CONVENIO ESPECÍFICO DE COOPERACIÓN ENTRE EL MINISTERIO DE EDUCACION Y CIENCIAS DE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY Y LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA , EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE...

Este documento de Condiciones de Concurso, tiene como objetivo suministrar las directivas a los Oferentes para la presentación de la propuestas técnica y económica para brindar el servicio de consultoría: : “SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA EL DESARROLLO DE SOFTWARE XXX XXXX EDUCATIVO DEL PARAGUAY Y ACTUALIZACIÓN TECNOLÓGICA PARA LA GESTIÓN DE

INFORMACIÓN GEORREFERENCIAL (SIG)”, y será financiado en el marco de la “Convenio Específico de Cooperación Entre el Ministerio de Educación y Ciencias de la República del Paraguay y la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura , en el Marco de la Implementación del Programa de Apoyo a la Política del Sector de Educación en Paraguay de la Unión Europea, Año 1.

Las propuestas para el presente Concurso, deberán ser presentadas en las oficinas de la OEI sito en Humaitá 525 e/ 14 xx Xxxx y 15 xx Xxxxxx, Tel: (595 21) 450903/4; Fax: (595 21) 450905, Asunción, Paraguay, a más tardar el día martes 11 xx xxxxx de 2019, hasta las 10:00 horas, en dos sobres cerrados (uno para los antecedentes y propuesta técnica y otro para la propuesta económica), con el contenido que se indica en el numeral 2 de éstas Condiciones, que deberán llevar escrito la siguiente leyenda:

Solicitud de Propuesta Nº 06/2019 Organización de Estados Iberoamericanos

“SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA EL DESARROLLO DE SOFTWARE XXX XXXX EDUCATIVO DEL PARAGUAY Y ACTUALIZACIÓN TECNOLÓGICA PARA LA GESTIÓN DE INFORMACIÓN GEORREFERENCIAL (SIG)”

Nombre del Oferente Domicilio legal del Oferente

Propuesta Técnica (Según corresponda) Propuesta Económica Según corresponda)

1.1 Los pedidos de aclaraciones respecto a las Condiciones del Concurso, serán solicitados, por escrito, a la OEI (en adelante la Contratante), hasta el día Miércoles, 05 xx xxxxx de 2019 hasta las 10:00 horas.

Dichos pedidos deberán ser dirigidos a la Contratante, al correo electrónico xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxx.xx .

1.2 Las respuestas que correspondan, sin identificar la fuente, serán notificadas a todos los oferentes, con acuse de recibo, en cualquier momento antes de la fecha límite de presentación de Propuestas. Estas respuestas pasarán a formar parte de las Condiciones del Concurso.

1.3 La apertura de sobres de la Propuesta Técnica se realizará el día martes 11 xx xxxxx de 2019, a las 10:00 horas en el local de las oficinas de la Convocante.

2 CONTENIDO DE LOS SOBRES

2.1 El Sobre N° 1 deberá contener lo siguiente:

a) Carta de Presentación, conforme al modelo del Anexo I que se adjunta, con la (s) firma

(s) del/los representarte(s) legal (es).Sustancial.

b) Copia autenticada del Estatuto de la empresa u otro documento de conformación, debidamente registrado en la Dirección General de los Registros Públicos. Además deberán acompañarse las escrituras de las modificaciones del mismo. En caso de las Sociedades Anónimas deberán presentar, adicionalmente, el acta de la última Asamblea y los nombres de los directores en funciones. Sustancial

c) Autorización para representar y firmar en nombre del oferente a través de un Poder especial pasado ante Escribanía Pública, en el que conste la capacidad del representante para obligar y/o contratar. En aquellos casos en que el Estatuto especifique la representación de la firma, no será necesaria la presentación de este requisito. Sustancial

d) Fotocopia autenticada de cédula de identidad del firmante de la oferta. Sustancial

e) Fotocopia simple del RUC de la empresa

f) Fotocopia simple de la última declaración de IVA y/o Impuesto a la Renta.

g) Declaración Jurada de no estar inhabilitado para contratar con el Estado Paraguayo, teniendo en cuenta lo establecido en el Artículo 40 de la Ley 2051/2003 de Contrataciones Públicas.

h) Curriculum Vitae original firmado por los profesionales a ser afectados a la presente consultoría, de acuerdo al Anexo III.

i) Compromiso de trabajo original firmado por los profesionales asignados al servicio, de acuerdo al Anexo IV.

j) Declaración jurada en donde se indica la disponibilidad de recursos humanos y capacidades.

k) Declaración Jurada firmada por los profesionales asignados al servicio de no ser funcionario público en actividad a excepción del ejercicio de la docencia.

l) Propuesta Técnica firmada por el representante legal. Sustancial

2.2 El Sobre N° 2 deberá contener la Propuesta Económica, conforme al modelo del Anexo V que se adjunta, con el monto total de la propuesta excluido el I.V.A.

3 ENTREGA Y RECEPCION DE LAS PROPUESTAS.

3.1 La Contratante al momento de la entrega-recepción de los sobres señalados en el ítem 2, extenderá la correspondiente constancia escrita señalando, nombre del oferente y hora de presentación.

3.2. La presentación de las propuestas implica que el oferente tiene total conocimiento y se somete a los presentes lineamientos establecidos en los Términos de referencia, y demás normas vigentes de acuerdo a las leyes paraguayas, sin necesidad de aclaración alguna.

4 ACTO DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS

4.1 Para la apertura del primer sobre, se preparará un acta de la apertura, que deberá incluir, el nombre del Oferente y la presentación del sobre conteniendo la propuesta técnica y la propuesta económica, que permanecerá cerrado sin abrir. Se solicitará a los representantes de los Oferentes que estén presentes, que firmen el acta. Se distribuirá una copia del acta a todos los Oferentes.

5 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.

5.1 Conforme a los Criterios de Evaluación (Selección Basada en Calidad y Costo), que se encuentra en el Anexo II de estas Condiciones de Concurso, primero se evaluarán las propuestas técnicas a fin de determinar el puntaje de los oferentes, siendo precalificados aquellos que obtengan el 70% o más del puntaje total.

5.2 Los sobres N° 2, Propuestas Económicas, de los oferentes cuyas propuestas técnicas no hayan alcanzado el puntaje mínimo en la etapa de precalificación, les serán devueltos sin abrir.

5.3 El Comité de Evaluación, integrado por los representantes de la Contratante, labrará un acta con los resultados de la precalificación, que será comunicada a todos los oferentes, previa aprobación de la OEI.

5.4 El Comité de Evaluación comunicará a los oferentes precalificados la fecha, hora y lugar en que se realizará el acto de apertura de los Sobres N° 2 que contienen las respectivas propuestas económicas de los oferentes que alcanzaron o superaron el puntaje mínimo establecido en el punto 5.1.

5.5 Para la evaluación de las ofertas se utilizará una ponderación combinada de 70% para la propuesta técnica y de 30% para la propuesta económica.

La firma consultora clasificada en el primer lugar es invitada a negociar su propuesta y el Contrato de acuerdo con las instrucciones siguientes:

a) Las negociaciones se realizarán en la fecha y dirección indicada por La Contratante. La firma invitada, deberá confirmar la disponibilidad de todo el personal profesional. De no cumplir este requisito, la Contratante podría proceder a negociar con la próxima firma clasificada.

b) Las negociaciones incluirán análisis de la propuesta técnica, el plan de trabajo y cronograma de actividades, la organización del personal y las sugerencias formuladas por el oferente para mejorar los términos de referencia. La Contratante preparará un acta de las negociaciones que la firmarán la Contratante y la firma consultora.

c) Las negociaciones concluirán con una revisión del contrato preliminar. Para completar las negociaciones, la Contratante y la firma consultora deberán rubricar el Contrato convenido con sus iníciales. Si las negociaciones fracasan, La Contratante invitará a negociar el contrato con la firma cuya propuesta haya obtenido puntaje más alto, resultante de la ponderación combinada, siempre y cuando el precio ofertado no supera la previsión presupuestaria.

6 ADJUDICACIÓN Y CONTRATACIÓN

6.1 La Convocante adjudicará el Contrato al Oferente que haya obtenido la Mejor Propuesta Evaluada, para lo cual aplicará el criterio de Mejor Propuesta Evaluada, resultante de la evaluación que combina la ponderación de calidad (70%) y precio (30%), de conformidad a lo establecido en el Anexo II Criterios de Calificación y Evaluación.

6.2 El Comité de Evaluación labrará un Acta con los resultados finales y la Convocante comunicará a todos los oferentes, el resultado correspondiente una vez finalizada la negociación del contrato.

6.3 En caso que las propuestas presentadas por los Oferentes no satisficieran los requerimientos del Comité de Evaluación, el Concurso podrá ser declarado desierto.

7 PROTESTAS

7.1 Los Oferentes tendrán un plazo máximo de 3 (tres) días hábiles a partir de la fecha de notificación de los resultados, para interponer protesta, reclamo o recurso. Dicha acción se presentará ante la Contratante.

8 RECHAZO DE PROPUESTAS

8.1 La Convocante se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier propuesta, así como anular el Concurso y rechazar todas las Propuestas en cualquier momento antes de la adjudicación del Contrato, si así lo juzga conveniente.

8.2 Se considerará irregular y por lo tanto, será rechazada toda propuesta que contengan condicionalidades, limitaciones u otras modificaciones, así como las que no se ajusten a las presentes Condiciones.

8.3 El rechazo de cualquiera de las propuestas no otorga derecho a reclamar compensaciones o indemnizaciones por parte de los oferentes.

9 FIRMA DE CONTRATO Y LUGAR DE TRABAJO

9.1 La empresa adjudicada tendrá un plazo de tres (3) días calendario a partir de la fecha de remisión del borrador del contrato por parte de la contratante, para firmar, fechar y devolver el contrato de prestación de servicios a la Contratante. En caso de que el contrato de prestación de servicios no se llegare a firmar por parte del adjudicatario en el

plazo establecido, la Contratante convocará al oferente que haya presentado la segunda propuesta económica más baja, repitiéndose el mismo proceso si el oferente siguiente no llegare a suscribir el contrato de prestación de servicios.

La empresa adjudicada deberá presentar una póliza de seguros emitida por una Compañía de Seguros autorizada a operar y emitir pólizas de seguros de caución en la República del Paraguay, en concepto de garantía de cumplimiento de contrato por un monto que no deberá ser inferior al 10% del monto de su contrato. El período de validez de la Garantía será por un plazo de 420 días calendarios a partir de la firma del contrato.

La recolección de la información deberá realizarse en Paraguay en los ámbitos propios del proyecto y la empresa consultora utilizará sus propias oficinas para los trabajos de gabinete. Deberá presentarse a reuniones y talleres cuando así lo requiera el proceso del proyecto, según determinación establecida por la institución contratante.

10 FORMA Y MONEDA DE PAGO

 Los pagos se realizarán en guaraníes, conforme al siguiente calendario de Pagos:

20% a la entrega y aprobación del plan de trabajo y cronograma detallado dentro de los primeros 10 días hábiles de la firma del contrato.

30% a la entrega y aprobación del producto 2, dentro de los 60 días de la firma del contrato.

20% a la entrega y aprobación del producto 3, dentro de los 120 días de la firma del contrato.

15% a la entrega y aprobación del producto 4, dentro de los 280 días de la firma del contrato.

15% a la entrega y aprobación del producto 5, dentro de los 340 días de la firma del contrato

Los informes deberán ser aprobados por la Dirección General de Planificación Educativa.

Los pagos se realizarán dentro de los 5 días hábiles de recibido los productos aprobados por el MEC y la presentación de facturas de curso legal a la OEI por parte de la firma consultora.

11 FRAUDE Y CORRUPCIÓN

11.1 La Organización de Estados Iberoamericanos – OEI, exige que todos los Oferentes están obligados a seguir las Políticas establecidas en el presente documento de licitación. En particular, la Organización de Estados Iberoamericanos, exige que todas las firmas, entidades o personas oferentes observar los más altos niveles éticos y denunciar a la Organización de Estados Iberoamericanos, todo acto sospechoso de fraude o corrupción del cual tenga conocimiento o sea informado durante el proceso de licitación o la ejecución de un contrato. Los actos de fraude y corrupción están prohibidos.

Si se comprueba que, de conformidad con los procedimientos administrativos de la Organización de Estados Iberoamericanos, cualquier firma, entidad o persona actuando como oferente ha cometido un acto de fraude o corrupción, la Organización de Estados Iberoamericanos podrá imponer las sanciones respectivas y la exclusión del listado de proveedores de la misma.

ANEXO I – MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTA

Fecha: -----------------------------------------

A: Organización de Estados Iberoamericanos, OEI.

Asunción, Paraguay

Ref. : Solicitud de Propuesta N° 06/2019 SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA EL DESARROLLO DE SOFTWARE XXX XXXX EDUCATIVO DEL PARAGUAY Y ACTUALIZACIÓN TECNOLÓGICA PARA LA GESTIÓN DE INFORMACIÓN GEORREFERENCIAL (SIG).”

Señores:

Luego de haber examinado los Términos de Referencia, incluidas sus enmiendas N° (insertar los números si corresponde), quien suscribe ofrece proveer los servicios de Consultoría de la referencia, de conformidad a lo solicitado en los Términos de Referencia.

En caso de ser seleccionados, nos comprometemos a iniciar los servicios de consultoría dentro de los. días de la firma del Contrato.

Nuestra oferta se mantendrá vigente por un período de 60 días, contados a partir de la fecha límite fijada para la presentación de ofertas. Esta propuesta nos obliga y podrá ser aceptada en cualquier momento hasta antes del término de dicho período.

Remitimos adjunto a la presente dos (2) sobres cerrados que contiene, el primero, los siguientes documentos:

(El campo deberá ser llenado por la empresa)

El segundo sobre contiene:

a) Propuesta Económica del servicio de Consultoría del presente Concurso, con los honorarios totales, excluido el IVA.

Estos documentos conjuntamente con la aceptación por escrito incluida en la notificación de adjudicación, constituirán un Contrato valedero hasta que se firme el Contrato formal.

Entiendo que ustedes no están obligados a aceptar ésta o ninguna otra de las postulaciones que reciban.

Nuestra firma, sus afiliadas o subsidiarias, incluyendo cualquier subcontratista o proveedor de cualquier parte del Contrato, no han sido inhabilitados por la OEI para presentar Propuestas.

Declaramos que hemos tomado conocimiento de todas las condiciones constituidas en los Términos de Referencia del presente llamado, a las cuales nos sometemos en su integridad. La información que presentamos es fidedigna y en caso de comprobarse cualquier incorrección en la misma, la Contratante tiene derecho a invalidar nuestra participación. En tal sentido, autorizamos a cualquier persona natural o jurídica a suministrar a la Contratante, o a sus respectivos representantes autorizados, toda la información que consideren necesaria para verificar la documentación que presentamos.

Debidamente autorizado para firmar esta presentación por y en nombre de (nombre de la Empresa consultora) el día.......................... del mes. de 2019, con domicilio

legal en: …………………………………………………………………………………..

............................................................. .............................................................

(Firma) (en calidad de)

ANEXO II – CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN

1. CRITERIOS GENERALES DE EVALUACION

1.1. Los requisitos detallados en el punto 2 de las condiciones referidos al contenido del primer sobre, serán evaluados conforme a los siguientes criterios que a continuación se exponen.

La empresa consultora cuya puntuación no alcance el mínimo de 70 puntos no podrá acceder a la evaluación de su propuesta económica.

1.2. Para la calificación de las Ofertas indicadas como Sobre 1. Propuesta Técnica y como Sobre 2 Propuesta Económica, la Contratante aplicará el método denominado Selección Basada en Calidad y el Costo (SBCC) ya que para los propósitos de este concurso se utilizará una ponderación combinada de 70% para la calidad técnica y de 30% para el costo o precio de la oferta.

La propuesta mejor evaluada, a los efectos de este Concurso, se determinará a partir de la siguiente ecuación:

EF= (Pt x 0.70) + (PM/PO x 0.30) donde:

EF= Evaluación Final de cada una de las propuestas. PT= Puntaje total de la Propuesta Técnica.

PM= Precio Menor de las Ofertas. PO= Precio de la Propuesta.

LA EMPRESA ADJUDICADA SERÁ LA QUE OBTENGA EL MAYOR PUNTAJE EN LA SUMATORIA DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y LA ECONÓMICA.

Criterio para desempate de ofertas: En caso de que se diera empate en los puntajes y precios unitarios, entre 2 (dos) o más oferentes que cumplan con todos los requisitos establecidos en las Bases y Condiciones, el comité de evaluación analizará la capacidad técnica de los oferentes, conforme a la mayor cantidad de contratos ejecutados satisfactoriamente y/o referencias que confirmen un desempeño satisfactorio en el desarrollo de actividades referidas al ámbito de Evaluaciones, Gestión de datos y encuestas, mediciones, estudios comparativos y/o análisis.

CONCEPTOS	Puntaje máximo
1. Evaluación de la Propuesta Técnica	15
1.1 Metodología de trabajo	3
1.2 Cronograma de actividades	3

1.3 Responsables por actividad, describiendo sus tareas y personal a cargo.	3
1.4 Descripción de los productos e informes a presentar, aportando elemento a los descripto en el PBC.	3
1.5 Estrategias y recurso para el seguimiento y evaluación	3
2. Evaluación del Personal Clave	55
2.1 Coordinador de Proyecto	7
2.2 Ingeniero o Analista Sénior, con perfil en Dataware	6
2.3 Ingeniero o Analista Sénior, con perfil en Arquitectura de Sistemas	6
2.4 Ingeniero o Analista, con perfil de Analisis de Datos	15
2.5 Programador Web Front-end	6
2.6 Programador Web Back-end	6
2.7 Programador iOS y Android	3
2.8 Documentador	2
2.9 Diseñador Web/Gráfico	2
2.10 Experto en Infraestructura	2
3. Evaluación de la empresa	30
TOTAL:	100

2. EVALUACIONES ESPECÍFICAS

2.1. EVALUACIÓN DE DOCUMENTOS SOLICITADOS A FIRMAS CONSULTORAS.

2.1.1. Se realizará bajo el criterio de “Cumple/No Cumple”. Esta evaluación no se pondera dentro de la Evaluación Total.

El incumplimiento total o parcial de los ítems señalados como “SUSTANCIAL” determinará que el Oferente sea calificado como EMPRESA NO ELEGIBLE en el presente concurso.

2.2. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

2.2.1 Metodología de Tarbajo:

Las propuestas que presenten una Metodología para alcanzar los productos esperados para saber cuál será el mecanismo de desarrollo de las acciones solicitadas en dicha consultoría.

Las propuestas que no presenta la metodología para alcanzar los resultados esperados, se le otorgará hasta un máximo de 0 Puntos.

2.2.2 Propuesta de contenidos generales y específicos:

Las propuestas deberán contener los temas principales y/o ideas centrales del desarrollo de los programas solicitados en la consultoría.

Presenta un de contenidos generales incompleto o inconsistente con la metodología propuesta:

0 Puntos.

2.2.3 Plan de trabajo y cronograma:

Las propuestas deberán contener un Plan de Trabajo que contenga un cronograma detallado de actividades coherentes con la metodología, mostrando los tiempos y duración de las acciones que desarrollarán en el período de ejecución de los servicios y los responsables de las mismas.

Presenta un plan de trabajo incompleto o inconsistente con la metodología propuesta: 0 Puntos.

2.3 EVALUACION DEL EQUIPO DE TRABAJO

Cada oferente presentará los antecedentes académicos y profesionales del equipo de trabajo, el cual deberá estar conformado por 14 especialistas; estos antecedentes serán evaluados y se otorgará a la EMPRESA CONSULTORA hasta un máximo de 55 puntos.

Nº	Equipo de Trabajo	Cantidad	Puntaje Máximo
1	Coordinador de proyecto	1	7
2	Ingeniero o Analista Sénior, con perfil en Dataware	1	6
3	lngeniero o Analista Senior, con perfil en Arquitectura de Sistemas	1	6
4	lngeniero o Analista, con perfil de Análisis de Datos	3	15
5	Programador Web Front-end	2	6
6	Programador Web Backend	2	6
7	Programador iOS y Android	1	3
8	Documentador	1	2
9	Diseñador Web/Gráfico	1	2

10	Experto en infraestructura	1	2
TOTAL		14	55

2.3.1. Formación Académica del Equipo:

Coordinador de Proyecto
Cantidad: 1
Puntos: 7
FORMACION Y EXPERIENCIA
Requisitos Mínimos Exigibles	Puntos
Título universitario en: Ingeniería en Informática, Análisis de Sistemas x xxxxxxxx afines a tecnología.	Excluyente
Experiencia en los últimos 5 años (2014-2018) en coordinación de proyectos con instituciones públicas y/o privadas.	Excluyente
Experiencia en coordinación de proyectos afines a la tecnología con el MEC o la DNCP.	Excluyente
Titulación en Doctorados o Maestrías (1 punto por maestría, 2 puntos por doctorado)	2
Titulación o cursos de más de 150horas en temas de liderazgo, coordinación de proyectos o dirigencia.	1
Experiencia específica en coordinación o liderazgo de proyectos con instituciones públicas o privadas.	2
Experiencia especifica en análisis, integración y publicación de datos en el MEC o DNCP, 1 punto por proyecto hasta un máximo de 2 puntos.	2

Ingeniero o Analista Senior, con perfil en Dataware
Cantidad: 1
Puntos: 6
FORMACION Y EXPERIENCIA
Requisitos Mínimos Exigibles	Puntos
Título universitario en: Ingeniería en Informática, Análisis de Sistemas x xxxxxxxx afines a tecnología.	Excluyente
Experiencia en los últimos 5 años (2014-2018) como líder de proyecto con instituciones públicas y/o privadas.	Excluyente
Experiencia en coordinación de proyectos afines a la tecnología con el MEC o la DNCP.	Excluyente
Experiencia específica en desarrollo e implementación de Sistemas de Dataware con Herramientas Open Source.	2
Experiencia específica en desarrollo e implementación de Sistemas con plataformas BPM Open Source.	2
Experiencia específica en desarrollo e implementación de Sistemas de Integración de información con el Estado Paraguayo.	2


Ingeniero o Analista Senior, con perfil en Arquitectura de Sistemas
Cantidad: 1
Puntos: 6
FORMACION Y EXPERIENCIA
Requisitos Mínimos Exigibles	Puntos
Título universitario en: Ingeniería en Informática, Análisis de Sistemas x xxxxxxxx afines a tecnología.	Excluyente
Experiencia en los últimos 5 años (2014-2018) como líder de proyecto con instituciones públicas y/o privadas.	Excluyente
Experiencia en coordinación de proyectos afines a la tecnología con el MEC o la DNCP.	Excluyente
Experiencia específica en desarrollo e implementación de Sistemas en Plataformas Open Source con Arquitecturas de Front End y de Back End.	2
Experiencia específica en desarrollo e implementación de Sistemas en Plataformas Open Source con Arquitecturas SOA basadas en Servicios Web SOAP y RESTFUL.	2
Experiencia específica en desarrollo e implementación de Sistemas con Múltiples Bases de Datos interrelacionadas en instituciones públicas.	2

Ingeniero o Analista Senior, con perfil de Análisis de Datos.
Cantidad: 3
Puntos: 15 (5 puntos por cada candidato)
FORMACION Y EXPERIENCIA
Requisitos Mínimos Exigibles	Puntos
Título universitario en: Ingeniería en Informática, Análisis de Sistemas x xxxxxxxx afines a tecnología.	Excluyente
Experiencia en los últimos 3 años (2016-2018) en proyectos de análisis, diseño, desarrollo e implementación de sistemas.	Excluyente
Experiencia específica en proyectos de análisis de datos y datos abiertos con Herramientas ETL y/o de Dataware (1 punto por proyecto hasta un máximo de 3 puntos).	3
Experiencia específica con trabajo con la extensión PostGIS para PostgreSQL.	2

Programador Web, perfil de Front End
Cantidad: 2
Puntos: 6 (3 puntos por cada candidato)
FORMACION Y EXPERIENCIA
Requisitos Mínimos Exigibles	Puntos
Graduado universitario o estudiante cursando carreras tales como Ingeniería en Informática, Análisis de Sistemas x xxxxxxxx afines a tecnología.	Excluyente

Experiencia mínima de 1 año en proyectos desarrollo e implementación de sistemas.	Excluyente
Experiencia específica con herramientas de desarrollo HTML, CSS3, AngularJS, etc. (1 punto por proyecto hasta un máximo de 3 puntos).	3

Programador Web, perfil de Back End
Cantidad: 2
Puntos: 6 (3 puntos por cada candidato)
FORMACION Y EXPERIENCIA
Requisitos Mínimos Exigibles	Puntos
Graduado universitario o estudiante cursando carreras tales como Ingeniería en Informática, Análisis de Sistemas x xxxxxxxx afines a tecnología.	Excluyente
Experiencia mínima de 1 año en proyectos desarrollo e implementación de sistemas, implementado servicios web (SOA o REST).	Excluyente
Experiencia específica con herramientas de desarrollo JAVA EE, PostgreSQL, etc. (1 punto por proyecto hasta un máximo de 3 puntos).	3

Programador iOS y Android
Cantidad: 1
Puntos: 3
FORMACION Y EXPERIENCIA
Requisitos Mínimos Exigibles	Puntos
Graduado universitario o estudiante cursando carreras tales como Ingeniería en Informática, Análisis de Sistemas x xxxxxxxx afines a tecnología.	Excluyente
Experiencia mínima de 1 año en proyectos desarrollo de aplicaciones móviles.	Excluyente
Experiencia específica con herramientas iOS y Android Nativas. 1 punto por aplicación iOS y Android Nativa desarrollada hasta de 3 puntos).	3

Documentador
Cantidad: 1
Puntos: 2
FORMACION Y EXPERIENCIA
Requisitos Mínimos Exigibles	Puntos
Graduado universitario o estudiante cursando carreras tales como Ingeniería en Informática, Análisis de Sistemas x xxxxxxxx afines a tecnología.	Excluyente
Experiencia mínima de 1 año en la elaboración de documentación técnica de proyectos de desarrollo de software.	2

Diseñador Web/Gráfico
Cantidad: 1
Puntos: 2

FORMACION Y EXPERIENCIA
Requisitos Mínimos Exigibles	Puntos
Graduado universitario o estudiante cursando carreras tales como Ingeniería en Informática, Análisis de Sistemas, Diseñador Gráfico o industrial x xxxxxxxx afines a tecnología.	Excluyente
Al menos 1 año de experiencia en el diseño de interfaces de sistemas de información, diseño y maquetación y edición de videos.	2

Diseñador en Infraestructura
Cantidad: 1
Puntos: 2
FORMACION Y EXPERIENCIA
Requisitos Mínimos Exigibles	Puntos
Graduado universitario o estudiante cursando carreras tales como Ingeniería en Informática, Análisis de Sistemas, Ing. Eléctrico, Ingeniero Electrónico x xxxxxxxx afines a tecnología.	Excluyente
Al menos 1 año de experiencia en fiscalización de obras.	2

Obs. Las especializaciones declaradas deberán estar avaladas por el título y/o certificado. Son consideradas áreas afines las mencionadas en la experiencia específica solicitadas.

2.3.3 Experiencia de la empresa consultora:

Experiencia de la empresa consultora (30 puntos)

Criterio

Ponderación

Criterios excluyentes

Experiencia general en el rubro de desarrollo de software de al menos 10 años, demostrable con contratos o facturación en el rubro.

PASA

NO PASA

Se deberá demostrar experiencia con copias de contratos, órdenes de compras y/o facturas en los últimos 5 años (201.4 a 2018) de haber proveído al menos 100.000 (cien mil) horas hombre de servicios de desarrollo de software en el país

PASA

NO PASA

Se deberá demostrar experiencia, por medio de certificados de clientes y copias de contratos, en al menos 5 proyectos de diseño, desarrollo, e implementación de sistemas web para entidades públicas y/o privadas, con herramientas open source, en los últimos 5 años (2014 a 201.8).

PASA

NO PASA

Criterios deseados

Metodología de trabajo:

Preferentemente el oferente deberá poseer certificación CMMI, ISO 9001 u otra sustancialmente equivalente en los procesos relacionados al desarrollo de software.

2 puntos

Experiencia en proyectos de sistemas web:

Se sumarán 2 puntos, hasta un máximo de 8 puntos, por cada proyecto de análisis, diseño, desarrollo, implementación y/o soporte de sistemas para entidades públicas y/o privadas, en los últimos 5 años (20L4 a 2018), con una duración no menor a 4.000 horas o de 4 personas por 6 meses, demostrables con certificaciones de clientes y con copias de contratos, órdenes de compra y/o facturas.

8 puntos

Experiencia en proyectos con el estado:

Se sumarán 2 puntos, hasta un máximo de 6 puntos, por cada Proyecto de Desarrollo de Sistemas Web a medida, en los últimos 5 años (2014 a 2018) y que impliquen la utilización de tecnologías Open Source, demostrables con certificaciones de clientes y con copias de contratos, órdenes de

compra y/o facturas.

6 puntos

Experiencia en portales de información pública:

Se sumarán 2 puntos, hasta un máximo de 6 puntos, por cada Proyecto de Desarrollo de Sistemas Gubernamentales de Información Pública, en los últimos 5 años (2014 a 2018) y que ¡impliquen la utilización de tecnologías Open Source, demostrables con certificaciones de clientes y con copias de contratos, órdenes de compra y/o facturas.

6 puntos

Experiencia en Información Pública con Datos Abiertos:

Se sumarán 2 puntos, hasta un máximo de 4 puntos, por cada Proyecto de Desarrollo de Sistemas de información que impliquen la implementación de procesos ETL, demostrables con certificaciones de clientes y con copias de contratos, órdenes de compra y/o facturas.

4 puntos

Experiencia en Sistemas de Información Geográfica (GIS):

Se sumarán 2 puntos, hasta un máximo de 4 puntos, por cada Proyecto de Desarrollo de Sistemas con Herramientas de información Geográfica (GIS), demostrables con copias de contratos, órdenes de compra y/o

facturas

4 puntos

Total

30 puntos

ANEXO II. A – DOCUMENTACIÓN DE FIRMAS CONSULTORAS

DOCUMENTACION		CUMPLE
DOCUMENTACION		SI	NO
Personas Jurídicas
Para Oferentes domiciliados en la República del Paraguay.
a	Carta de Presentación, conforme al modelo del Anexo I que se adjunta, con la (s) firma (s) del/los representarte(s) legal (es).Sustancial.
b	Copia autenticada del Estatuto de la empresa u otro documento de conformación, debidamente registrado en la Dirección General de los Registros Públicos. Además deberán acompañarse las escrituras de las modificaciones del mismo. En caso de las Sociedades Anónimas deberán presentar, adicionalmente, el acta de la última Asamblea y los nombres de los directores en funciones. Sustancial
c	Autorización para representar y firmar en nombre del oferente a través de un Poder especial pasado ante Escribanía Pública, en el que conste la capacidad del representante para obligar y/o contratar. En aquellos casos en que el Estatuto especifique la representación de la firma, no será necesaria la presentación de este requisito. Sustancial
d	Fotocopia autenticada de cédula de identidad del firmante de la oferta. Sustancial
e	Fotocopia simple del RUC de la empresa
f	Fotocopia simple de la última declaración de IVA y/o Impuesto a la Renta.
g	Declaración Jurada de no estar inhabilitado para contratar con el Estado Paraguayo, teniendo en cuenta lo establecido en el Artículo 40 de la Ley 2051/2003 de Contrataciones Públicas.
h	Curriculum Vitae original firmado por los profesionales a ser afectados a la presente consultoría, de acuerdo al Anexo III.
i	Compromiso de trabajo original firmado por los profesionales asignados al servicio, de acuerdo al Anexo IV.
j	Declaración jurada en donde se indica la disponibilidad de recursos humanos y capacidades.
k	Declaración Jurada firmada por los profesionales asignados al servicio de no ser funcionario público en actividad a excepción del ejercicio de la docencia.
l	Propuesta Técnica firmada por el representante legal. Sustancial

Para Oferentes no domiciliados en la República del Paraguay
a	Carta de Presentación, conforme al modelo del Anexo I que se adjunta, con la (s) firma (s) del/los representarte(s) legal (es).Sustancial.
b	Copia autenticada del Estatuto de la empresa u otro documento de conformación, debidamente registrado en la ante la autoridad competente del país de origen. Además deberán acompañarse las escrituras de las modificaciones del mismo. En caso de las Sociedades Anónimas deberán presentar, adicionalmente, el acta de la última Asamblea y los nombres de los directores en funciones. Sustancial
c	Autorización para representar y firmar en nombre del oferente a través de un Poder especial pasado ante Escribanía Pública, en el que conste la capacidad del representante para obligar y/o contratar. En aquellos casos en que el Estatuto especifique la representación de la firma, no será necesaria la presentación de este requisito. Sustancial
d	Fotocopia autenticada de documento de identidad del firmante de la oferta. Sustancial
e	Fotocopia simple del RUC y/o equivalente de la empresa
f	Fotocopia simple de la última declaración de IVA y/o Impuesto a la Renta.
g	Declaración Jurada de no estar inhabilitado para contratar con el Estado Paraguayo, teniendo en cuenta lo establecido en el Artículo 40 de la Ley 2051/2003 de Contrataciones Públicas .
h	Curriculum Vitae original firmado por los profesionales a ser afectados a la presente consultoría, de acuerdo al Anexo III.
i	Compromiso de trabajo original firmado por los profesionales asignados al servicio, de acuerdo al Anexo IV.
j	Declaración jurada en donde se indica la disponibilidad de recursos humanos y capacidades.
k	Declaración Jurada firmada por los profesionales asignados al servicio de no ser funcionario público en actividad a excepción del ejercicio de la docencia.
l	Propuesta Técnica. Sustancial.-
CONSORCIOS
a	Carta de Presentación, conforme al modelo del Anexo I que se adjunta, con la (s) firma (s) del/los representarte(s) legal (es) del consorcio. Sustancial.
b	Consorcio constituido o acuerdo de intención de constituir el consorcio en caso de resultar adjudicados y antes de la firma del contrato. El acuerdo de intención deberá estar suscripto por los representantes legales de cada uno de los integrantes del Consorcio. Puede estar formalizado en instrumento privado, pero las firmas de los representantes legales que suscriben el acuerdo de intención

	deberán estar certificadas por Escribano Público. Sustancial.
c	Poder suficiente del firmante de la oferta, otorgado por Escritura Pública por los integrantes del consorcio. El firmante debe contar con facultades suficientes para firmar la oferta y asumir solidariamente en representación de los integrantes los compromisos emergentes de la presentación de la oferta (no es necesario que el poder esté inscripto en el Registro de Poderes). Sustancial
d	Declaración Jurada de no estar inhabilitado para contratar con el Estado Paraguayo, teniendo en cuenta lo establecido en el Artículo 40 de la Ley 2051/2003 de Contrataciones Públicas.
e	Curriculum Vitae original firmado por los profesionales a ser afectados a la presente consultoría, de acuerdo al Anexo III.
f	Compromiso de trabajo original firmado por los profesionales asignados al servicio, de acuerdo al Anexo IV.
g	Declaración jurada en donde se indica la disponibilidad de recursos humanos y capacidades.
h	Declaración Jurada firmada por los profesionales asignados al servicio de no ser funcionario público en actividad a excepción del ejercicio de la docencia.
i	Propuesta Técnica. Sustancial

ANEXO III - FORMULARIO DE CV DEL PROFESIONAL ASIGNADO

OFERENTE:

A. DATOS PERSONALES

Nombre y Apellido
Fecha de Nacimiento
Nacionalidad
Dirección Actual
Teléfono y Fax
E-mail

B. FORMACIÓN ACADÉMICA1:

Nivel de Estudios	Titulo Obtenido	Universidad o Institución Educativa	Año de Egreso	Duración Años	Puntos
UNIVERSITARIOS
MASTERADO
CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN

C. EXPERIENCIA GENERAL:

Cargo	Funciones y actividades	Periodo de Servicio (indicar Día, mes y año)2	Institución	Referencia 3

Agregar líneas en caso de ser necesarias.

1 La información contenida en este formulario requiere ser acreditada.

2 Se deberá incluir la fecha (mm/aa) y año de inicio y fin del servicio para que la experiencia sea calificada.

3 Incluir el nombre, dirección y teléfono o e-mail.

D. EXPERIENCIA ESPECIFICA:

Cargo	Funciones y Actividades	Periodo de Servicio (indicar Día, mes y año)1	Institución	Referencia 2

ACTIVIDADES QUE DESARROLLARA EL PROFESIONAL EN LOS SERVICIOS A

SER PRESTADOS POR EL OFERENTE (Descripción, tiempo aproximado de servicios y dedicación parcial o completa)

Por la presente manifiesto bajo Declaración Jurada la veracidad de la información contenida en este formulario, y autorizo a cualquier persona natural o jurídica a suministrar al Contratante, toda la información que considere necesaria para verificar la misma.

Firma del Profesional Asignado Lugar Fecha

1 Se deberá incluir la fecha (mm/aa) y año de inicio y fin del servicio para que la experiencia sea calificada.

2 Incluir el nombre, dirección y teléfono o e-mail de la empresa y/o institución.

ANEXO IV - COMPROMISO DEL PERSONAL

(MODELO DE CARTA DE COMPROMISO DE TRABAJO A SER PRESENTADA POR CADA UNO DE LOS PROFESIONALES QUE EL OFERENTE SE COMPROMETE A ASIGNAR AL PROYECTO)

LUGAR Y FECHA

Yo ,………………………………………………………………………………………

Con especialidad en …………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………….. Me comprometo durante el período de …………………………………………………

…………………………………………………………………………………………..

a prestar mis servicios profesionales en la actividad de.…………………………………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………..

y a no realizar ninguna otra actividad profesional durante ese periodo que pueda afectar el desarrollo de mis tareas, en función del plan de trabajo y cronograma presentado en la propuesta técnica de la firma “xxxxx”, en caso de que la misma sea adjudicada.

Firma del Representante Firma del Profesional

ANEXO V - MODELO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTA ECONOMICA

A: Organización de Estados Iberoamericanos, OEI.

Humaitá 000 x/ 00 xx Xxxx x 00 xx Xxxxxx, Xxxxxxxx - Xxxxxxxx

Ref. : Solicitud de Propuesta N° 06/2019 “SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA EL DESARROLLO DE SOFTWARE XXX XXXX EDUCATIVO DEL PARAGUAY Y ACTUALIZACIÓN TECNOLÓGICA PARA LA GESTIÓN DE INFORMACIÓN GEORREFERENCIAL (SIG).”

(Nombre de la firma oferente) en calidad de oferente, después de haber analizado la carta de invitación, los términos de referencia y demás documentos de la invitación, propone realizar el Servicio por el precio que se detalla más abajo y en los plazos determinados en los términos de referencia.

El precio total propuesto para la ejecución del Servicio, es de Gs. (Guaraníes

).IVA excluido.

Declaramos que conocemos y aceptamos en todo y cuanto corresponde las leyes, decretos y reglamentos vigentes en la República del Paraguay y sus disposiciones reglamentarias y complementarias.

Aceptamos, además, que la presentación de nuestra propuesta económica, no significará un compromiso y obligatoriedad para suscribir el contrato.

Atentamente,

Debidamente autorizado para firmar la propuesta por y en nombre de (Nombre de la empresa oferente)

El día del mes de de

[firma] [en calidad de]

ANEXO VI – TERMINOS DE REFERENCIA TÉRMINOS DE REFERENCIA ‌

TÉRMINOS DE REFERENCIA

A. SERVICIO DE CONSULTORIA

SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA EL DESARROLLO DE SOFTWARE XXX XXXX EDUCATIVO DEL PARAGUAY Y ACTUALIZACIÓN TECNOLÓGICA PARA LA GESTIÓN DE INFORMACIÓN GEORREFERENCIAL (SIG).

B. ANTECEDENTES

El Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), en el año 1995, ha diseñado e instalado el Mapa Educativo Nacional (MEN), cuyo resultado fue una base de datos cartográfica con posicionamiento georreferenciado de todos los locales escolares del país y las características de la infraestructura, con el objetivo de contar con instrumentos que faciliten los procesos de planificación, seguimiento, monitoreo y evaluación de la expansión del sistema educativo.

En el año 2002 se llevó a cabo la actualización de dicho Mapa Educativo, posteriormente en el 2006 se realizó una actualización parcial correspondiente a aproximadamente 2.500 locales escolares que ofrecen Educación Media quedando pendiente la actualización de aproximadamente 7.500 locales escolares donde funcionan instituciones educativas que ofrecen Educación Inicial y Escolar Básica, Educación Permanente y Formación Docente.

Actualmente la base de datos cartográfica del MEC no está actualizada, considerando que el último censo escolar data del año 2008 y las Instituciones Educativas habilitadas posterior a esta fecha no cuentan con sus datos de georeferenciación. Por otra parte, se han creado nuevos distritos en el territorio nacional, con lo cual muchas instituciones educativas han pasado a depender territorialmente del nuevo distrito establecido.

También, si bien se han realizado acciones vinculadas a la calidad y actualización de datos y a la integración de los Sistemas de Información en el MEC, la tecnología disponible quedó desfasada considerando el acelerado avance tecnológico en lo relacionado a gestión de datos cartográficos y de otros sistemas de gestión de la información.

Los datos georeferenciales constituyen hoy día una herramienta sistemática para referir geográficamente "estratos" de información, a fin de facilitar la cuantificación y síntesis de los datos, así como de orientar la toma de decisiones más oportunas para el diseño de planes, programas, proyectos, operativos a implementarse en el ámbito educativo.

El Gobierno del Paraguay, por intermedio del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) con el apoyo de la Unión Europea (UE) se encuentra implementando el Programa de “Apoyo a la Política del Sector de Educación en Paraguay" DCI-ALA/2015/038-760, El mismo busca la

mejora de la calidad de la educación, el desarrollo de la educación temprana, la consolidación de una educación basada en la diversidad y la inclusión, el refuerzo de la educación superior y el fortalecimiento institucional del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC)

Ante todo lo mencionado, a través de la Asistencia Técnica, se busca la actualización tecnológica para la gestión de Información Georeferenciales (SIG) y del Sistema de Monitoreo y Evaluación, así como de otros que fueren necesarios y la capacitación de técnicos de la Dirección General de Planificación Educativa para garantizar el mantenimiento y la sostenibilidad.

Fue ante esta necesidad de mejoramiento tecnológico, que en el marco del componente 6 de la Asistencia Técnica de la UE al MEC, se planteó la actualización de herramientas tecnológicas, la capacitación de los recursos humanos para aprovechamiento de nuevas herramientas tecnológicas, así como la implementación del sistema de seguimiento y monitoreo.

El MEC ha suscrito un convenio de cooperación interinstitucional con la Organización de Estados Iberoamericanos, en el marco de la implementación del Programa de apoyo a la política educativa del sector educación en Paraguay de la Unión Europea Año 1, que contiene las líneas de intervención prioritarias entre las cuales se encuentra el xx Xxxx Educativo Nacional.

A efectos de llevar adelante la implementación del mencionado componente se tiene prevista la contratación de una firma consultora que tendrá a su cargo el desarrollo del sistema Georreferencial (SIG) xxx Xxxx Educativo Nacional (MEN), con la finalidad de recabar y actualizar la información correspondiente a las características de infraestructura y la ubicación geográfica de los locales escolares del país, pertenecientes a los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo del Paraguay, además de integrar la información geo- referenciada con otras fuentes de información existentes en el MEC

C. OBJETIVOS

C.1 OBJETIVO GENERAL

Diseñar y desarrollar el software xxx Xxxx Educativo Nacional - MEN, para gestionar información integrada sobre la ubicación geográfica, las características de la infraestructura de los locales escolares de los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo nacional y de las dependencias administrativas desconcentradas y de otra información relacionada a los locales escolares, a fin de contribuir al proceso de planificación, ejecución, monitoreo y evaluación de las políticas educativas implementadas.

C.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

a) Diseñar y desarrollar procedimientos e instrumentos tecnológicos para relevamiento de la ubicación geográfica y las características de infraestructura de todos los locales educativos y dependencias administrativas desconcentradas, a nivel nacional. La

cantidad de locales y dependencias debe ser ratificada y/o complementada con la asistencia de las direcciones departamentales del MEC que apoyarán el proyecto.

b) Diseñar y desarrollar procedimientos e instrumentos tecnológicos para actualizar y analizar en línea la información xxx Xxxx Educativo Nacional, integrando información de los sistemas de gestión de información del MEC que puedan complementar la información del Sistema Georreferenciado xxx Xxxx Educativo Nacional.

c) Capacitar al personal responsable del MEC en las metodologías y procedimientos para la actualización permanente de datos del MEN con las nuevas herramientas instaladas.

d) Transferir capacidades en los distintos niveles operativos del MEC que intervienen en el Sistema de Información de Estadística Continua.

D. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA

El servicio de consultoría especificado en los Términos de Referencia se estima que tendrá una duración de no más de 12 (doce) meses y se ejecutará a partir de la firma del contrato.

La empresa consultora deberá proporcionar una garantía post servicio de al menos 6 (seis) meses para ajustes y/o capacitaciones complementarias requeridas para la correcta implementación de las actualizaciones al MEN del MEC.

E. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA CONSULTORÍA

La firma consultora deberá realizar las siguientes actividades, sin perjuicio de que se identifiquen otras actividades conducentes a los objetivos y resultados esperados:

1. Mantener reuniones con el equipo técnico de la DGPE para informar sobre la planificación de las actividades relacionadas con el censo y sobre los avances del trabajo las veces que sean requeridas. Así como con la coordinación de la OEI cuando sea necesario.

2. Presentar a consideración de la Dirección General de Planificación Educativa - DGPE el plan de trabajo y el cronograma de actividades, metodología de trabajo, entre otros temas.

3. Diseñar y desarrollar procedimientos e instrumentos tecnológicos para relevamiento de la ubicación geográfica y las características de ¡infraestructura de todos los locales educativos y dependencias administrativas desconcentradas, a nivel nacional.

a. Diseñar conjuntamente con la DGPE el instrumento de relevamiento de datos que será utilizado para censar los locales educativos y dependencias administrativas desconcentradas, conforme a los requerimientos de información presentados inicialmente por la Dirección General de Planificación Educativa. El mismo deberá incluir indicadores de estados que permitan valuar las condiciones

de infraestructura del local educativo, diseñadas por un experto en la materia, miembro del equipo consultor.

b. Desarrollar e implementar una aplicación informática para gestión de información sobre las características de infraestructura y la ubicación geográfica de entorno Web y aplicación móvil (iOS y Android), con implementación y puesta en funcionamiento de la aplicación informática en infraestructura tecnológica definida por el MEC. La aplicación informática será utilizada para el ingreso y/o actualización de datos, el cual deberá ser desarrollado según las especificaciones técnicas definidas por el MEC, a efectos de garantizar la integración con los sistemas informáticos actuales de gestión e información del MEC.

c. Elaborar y validar los documentos metodológicos relacionados al instrumento de recolección de información y un manual de capacitación para los censistas en la aplicación del instrumento (Objetivos de las variables, Validaciones de variables/preguntas, instrucciones de llenado del instrumento en la aplicación informática, etc.)

d. Diseñar e implementar funcionalidades para realizar el seguimiento en tiempo a las intervenciones realizadas en los locales escolares y dependencias administrativas. El seguimiento debe realizarse mediante una aplicación móvil de fiscalización de los trabajos, o de otros trabajos que se indiquen mediante órdenes de servicios, que deben poder trabajar sin conexión a internet, y sincronizar los datos una vez que se conecte con Internet, además de contar una interfaz web de consulta y validación de la información reportada. Las intervenciones pueden ser del tipo de infraestructura, o de entrega de bienes (kits escolares, sillas, mesas, etc.) o servicios (merienda escolar, almuerzo escolar, micro planificación, etc.). La visualización deberá ser en un mapa interactivo según las indicaciones de la contratante.

e. Realizar acompañamiento y monitoreo de carga de los datos en el sistema, con la correspondiente verificación de la calidad de los datos y validación de los datos obtenidos.

f. Implementar funcionalidades de monitoreo continuo y reportes del avance de la cobertura de la información levantada, con el listado de validaciones y problemas encontrados para su solución rápida y oportuna.

4. Diseñar y desarrollar procedimientos e ¡instrumentos tecnológicos para actualizar y analizar en línea la información xxx Xxxx Educativo Nacional, integrando información de los sistemas de gestión de información del MEC.

a. Elaborar el documento metodológico para construcción del índice de estado de las dependencias de los locales educativos e instancias administrativas, inclusive desde el entorno externo.

b. Diseñar e implementar un proceso de extracción, transformación y carga de datos (ETL) desde los distintos sistemas de gestión de la información del MEC para integrar toda la información ya existente en el MEC con el nuevo sistema de gestión de información a ser desarrollado en la actividad 3. Los ETLs deberán importar e integrar datos de los siguientes sistemas, u de otros sistemas, en caso que contengan información relevante:

i. Nautilos

ii. RUE

iii. SIGMEC

iv. Micro planificación educativa

v. Bases de datos estadísticas de la DGPE desde el 2013 en adelante

vi. SIES

vii. Sistemas de compras (alimentación escolar)

viii. Sistemas de gestión de kits escolares

ix. Sistema de depósito

x. Sistemas de bienes patrimoniales (para los datos de los locales)

xi. Sistemas existentes de intervenciones de infraestructura

c. Diseñar e implementar una interfaz web para el Mapa Educativo Nacional con funcionalidades para la consulta, búsqueda y navegación de los datos integrados. Se deben incluir páginas de información por cada local.

d. Diseñar e implementar funcionalidades de análisis de datos agregados en base a indicadores (dashboards) a ser definidos en conjunto con el MEC.

e. Diseñar e implementar funcionalidades de análisis dinámicos de la información contenida en la base de datos (business intelligence)

f. Diseñar e implementar funcionalidades de proyección y comparación de oferta y demanda educativa (ejemplo, cantidad proyectada de alumnos y docentes disponibles, considerando jubilaciones y nuevas contrataciones) con el fin de prever la oferta educativa necesaria para todos los niveles educativos del MEC.

g. Diseñar e implementar y actualizar los procesos de captura de datos Micro planificación educativa con sistemas web y aplicaciones móviles que permitan cargar los datos de los formularios sin conexión a internet, para luego sincronizar la información cuando los dispositivos se conecten a internet.

h. Contrastar los datos relevados con la base de datos actual de la DGPE.

i. Diseñar procesos de publicación de los datos para el uso público, con especial énfasis en la integración de la información de Contrataciones Públicas de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas.

j. Instalación y puesta en funcionamiento en infraestructura tecnológica definida por el MEC, con la base de datos conteniendo el resultado del relevamiento.

5. Capacitar al personal responsable del MEC en las metodologías y procedimientos para la actualización permanente de datos del MEN con las nuevas herramientas instaladas.

a. Elaborar un plan comunicacional destinado a la comunidad educativa (padres, estudiantes, docentes, directores), con piezas comunicativas en diferentes formatos (digital, impreso: trípticos, afiches, etc.) en el cual se informe de los objetivos, alcance, periodo de relevamiento de datos. Debe incluir la posibilidad que los docentes puedan reportar, mediante un usuario y contraseña de acceso, las actividades realizadas un cierto periodo de tiempo.

b. Implementación de un módulo de capacitación online.

c. Creación de contenido para plataforma de capacitación online para entrenamiento en las funcionalidades, procedimientos y metodologías desarrolladas en la consultoría.

d. Entrenamiento del uso del sistema al personal de la DGPE designado para alimentación y actualización de informaciones, así como al personal técnico que administrará el sistema.

6. Transferir capacidades en los distintos niveles operativos del MEC que intervienen en el Sistema de Información de Estadística Continua.

a. Realizar los talleres de capacitación a nivel central y regionales que permitan conocer e implementar las metodologías para la actualización permanente de las informaciones contenidas en la base de datos del MEN, así como a los responsables del monitoreo de que dichas informaciones estén permanentemente actualizadas.

7. Elaborar los informes y presentar el resultado de la consultoría.

F. RESULTADOS ESPERADOS

Producto N°:	Contenido	Fecha límite de presentación
1	- Plan de trabajo aprobado y cronograma de actividades.	Dentro de los 10 días de la firma del contrato
2	- Documento conteniendo Diseño del Instrumento de Relevamiento, validado y aprobado (Actividad 3.a). - Documento conteniendo el Diseño y especificaciones técnicas del Sistema Informático Georreferenciado Web (SIG) xxx Xxxx Educativo Nacional (MEN). (diseño de Actividad 4.d) - Funcionalidades iniciales de seguimiento y fiscalización a intervenciones realizadas en locales escolares y dependencias administrativas (Actividad 3.d en forma parcial,4.d y 5.a en forma parcial).	Dentro de los 60 días de la firma del contrato
3	- Sistema Informático Georreferenciado Web (SIG) totalmente desarrollado y apto para alimentación y actualización de datos del MEN. (Actividad 3.b). - Funcionalidades de seguimiento a intervenciones implementadas (Actividad 3.d) - Documento metodológico para construcción del índice de estado de las dependencias de los locales educativos e instancias	Dentro de los 120 días de la firma del contrato

administrativas (Actividad 4.a)

- ETLs implementados para 5 (cinco) sistemas a ser priorizados (Actividad 4.b)

- Versión inicial de la actualización del sistema de micro planificación (Actividad 4.g)

- Documentos metodológicos y manuales de instrumentos de recolección de información (Actividad 3.c).

- Monitoreo continuo y reportes del avance de la cobertura de la información levantada (Actividad 3.f).

- ETLS implementados para sistemas restantes seleccionados (Actividad 4.b)

- Mapa Educativo Nacional con datos integrados con funcionalidades de búsqueda y navegación (Actividad 4.d)

- Actualización del sistema de micro planificación (Actividad 4.g)

- Implementación de indicadores del MEC

{Actividad 4.d)

Dentro de los 280 días de la firma del contrato

- Implementación de análisis dinámicos de información del MEN (Actividad 4.e)

- Implementación de funcionalidades de Proyección y verificación de necesidades educativas (Actividad 4.f)

- Comparación de datos históricos de DGPE (Actividad 4.h)

- Publicación de datos (Actividad 4. ¡)

- Informe final de consultoría, incluyendo información sobre capacitación y transferencia de conocimiento (Actividades 5 y 6)

Dentro de los 340 días de la firma del contrato

Obs: Durante el plazo de duración de contrato, se podrán realizar pedidos de entregas parciales o ajustes mediante órdenes de servicio.

G. PAGOS ESPERADOS

PRODUCTO APROBADO	% (PORCENTAJE DE PAGO)
A la entrega y aprobación del Producto 1	20%
A la entrega y aprobación del Producto 2	30%
A la entrega y aprobación del Producto 3	20%
A la entrega y aprobación del Producto 4	15%
A la entrega y aprobación del Producto 5	15%

H. CARACTERÍSTICAS DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS

Se requiere contratar los servicios de consultoría de apoyo especializado para el Desarrollo del Sistema Informático xxx Xxxx Educativo Nacional Geo-referenciado basado en software libre que permita el relevamiento y el procesamiento de datos de locales educativos y dependencias administrativas desconcentradas del MEC a nivel país para la actualización xxx Xxxx Educativo Nacional-MEN.

La empresa deberá seguir el procedimiento establecido en las disposiciones legales vigentes y el cronograma establecido en el contrato.

I. RESPONSABILIDAD DE LA CONSULTORA

a) Garantizar que los trabajos sean realizados por el personal clave propuesto y de contar con el personal de apoyo a fin de cumplir con la ejecución de las actividades en tiempo y forma.

b) Coordinar con el MEC con el fin de realizar los diseños de las funcionalidades en tiempo y forma.

c) Desarrollar los trabajos establecidos en estos términos de referencia, según las órdenes de servicio emitidas.

J. DETALLE DE LOS SERVICIOS DE LA CONSULTORA

La Consultora deberá proveer los servicios, insumos, recursos tecnológicos, recursos humanos e infraestructura necesarias para la ejecución de las actividades previstas, y se detallan a continuación:

J1. PERFIL DE LA CONSULTORA

Las empresas, instituciones u organizaciones elegibles para la presente consultoría deberán cumplir con los siguientes requisitos mínimos:

- Experiencia general mínima 10 años en desarrollo de software.

- El Oferente deberá demostrar con contratos y/o copias de facturas expedidas en los últimos 5 años (2014, 2015, 2016, 2017, 2018) haber proveído al menos 100.000 (cien

mil) horas hombre de servicios de desarrollo de programas o plataformas informáticas en el país.

- El oferente debe demostrar experiencia, por medio de certificados o contratos, en proyectos de diseño, desarrollo, e implementación de sistemas web para entidades públicas y/o privadas, en herramientas open source.

Importante: La consultora deberá poder presentar a pedido de la contratante una exposición de productos similares que demuestren efectivamente la pericia técnica en la conclusión de proyectos similares al solicitado. Dichas exposiciones podrán ser exigidas en el periodo de evaluación de las ofertas.

J2. PERFIL DEL EQUIPO TECNICO

La firma consultora deberá contar con el siguiente plantel de profesionales:

PERFILES	CANTIDAD
Coordinador de Proyecto	1
Ingeniero o Analista Sénior, con perfil en Dataware	1
Ingeniero o Analista Sénior, con perfil en Arquitectura de Sistemas	1
Ingeniero o Analista, con perfil de Análisis de Datos	3
Programador Web Front-end	2
Programador Web Back-end	2
Programador iOS y Android	1
Documentador	1
Diseñador Web/Gráfico	1
Experto en Infraestructura	1
TOTAL	14

Observación: La formación académica deberá demostrarse (adjuntar títulos declarados). Se valorará las especializaciones y o post-grados en las áreas de su competencia.

Lo profesionales expuestos serán considerados como personal clave de la consultora.

La firma consultora podrá contar con otros personales de apoyo, quienes trabajarán bajo su exclusiva responsabilidad, así como personal de contingencia.

J3. INFRAESTRUCTURA DE LA CONSULTORA

La firma consultora deberá garantizar las condiciones mínimas relacionadas a la dotación de infraestructura y equipamiento, según el siguiente detalle:

1. Espacio físico con ambiente climatizado, con capacidad de ubicación para:

▪ Todo el personal clave y de apoyo deberán contar con sus propios equipamientos de trabajo.

▪ 1 (una) sala para reuniones de seguimiento y control de ejecución de las tareas definidas.

▪ Servidores virtuales para ambientes de desarrollo para ser utilizados durante el periodo de la consultoría.

J4. CAPACITACIONES

Las capacitaciones se realizarán en al menos 18 grupos departamentales de manera consecutiva o en simultáneo.

Para las capacitaciones se deberá considerar lo siguiente:

a) Responsables de la capacitación: La consultora coordinará con los referentes de la DGPE la planificación y calendarización de cada actividad de capacitación.

b) Lugar de capacitación: Las capacitaciones se realizarán indistintamente en la sede central de la empresa consultora, quien deberá prever el espacio fisco, recursos tecnológicos y multimedios para el desarrollo de la actividad, en locales arrendados regionales para dicho efecto, o bien de manera virtual.

J5. SERVICIOS PARA EL EVENTO DE PRESENTACION DE LOS RESULTADOS

La consultora deberá proveer los servicios de alquiler de salones para el evento y servicios de ceremonial para la presentación del trabajo final xxx Xxxx Educativo Nacional que deberán incluir:

Alquiler de Salón –Tipo A (350 personas): Salón para conferencias en Hotel de al menos 4 estrellas o Salón de Eventos certificado, en la ciudad xx Xxxxxxxx con capacidad para 350 personas, incluido el Servicio de Coffee Break del evento.

J6. COMUNICACIÓN CON LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS DEL MEC

El MEC será responsable de la elaboración de la Resolución para la realización de MEN, así como de la confección de la nota dirigida a responsables de instituciones educativas. Así mismo, el MEC informará a las Direcciones Departamentales y Supervisiones pedagógicas y administrativas, quienes a su vez informarán a las instituciones educativas públicas, privadas- subvencionadas y privadas.

K. RESPONSABILIDADES DEL MEC

1. Entrega de las especiaciones técnicas y funcionales para el diseño y desarrollo del Sistema informático Georreferenciado Web (SIG)

2. Documentación y acceso a las bases de datos para la realización de los ETLs.

3. Depositario de datos (Servidor final)

4. Listado de locales educativos y dependencias administrativas.

5. Fiscalización de los trabajos de relevamiento, durante el tiempo que dure el trabajo en terreno.

6. Provisión de software de versionamiento de código fuente (GIT)

7. Adquisición y/o configuración de todos los nombres de dominios y/o sub-dominios necesarios para la consultoría.

8. Verificar y enviar comentarios de ajustes o validación de los entregables en no más de 5 días hábiles luego de la entrega de los mismos.

L. MECANISMO DE APROBACIÓN DE INFORMES

Todos los informes serán presentados vía email en PDFs, y en caso que corresponda, con los códigos fuentes correspondientes de todo el desarrollo realizado.

Los informes serán presentados a la Dirección General de Planificación Educativa del MEC y a la Administración de la Donación, según las especificaciones descritas en el punto anterior. La imposibilidad de la Consultora de cumplir con la presentación en fecha de cualquiera de los informes será comunicada por escrito con al menos 5 (cinco) días de antelación a la fecha en que debía presentarse el referido informe.

Todos los informes elaborados por la Consultora, así como los productos resultantes de las actividades enmarcadas en los presentes Términos de Referencia son propiedad del MEC, el que se reserva los derechos de utilización, difusión, promoción o entrega a terceros bajo las condiciones que considere pertinentes.

La empresa consultora entregará todo el código fuente desarrollado al MEC en un repositorio de versionamiento de código fuente a ser proveído por el MEC.

La aprobación será responsabilidad de la Dirección General de Planificación Educativa quien designará a la persona responsable de revisión y validación de informes. La persona responsable responderá con comentario o aprobación en no más de 5 (cinco) días hábiles. A partir de la aprobación de los informes, se iniciará las gestiones para el pago en los porcentajes estipulados. A partir de la aprobación de los informes, se iniciará las gestiones para el pago en los porcentajes estipulados.

M. SUPERVISION DEL CONTRATO

A efectos de la ejecución del contrato se designa a la Dirección General de Planificación Educativa, Dirección de Gabinete y la Administración de la Donación, como instancias competentes a los efectos de acompañar y supervisar las actividades previstas, así como de revisar y aprobar los procedimientos e informes.

N. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ACTIVIDAD

MES

Plan de trabajo

Reuniones con el MEC

Relevamiento de características de locales educativos y dependencias administrativas

3.a.

Diseño de instrumento de relevamiento de datos geográficos y características de locales

3.b.

Desarrollo de herramienta informática de gestión de datos diseñada en 3.a

3.c.

Documentos metodológicos de instrumento

3.d.

Funcionalidades de seguimiento en tiempo real de intervenciones (fiscalización)

E2 y E3

3.e.

Acompañamiento y monitoreo de carga de datos

3.f.

Desarrollo de reportes e indicadores de problemas con cargas de datos en tiempo real

Gestión de datos xxx Xxxx Educativo Nacional

integrado con otras fuentes de información del MEC

4.a.

Definición de índice de estado de locales y dependencias

4.b.

ETLS

4.b-

5 ETLs priorizados

4.b-

6 ETLs priorizados

4.c.

MEN web, búsqueda y navegación

E2 y E4

4.d.

Dashboards para indicadores

4.e.

Bl genéricos para creación dinámica de dashboards

4.f.

Proyección y verificación de necesidades

educativas

0.x.

Micro planificación

E3 y X0

0.x.

Comparación de datos históricos de XXXX

0.x.

Datos públicos

Capacitación de las nuevas herramientas (Informática y DGPE)

Transferencia de conocimientos de nuevas herramientas en el MEC

O. CRITERIOS DE EVALUACION Y CALIFICACIÓN

El MEC y la OEI estudiarán el contenido de los documentos presentados por las empresas consultoras, determinando si reúnen las condiciones y aptitudes para ejecutar los servicios, utilizando el método de selección basado en presupuesto fijo.

De conformidad al artículo 34, penúltimo párrafo de la Ley Nro.2051/03 De contrataciones públicas, las ofertas se aceptarán siempre que provengan de personas físicas o jurídicas que cuenten con la solvencia técnica, económica y legal suficiente para responder a los compromisos asumidos frente al Estado Paraguayo y que si la actividad comercial o industrial se encuentre vinculada con el tipo de bienes, servicios u obras a contratar.

En caso de no alcanzarse el puntaje técnico mínimo Pt equivalente a 70 (setenta) puntos, la oferta no calificará. La propuesta económica deberá ser presentada junto con la propuesta técnica: Si. Las propuestas técnica y económica deberán presentarse al mismo tiempo.

Se utilizará la siguiente fórmula para el cálculo del puntaje final:

Puntaje final= [Puntaje Técnico] * 0,70 + [Puntaje económico] * 0,30

O.1 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA (PUNTAJE TÉCNICO)

Ref .	Concepto	Puntaje Máximo
1	Experiencia específica de la empresa consultora	30
2	Evaluación de la propuesta técnica	70
a.	Plan de trabajo	15
b.	Personal clave	55
TOTAL		100

1. Experiencia específica de la empresa consultora

La siguiente tabla presenta el criterio de evaluación de Ia experiencia de la consultora:

Experiencia de la empresa consultora (30 puntos)

Criterio

Ponderación

Criterios excluyentes

Experiencia general en el rubro de desarrollo de software de al menos 10 años, demostrable con contratos o facturación en el rubro.

PASA

NO PASA

PASA

NO PASA

PASA

NO PASA

Criterios deseados

Metodología de trabajo:

Preferentemente el oferente deberá poseer certificación CMMI, ISO 9001 u otra sustancialmente equivalente en los procesos relacionados al desarrollo de software.

2 puntos

Experiencia en proyectos de sistemas web:

8 puntos

Experiencia en proyectos con el estado:

compra y/o facturas.

6 puntos

Experiencia en portales de información pública:

6 puntos

Experiencia en Información Pública con Datos Abiertos:

4 puntos

Experiencia en Sistemas de Información Geográfica (GIS):

4 puntos

Total

30 puntos

2. La Propuesta técnica debe incluir:

2.a. Plan de trabajo (15 puntos)

Los indicadores de la rúbrica serán:

1. No presenta Plan de xxxxx.xx: La oferta será descalificada.

2. Presenta un Plan de trabajo: que operacionaliza de manera consistente y detallada el enfoque metodológico; dejando ver la estrategia del oferente la cual permitirá cumplir con eficiencia los objetivos de la consultoría. El Plan de trabajo se regirá por el siguiente índice de contenidos mínimos:

Criterios de evaluación
Metodología de trabajo completa y detallada, que permite valorar la capacidad técnica del oferente	0 punto: no presenta o no aporta información extra a la ya existente en el PBC	3 puntos
	1 punto: Aporta información extra y responsables
	1 punto: Aporta una metodología iterativa
	1 punto: Aporta información sobre los roles específicos de los responsables
Cronograma de actividades	0 punto: no aporta información extra a Ia ya existente en el PBC	3 puntos
	1 punto: Aporta información extra
	1 punto: Relaciona actividades con responsables
	1 punto: Relaciona actividades con responsables y metodología de trabajos y mitigación de riesgos
Responsables por actividad, describiendo sus tareas y personal a cargo	0 punto: no presenta	3 puntos
	1 punto: describe el perfil de la persona propuesta para la tarea
	1 punto: describe tareas del responsable
	1 punto: describe interacción con el resto del equipo
Descripción de los productos e informes a presentar, aportando elemento a lo descrito en el PBC	0 punto: no presenta	3 puntos
	1 punto: presenta una descripción de cómo se confeccionarán cada uno de los informes y/o entregables de la consultoría
	1 punto: presenta un cronograma detallado de presentación de informes y equipo responsable de confección de los mismos
	1 punto: propone informes o productos complementarios para el registro de las actividades de la consultoría
Estrategias y recursos para el seguimiento y evaluación	0 punto: no presenta	3 puntos
	1 punto: presenta una estrategia adecuada para la consultoría.

	1 punto: propone metodologías de registro de tareas y decisiones
	1 punto: propone herramientas informáticas de seguimiento de tareas
Total		15 puntos

b. Personal clave (55 puntos)

Resumen de puntajes por perfiles (55 puntos en total)
PERFILES	CANTID AD	PUNTOS POR PERFIL	TOTAL DE PUNTOS
Coordinador de proyecto	1	7	7
Ingeniero o Analista Sénior, con perfil en Dataware	1	6	6
lngeniero o Analista Senior, con perfil en Arquitectura de Sistemas	1	6	6
lngeniero o Analista, con perfil de Análisis de Datos	3	5	15
Programador Web Front-end	2	3	6
Programador Web Backend	2	3	6
Programador iOS y Android	1	3	3
Documentador	1	2	2
Diseñador Web/Gráfico	1	2	2
Experto en infraestructura	1	2	2
TOTAL	14		55

Se deberá presentar los currículums, que serán con rigor de declaración jurada, rubricados, acompañadas de las documentaciones respaldatorias del personal clave.

Por cada perfil, se deberá declarar explícitamente qué CV se está presentando al perfil específico Una misma persona no podrá presentarse a más de un perfil.

Se otorgará un máximo de 55 puntos por los perfiles, según los criterios de evaluación de cada uno de los perfiles definidos en las siguientes tablas:

Coordinador de Proyecto
Cantidad: 1
Puntos: 7
FORMACION Y EXPERIENCIA
Requisitos Mínimos Exigibles	Puntos

Título universitario en: Ingeniería en Informática, Análisis de Sistemas x xxxxxxxx afines a tecnología.	Excluyente
Experiencia en los últimos 5 años (2014-2018) en coordinación de proyectos con instituciones públicas y/o privadas.	Excluyente
Experiencia en coordinación de proyectos afines a la tecnología con el MEC o la DNCP.	Excluyente
Titulación en Doctorados o Maestrías	2
(1 punto por maestría, 2 puntos por doctorado)	2
Titulación o cursos de más de 150horas en temas de liderazgo, coordinación de proyectos o dirigencia.	1
Experiencia específica en coordinación o liderazgo de proyectos con instituciones públicas o privadas.	2
Experiencia especifica en análisis, integración y publicación de datos en el MEC o DNCP, 1 punto por proyecto hasta un máximo de 2 puntos.	2

Ingeniero o Analista Senior, con perfil en Dataware
Cantidad: 1
Puntos: 6
FORMACION Y EXPERIENCIA
Requisitos Mínimos Exigibles	Puntos
Título universitario en: Ingeniería en Informática, Análisis de Sistemas x xxxxxxxx afines a tecnología.	Excluyente
Experiencia en los últimos 5 años (2014-2018) como líder de proyecto con instituciones públicas y/o privadas.	Excluyente
Experiencia en coordinación de proyectos afines a la tecnología con el MEC o la DNCP.	Excluyente
Experiencia específica en desarrollo e implementación de Sistemas de Dataware con Herramientas Open Source.	2
Experiencia específica en desarrollo e implementación de Sistemas con plataformas BPM Open Source.	2
Experiencia específica en desarrollo e implementación de Sistemas de Integración de información con el Estado Paraguayo.	2

Ingeniero o Analista Senior, con perfil en Arquitectura de Sistemas
Cantidad: 1
Puntos: 6
FORMACION Y EXPERIENCIA
Requisitos Mínimos Exigibles	Puntos
Título universitario en: Ingeniería en Informática, Análisis de Sistemas x xxxxxxxx afines a tecnología.	Excluyente
Experiencia en los últimos 5 años (2014-2018) como líder de proyecto con instituciones públicas y/o privadas.	Excluyente
Experiencia en coordinación de proyectos afines a la tecnología con el MEC o la DNCP.	Excluyente
Experiencia específica en desarrollo e implementación de Sistemas en Plataformas Open Source con Arquitecturas de Front End y de Back End.	2

Experiencia específica en desarrollo e implementación de Sistemas en Plataformas Open Source con Arquitecturas SOA basadas en Servicios Web SOAP y RESTFUL.	2
Experiencia específica en desarrollo e implementación de Sistemas con Múltiples Bases de Datos interrelacionadas en instituciones públicas.	2

Ingeniero o Analista Senior, con perfil de Análisis de Datos.
Cantidad: 3
Puntos: 15 (5 puntos por cada candidato)
FORMACION Y EXPERIENCIA
Requisitos Mínimos Exigibles	Puntos
Título universitario en: Ingeniería en Informática, Análisis de Sistemas x xxxxxxxx afines a tecnología.	Excluyente
Experiencia en los últimos 3 años (2016-2018) en proyectos de análisis, diseño, desarrollo e implementación de sistemas.	Excluyente
Experiencia específica en proyectos de análisis de datos y datos abiertos con Herramientas ETL y/o de Dataware (1 punto por proyecto hasta un máximo de 3 puntos).	3
Experiencia específica con trabajo con la extensión PostGIS para PostgreSQL.	2

Programador Web, perfil de Front End
Cantidad: 2
Puntos: 6 (3 puntos por cada candidato)
FORMACION Y EXPERIENCIA
Requisitos Mínimos Exigibles	Puntos
Graduado universitario o estudiante cursando carreras tales como Ingeniería en Informática, Análisis de Sistemas x xxxxxxxx afines a tecnología.	Excluyente
Experiencia mínima de 1 año en proyectos desarrollo e implementación de sistemas.	Excluyente
Experiencia específica con herramientas de desarrollo HTML, CSS3, AngularJS, etc. (1 punto por proyecto hasta un máximo de 3 puntos).	3

Programador Web, perfil de Back End
Cantidad: 2
Puntos: 6 (3 puntos por cada candidato)
FORMACION Y EXPERIENCIA
Requisitos Mínimos Exigibles	Puntos
Graduado universitario o estudiante cursando carreras tales como Ingeniería en Informática, Análisis de Sistemas x xxxxxxxx afines a tecnología.	Excluyente
Experiencia mínima de 1 año en proyectos desarrollo e implementación de sistemas, implementado servicios web (SOA o REST).	Excluyente

Experiencia específica con herramientas de desarrollo JAVA EE, PostgreSQL, etc. (1 punto por proyecto hasta un máximo de 3 puntos).	3

Programador iOS y Android
Cantidad: 1
Puntos: 3
FORMACION Y EXPERIENCIA
Requisitos Mínimos Exigibles	Puntos
Graduado universitario o estudiante cursando carreras tales como Ingeniería en Informática, Análisis de Sistemas x xxxxxxxx afines a tecnología.	Excluyente
Experiencia mínima de 1 año en proyectos desarrollo de aplicaciones móviles.	Excluyente
Experiencia específica con herramientas iOS y Android Nativas. 1 punto por aplicación iOS y Android Nativa desarrollada hasta de 3 puntos).	3

Documentador
Cantidad: 1
Puntos: 2
FORMACION Y EXPERIENCIA
Requisitos Mínimos Exigibles	Puntos
Graduado universitario o estudiante cursando carreras tales como Ingeniería en Informática, Análisis de Sistemas x xxxxxxxx afines a tecnología.	Excluyente
Experiencia mínima de 1 año en la elaboración de documentación técnica de proyectos de desarrollo de software.	2

Diseñador Web/Gráfico
Cantidad: 1
Puntos: 2
FORMACION Y EXPERIENCIA
Requisitos Mínimos Exigibles	Puntos
Graduado universitario o estudiante cursando carreras tales como Ingeniería en Informática, Análisis de Sistemas, Diseñador Gráfico o industrial x xxxxxxxx afines a tecnología.	Excluyente
Al menos 1 año de experiencia en el diseño de interfaces de sistemas de información, diseño y maquetación y edición de videos.	2

Diseñador en Infraestructura
Cantidad: 1
Puntos: 2
FORMACION Y EXPERIENCIA
Requisitos Mínimos Exigibles	Puntos

Graduado universitario o estudiante cursando carreras tales como Ingeniería en Informática, Análisis de Sistemas, Ing. Eléctrico, Ingeniero Electrónico x xxxxxxxx afines a tecnología.

Excluyente

Al menos 1 año de experiencia en fiscalización de obras.

O.2 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA (PUNTAJE ECONÓMICO)

La propuesta económica deberá presentarse en guaraníes, sobre el total de los costos de toda la consultoría, con IVA excluido.

El [Puntaje económico] se calculará de la siguiente manera:

 La propuesta con valor monetario más bajo recibirá 100 puntos.

 Para el cálculo de los puntajes de las siguientes propuestas se utilizará la siguiente fórmula:

▪ Puntaje = ([ Oferta Más Baja/ [Oferta]) * 000

Xxxxxx

Xxxxx I: Especificaciones técnicas y funcionales para el diseño y desarrollo de la aplicación informática que pueda soportar la gestión de información sobre las características de infraestructura y la ubicación geográfica de entorno Web y aplicación móvil.

Datos generales

Se debe garantizar la integración con los demás sistemas de gestión con los que cuenta el Ministerio de Educación y Ciencias, específicamente con el Sistema de Gestión de Intervenciones de Infraestructura y del módulo de Gestión de Directorio Institucional.

Para análisis y diseño

Para el análisis de requerimientos que se garantice el uso efectivo de casos de uso con sus respectivas narrativas, BPMN modelo y notación de procesos de negocio, diagramas de transición de estados, diagramas de entidad-relación, diccionario de datos.

Para entorno web

Desarrollo bajo el patrón de MVC

Conjunto de herramientas tecnológicas: Xxxx on Rails, HTML, CSS, Javascript (jquery, JSON, ajax), Tomcat

Base de datos: Postgresql

Para aplicación móvil

Desarrollo bajo el patrón de MVC Conjunto de herramientas tecnológicas:

Para Android: Java, Xxxx, Material Design

Para servicios web

Indistintamente se puede optar por Xxxx o Java tanto para SOAP como para REST

ANEXO VII – MODELO DE CONTRATO

La Organización de Estados Iberoamericanos - OEI (en adelante la Contratante), representada en éste acto por la Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, en su carácter de Directora de la Oficina de la OEI en Asunción y el/la Señor(a) ............................................., en su carácter

de......................................., (en adelante la EMPRESA CONSULTORA), convienen en

celebrar el presente Contrato para la realización de la Consultoría “Contratación de una Firma Consultora para el SERVICIO DE CAPACITACIÓN A LA CIUDADANÍA: A distancia”.

CLÁUSULA PRIMERA: La EMPRESA CONSULTORA, se compromete a brindar a la CONTRATANTE los servicios de Consultoría que se detallan en los Términos de Referencia (Anexo 1), dentro de los plazos y en un todo de acuerdo con lo contemplado en su Propuesta Técnica (Anexo 2) y que se adjuntan al presente Contrato formando parte del mismo.

CLÁUSULA SEGUNDA: La EMPRESA CONSULTORA se compromete a que los trabajos sean realizados por el equipo de profesionales incluidos en su Propuesta Técnica la cual se adjunta como Anexo 2. La EMPRESA CONSULTORA declara que ninguna de las personas asignadas por la misma para prestar los servicios requeridos por la Contratante, de conformidad con este Contrato, son o fueron en los seis meses anteriores a su contratación funcionarios temporales o permanentes de la institución indicada en los Términos de Referencia como beneficiario de las actividades de esta consultoría

CLÁUSULA TERCERA: La posición frente a la CONTRATANTE de la EMPRESA CONSULTORA o la de cualquier persona, inclusive funcionarios, agentes, representantes o expertos, asignados por esta para prestar servicios de conformidad con el presente Contrato, será el de contratista independiente. Ninguna de las estipulaciones del presente Contrato podrá ser interpretada como creadora de un vínculo laboral entre la Contratante y cualquier persona asignada por la EMPRESA CONSULTORA para prestar servicios bajo el presente Contrato.

CLÁUSULA CUARTA: La Contratante no será responsable por el pago o la retención de ningún impuesto, prima, seguro u otra remuneración adicional por cualquier concepto, que puedan incidir sobre los ingresos de la EMPRESA CONSULTORA, y que sus agentes, funcionarios, representantes o expertos, perciban por la prestación de servicios pactados bajo el presente Contrato. Será de exclusiva responsabilidad de la EMPRESA CONSULTORA obtener y mantener para sus funcionarios, representantes, agentes o expertos el seguro médico, de vida, de seguridad social u otra cobertura que sea requerida por la legislación nacional.

CLÁUSULA QUINTA: En caso que cualquier persona asignada por la EMPRESA CONSULTORA para prestar servicios de conformidad con el presente Contrato, formulare una queja, hiciere una reclamación o presentare una demanda de naturaleza administrativa o judicial relacionada con la ejecución de éste Contrato, contra la EMPRESA CONSULTORA o la Contratante, sus agentes, funcionarios, representantes o expertos, la EMPRESA CONSULTORA cubrirá todos los gastos, costos honorarios de abogado, pérdidas y daños en que la Contratante, sus funcionarios o representantes pudieran incurrir con relación a dicha queja, reclamación o demanda. Ninguna indemnización será imputada a los recursos de la OEI.

CLÁUSULA SEXTA: Para la prestación de los servicios objeto del presente Contrato, la EMPRESA CONSULTORA se compromete a mantener el plantel de profesionales técnicos nominados en la Propuesta Técnica. Los mismos, podrán ser sustituidos sólo por causas debidamente justificadas, previa aprobación de la Contratante. El personal propuesto por la EMPRESA CONSULTORA para incorporarse a los trabajos, deberá contar con iguales o mejores antecedentes y calificaciones que el profesional originalmente a cargo de las funciones.

CLÁUSULA SÉPTIMA: La EMPRESA CONSULTORA será responsable por el desempeño profesional de las personas que asigne para prestar servicios bajo el presente Contrato y por la supervisión técnica de la misma, con el fin de asegurar el total cumplimiento de los objetivos del presente Contrato y de los requisitos técnicos del mismo, estipulados en los Términos de Referencia que se adjuntan como Anexo 1. En caso que cualquier tarea desempeñada por los funcionarios, agentes, representantes o expertos de la EMPRESA CONSULTORA o que cualquier informe o documento preparado por los mismos fuera considerado insatisfactorio por la Contratante, éste notificará a la EMPRESA CONSULTORA por escrito especificando el problema. La EMPRESA CONSULTORA, a partir de la fecha de recibida la notificación, dispondrá de un periodo de tiempo adecuado, a juicio de la Contratante, para subsanar o corregir el problema. Esta situación, no deberá afectar la fecha acordada de presentación del Informe Final, la cual será debidamente incorporada dentro del proyecto de realización del trabajo en línea con lo presentado en su Propuesta Técnica. La Contratante, dispondrá de un plazo razonable, a partir de la fecha de entrega de cualquier informe o documento por parte de la EMPRESA CONSULTORA para analizar, hacer comentarios, requerir revisiones y/o correcciones al mismo o para aceptarlo.

CLÁUSULA OCTAVA: La EMPRESA CONSULTORA se compromete a indemnizar a la CONTRATANTE, sus agentes, funcionarios o representantes, por todos los gastos, costos, honorarios de abogado, pérdidas y daños que los mismos pudieran incurrir como consecuencia de los actos u omisiones por imprudencia, impericia, negligencia o mala conducta intencional por parte de la EMPRESA CONSULTORA, sus agentes, funcionarios, representantes, expertos o cualquier persona asignada por la EMPRESA CONSULTORA para prestar servicios bajo el presente Contrato.

CLÁUSULA NOVENA: En caso que la EMPRESA CONSULTORA, durante la vigencia del presente Contrato, tenga acceso a información de carácter confidencial o que constituya propiedad intelectual o industrial de la Contratante o de terceros, la EMPRESA CONSULTORA, sus agentes, representantes o expertos se comprometen a no revelar dicha información a terceros, durante la vigencia del presente Contrato o luego de su expiración, salvo mediante autorización previa, expresa y por escrito, del representante autorizado por la CONTRATANTE y del propietario de la información, si fuera el caso.

CLÁUSULA DÉCIMA: La EMPRESA CONSULTORA se compromete a no hacer referencia a éste Contrato en cualquier forma de publicidad, inclusive en su lista de clientes, sugiriendo que la Contratante prefiere sus servicios a los de otras firmas o empresas. La EMPRESA CONSULTORA se compromete a obtener autorización expresa y escrita del

representante autorizado de la Contratante, antes de utilizar el nombre de la Contratante para cualquier fin.

CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: El presente Contrato entrará en vigor a partir del día de su firma y estará vigente hasta la finalización del trabajo, estimado en un plazo máximo de 4 meses, entre el................ y el La Contratante se reserva el derecho de terminar el

Contrato en cualquier momento antes de su fecha de expiración, mediante notificación escrita a la EMPRESA CONSULTORA con una anticipación mínima xx xxxx (10) días. En tal eventualidad la CONTRATANTE pagará solamente a la EMPRESA CONSULTORA una suma equivalente a los servicios que hubiere prestado, en forma satisfactoria, durante la vigencia de este Contrato y que no le hubieren sido pagados hasta la fecha de terminación del mismo. Se entiende por forma satisfactoria el haber realizado y entregado, con la aprobación de la Contratante, en su caso, los Productos Esperados que se detallan en el Anexo 1. En ningún caso, ello otorgará a la EMPRESA CONSULTORA el derecho de pago a indemnización alguna. La Contratante podrá suspender los pagos bajo este Contrato en caso de incumplimiento de cualquier obligación contractual por parte de la EMPRESA CONSULTORA.

CLÁUSULA DECIMO SEGUNDA: Por los servicios prestados bajo el presente Contrato la Contratante pagará a la EMPRESA CONSULTORA la suma global fija de GS.. …….

(Guaraníes ). Esta suma, incluye todos los gastos y costos que la EMPRESA

CONSULTORA pueda incurrir en la prestación de los servicios bajo el presente Contrato. La Contratante efectuara efectuará los pagos de acuerdo con lo previsto en el Anexo 1 del presente Contrato.

CLÁUSULA DECIMO TERCERA: La Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx será la representante autorizada de la Contratante para los efectos de la firma del presente Contrato o de cualquier modificación en los términos del mismo que sea necesaria. La Contratante no será responsable de ningún costo adicional incurrido por la EMPRESA CONSULTORA por modificaciones en los términos del presente Contrato que no hayan sido autorizados por escrito por el representante de la Contratante. Cualquier costo adicional por la ampliación o modificación de los términos del presente Contrato deberá ser autorizado por escrito por la Contratante.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: La EMPRESA CONSULTORA no podrá utilizar,

disponer, copiar, transmitir, divulgar, difundir a ninguna otra institución o persona, ni antes, ni durante, ni después de la prestación del servicio, toda la información recuperada en este proceso, debiendo ser considerada la misma como de estricta y absoluta confidencialidad. Cualquier tipo de comunicación o difusión del proceso de recuperación que se llevará adelante, así como la misma información digitalizada, deberá ser efectuada a través de la Contratante, siendo ella la única parte que podrá autorