:
a) Integrará un expediente documental y electrónico por cada prestador de servicio que deberá contener al menos: identificación oficial, comprobante de domicilio, cédula profesional y de especialidad, según sea el caso, última certificación o recertificación, póliza de responsabilidad civil en los casos que corresponda, currículum vitae, entre otra información, según resulte aplicable, así como copia del contrato de servicios con el proveedor; dicho expediente podrá ser revisado por la Institución en cualquier momento a fin de validar que la información descrita se encuentre vigente. Es responsabilidad del proveedor asegurarse que todos los médicos cuenten con la documentación que los acredita ante la Dirección General de Profesiones como médico, licenciado y/o especialista, así como con las recertificaciones vigentes emitidas por el Consejo de la Especialidad correspondiente, y salvo casos excepcionales, previa autorización de EL FONATUR, no aceptar dobles roles, o cuando un médico especialista cobra por la consulta y a su vez es propietario o copropietario de un gabinete o laboratorio que también cobra por el estudio diagnóstico realizado, pero referido por el mismo médico en la prestación del servicio. Salvo casos debidamente justificados, EL FONATUR solicitará al proveedor la baja de la red de cualquier profesionista que se ostente como tal y no cuente con la documentación antes señalada.
El señalado expediente deberá estar integrado en un plazo de 30 días hábiles, contado a partir de la celebración del contrato con el proveedor, dicho plazo resultará aplicable para el caso de nuevos prestadores de servicios, debiéndose contar a partir de la fecha de su incorporación a la red, en el entendido de que esta documentación será revisada aleatoriamente por EL FONATUR, por lo que el proveedor se obliga a mantenerlos a disposición de EL FONATUR, contando con 5 días hábiles para ser entregados al personal que éste designe.
b) Deberá realizar las gestiones necesarias para la integración de profesionistas médicos o de la salud, o de prestadores de servicios, a la red de prestadores de servicios en las plazas en que ello se requiera, en un plazo no mayor a 20 días hábiles, asegurándose de que cumplan con los requisitos descritos en el inciso anterior y que acrediten a través de la cédula profesional correspondiente el grado académico que ostentan;
c) Llevará a cabo la verificación de certificaciones y recertificaciones de los prestadores de servicios médicos de la red, de conformidad con el programa anual que defina EL FONATUR en el primer bimestre del año; este programa incluirá los hospitales de mayor demanda en la Ciudad de México, Loreto y La Paz, Baja California Sur; Ixtapa Zihuatanejo, Guerrero; Huatulco, Oaxaca y Cancún,
Xxxxxxxx Roo y
d) Se compromete a integrar y entregar a EL FONATUR, en medio magnético, la siguiente información de todos los prestadores de servicios (médicos) a nivel nacional: número de proveedor, datos generales de contacto (nombre completo, domicilio, teléfono, correo electrónico), fecha de contratación, resumen de términos y condiciones del contrato, así como un catálogo de firmas de
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cada prestador de servicios autorizado a más tardar el 31 xx xxxx de 2019, y actualizaciones mensuales dentro de los primeros 10 días hábiles del mes, adjuntando un resumen de las altas y bajas de prestadores de servicios de la red, y en caso de altas, la identificación oficial vigente del prestador de servicios, especificando, entre otros: fecha, motivo, plaza y especialidad.
Es responsabilidad del proveedor llevar a cabo un proceso de inducción y capacitación para los proveedores de la red, así como celebrar reuniones de trabajo con éstos para conocer, atender y resolver las necesidades de los servicios. Para estos efectos, el proveedor podrá realizar consultas a través de medios electrónicos de comunicación.
1.5 Inplant administrativo y operativo en las oficinas de EL FONATUR en la Ciudad de México.
El proveedor deberá designar un recurso para que realice funciones de “inplant” en las instalaciones de EL FONATUR en la Ciudad de México, de lunes a viernes de 16:00 a 18:00 horas, entre las cuales están comprendidas la atención y resolución de las gestiones administrativas y operativas necesarias en materia de pagos y aclaraciones a los prestadores de servicio de la red, recepción de comprobantes fiscales a prestadores de servicios ubicados en la Ciudad de México y el Estado de México, asesoría vía telefónica a los prestadores de servicios del interior de la República y seguimiento. El inplant deberá tener como escolaridad mínima la preparatoria o equivalente terminado. El importe de la remuneración por estos servicios será con cargo al proveedor, y por ende deberá estar incluido en la cuota per cápita conforme a la cual EL FONATUR pague el precio de los servicios.
El proveedor será el responsable de suministrar al “inplant” administrativo y operativo, un equipo de cómputo con las funcionalidades requeridas para atender oportuna y eficientemente los requerimientos de los prestadores de servicios de la red; así también, le asignará una cuenta de correo electrónico exclusivamente para la atención de dichos prestadores de servicios.
El Inplant administrativo deberá entregar un reporte mensual los primeros 8 días hábiles del mes siguiente al que se reporta, que contenga: nombre del proveedor, localidad, motivo, fecha de recepción de documentación en las oficinas centrales de EL FONATUR, fecha de recepción de documentación a la administradora, estatus y seguimiento (rechazo y en su caso motivo, layout, etc.)
1.6 Atención de requerimientos de información y auditoría.
El proveedor, a solicitud de EL FONATUR, entregará la información que con motivo de auditorías realizadas por instancias fiscalizadoras (internas y/o externas), así como aquellas que por normatividad interna, le sean requeridas, tales como: soporte de formatos de consulta, farmacia, hospitalizaciones, comprobantes fiscales, precios máximos al público de medicamentos, convenios de descuento, estadísticos de derechohabientes, prestadores de servicios de la red, cirugías, entre otros. De ser el caso que el proveedor proponga e implemente, para la prestación de los servicios, en todo o en parte, esquemas o mecanismos de operación
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electrónica, entonces las auditorías se realizarán mediante las pistas de auditoría que genere el sistema o sistemas utilizados, sin perjuicio de que deba entregar, a solicitud de EL FONATUR, a las instancias fiscalizadoras que se le indiquen, a terceros que la propia Institución designe, o a ésta misma, libros, sistemas, registros, manuales y documentos en general que consten en medios físicos o electrónicos, relacionados con la prestación de los servicios. Asimismo, el proveedor permitirá que se tenga acceso al personal responsable y a sus oficinas e instalaciones en general, relacionados con la prestación de los servicios contratados. El proveedor se obliga durante la vigencia del contrato, a permitir el acceso al personal que designe EL FONATUR, para llevar a cabo la supervisión y revisión de los documentos derivados del otorgamiento de la atención médica integral a nivel nacional a los derechohabientes de EL FONATUR, conforme al procedimiento de revisión de los servicios médicos pagados que establezca el Fondo.
1.7 Tabuladores, tarifas y precios.
El proveedor deberá realizar anualmente comparativos de los precios xx xxxxxxx para proponer posibles modificaciones a los tabuladores médicos y quirúrgicos, a más tardar el último día hábil del mes de febrero de cada año.
Para efectos de valorar la modificación a los tabuladores para el pago de los servicios de Medicina de Primer y/o Segundo Contacto, Coordinadores Médicos en el interior de la República, Supervisión Hospitalaria, Enfermería, Personal de Apoyo, el proveedor presentará a EL FONATUR, a más tardar el último día hábil de febrero de cada año, un comparativo xx xxxxxxx en función del tipo de puesto, funciones y perfil del ocupante.
Con base en estos comparativos, EL FONATUR podrá realizar modificaciones de los correspondientes tabuladores, y el proveedor deberá aplicar los ajustes a partir de la fecha en que EL FONATUR lo indique, por lo que, una vez aplicados, el pago de dichos servicios se realizará de conformidad con los nuevos precios acordados. En casos especiales, procederá el ajuste al tabulador a petición de la Institución, incluso sin que se cuente con la referencia del comparativo de los precios xx xxxxxxx.
1.8 Identificación de los derechohabientes.
El proveedor deberá presentar a EL FONATUR una propuesta de la credencial de servicio médico y de identificación dactiloscópica, que será el medio de identificación de los derechohabientes para acceder a los servicios médicos institucionales. La credencial deberá contener medidas de seguridad, tales como: sello de agua, mica protectora con holograma o cualquier otro elemento análogo, respetando la imagen institucional de EL FONATUR, debiendo incorporar el distintivo del proveedor. Dichos medios de identificación deberán ser difundidos entre los prestadores de servicios de la red, quienes deberán ser capacitados en torno a las
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características del servicio médico que EL FONATUR proporciona a sus derechohabientes, el cual es administrado bajo un esquema en el que la totalidad de la siniestralidad o riesgo financiero corre a cargo de EL FONATUR, por lo que este servicio se proporcionará a través de una empresa administradora de servicios médicos, con lo cual se pretende que los prestadores de servicios de la red del proveedor brinden a los derechohabientes de EL FONATUR, la misma calidad de atención que a sus pacientes privados.
a) Programa de Credencialización:
El proveedor deberá presentar a más tardar el 16 de febrero de 2019, el programa de credencialización para el total de derechohabientes al cierre de enero de 2019, considerando lo siguiente:
1. Toma de fotografías e identificación dactiloscópica y firma digitalizada de cada derechohabiente;
2. Entrega a nivel nacional de las credenciales a más tardar el 30 xx xxxxx de 2019;
3. Nuevos derechohabientes, y
4. El envío a EL FONATUR, a más tardar el 13 xx xxxxx de 2019, de la documentación que avale la entrega de las nuevas credenciales a los derechohabientes, así como los archivos electrónicos de fotografías y firmas en formato JPG, identificados por clave de derechohabiente.
El costo del proceso de credencialización (toma de fotografías, huellas dactilares, firmas, plástico, emisión, distribución) deberá ser incluido en el costo per cápita mensual.
b) Nuevas credenciales y reposiciones a partir xx xxxxx de 2019:
1. Nuevas credenciales: el proveedor definirá el mecanismo, formato y medidas mediante el cual EL FONATUR entregará la fotografía y firma de los nuevos derechohabientes. Estas credenciales no tendrán costo para EL FONATUR.
2. Reposición de credenciales: EL FONATUR enviará vía correo electrónico, la fotografía y firma del derechohabiente cuya credencial requiere reposición. Estas credenciales no tendrán costo para EL FONATUR.
En ambos casos, el plazo máximo de entrega es de 5 días hábiles contados a partir del requerimiento que EL FONATUR formule al proveedor. Este nivel de servicio abarca desde la recepción de la solicitud por parte del proveedor, hasta la entrega al personal que EL FONATUR designe para la distribución de credenciales a sus derechohabientes.
El proveedor deberá otorgar una carta cobertura para aquellos derechohabientes de nuevo ingreso o que hayan extraviado su credencial, a efecto de que reciban la atención médica que en su caso requieran (atención de primer contacto o urgencia real).
Los medios de identificación aquí señalados podrán ser complementados por un medio de identificación electrónico, a través de las herramientas de que disponga el proveedor, el cual podrá ser utilizado mediante dispositivos portátiles o móviles por parte de los derechohabientes.
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1.9 Evaluación de la calidad de los servicios y del desempeño del proveedor.
El proveedor deberá desarrollar y realizar al menos una vez al año, en las fechas que EL FONATUR determine, a través de proveedor externo, una evaluación a nivel nacional de los servicios:
a) Proporcionados por los prestadores de servicios de la red, a los derechohabientes, y
b) Proporcionados por el proveedor, a los prestadores de servicios de la red y a los derechohabientes.
Los aspectos que deberán ser evaluados son: niveles de servicio, confiabilidad, accesibilidad y satisfacción de los usuarios de acuerdo a los criterios que EL FONATUR determine previo a su instrumentación.
La evaluación de la calidad de los servicios será con cargo al proveedor y los resultados incluirán indicadores de eficiencia, análisis y comentarios, mismos que deberán entregarse a EL FONATUR en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la conclusión de la evaluación, a fin de identificar áreas de oportunidad en el servicio e implementar las acciones correctivas correspondientes.
EL FONATUR se reserva el derecho de elegir al proveedor externo de al menos dos opciones que presente el proveedor, así como participar en el diseño y/o mecanismo de la evaluación.
2. INFRAESTRUCTURA.
Para proporcionar los servicios requeridos, el proveedor deberá contar con la infraestructura física y tecnológica necesaria, para la contratación, por su parte, de los prestadores médicos, hospitalarios, farmacéuticos y complementarios a nivel nacional, en las plazas que se especifican en el Apéndice
“a”, así como para la generación de información estadística, registro, control, supervisión, autorización y pago oportuno y transparente de todos los servicios. Como parte de dicha infraestructura, el proveedor deberá contar, para el día 1 xx xxxxx de 2019, con lo siguiente:
a) Centro de Atención Telefónica (CAT) de utilización médica, de enlace médico permanente y de acceso gratuito (número 01-800) a nivel nacional, exclusivo para EL FONATUR, que funcione las 24 horas del día, los 365 días del año, para orientación, información y coordinación de la atención médica de los derechohabientes de EL FONATUR, así como para autorizaciones del otorgamiento de servicios de atención médica a los prestadores de servicios de la red. El alcance de los servicios a cargo del CAT incluye: proporcionar apoyo en casos de urgencia (envío de ambulancias, canalización a hospitales de la red, etc.); informar de la ubicación de prestadores de servicios a nivel nacional; brindar apoyo a la red de prestadores de servicios en la gestión de autorizaciones; recepción y solución oportuna a las quejas, aclaraciones y sugerencias de los derechohabientes, entre otras; asimismo, deberá contar con números telefónicos directos para que EL FONATUR contacte a los responsables de los procesos críticos;
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b) Página Web y aplicación móvil para la consulta, por parte de los derechohabientes del servicio médico, de información en general y específicamente sobre lo siguiente:
1. Directorio Médico;
2. Módulo de recepción y seguimiento de quejas, aclaraciones y sugerencias;
3. Políticas del Servicio Médico, y
4. Las demás que considere EL FONATUR.
c) Registro de información de derechohabientes;
d) Expediente Clínico Electrónico, de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana vigente (“Norma Oficial Mexicana NOM-004-SSA3-2012, del expediente clínico”, o la que resulte aplicable) y
e) Sistema Integral para la Administración y Pago de Servicios (e-back office).
El proveedor deberá registrar y actualizar en todos sus sistemas de información y de manera simultánea, los datos de la población derechohabiente, a fin de garantizar que esté disponible de manera integral y en todo momento en su infraestructura, ya que servirá de base para el otorgamiento de los servicios a dicha población.
Toda la información que se entregue al proveedor será considerada de carácter confidencial.
2.1 Centro de Atención Telefónica (CAT).
Los requerimientos mínimos son:
a) Un número 01-800 a nivel nacional, de acceso gratuito y exclusivo para EL FONATUR;
b) Un número telefónico local en la Ciudad de México y Zona Metropolitana, exclusivo para EL FONATUR;
c) Habilitar un menú de opciones para prestadores de servicios y derechohabientes que considere al menos: urgencias, autorización de servicios, seguimiento a pago de servicios, atención personalizada y recepción de quejas, aclaraciones y sugerencias (éstas últimas deberán ser registradas en el Módulo de quejas, aclaraciones y sugerencias disponible en la página Web);
d) Contar con la infraestructura necesaria que garantice el respaldo de la información registrada, la distribución automática, supervisión y grabación de llamadas, así como la disponibilidad de energía y servicio alterno en caso de cualquier siniestro, y
e) Que cuente con gestores:
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1. Del área médica, que apoyen y den solución a casos de urgencias médicas (envío de ambulancias, canalización a hospitales de la red, etc.). En ningún caso se harán prescripciones de medicamentos de ningún tipo por esta vía;
2. Administrativos, para orientación, información y coordinación de la atención médica de los derechohabientes de EL FONATUR (en apego a la normatividad de EL FONATUR y sin que ello implique cuestionar el criterio médico); para brindar apoyo a los prestadores de servicios para obtener autorizaciones; atender las quejas, aclaraciones y sugerencias de los derechohabientes, emitiendo la resolución de la inconformidad o queja; entre otras finalidades, y
3. Servicio de “concierge” que funcione al menos en días y horarios hábiles, mismo que deberá brindar atención y asesoría personalizada a los prestadores de servicios, principalmente en lo relativo al pago de servicios y Expediente Clínico Electrónico, además de dar seguimiento oportuno a los asuntos tratados y dar aviso a EL FONATUR.
El proveedor deberá mantener durante la vigencia del contrato los siguientes niveles de servicio:
a) Tiempo promedio mensual máximo de atención una vez contestada la llamada de 3 minutos,
b) Tiempo de resolución de llamada para autorizaciones de servicios no mayor a 5 minutos, y
c) Porcentaje de abandono de llamadas al mes no mayor al 5%.
A fin de evidenciar el cumplimiento de estos niveles de servicio, el proveedor deberá entregar EL FONATUR, como parte del reporte ejecutivo a que se refiere el apartado 5, inciso g) del presente Anexo, un detalle emitido por su sistema de administración de llamadas relativo al comportamiento y niveles de servicio del mes inmediato anterior.
2.2 Directorio Médico.
El proveedor deberá tener disponible el primer día de inicio del contrato, una alternativa de consulta en línea para el Directorio Médico que sea administrada directamente por el proveedor y que pueda ser accesible a través de Internet.
La información que deberá contener el Directorio Xxxxxx, de manera enunciativa más no limitativa, es la siguiente: proveedor, Estado o localidad; domicilio; teléfonos; correo electrónico; horarios y días de atención.
El proveedor deberá entregar a EL FONATUR, dentro de los primeros 10 días hábiles xx xxxxx de 2019, el archivo en “Excel” del Directorio Médico correspondiente al arranque de operaciones, con la estructura descrita en el Apéndice “i”.
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A partir del mes xx xxxxx, el proveedor entregará a EL FONATUR, dentro de los primeros 10 días hábiles del mes que se reporta, un archivo en Excel que contenga los movimientos de altas, bajas y cambios, de los diferentes prestadores de servicios a nivel nacional, conservando la estructura descrita en el Apéndice “i”. Es deseable que el licitante cuente con un enlace a su sistema para que EL FONATUR, pueda importar el Directorio Médico en formato de Excel con la estructura referida.
Es obligación del proveedor mantener actualizada permanentemente la información contenida en este Directorio, en caso de identificarse alguna inconsistencia causará la pena correspondiente.
2.3 Módulo de recepción y seguimiento de quejas, aclaraciones y sugerencias.
El proveedor contará dentro de su página Web y/o aplicación móvil, con un Módulo de recepción y seguimiento de quejas, aclaraciones y sugerencias para derechohabientes y prestadores de servicios, el cual deberá:
a) Diferenciar entre una queja de derechohabiente y de prestador de servicio;
b) Emitir un folio consecutivo por queja generada;
c) Clasificar el tipo de queja por tipo de usuario;
d) Permitir el acceso a EL FONATUR, mediante usuario y contraseña para la consulta de reportes y exportación de información, y
e) Generar estadísticas y reportes de seguimiento.
Lo anterior de conformidad con lo descrito en el Apéndice “j”. Este módulo deberá estar funcionando a partir del 1 xx xxxxx de 2019.
2.4 Registro de información de derechohabientes.
El proveedor deberá contar con:
a) Una base de datos de los derechohabientes de EL FONATUR que incluya, entre otros campos: nombre completo, tipo de derechohabiente (jubilado, pensionado o beneficiario), clave de derechohabiente a 8 dígitos, fecha de inicio de vigencia al servicio médico, fecha fin de la vigencia, fecha de baja temporal, etc., de conformidad con el Apéndice “k”;
b) Un sistema que registre todos y cada uno de los servicios proporcionados a cada derechohabiente, identificándolos por tipo de servicio (honorarios médicos, hospitales, farmacias, laboratorios, gabinetes y servicios auxiliares), así como el gasto correspondiente para que, en caso de que EL FONATUR lo requiera, sea proporcionada la totalidad de autorizaciones asociadas al uso de servicios, y
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c) Un sistema que lleve el control y seguimiento de los consecutivos de autorización a la totalidad de médicos de la red o servicios que requieren pase médico.
d) Un sistema de alarma que indique la baja del derechohabiente con 10 días de anticipación, a fin de que los servicios requeridos se proporcionen exclusivamente por dicho plazo, sin exceder del mismo.
2.5 Expediente Clínico Electrónico.
La empresa administradora de servicios de salud deberá garantizar que el Expediente Clínico Electrónico esté habilitado para registrar a partir del día 1 xx xxxxx de 2019, como mínimo:
a) Datos generales de los derechohabientes y estatus de vigencia;
b) Tipo de atención: consulta y/o procedimiento en consultorio;
c) Código Internacional de Enfermedades (última actualización) y catálogo de procedimientos quirúrgicos y de consultorio autorizados por EL FONATUR, el cual será proporcionado al proveedor por parte de EL FONATUR (tabuladores autorizados);
d) Fecha de servicio, número de autorización, folio de consulta, médico que otorgó la atención, diagnóstico por el cual otorgó el servicio y tabulador autorizado del mismo;
e) Catálogo de medicamentos que deberán prescribirse de acuerdo a la especialidad (de conformidad con la estructura descrita en el Apéndice “l”);
f) Opción para generar formatos electrónicos de consulta y recetas de medicamentos con los correspondientes códigos de seguridad, que los pacientes podrán descargar de la plataforma desde cualquier dispositivo electrónico, por lo que podrán ser presentados y escaneados para su canje por los proveedores de la red; y
g) Opción para descargar los archivos electrónicos correspondientes.
En un horizonte máximo de 3 meses a partir del inicio del contrato, el Expediente Clínico Electrónico deberá tener habilitados para su registro:
a) Historia Clínica;
b) Servicios de farmacia, indicando por cada evento de canje de formato-receta: fecha del servicio, número de autorización, folio de consulta, médico que prescribió, nombre del medicamento, presentación y número de piezas;
c) Atenciones hospitalarias, indicando por cada uno de ellos: fecha de servicio, número de autorización, hospital, tipo de atención recibida (servicio de urgencia o cirugía programada), descripción del procedimiento, médico tratante y costo del servicio; y
d) Servicios de apoyo como laboratorio, gabinete, ambulancia, oxígeno, terapia física y rehabilitación, etc., indicando por cada uno de ellos: fecha y hora del servicio, número de autorización, folio de consulta, proveedor, médico que indicó el servicio, descripción del servicio y descripción de resultados e interpretación por el médico tratante. En el caso de terapia física y rehabilitación, además deberá registrar el número de sesiones solicitadas, número de sesiones otorgadas, fecha y hora por cada sesión y parte del cuerpo tratada.
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Es deseable que en este mismo horizonte de tiempo, el Expediente Clínico Electrónico permita el registro de procedimientos en consultorio validado por especialidad médica.
Es indispensable que el Expediente Clínico Electrónico cuente con una señal de alerta, que indique si el médico está ordenando estudios de laboratorio o gabinete, realizados al paciente con antelación; así como en el caso de prescripción de medicamentos previamente prescritos por otro médico (por ejemplo Omeprazol y Ácido acetil salicílico), y por contraindicación médica, para lo cual debe incluir referencias documentales apegadas a las guías médicas, a fin de evitar duplicidad de medicamentos y estudios.
Es requisito que el 100% de los recursos médicos de primer y segundo contacto de la red, utilicen el Expediente Clínico Electrónico de forma permanente, así como establecer a corto plazo que la red dental lo utilice.
Los médicos que no formen parte de la red y que presten servicios a los derechohabientes de EL FONATUR por cuenta propia, podrán tener acceso al Expediente Clínico Electrónico.
El costo del mantenimiento del Expediente Clínico Electrónico lo absorberá el proveedor, sin impactar a EL FONATUR, ni a los recursos de la red.
Es responsabilidad del proveedor otorgar capacitación para el uso del Expediente Clínico Electrónico y realizar campañas de comunicación que mantengan actualizados a los prestadores de servicios de la red en el uso de la herramienta, el objetivo e importancia del Aviso de Confidencialidad y el uso de datos personales, a fin de cumplir con las disposiciones legales aplicables.
El personal autorizado de EL FONATUR podrá tener acceso a la información generada por el Expediente, a fin de generar en línea y en tiempo real, reportes estadísticos, generales o particulares de todos los derechohabientes. En caso de que ello no sea posible debido a políticas del proveedor relacionadas con la confidencialidad de la información, el proveedor, en sustitución de ello, deberá remitir la información que EL FONATUR le requiera, a través de los reportes que se establezcan en relación con esta finalidad, con la periodicidad o con los tiempos de respuesta que el Fondo determine.
La administradora deberá entregar en los primeros 10 días hábiles de cada mes un reporte de utilización por parte de la red médica del expediente clínico electrónico.
Para garantizar la protección de los datos personales que estarán en posesión del proveedor, éste deberá dar cumplimiento, en lo que resulte aplicable, a la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares; por ende, será responsable de cualquier incumplimiento al respecto.
3. PLATAFORMA TECNOLÓGICA EN LÍNEA Y EN TIEMPO REAL
El proveedor deberá ofrecer sin costo para EL FONATUR, una plataforma tecnológica que permita activar las reglas de negocio relacionadas con el padrón de derechohabientes y beneficiarios, la cobertura de las prestaciones de servicio médico, la red de prestadores de servicios, los tabuladores
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y la prescripción de medicamentos de acuerdo a la especialidad. Así como consultar, controlar y obtener información de todos los procesos del servicio médico, en línea y en tiempo real, de conformidad con lo siguiente:
3.1 Módulo FONATUR
Que permita consultar, exportar e importar el padrón de derechohabientes y beneficiarios de EL FONATUR y la red de proveedores médicos a nivel nacional.
En cuanto a los servicios médicos y odontológicos prestados, mediante dicha plataforma EL FONATUR deberá ser capaz de conocer e identificar:
a) Autorizaciones y autorizaciones especiales generadas por derechohabiente
b) Consultas
c) Surtido de medicamentos
d) Servicios de ambulancia
e) Urgencias
f) Cirugías programadas
g) Hospitalizaciones, ingreso y seguimiento de cuentas
h) Supervisión hospitalaria
i) Servicios de laboratorio y gabinete
j) Fisioterapia o psicoterapia
k) Servicios auxiliares
a) Módulo de recepción y seguimiento de quejas, aclaraciones y sugerencias
b) Proyección de montos por servicios prestados, en proceso de facturación
c) Estatus de pago de los diferentes comprobantes fiscales ingresados a cobro por los prestadores de servicios (desde la fecha de recepción por el proveedor hasta la fecha de pago al prestador de servicios)
Así como crear tabuladores para el pago de los servicios y generar y exportar estadísticas generales o específicas, de la información descrita.
3.2 Módulo de prestadores de servicios
Que les permita acceder al Expediente Clínico Electrónico; solicitar autorizaciones; consultar el catálogo de medicamentos y tener acceso al Módulo de recepción y seguimiento de quejas, aclaraciones y sugerencias.
De igual manera, generar facturas electrónicas para el correspondiente pago de servicios, de acuerdo a los tabuladores creados por el Fondo y conocer el estatus de los comprobantes fiscales ingresados a cobro.
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Deberá permitir que los prestadores de servicios hospitalarios, notifiquen el ingreso hospitalario y que realicen la carga de comandas hospitalarias.
3.3 Módulo de derechohabientes
Contenida en página web que permita por lo menos, realizar la consulta del Directorio Médico a nivel nacional, presentar y dar seguimiento a las quejas, aclaraciones y sugerencias.
Adicional a lo anterior, podrá incluir diversas funcionalidades, para uso de los derechohabientes y los prestadores de servicios de la red, tales como solicitar consultas a la red de prestadores de servicios y aceptarlas o reprogramarlas.
Este es un requisito de ineludible cumplimiento por parte del proveedor al inicio del contrato, garantizando que la información de dicho sistema cuente con un respaldo para evitar su pérdida por cualquier siniestro; además, deberá entregarla de manera integral y en formato electrónico a EL FONATUR, al término del contrato.
4. ADMINISTRACIÓN Y PAGO DE SERVICIOS.
El proveedor deberá contar con un sistema integral para la administración y pago de los servicios que registre permanentemente, entre otros aspectos: folios de consulta, recetas y formatos de ingreso hospitalario asignados a cada prestador de servicios; autorizaciones asociadas a cada servicio proporcionado; fecha de atención, fecha de recepción de comprobantes fiscales, rechazos y tiempos de pago.
Por lo anterior, el proveedor se obliga a mantener un estricto control en la asignación de recetas/folios a los médicos de la red. Este control deberá reportar mensualmente durante los primeros 5 días hábiles de cada mes, la numeración y cantidad entregada a cada proveedor.
Es responsabilidad del proveedor contar con un sistema eficiente de suministro, distribución y entrega de formatos electrónicos y/o impresos para el otorgamiento de servicios a la red médica, a fin de evitar el desabasto con los correspondientes códigos de seguridad.
El proveedor deberá asegurar que los catálogos relativos a los códigos de procedimiento, códigos de diagnóstico, prestadores de servicios, tipos de servicio y medicamentos, se encuentren normalizados.
A efecto de que el proveedor presente los servicios otorgados a los derechohabientes de EL FONATUR, es preciso que envíe un concentrado de información (Layout) en formato electrónico (Excel y .txt) con las características descritas en el Apéndice “b”.
El proveedor deberá efectuar el pago a los prestadores de servicios de la red dentro de un plazo máximo de 18 días hábiles, el cual se contará a partir de la fecha en que el médico entregue, en tiempo y forma, al proveedor y éste reciba, los comprobantes fiscales y documentación previamente
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acordada entre ellos, que ampare los servicios prestados, en el entendido de que las Instituciones previamente harán el pago al proveedor, del comprobante fiscal que incluya el pago del médico que corresponda.
A fin de validar que el pago a los prestadores de servicios médicos se realiza en tiempo y forma, la administradora deberá entregar durante los primeros 10 días hábiles del mes siguiente al que se analiza un archivo denominado “Reporte de Tiempos de Pago” (Apéndice “m”).
El proveedor deberá contar con un procedimiento en línea de actualización del catálogo de medicamentos que asegure la estandarización de los códigos EAN (European Article Number), la no duplicidad de éstos y el registro histórico de las fechas de alta, bajas y cambios (estatus).
De igual forma, el proveedor deberá contar con un módulo y procedimiento de registro de la prestación oftalmológica, auditiva, servicios de apoyo y de estudios especiales (Apéndice “n”) y dental (Apéndice “o”), que deberá consolidar por derechohabiente las autorizaciones y fechas de atención relacionadas con este servicio, conservando un histórico desde la fecha de inicio de la prestación del servicio.
El proveedor deberá contar con un proceso de seguimiento de rechazos, que asegure la devolución de comprobantes fiscales en una sola ocasión (puntualizando todos los motivos), notificaciones al prestador de servicios en un período máximo de 3 días hábiles y reingreso de comprobantes fiscales en un plazo preferentemente no mayor a 10 días hábiles.
Será responsabilidad del proveedor:
a) Asegurar la no duplicidad de servicios presentados a cobro y/o pagados, y
b) Asegurar que el pago a prestadores de servicios sea con apego al tabulador por especialidad, región, precio convenio, precio máximo al público, descuentos, etc.
En caso de que EL FONATUR detecte el incumplimiento de estas responsabilidades, aplicará la pena convencional descrita en el apartado de Obligaciones y Penalizaciones del presente Anexo.
4.1 Pago de siniestralidad
El costo de la siniestralidad es la erogación que está representada por todos los servicios médicos, odontológicos y demás complementarios que otorguen los prestadores de servicio convenidos con la empresa administradora a los DERECHOHABIENTES y BENEFICIARIOS para el mantenimiento y recuperación de su salud.
Al efecto, EL FONATUR cubrirá al prestador del servicio, el costo total y exacto de los servicios médicos recibidos por los derechohabientes y beneficiarios de acuerdo con los precios y descuentos pactados con la Red de prestadores de servicios médicos que maneje el prestador del servicio para cada concepto, y que exista autorización previa de “EL FONATUR”, una vez que haya sido verificada la documentación soporte para pago de la siniestralidad previamente a su desembolso.
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El pago de dicha siniestralidad se realizará una vez que el prestador del servicio haya recibido los comprobantes fiscales (CFDI) que amparan cada uno de los gastos. El prestador del servicio consolidará en un archivo de Excel el costo total y exacto de los mismos, así como los descuentos aplicables a cada concepto.
Dicho archivo de excel será revisado por el personal de EL FONATUR o cualquier tercero que este designe, la información de este archivo deberá estar sustentada en las facturas y documentación de los servicios registrados en el mismo, por lo que deberá facilitar dicha documentación para la revisión. De dicha revisión se desprenderá la autorización del pago de la siniestralidad, tomando en consideración que no se pagarán servicios que se presenten a cobro fuera de un plazo que exceda los 60 días naturales posteriores a la fecha en que se otorgó el servicio. Una vez autorizado, el prestador del servicio contará con 3 (tres) días para enviar su factura por este concepto a EL FONATUR, a efecto de no comprometer la prestación del servicio, en el entendido de que si existiera alguna afectación en el servicio médico será responsabilidad del prestador del servicio y bajo ninguna circunstancia podrá adicionar o aumentar costos a dicha facturación.
4.2 Pago de los honorarios de administración del servicio
El pago mensual al proveedor, estará sujeto al número de derechohabientes xxx xxxxxx que tenga EL FONATUR al primer día hábil del mes de que se trate multiplicado por el costo unitario ofertado por dicho prestador del servicio.
5. OTROS APOYOS.
El proveedor se compromete a:
a) Reconocer que los servicios a otorgar constituyen prestaciones a cargo de EL FONATUR y a favor de jubilados y pensionados, así como los beneficiarios de unos y otros con derecho a recibirlas;
b) Prestar los servicios con las especificaciones de calidad estipuladas en el presente instrumento;
c) Conformar con EL FONATUR un grupo de trabajo en el que participe por parte del proveedor, personal con nivel directivo que cuente con facultades suficientes para la toma de decisiones, el cual deberá quedar integrado dentro del mes siguiente a la firma del contrato, para atender los siguientes asuntos:
1. Asegurar el cumplimiento de las actividades del período pre operativo;
2. Asistir a las reuniones de trabajo que sean convocadas por las partes;
3. Supervisar, evaluar y mejorar el servicio médico y su administración, así como los servicios otorgados por la red de prestadores de servicios a nivel nacional;
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4. Realizar una encuesta durante el mes de diciembre de 2019, a los usuarios del servicio médico de EL FONATUR y a prestadores de servicios del proveedor a fin de conocer las quejas, opiniones y sugerencias del servicio. Los resultados de las encuestas deberán ser proporcionados a EL FONATUR, 10 días hábiles posteriores a la realización de dicha encuesta;
5. Revisar y atender las quejas, aclaraciones y sugerencias, derivadas del otorgamiento de la atención médica, obligándose el proveedor a instrumentar las medidas administrativas acordadas por escrito; y
6. Dar seguimiento a los avances de los puntos anteriores;
d) Definir los mecanismos mediante los cuales EL FONATUR supervisará que los prestadores de servicios brinden la misma calidad de atención que a sus pacientes privados, e implementará las acciones correctivas a que haya lugar;
e) Presentar a EL FONATUR una propuesta 2019-2020 para la contención y seguimiento de gasto en hospitales y medicamentos, así como de enfermedades crónico degenerativas, a más tardar el 1 xx xxxxx de 2019, incluyendo premisas, cuantificación de impactos, tablero de seguimiento, principalmente;
f) Apoyar las acciones y/o actividades que lleve a cabo EL FONATUR, tales como educación para la salud, conferencias, talleres, ferias, eventos para promover la activación física, campañas de medicina preventiva sin costo para el Fondo, entre otras. Estas acciones y/o actividades se llevarán a cabo preferentemente en la Ciudad de México, Loreto y La Paz, Baja California Sur; Ixtapa Zihuatanejo, Guerrero; Huatulco, Oaxaca y Cancún, Xxxxxxxx Roo, así como aquellos programas de salud que determine EL FONATUR;
g) Entregar un reporte ejecutivo en formato electrónico e impreso, dentro de los primeros 10 días hábiles del mes siguiente al que se reporta, el cual deberá contener, de forma enunciativa mas no limitativa, la siguiente información:
1. Los 30 fármacos con mayor costo total en orden decreciente, con costo unitario y número de unidades surtidas;
2. Los 30 fármacos con mayor desplazamiento, en orden decreciente en relación al número de unidades surtidas, costo total y con costo unitario;
3. Los 20 derechohabientes con más medicamentos surtidos en el mes;
4. Distribución en porcentaje y número de casos de enfermedades crónico-degenerativas para el segmento de derechohabientes activos y de pensionados;
5. Las primeras 10 causas de demanda de consulta externa;
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6. Los 20 médicos con mayor facturación al mes que se reporta, identificando montos facturados por consulta, procedimientos y otros. También se requiere información tal como: especialidad, número de consultas que se otorgaron, número de exámenes de laboratorio y gabinete que se prescribieron, número de pases expedidos a médicos de segundo o tercer nivel de atención;
7. Los 20 médicos con más recetas surtidas, indicando especialidad, número de recetas, monto total de los medicamentos, unidades surtidas, precio promedio de receta;
8. Los 30 derechohabientes con más consultas en el mes que se reporta, especificando la(s) especialidad (es) que los atendieron y el diagnóstico de atención;
9. Los 20 comprobantes fiscales de mayor gasto hospitalario a nivel nacional (hospital, paciente, días hospital, diagnóstico, plaza);
10. Distribución del gasto por concepto de laboratorios y gabinetes a nivel nacional (sin considerar los realizados en hospitales) por proveedor, ordenados en forma decreciente en función al monto facturado, indicando también la plaza y el número de servicios otorgados;
11. Número de consultas de primer nivel y de segundo nivel identificando especialidad;
12. Número de exámenes de laboratorio y estudios de imagen, clasificados por derechohabiente, señalando el nombre del médico que los solicitó, la especialidad, la plaza y el diagnóstico;
13. Servicios de enfermería otorgados: paciente, diagnóstico, número de autorización, tipo de servicio, costo por turno, fecha inicial y final del servicio, proveedor, etc., y
14. Detalle emitido por el sistema de administración de llamadas del proveedor, relativo al comportamiento y niveles de servicio del mes inmediato anterior.
Este reporte podrá modificarse de acuerdo a las necesidades de EL FONATUR.
6. OBLIGACIONES Y PENALIZACIONES.
El cobro de las penalizaciones se realizará mediante pago por transferencia electrónica que el proveedor realice a favor de EL FONATUR, previa facturación de este concepto por parte de esta Institución.
Lo anterior, sin perjuicio de que, a falta de pago, la penalización se haga efectiva mediante descuento de los saldos pendientes de pago a favor del proveedor por concepto de la administración del servicio. Dicho descuento se aplicará en el mes en que se tenga conocimiento del evento que da motivo a la penalización.
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En la ejecución del contrato resultarán aplicables las penalizaciones que a continuación se indican:
Obligación | Nivel de servicio | Penalización por incumplimiento (expresados en pesos M.N.) |
Por comprobante fiscal del | ||
prestador de servicios: | ||
Máximo 18 días hábiles a | De 19 a 24 días hábiles: | |
Pago a prestadores de | partir de la presentación | $150.00 M.N. |
servicios médicos | de su comprobante fiscal, | De 25 a 30 días hábiles: $300 |
(numeral 4 del presente | siempre y cuando cumpla | M.N. |
Anexo). | con los requisitos | A partir de 31 días y por cada |
establecidos. | 5 días hábiles de retraso: | |
$150.00 M.N. pesos | ||
adicionales. | ||
Tiempo promedio mensual | $2,000.00 M.N. por | |
máximo de atención una | incumplimiento del | |
vez contestada la llamada | promedio mensual | |
de 3 minutos. | reportado. | |
Niveles de servicio del | Tiempo de resolución de | $2,000.00 M.N. por |
Centro de Atención | llamada para | incumplimiento del |
Telefónica (apartado 2.1 | autorizaciones de servicios | promedio mensual |
del presente Anexo). | no mayor a 5 minutos. | reportado. |
Promedio de abandono de llamadas al mes no mayor al 5%. | $2,000.00 M.N. por incumplimiento del promedio mensual reportado. | |
$1,000.00 M.N., la cual se | ||
Entrega del Reporte de | Entrega durante los | aplicará en forma |
Tiempos de Pago | primeros 10 días hábiles | acumulativa a partir del |
(numeral 4 del presente | del mes siguiente al que se | sexto día, y por cada periodo |
Anexo). | reporta; | excedente de 10 días hábiles. |
Directorio Médico (numeral 2.2 del presente Anexo). | Actualización permanente del Directorio Médico. | Pena por caso identificado de $2,000.00 M.N. |
$1,000.00 M.N., la cual se | ||
aplicará en forma | ||
Reporte Ejecutivo (apartado 5, inciso g del presente Anexo). | Entrega dentro de los primeros 10 días hábiles del mes siguiente al que se reporta. | acumulativa a partir del décimo primer día hábil, y por cada periodo excedente de 5 días |
hábiles. |
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Obligación | Nivel de servicio | Penalización por incumplimiento (expresados en pesos M.N.) |
Resultados de la Evaluación de la Calidad de los Servicios y del Desempeño del Proveedor (numeral 1.9 del presente Anexo). | Fecha acordada entre las partes. | $2,000.00 M.N., la cual se aplicará en forma acumulativa a partir del día siguiente a la fecha acordada para la entrega, y por cada periodo excedente de 5 días naturales. |
Verificación de certificaciones y recertificaciones de los prestadores de servicios médicos de la red (numeral 1.4 del presente Anexo). | Conforme al programa anual. | $1,000.00 M.N., por evento, de conformidad con lo que se establezca en el programa anual. |
Utilización del expediente clínico electrónico por parte de la red médica. | Menor al 100% de utilización. | $1,000.00 conforme al reporte mensual de utilización del expediente clínico electrónico. |
Asegurar la no duplicidad de servicios, pago a prestadores de servicios en apego a tabuladores y precios en convenio, descuentos y no extravío de documentación (numeral 4 del presente Anexo). | Por evento identificado. | 10% del importe total (antes de impuestos) de los servicios con anomalías detectados en el transcurso del año por EL FONATUR. |
Asimismo, se aplicará una penalización del 1% del costo de la administración mensual en el caso de incumplimiento en el otorgamiento de los servicios médicos establecidos contractualmente; es decir, cualquiera de los que se solicitaron y que no se especifiquen en el presente apartado.
7. PERIODO PREOPERATIVO.
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Una vez que se publique el fallo de la licitación a favor del proveedor (licitante que resulte adjudicado), deberán llevarse a cabo las acciones conducentes para que el servicio esté disponible a las 00:01 horas del 1 xx xxxxx de 2019 y sin perjuicio de que, de ser el caso, se establezca un periodo de transición del servicio actualmente contratado al servicio que proporcionará el proveedor.
Tema | Subtema | Proveedor | EL FONATUR |
Red de prestadores de servicios. | Xxxxxxxxxx Xxxxxx. | Entrega del Directorio Médico con el cual opera a la fecha del fallo (en formato Excel). | Revisar, validar y en su caso, solicitar bajas y altas propuestas por EL FONATUR. |
Dirección electrónica donde se podrá consultar el Directorio Médico. | |||
Entrega del Directorio electrónico en Excel. | |||
Contratación de los prestadores de servicio | Deberá celebrar un contrato de prestación de servicios entre el mismo y cada uno de los prestadores de servicios de la Red. Al momento de la contratación, deberá entregar al prestador de servicios, al menos: a) Los tabuladores de honorarios médicos autorizados por EL FONATUR; b) Información relativa a los procedimientos operativos concernientes a obtención de autorizaciones, políticas del servicio médico, presentación a cobro de comprobantes fiscales, requisitos de facturación, etc.; de EL FONATUR; c) El catálogo de medicamentos no autorizados; d) El formato de la credencial vigente con la que se identificarán los derechohabientes de EL FONATUR; e) El calendario de recepción de comprobantes fiscales y recibos para pagos, y f) Manual, software y contraseñas para la instalación y uso del Expediente Clínico Electrónico. El proveedor se compromete a integrar un catálogo de firmas de los médicos que conforman la Red el cual podrá ser solicitado en cualquier momento por EL FONATUR. | ||
Tabuladores de honorarios médicos, dentales y | Entregarán información en formato Excel. |
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Tema | Subtema | Proveedor | EL FONATUR |
quirúrgicos autorizados. | |||
Catálogo de medicamentos no autorizados. | Entregarán información en formato Excel. | ||
Relativo a los derechohabien tes. | Padrón de derechohabientes. | Entrega en formato electrónico (Excel). | |
Prestaciones con vigencia. | EL FONATUR entregará las bases de datos de los servicios. médicos con vigencia tales como: oftalmológica, auditiva, dental y/o servicios de gabinete. | ||
Credencialización. | Formato propuesto para la credencial 2019 de identificación de los derechohabientes. | Visto bueno del diseño o dummy presentado por el proveedor. | |
Entregar cronograma de actividades a realizar para la toma de fotografías y firma de los derechohabientes a nivel nacional así como fechas de entrega. | Visto bueno del cronograma presentado. | ||
Documento de identificación previo a la entrega de credenciales o en caso de robo o extravío. | Visto bueno del documento presentado. | ||
Costo propuesto por reposición de credenciales. | Aceptación del costo propuesto. | ||
Entrega de usuario y contraseña para la actualización xxx xxxxxx de derechohabientes en la plataforma de licitante ganador, por parte de cada una de FONDO NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO (EL FONATUR). | |||
Aplicación para dispositivos móviles | Entrega de demo. | Observaciones o aceptación de la demo. | |
Papelería (formatos de atención) de: consultas; medicamentos y hospitalización. | A distribuir por el proveedor. | Entregarán formato propuesto para cada servicio en formato pdf. | |
Entregar diseño en físico o dummy de formatos a EL FONATUR. | |||
Toda la Red de Prestadores de Servicios deberá contar con la papelería correspondiente (incluye plazas del interior de la República). | |||
Entregar a EL FONATUR, la relación de asignación de folios a proveedores por tipo de formato con el que dará inicio a sus actividades en enero de 2019. | |||
De uso exclusivo de FONDO | Enviarán en archivo de Excel/Word el formato de |
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Tema | Subtema | Proveedor | EL FONATUR |
NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO (EL FONATUR). | solicitud de autorización de xxxxxxxx y/o procedimientos programados. | ||
Para distribuir entre los derechohabientes. | Entrega de los imanes a EL FONATUR. | Entregar el diseño requerido por EL FONATUR. | |
Entrega de los imanes a EL FONATUR. | |||
Información diversa. | Procedimientos vigentes a la fecha del fallo incluyendo tiempo total del procedimiento y de las principales actividades. Éstos podrán ser en todo momento ajustados o adicionados con nuevos procedimientos conforme a las necesidades de las partes, y deberán ser elaborados por el proveedor y entregados en el plazo convenido de común acuerdo con EL FONATUR. | 1.- Para el control y entrega de papelería a prestadores de servicios que asegure el suministro suficiente y oportuno de la documentación. 2.- Altas, bajas y cambios de derechohabientes. 3.- Revisión y actualización de la Red. 4.- Autorización de cirugías. 5.- Centro de Atención Telefónica (atención a prestadores de servicios y derechohabientes). 6.- Reposición y cobro de credenciales. 7.- Facturación a EL FONATUR de la mensualidad por servicios de administración. | |
Formalización de personal de apoyo por parte del proveedor. | 1.- Ejecutivo de cuenta exclusivo para EL FONATUR. 2.- Inplant operativo para EL FONATUR 3.- Inplant administrativo para EL FONATUR. 4.- Funcionarios responsables de los procesos críticos que atenderán directamente los requerimientos de EL FONATUR así como Matriz de Escalamiento por Proceso. | ||
Listas de precios y descuentos que ofrece cada proveedor a nivel nacional. | Archivo electrónico con las listas de precios y descuentos identificados por tipo de proveedor, distribuidor farmacéutico y/o cadena de farmacia, mismo que será actualizado por lo menos 2 veces al año, en el caso de farmacias será trimestral. |
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GLOSARIO DE TÉRMINOS.
Para los efectos que procedan en términos del presente documento y del contrato que FONDO NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO (EL FONATUR) celebren, resultará apliable el siguiente glosario de términos:
Atención médica integral | Otorgamiento de servicios de salud preventivos, curativos, de rehabilitación y de apoyo diagnóstico (consultas, procedimientos quirúrgicos y diagnósticos, hospitalización, prescripción de fármacos y servicios de apoyo, ambulancias, oxígeno, órtesis y prótesis, Salud Pública.- Medicina Preventiva, Promoción y educación para la salud, entre otros) en apego a las Políticas de Servicios Médicos en términos del Reglamento Interior de Trabajo del personal de Nacional Finaniera, del FONDO NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO (EL FONATUR). |
Audiorespuesta | Sistema telefónico de la administradora en el que los proveedores de servicios de la red obtienen información de los derechos de los usuarios. Este sistema comprende: elegibilidad, procesamiento y trámite de pagos, procesamiento de preautorizaciones médicas, preautorizaciones de apoyos |
Centro de Atención Telefónica (CAT) | Lugar de recepción de llamadas telefónicas para información, orientación, coordinación y autorización de la atención médica a los usuarios y Red de proveedores de servicios. |
Coordinador Médico Local | Médico de la Red de la administradora, supervisor de la atención médica integral y apoyo administrativo en el interior de la República Mexicana. |
Derechohabiente | Jubilados y pensionados, así como los beneficiarios económicos de unos y otros con derecho a recibir servicio médico por parte de EL FONATUR. |
Directorio Médico | Listado de proveedores de servicios médicos y de apoyo, donde se describe nombre, especialidad, domicilio, teléfono, etc. de cada uno de ellos. |
EAN | European Article Number. Sistema de códigos xx xxxxxx adoptado por más de 100 países, se refiere a los medicamentos registrados bajo este sistema. |
Encuesta de satisfacción | Averiguación a través de un formulario que registra el grado de bienestar de los usuarios y prestadores de servicios médicos cuando menos una vez al año. |
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Formato | Documento impreso o cualquier otro medio que la administradora proporciona a su Red de proveedores de servicios para el otorgamiento de la atención médica. |
Padrón | Universo de derechohabientes: jubilados, pensionados y sus beneficiarios. |
Material de Curación | Insumos tales como gasas, vendas, jeringas, alcohol, algodón, tela adhesiva, merthiolate, guantes, tiras reactivas, agua oxigenada, antisépticos, jabón quirúrgico, entre otros. |
Prestadores de Servicio | Integrantes de la red que prestan y/o proporcionan un bien o servicio. |
Proveedor | Persona moral que participe en esta licitación y que, de resultar ganador de la misma, será quien provea el servicio. |
Red | Conjunto básico actualizable, de prestadores de servicios médicos y de apoyo, organizados e integrados a nivel estatal y nacional (médicos, hospitales, farmacias, laboratorios y gabinetes, servicios complementarios, etc.). |
Servicios Complementarios | Son todos los servicios adicionales que complementan la atención médica de un paciente y que son parte de la red como ópticas, casas de ortopedia, centros de infusión, proveedores de oxígeno y equipo hospitalario, enfermería y ambulancias, entre otros. |
Subdirección de Capital Humano, Gerencia de Sueldos y Prestaciones y Subgerencia de Servicio Médico. | Responsables de vigilar el cumplimiento de lo establecido en las Condiciones Generales de Trabajo y del Convenio de Subrogación de Servicios suscrito entre EL FONDO NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO (EL FONATUR) y el Instituto Mexicano del Seguro Social. |
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8. APÉNDICES*.
a. Plazas en las que se requieren servicios y coordinadores médicos exclusivos para EL FONATUR.
b. Estructura de Layout de cobro.
c. Formato para presentar perfiles de puesto (aplica a Matriz de Evaluación).
d. Formato para registrar la información del Dominio de Herramientas (aplica a Matriz de Evaluación).
e. Institutos Nacionales de Salud que se requiere formen parte de la red de prestadores de servicios.
f. Estructura del Reporte de Pacientes Hospitalizados.
g. Temario Propuesto para el Reporte Mensual de Supervisión Hospitalaria.
h. Red de Proveedores.
i. Formato electrónico del Directorio Médico.
j. Estructura de la información requerida en el Módulo de Recepción y Seguimiento de Quejas.
k. Formato de actualización de la base (padrón) de derechohabientes.
l. Estructura del catálogo de medicamentos.
m. Reporte de Tiempos de Pago.
n. Información mínima requerida en el módulo de prestación oftalmológica, auditiva, servicios de apoyo y estudios especiales.
o. Información mínima requerida en el módulo de prestación dental.
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Apéndice “a”.
Plazas en que se requieren los servicios*.
1. Xxxxxxxx, Xxxxxxxx.
0. Xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx.
0. Xxxxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxxx.
4. Cancún, Xxxxxxxx Xxx.
0. Xxxxxx, Xxxxxxxxxx.
0. Xxxxxx xx Xxxxxx.
7. Cuernavaca; Xxxxxxx.
8. Estado de México.
9. Irapuato, Guanajuato.
10. Ixtapa-Zihuatanejo, Guerrero.
11. La Paz, Baja California.
12. Loreto, Baja California.
13. Mérida, Yucatán.
14. Metlaltoyuca, Xxxxxx.
00. Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxx.
00. Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx.
17. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx.
00. Xxxxxx, Xxxxxx.
19. Pachuca, Hidalgo.
20. Puerto Vallarta, Jal.
21. Puebla, Puebla.
22. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx.
00. Xxx Xxxx xxx Xxxx, X.X.X.
24. San Xxxx del Río, Querétaro.
25. San Xxxx Potosí, San Xxxx Potosí.
26. Tampico, Tamaulipas.
27. Tijuana, Baja California.
28. Tuxtla Xxxxxxxxx, Chiapas.
29. Veracruz, Veracruz.
30. Villahermosa, Xxxxxxx.
00. Xxxxxxxx, Xxxxxxx.
*Sin perjuicio de la adición de nuevas plazas, previo acuerdo a que al respecto se llegue con el proveedor.
65 de 158
Estructura de Layout de cobro.
Formato de Layout Farmacia:
N° DE COLUMNA | DESCRIPCIÓN |
1 | Archivo |
2 | ID |
3 | Factura |
4 | Fecha de factura |
5 | Fecha de recepción de factura |
6 | Fecha de servicio |
7 | Fecha proceso |
8 | Número de autorización |
9 | Número de autorización especial |
10 | Estatus |
11 | Plaza |
12 | Nombre del titular |
13 | Nombre del beneficiario |
14 | Número de nómina |
15 | Sufijo |
16 | Edad |
17 | Sexo |
18 | Parentesco |
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19 | Lugar del servicio |
20 | Clave del diagnóstico |
21 | Descripción del diagnóstico |
22 | EAN |
23 | Número de unidades de medicamentos surtidos |
24 | Folio |
25 | Folio original |
26 | Monto antes de descuento |
27 | Descuento |
28 | Monto sin impuesto |
29 | IVA facturado |
30 | IVA retenido |
31 | Monto con impuesto |
32 | Xxxxx por medicamento |
33 | Clave del médico que hizo la prescripción de medicamentos |
34 | Nombre del médico que hizo la prescripción de medicamentos |
35 | Especialidad del médico que prescribió |
36 | Clave del proveedor |
37 | Tipo de proveedor |
38 | Razón social del proveedor |
39 | Las demás que requiera EL FONATUR |
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Formato de Layout Honorarios:
N° DE COLUMNA | DESCRIPCIÓN |
1 | Archivo |
2 | ID |
3 | Factura |
4 | Fecha de factura |
5 | Fecha de recepción de factura |
6 | Fecha de servicio |
7 | Fecha proceso |
8 | Número de autorización |
9 | Número de autorización especial |
10 | Estatus |
11 | Plaza |
12 | Nombre del titular |
13 | Nombre del beneficiario |
14 | Número de nómina |
15 | Sufijo |
16 | Edad |
17 | Sexo |
18 | Parentesco |
19 | Lugar del servicio |
20 | Clave del diagnóstico |
21 | Descripción del diagnóstico |
22 | EAN |
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23 | Unidades |
24 | Folio |
25 | Folio original |
26 | Monto antes de descuento |
27 | Descuento |
28 | Monto sin impuesto |
29 | IVA facturado |
30 | IVA retenido |
31 | Monto con impuesto |
32 | Xxxxx por medicamento |
33 | Clave del médico que hizo la prescripción de medicamentos |
34 | Nombre del médico que hizo la prescripción de medicamentos |
35 | Especialidad del médico que prescribió |
36 | Clave del proveedor |
37 | Tipo de proveedor |
38 | Razón social del proveedor |
39 | Las demás que requiera EL FONATUR |
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Formato para presentar perfiles de puesto (aplica a Matriz de Evaluación).
Se adjunta archivo en Word.
Apéndice c.docx
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Apéndice “d”.
Formato para requisitar la información del Dominio de Herramientas (Matriz de Evaluación).
Se adjunta archivo en Excel.
Apéndice d.xlsx
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Apéndice “e”.
Institutos Nacionales de Salud que se requiere formen parte de la red de prestadores de servicios.
1) Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición “Xxxxxxxx Xxxxxxx”.
2) Instituto Nacional de Cancerología.
3) Instituto Nacional de Cardiología “Xxxxxxx Xxxxxx”.
4) Instituto Nacional de Neurología.
5) Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias “Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx”.
6) Instituto Nacional de Rehabilitación.
7) Instituto Nacional de Perinatología.
8) Instituto Nacional de Psiquiatría.
72 de 158
Estructura del Reporte de Pacientes Hospitalizados.
Se adjunta archivo en Excel.
REPORTE HOSPITALARIO.xlsx
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Apéndice “g”.
Temario Propuesto para el Reporte Mensual de Supervisión Hospitalaria.
a) Distribución del total de servicios en Zona Metropolitana y conurbada (urgencias y programados/por hospital).
b) Distribución del total de servicios por plaza en el interior de la República Mexicana (urgencias y programados/por hospital) principalmente de las plazas: Loreto y La Paz, Baja California Sur; Ixtapa Zihuatanejo, Guerrero; Huatulco, Oaxaca y Cancún, Xxxxxxxx Roo, entre otros.
c) Detalle de las hospitalizaciones por urgencia: paciente, hospital, diagnóstico de ingreso, diagnóstico de egreso, tipo de atención, días de estancia, médico responsable, comentarios relevantes, monto total de la atención, descuentos, etc.
d) Pacientes catastróficos (gasto igual o mayor a $500,000.00 M.N.): paciente, hospital, diagnóstico de ingreso, diagnóstico de egreso, tipo de atención, días de estancia, médico responsable, comentarios relevantes, monto total de la atención, descuentos, etc.
e) Días de internamiento promedio y costo promedio por: estancia, hospital y tipo de servicio con y sin casos catastróficos. Mensual e histórico por mes.
f) Pacientes con reincidencia en hospitalización en el mes y durante el trimestre.
g) Defunciones en el mes y acumulado al período.
h) Distribución de hospitalizaciones por tipo de padecimiento/enfermedad.
i) Resumen de costos hospitalarios con y sin casos catastróficos.
j) Cargos rechazados derivados de la supervisión médica hospitalaria.
k) Tablero Mensual de indicadores (el proveedor deberá enviar propuesta misma que será revisada conjuntamente con EL FONATUR).
l) Las demás que EL FONATUR señale.
74 de 158
Red de Proveedores.
Se adjunta archivo en Excel.
Red de Proveedores FONATUR.xlsx
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Formato electrónico del Directorio Médico.
N° DE COLUMNA | DESCRIPCIÓN |
1 | CLAVE |
2 | ESPECIALIDAD |
3 | RAZÓN SOCIAL |
4 | NOMBRE COMÚN |
5 | ESTADO |
6 | MUNICIPIO |
7 | CALLE |
8 | COLONIA |
9 | CÓDIGO POSTAL |
10 | TELÉFONO |
11 | TELÉFONO 2 |
12 | HORARIOS |
76 de 158
Estructura de la información requerida en el Módulo de Recepción y Seguimiento de Quejas.
Se adjunta archivo en Excel.
Quejas.xlsx
77 de 158
Formato de actualización de la base (padrón) de derechohabientes.
N° DE COLUMNA | DESCRIPCIÓN | OBSERVACIONES |
1 | No. de nómina | Clave del empleado, ejemplo 050401 |
2 | Sufijo | Ejemplo -00 |
3 | Nombre | |
4 | Apellido paterno | |
5 | Apellido materno | |
6 | Edad | |
7 | Sexo | Femenino (F) o Masculino (M) |
8 | Fecha de nacimiento | DD/MM/YYYY |
9 | Fecha de inicio | DD/MM/YYYY |
10 | Fecha de término | DD/MM/YYYY |
11 | Parentesco | Esposa, Hijo, Madre o Padre |
12 | Tipo | Jubilado o Pensionado |
13 | Estatus | Alta o baja |
14 | Plaza | Localidad |
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Estructura del catálogo de medicamentos.
N° DE COLUMNA | DESCRIPCIÓN | TIPO DE DATO | LONGITUD MÁXIMA | TABLA DE DATOS |
1 | N° DE MEDICAMENTO | NÚMERICO | 10 | |
2 | CÓDIGO EAN | ALFANUMÉRICO | 13 | |
3 | DESCRIPCIÓN Y PRESENTACIÓN DEL MEDICAMENTO | ALFANUMÉRICO | 150 | |
4 | SUSTANCIA ACTIVA | XXXXXXXXXXXX | 000 | |
0 | XXXXXXXX | XXXXXXXXXXXX | 50 | SI |
6 | LABORATORIO | ALFANUMÉRICO | 150 | |
7 | ESTATUS | ALFANUMÉRICO | 50 | SI |
8 | FECHA DEL MOVIMIENTO | FECHA | 10 | |
9 | TIPO DE MOVIMIENTO | ALFANUMÉRICO | 50 | SI |
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Reporte de Tiempos de Pago
N° DE COLUMNA | DESCRIPCIÓN | OBSERVACIONES |
1 | ID | |
2 | Contrato | |
3 | Clave del proveedor | |
4 | Tipo de proveedor | |
5 | Nombre del proveedor | |
6 | Estado | |
7 | Especialidad | |
8 | Número de factura del prestador de servicios | |
9 | Total | |
10 | Estatus inicial | |
11 | Fecha de recepción del prestador de servicios a la administradora | |
12 | Causas de rechazo | |
13 | Layout asignado | |
14 | Fecha de layout | |
15 | Fecha de envío layout para Vo. Bo. | |
17 | Fecha Vo. Bo. del layout EL FONATUR | |
19 | Número de factura de la administradora | |
21 | Fecha de envío de factura de la administradora a EL FONATUR | |
22 | Fecha de pago de EL FONATUR a la administradora |
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23 | Fecha de pago de la administradora al prestador del servicio | Días de dispersión |
24 | Número de movimiento | Número de cheque y/o transferencia de la administradora al proveedor |
25 | Días proceso | Número de días hábiles de la presentación del comprobante fiscal del proveedor al pago de la administradora al prestador del servicio |
26 | Los demás que en su momento pudiera determinar EL FONATUR |
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Apéndice “n”.
Información mínima requerida en el módulo de prestación oftalmológica, auditiva, servicios de apoyo y estudios especiales.
N° DE COLUMNA | DESCRIPCIÓN |
1 | Número de nómina |
2 | Sufijo |
3 | Nombre |
4 | Apellido paterno |
5 | Apellido materno |
6 | Fecha de otorgamiento |
7 | Fecha de servicio |
8 | Clave del prestador de servicios |
9 | Descripción del prestador de servicios |
10 | Número de autorización |
11 | Descripción del servicio prestado |
12 | Costo del servicio |
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Información mínima requerida en el módulo de prestación dental.
N° DE COLUMNA | DESCRIPCIÓN |
1 | Número de nómina |
2 | Sufijo |
3 | Nombre |
4 | Apellido paterno |
5 | Apellido materno |
6 | Fecha de otorgamiento |
7 | Fecha de servicio |
8 | Clave del prestador de servicios |
9 | Descripción del prestador de servicios |
10 | Especialidad |
10 | Número de autorización |
11 | Descripción del servicio prestado |
12 | ICD diagnóstico |
13 | Descripción del diagnóstico |
14 | CPT procedimiento |
15 | Descripción del procedimiento |
16 | Odontograma |
17 | Costo del servicio |
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CRITERIO DE EVALUACIÓN POR PUNTOS O PORCENTAJES MATRIZ DE EVALUACIÓN
I | Rubro: Capacidad del licitante | Puntaje (24 pts.) | Conceptos y consideraciones |
a) | Subrubro: Capacidad de los recursos humanos | 10 pts. | 1º Cantidad de personal requerido para prestar los servicios. El licitante deberá presentar un organigrama de su empresa, que incluya el número total de las personas que intervendrán directamente en la atención de los requerimientos del Fondo, indicando claramente quiénes son las personas con capacidad para la toma de decisiones, así como los roles o responsabilidades que asumirá cada una de ellas. Se asignarán 2 puntos al licitante que proponga el mayor número de personas para la atención exclusiva de los requerimientos del Fonatur, conforme a lo señalado en el organigrama solicitado, en el entendido de que invariablemente se deberán expresar los roles o responsabilidades (perfil de puesto) del personal, por lo que, de no ser así, no se asignará puntuación alguna (ver formato de llenado en el apéndice “c”). A partir de lo anterior, se distribuirá de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello una regla de tres. EL FONATUR podrá no considerar, para los efectos aquí señalados, aquellas personas que razonablemente no realicen actividades directamente relacionadas con los servicios materia del contrato a celebrarse. |
2º Nivel de preparación del personal requerido para prestar los servicios. El licitante deberá acreditar la experiencia con que cuentan los responsables de los siguientes procesos críticos: 1. Recepción y análisis de los servicios presentados a cobro por los prestadores de servicios; 2. Pago y seguimiento al pago a prestadores de servicios; 3. Seguimiento al rechazo de servicios; 4. Red de prestadores de servicios (altas, bajas y cambios de prestadores de servicios; validación de grados académicos y/o certificaciones vigentes de prestadores de servicios médicos); 5. Centro de Atención Telefónica (administrativa y médica); 6. Atención y seguimiento de quejas, aclaraciones y sugerencias; 7. Grupo de asesores médicos, y 8. Automatización de procesos. |
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I | Rubro: Capacidad del licitante | Puntaje (24 pts.) | Conceptos y consideraciones |
Para tal efecto deberá presentar currículos, certificados, constancias, diplomas, otros elementos de convicción y documentos que resulten idóneos para ello, resaltándose, caso por caso, específicamente de qué proceso es responsable la persona de que se trate. Se asignarán 5 puntos al licitante que acredite la mayor experiencia promedio (en el conjunto de dichos responsables). A partir de lo anterior, se distribuirá de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello una regla de tres. En caso de que dos o más licitantes acrediten la misma experiencia promedio, se les dará la misma puntuación (esta regla se aplicará en los demás casos establecidos en la presente Matriz de Evaluación en los que se presente esta circunstancia). | |||
3º Dominio de herramientas relacionadas con el servicio. El licitante deberá presentar documentos comprobatorios (certificados, constancias, diplomas u otros elementos de convicción) que acrediten lo siguiente: 1. Que cuenta con un mínimo de 2 personas que dominan las técnicas de auditoría médico-administrativa y la elaboración de los correspondientes reportes; 2. Que cuenta con un mínimo de 2 personas que dominan el manejo de bases de datos y son capaces de generar reportes estadísticos generales y específicos, así como realizar los análisis correspondientes, y 3. Que cuenta con un mínimo de 4 personas que dominan el área de auditoría y control interno, que conocen los procesos críticos del proveedor y que tienen la capacidad de identificar posibles desvíos e implementar puntos de control. Se asignarán 3 puntos al licitante que acredite el mayor dominio de herramientas promedio (en el conjunto de los recursos especializados que se propongan, para lo cual se deberá utilizar el formato del apéndice “d”). A partir de lo anterior, se distribuirá de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello una regla de tres. Es requisito indispensable que se acredite la experiencia de al menos 2 años en las especialidades indicadas en este subrubro, por lo que de no acreditarse esta experiencia mínima por medio de los currículos por cada uno de los recursos especializados, no se contabilizarán las especialidades que correspondan. En caso de que el licitante integre en su expediente un número de currículos mayor al máximo solicitado, se tomará en cuenta el orden definido en la relación que entregue el licitante como parte de su propuesta; a falta de ésta y con base en los números de folio de su |
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I | Rubro: Capacidad del licitante | Puntaje (24 pts.) | Conceptos y consideraciones |
propuesta, se considerarán las primeras fojas que cubran el máximo de currículos solicitados por especialidad. | |||
b) | Subrubro: Capacidad de los recursos económicos y de equipamiento | 12 pts. | 1º Reporte de recepción, notificación de “Rechazo” y pago. El licitante deberá presentar evidencia idónea, emitida por su sistema o equivalente, relativa a los siguientes hechos en el año inmediato anterior: a) Días transcurridos desde la recepción del servicio hasta que el área correspondiente dictamina “Rechazo”; b) Días transcurridos desde el dictamen de “Rechazo” hasta la notificación al prestador de servicio, y c) Número promedio de días que tarda el licitante en dispersar los recursos pagados por el cliente al prestador de servicios. Se asignará 1 punto al licitante que presente la totalidad de la evidencia solicitada y acredite el menor tiempo en el proceso de pago [sumatoria de los días implicados en los incisos a) al c) anteriores]. A partir de lo anterior, se distribuirá de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello una regla de tres. |
2º Sistema de validación de servicios. El licitante deberá presentar evidencia de que cuenta con un sistema de validación de servicios que asegure al FONATUR no presentar a cobro servicios duplicados, no autorizados o fuera del plazo. Se asignará 1 punto al licitante que presente la evidencia requerida. De no presentarse, no se asignará puntuación alguna. | |||
3º Centro de Atención Telefónica (CAT). El licitante deberá presentar evidencia idónea, emitida por su sistema de telefonía o equivalente, relativa a los siguientes aspectos y correspondiente al promedio del último año: 1. Tiempo promedio mensual máximo de atención una vez contestada la llamada de 3 minutos; 2. Tiempo de resolución de llamada para autorizaciones de servicios no mayor a 5 minutos, y 3. Porcentaje de abandono de llamadas no mayor al 5%. Se asignará 1 punto al licitante que presente la evidencia requerida. De no presentarse, o bien que ésta no acredite lo señalado, no se asignará puntuación alguna. | |||
4º Autorizaciones médicas. El licitante deberá presentar evidencia idónea que acredite que cuenta con un Sistema de Autorizaciones Automatizadas (IVR o similar) y con un mecanismo de autorizaciones a través del CAT, vía Web y por medio del Expediente Clínico Electrónico, así como un sistema alterno para el caso de que todas las demás fallen. |
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I | Rubro: Capacidad del licitante | Puntaje (24 pts.) | Conceptos y consideraciones |
Se asignarán 2 puntos al licitante que presente la evidencia requerida. De no presentarse, o bien que ésta no acredite lo señalado, no se asignará puntuación alguna. | |||
5º Expediente Clínico Electrónico. El licitante deberá presentar evidencia idónea que acredite que actualmente cuenta con un Expediente Clínico Electrónico que realiza las funcionalidades requeridas en el Anexo Técnico de esta convocatoria (numeral 2.5), y que además cumple con lo siguiente: 1. Con la “Norma Oficial Mexicana NOM-004-SSA3-2012, Del expediente clínico”, y la diversa “Norma Oficial Mexicana NOM-024-SSA3-2012, Sistemas de información de registro electrónico para la salud. Intercambio de información en salud”, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 15 de octubre de 2012 y 30 de noviembre de 2012, respectivamente; 2. Que cuenta con la funcionalidad para el uso del catálogo “CIE-10” (Clasificación Internacional de Enfermedades, décima versión, correspondiente a la versión en español de la versión inglesa ICD) y de los códigos “CPT”; 3. Que cuenta con una funcionalidad relacionada con la interacción de medicamentos (idoneidad de tratamientos) y conciliación de fármacos; 4. Que cuenta con una funcionalidad para la confidencialidad de uso de datos personales, y 5. Que cuenta con capacidad de almacenamiento de datos. Se asignarán 2 puntos al licitante que acredite que actualmente cuenta con un Expediente Clínico Electrónico que realiza las funcionalidades requeridas en el Anexo Técnico de esta convocatoria y que cumple además con el mayor número de los requisitos previamente señalados. A partir de lo anterior, se distribuirá de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello una regla de tres, en el entendido de que el referido Expediente Clínico Electrónico cumpla con tales requisitos, por lo que, de no ser así, éstos deberán ser gradualmente cumplidos, sin perjuicio de la puntuación que corresponda al licitante de que se trate. | |||
6° Plataforma Tecnológica en línea y en tiempo real. El licitante deberá presentar evidencia idónea que acredite que actualmente cuenta con una plataforma que realiza las funcionalidades descritas en el numeral 3 del Anexo Técnico. Se asignarán 4 puntos al licitante que presente la evidencia requerida. De no presentarse, o bien que ésta no acredite lo señalado, no se asignará puntuación alguna. |
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I | Rubro: Capacidad del licitante | Puntaje (24 pts.) | Conceptos y consideraciones |
7º Convenios celebrados con Institutos Nacionales de Salud. El licitante deberá presentar evidencia de tener celebrados al menos tres convenios con los Institutos Nacionales de Salud que se indican en el Apéndice “e” del Anexo Técnico de esta convocatoria, que se encuentren vigentes a la fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones, y cuyo objeto esté relacionado con el otorgamiento de los servicios que ofrecen dichos Institutos a los clientes del proveedor. Se tomará como válida la carta de compromiso o de intención que el licitante presente para acreditar la firma de los convenios solicitados, pero firmada por el Instituto Nacional de Salud de que se trate. Se asignará 1 punto al licitante que acredite tener el mayor número de convenios celebrados. A partir de lo anterior, se distribuirá de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello una regla de tres, pero en caso de que no se acredite el mínimo requerido no se asignará puntuación alguna. | |||
c) | Subrubro: Participación de discapacitados o empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad | 1 pto. | 1º Participación de discapacitados. El licitante deberá presentar evidencia que acredite que cuenta con trabajadores con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses, misma que se comprobará con el aviso de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social. |
d) | Subrubro: Participación de MIPYMES | 1 pto. | 1° Participación de MIPYMES. Se otorgará 1 pto. al licitante con categoría de micro, pequeña o mediana empresa que produzca bienes con innovación tecnológica, conforme a la constancia correspondiente emitida por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial. |
ii | Rubro: Experiencia y especialidad del licitante | Puntaje 18 pts. | Conceptos y consideraciones |
a) | Subrubro: Experiencia | 12 pts. | 1º Mayor tiempo prestando servicios similares a los requeridos por el FONATUR. El licitante deberá presentar copia de los contratos, o bien los documentos idóneos que acrediten que ha celebrado contratos con instituciones públicas o privadas, relativos a la prestación de servicios de administración y otorgamiento de atención médica o similares a los descritos en el Anexo Técnico. Se asignarán 12 puntos al licitante que acredite, a partir del análisis de dichos contratos o documentación comprobatoria (no aplican tarjetas |
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ii | Rubro: Experiencia y especialidad del licitante | Puntaje 18 pts. | Conceptos y consideraciones |
de descuentos médicos o tarjetas de servicios médicos), contar con el mayor número de años de experiencia prestando servicios similares a los requeridos, pero en todo caso deberá acreditar un mínimo de 3 y un máximo de 8 años de experiencia. Se computarán los años, meses o fracciones de año de los contratos celebrados. De acreditarse la experiencia solicitada, se asignará la puntuación máxima señalada. La circunstancia de que se acredite mayor experiencia que la solicitada (más de 8 años) no le implicará al licitante un beneficio adicional en términos de puntuación. A partir de lo anterior, se distribuirá de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello una regla de tres. Al licitante que no acredite el mínimo de experiencia solicitada, no se le asignará puntuación alguna. | |||
b) | Subrubro: Especialidad | 6 pts. | 1º Mayor número de contratos o documentos con los cuales el licitante acredite que ha prestado servicios con características específicas y condiciones similares a las señaladas en el Anexo Técnico. El licitante deberá presentar al menos 3 contratos y un máximo de 10, o bien los documentos idóneos con vigencia mínima de un año, que acrediten la celebración de igual número de contratos con instituciones públicas o privadas, con características específicas y condiciones similares a las requeridas o en materia de servicios médicos. Dichos contratos deberán haber sido suscritos o adjudicados con anterioridad a la fecha de la convocatoria de esta licitación pública. Se asignarán 6 puntos al licitante que presente el mayor número de contratos o acredite la celebración del mayor número de contratos en los términos aquí señalados. Los contratos plurianuales contarán por cada año que involucre su vigencia; por ejemplo, un contrato plurianual de tres años cuenta por tres contratos celebrados, o por dos, si dicho contrato se encuentra actualmente vigente. De acreditarse la celebración de 10 contratos, con los propios contratos que se presenten, o bien con los documentos que resulten idóneos para ello, y acreditarse así la especialidad solicitada, se asignará la puntuación señalada. La circunstancia de que se acredite mayor especialidad que la solicitada (más de 10 contratos celebrados) no le implicará al licitante un beneficio adicional en términos de puntuación. A partir de lo anterior, se distribuirá de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello una regla de tres. Al licitante que no acredite la especialidad solicitada (que no acredite |
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ii | Rubro: Experiencia y especialidad del licitante | Puntaje 18 pts. | Conceptos y consideraciones |
la celebración del número mínimo de contratos aquí referidos), no se le asignará puntuación alguna. |
iii | Rubro: Propuesta de Trabajo | Puntaje 12 | Conceptos y consideraciones |
a) | Subrubro: Metodología para la prestación del servicio | 8 ptos. | 1º Procedimiento de pago a prestadores de servicios desde la recepción de comprobantes fiscales hasta el pago, indicando días de ejecución por etapa. Se asignarán 3 puntos al licitante que presente el procedimiento requerido con el menor tiempo de pago propuesto, en el entendido que deberá estar ajustado al menos a los tiempos establecidos en el Anexo Técnico de esta convocatoria. De no presentarse, o bien que éste no acredite lo señalado, no se asignará puntuación alguna. Es preciso señalar que se requiere que el licitante presente cuadro resumen de los plazos de cada etapa, firmado por el responsable de la operación. A partir de lo anterior, se distribuirá de manera proporcional la puntuación los demás licitantes, aplicando para ello una regla de tres. |
2º Procedimiento de validación de servicios (duplicidades, apego a tabuladores y precios convenidos y aplicación de descuentos). Se asignarán 3 puntos al licitante que presente el procedimiento requerido. De no presentarse, no se asignará puntuación alguna. | |||
3° Porcentaje de rechazo de pagos a proveedores. Se asignará 2 punto al proveedor que demuestre el promedio más bajo de rechazos en los pagos a los proveedores en el último año previo a la licitación. De no presentarse, no se asignará puntuación alguna. Para demostrar lo anterior, el licitante podrá entregar documentación emitida por su sistema que evidencie el promedio anual del rechazo a los proveedores. | |||
b) | Subrubro: Plan de trabajo propuesto por el licitante | 3 ptos. | 1º Cronograma de actividades críticas para el período preoperativo una vez dado el fallo. Se asignarán 3 puntos al licitante que presente el cronograma requerido con el menor horizonte posible. Dicho cronograma deberá incluir los plazos específicos en que se implementará el servicio y se atenderán los requerimientos del Fondo, establecidos en el Anexo Técnico de esta convocatoria; las actividades a cargo del proveedor, así como toda la información que resulte pertinente para los efectos del periodo preoperativo. De no presentarse el cronograma, o bien que éste no incluya lo señalado, no se asignará puntuación alguna. A partir de lo |
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iii | Rubro: Propuesta de Trabajo | Puntaje 12 | Conceptos y consideraciones | |
anterior, se distribuirá de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello una regla de tres, pero en todo caso no se asignará puntuación al licitante que proponga un cronograma con un horizonte mayor, y al licitante que establezca un plazo menor a 20 días se le asignará la puntuación máxima posible. | ||||
c) | Subrubro: Esquema estructural de la organización de los recursos humanos | 1 pto. | 1º Organización de los recursos humanos con que el proveedor presta sus servicios habitualmente a sus clientes. El licitante deberá presentar copia del documento, organigrama o equivalente que incluya la organización de los recursos humanos de que dispone para prestar los servicios a su clientela en general, así como información sobre el número y tipo de proveedor, de prestadores de servicios que actualmente tiene contratados a nivel nacional para el otorgamiento del servicio de otorgamiento de atención médica. Se asignará 1 punto al licitante que presente en su totalidad lo requerido. De no presentarse o presentarse parcialmente lo anterior, no se asignará puntuación alguna. | |
iv | Rubro: Cumplimiento de contratos | Puntaje 6 pts. | Conceptos y consideraciones | |
Subrubro: Cumplimiento de contratos | 6 pts. | 1º Cumplimiento de contratos. El licitante deberá presentar los documentos que resulten idóneos para demostrar el cumplimiento adecuado y oportuno de contratos celebrados con instituciones públicas o privadas relativos a servicios con características específicas y condiciones similares a las requeridas, o bien de servicios médicos análogos. La documentación idónea que al efecto podrá entregarse consiste en la cancelación de la garantía de cumplimiento respectiva o una carta de cumplimiento suscrita por el responsable del área que administre el servicio médico, en la Institución de que se trate, en la que conste que los servicios proporcionados lo fueron de administración y otorgamiento de atención médica o servicios médicos análogos, y que dichos servicios fueron adecuada y oportunamente prestados. La carta deberá contener los datos de contacto necesarios para que el FONATUR, en su caso, confirme lo asentado en ella. Si con la documentación presentada no se acredita lo anterior, o bien si lo asentado en las cartas que se proporcionen no logra ser confirmado por el FONATUR, no se asignará puntuación alguna a la propuesta de que se trate. Se asignarán 6 puntos al licitante que acredite tener el mayor número de contratos cumplidos satisfactoriamente en términos de lo anterior, en |
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el entendido de que al menos deberá demostrar el cumplimiento satisfactorio de 3 contratos en el plazo de los últimos 5 años, y como máximo el cumplimiento de 10, sin que la acreditación de un mayor número de contratos satisfactoriamente cumplidos le otorgue un beneficio adicional en términos de puntuación. Los contratos plurianuales contarán por cada año que involucre su vigencia; por ejemplo, un contrato plurianual de tres años cuenta por tres contratos celebrados. A partir de lo anterior, se distribuirá de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello una regla de tres. Al licitante que no acredite el mínimo de contratos satisfactoriamente cumplidos, no se le asignará puntuación alguna. |
De acuerdo al Décimo de los Lineamiento para la Aplicación del Criterio de Evaluación de Proposiciones a través del mecanismo de puntos o porcentajes en los procedimientos de contratación, la puntuación a obtener por parte de los licitantes, en la propuesta técnica para ser considerada solvente y, por tanto, no ser desechada, será de cuando menos 45 de los 60 puntos máximos que se pueden obtener en la evaluación, conforme a la Matriz de Evaluación que se incluye con antelación. En la asignación de puntos se utilizarán decimales. Cabe mencionar que la omisión parcial o total en la presentación de los requisitos solicitados en la Matriz de Evaluación, para cada rubro en específico, no será causa de desechamiento de la propuesta, porque lo solicitado tiene que ver, exclusivamente, con la asignación de los puntos, salvo que, como se precisó, la propuesta no obtenga cuando menos 45 puntos para considerarla solvente o incumpla con alguno de los requisitos solicitados.
Al respecto, la convocante realizará en primer término la evaluación de las propuestas técnicas y posteriormente la evaluación de las propuestas económicas, y esta última solamente se realizará de aquellas proposiciones cuya propuesta técnica resulte solvente por haber obtenido la puntuación previamente señalada, siempre y cuando la proposición de que se trate cumpla con todos los requerimientos de las Instituciones que se establecen en el Anexo Técnico de esta convocatoria.
Conforme a lo señalado en la Matriz de Evaluación que antecede, de cumplirse el requisito en cada caso indicado se asignarán los ‘X’ puntos al licitante de que se trate, es decir el 100% de la puntuación prevista para el rubro, subrubro o concepto. De excederse el requisito, el licitante, no obstante ello, obtendrá la puntuación máxima señalada en cada caso; es decir, si algún licitante acredita más requisitos de los solicitados, sólo se le asignará la puntuación que corresponda al límite máximo determinado por la convocante en la Matriz de
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Evaluación que antecede. A partir de lo anterior, se distribuirá de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello una regla de tres, considerando incluso decimales.
El total de puntuación de la propuesta económica tendrá un valor numérico máximo de 40, por lo que a la propuesta económica que resulte ser la más baja de las técnicamente aceptadas se le asignará dicha puntuación máxima. A partir de lo anterior, se distribuirá de manera proporcional la puntuación a los demás licitantes, aplicando para ello la siguiente fórmula, considerando incluso decimales.
PPE = MPemb * 40/MPi.
Donde:
PPE = Puntuación o unidades porcentuales que corresponden a la propuesta económica;
MPemb = Monto de la propuesta económica más baja, y
MPi = Monto de la i-ésima propuesta económica.
Para calcular el resultado final de la puntuación o unidades porcentuales que obtuvo cada proposición, la convocante aplicará la siguiente fórmula:
PTj = TPT + PPE Para toda j = 1, 2,…..,n
Donde:
PTj = Puntuación o unidades porcentuales Totales de la proposición;
TPT = Total de Puntuación o unidades porcentuales asignados a la propuesta Técnica;
PPE = Puntuación o unidades porcentuales asignados a la Propuesta Económica, y
El subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluación.
La proposición solvente más conveniente para la convocante y a favor de la que se adjudicará el contrato será aquélla que reúna la mayor puntuación en el conjunto de la propuesta técnica y económica.
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MODELO DE CONTRATO ABIERTO
CONTRATO ABIERTO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, NACIONAL FINANCIERA, S.N.C., INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO COMO FIDUCIARIA EN EL FIDEICOMISO DENOMINADO FONDO NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “EL FONATUR”, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR LA , EN SU CARÁCTER DE APODERADA Y POR LA OTRA, LA EMPRESA --------------- A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “EL PRESTADOR DEL SERVICIO”, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL --------------------------, EN SU CARÁCTER DE APODERADO LEGAL, DE CONFORMIDAD CON LAS DECLARACIONES Y CLAUSULAS SIGUIENTES:
I. “EL FONATUR” declara que:
I.1. Es un Fideicomiso del Gobierno Federal constituido en Nacional Financiera, S.A. (actualmente S.N.C.) como institución fiduciaria, de conformidad con lo dispuesto por la Ley Federal de Fomento al Turismo publicado en el Diario Oficial de la Federación del 28 de enero 1974, cuyo patrimonio fue entregado en Fideicomiso a Nacional Financiera, S.A (actualmente S.N.C), mediante contrato de Fideicomiso de fecha 29 xx xxxxx de 1974, celebrado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la fiduciaria, mismo que quedó debidamente inscrito bajo el número en el Registro
de Contrato de Fideicomiso.
Dicho contrato fue modificado mediante convenio de fecha 30 xx xxxxx del 2000, celebrado entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la fiduciaria, para adecuarlo a la normatividad vigente a las entidades paraestatales.
I.2. La Ley Federal de Fomento al Turismo se abrogó por la Ley Federal de Turismo, publicada en el Diario Oficial de la Federación del 15 de enero de 1980 y ésta a su vez por la Ley Federal de Turismo, publicada en el Diario Oficial de la Federación del 6 de febrero de 1984, ratificando ambas la existencia de “EL FONATUR”.
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I.3. La Ley Federal de Turismo publicada en el Diario Oficial de la Federación del 31 de diciembre de 1992, abrogó la última de las leyes indicadas en el inciso anterior y ratificó la existencia de “EL FONATUR”.
I.4. La vigente Ley General de Turismo publicada en el Diario Oficial de la Federación del 17 xx xxxxx de 2009, abrogó la Ley Federal de Turismo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1992 y ratificó la existencia de “EL FONATUR”.
I.5. Los servicios materia del presente contrato se pagarán con cargo a la partida presupuestal 33901 del presupuesto aprobado para el ejercicio fiscal del 2019, datos que se contienen la Requisición de Compra No. 30006465, de fecha 06 de febrero de 2019.
I.6. Entre los servicios que requiere se encuentra el contratar un “PRESTADOR DEL SERVICIO” que proporcione el servicio de "CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN Y OTORGAMIENTO DE ATENCIÓN MÉDICA INTEGRAL A NIVEL NACIONAL, A TRAVÉS DE UNA RED DE PRESTADORES DE SERVICIOS TALES COMO MÉDICOS DE PRIMER NIVEL Y DE ESPECIALIDAD, HOSPITALES, FARMACIAS Y SERVICIOS AUXILIARES, ENTRE OTROS, PARA LAS Y LOS JUBILADOS, PENSIONADOS DE FONATUR Y LAS Y LOS BENEFICIARIOS DE ÉSTOS".
l.7. Ha considerado y evaluado la capacidad, recursos, especialidades y demás elementos con que cuenta “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” para celebrar con éste el presente contrato.
I.8. De conformidad con los términos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (en lo sucesivo LA LEY), fue adjudicado el contrato a favor de “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” mediante procedimiento de Licitación Pública Nacional Electrónica, con fundamento en los artículos 25, 26 fracción I, 26 Bis fracción II, 28 fracción I, 36, 36 Bis, y 37 de LA LEY. La documentación que soporta la adjudicación (Oficio de autorización, justificación de la contratación, anexo técnico) forma parte del presente contrato.
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En caso de discrepancia entre la convocatoria a la Licitación Pública y el modelo de contrato, prevalecerá lo establecido en la convocatoria que dio origen al presente instrumento legal.
I.9. El apoderado de “EL FONATUR” acredita su personalidad mediante Escritura Pública No. -------------, de fecha ------ de de -
-------------, ante la xx xxx Xxxxxxx Público No de la Ciudad de
México, Lic. ---------------------------------------, poderes que no le han sido revocados ni modificados de manera alguna.
I.10. Con esta fecha se verificó en el directorio de proveedores sancionados de la página web de la Secretaría de la Función Pública y no se encontró a la empresa --. Dicha
verificación fue realizada por la Gerencia de Recursos Materiales de “EL FONATUR”.
I.11. Que es un entidad adherida y comprometida con la implementación del Código de Conducta Nacional para la protección de las niñas, niños y adolescentes en el sector de los viajes y el turismo; por lo que rechaza cualquier modalidad de trata de personas y coadyuva con su prevención, detección y denuncia, en especial, de la explotación sexual y laboral de niñas, niños y adolescentes.
II. “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” declara que:
II.1. Es una empresa constituida conforme a la legislación mexicana, según consta en el testimonio de la escritura pública número -------
------, de fecha ---- de --------------- de -----, otorgada ante la fe del
Licenciado ------------------------, Notario Público número -- de la Ciudad de México, debidamente inscrita en el Registro Público de Comercio de la Ciudad de México, bajo el número -----, a fojas , del
Volumen -----, Libro de la Sección Comercio, ahora folio
mercantil número --.
II.2. Mediante el testimonio de la escritura pública número , de
fecha ------- de ---------- de -------------, otorgada ante la fe del Licenciado , Notario Público número --- de la Ciudad de México, inscrito bajo el folio mercantil número del Registro Público de Comercio de la Ciudad
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de México, acordó adoptar el régimen de capital variable y modificar diversas cláusulas de sus estatutos sociales.
II.3. Después de diversas modificaciones, mediante testimonio de la escritura pública número --------------------, de fecha --- de diciembre de , otorgada ante la fe del
----, Notario Público número ------------ de la Ciudad de México, se protocolizó el acta de asamblea general extraordinaria de accionistas, en la cual se reformó la cláusula primera de los estatutos sociales para quedar bajo la denominación actual.
II.4. Dentro de su objeto social se encuentra ------------------------------------
.
II.5. Se encuentra inscrito en el Registro Federal de Contribuyentes bajo el número: .
II.6. Cuenta con la capacidad legal, las instalaciones, equipo y recursos humanos necesarios para prestar los servicios objeto de este contrato abierto, conforme lo autorice “EL FONATUR”.
II.7. El (La) apoderado(a) de “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” acredita su personalidad mediante el testimonio de la Escritura Pública No. ----
de fecha de de , pasada ante la xx xxx Xxxxxxx Público No. -------------- de la Ciudad de México, Lic. ---
--------------------------- y manifiesta que dicha personalidad y facultades no le han sido revocados ni modificados en forma alguna.
II.8. Ha presentado a “EL FONATUR”, la proposición para la prestación del servicio objeto de este contrato abierto, misma que forma parte integrante del mismo.
II.9. Conoce plenamente el contenido y requisitos que establece LA LEY, su Reglamento, y las Políticas Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones y Servicios de “EL FONATUR”, así como las disposiciones legales y administrativas aplicables al presente contrato abierto.
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II.10. Bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en los supuestos previstos en los artículos 50 y 60 de LA LEY.
II.11. Presentó Opinión del Cumplimiento de Obligaciones Fiscales en sentido positivo vigente, expedida por el Servicio de Administración Tributaria. De acuerdo con lo establecido en el Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, así como de la Regla 2.1.31. de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2018 y demás Disposiciones Legales Aplicables.
II.12. Presentó la Opinión del Cumplimiento de Obligaciones Fiscales en Materia de Seguridad Social, en sentido positivo vigente expedida por el Instituto Mexicano del Seguro Social de acuerdo con lo señalado en el Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, así como en la Regla Primera del Acuerdo ACDO.SA1.HCT.250315/00.X.XX del 25 xx xxxxx de 2015, dictado por el H. Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social.
II.13. Presentó la Constancia de situación fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de descuentos, vigente expedida por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) de acuerdo con lo señalado en el Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, así como en el ACUERDO del H. Consejo de Administración del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores por el que se emiten las Reglas para la obtención de la constancia de situación fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de descuentos.
II.14. Que conoce y ha consultado a través de la página web xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx, el Código de Conducta Nacional para la protección de las niñas, niños y adolescentes en el sector de los viajes y el turismo; por lo que rechaza cualquier modalidad de trata de personas y ha sido invitado por “EL FONATUR” a adherirse y/o implementar los postulados de dicho Código para proteger a las personas menores de edad contra la explotación sexual y laboral.
Expuestas las anteriores declaraciones, las partes otorgan las siguientes: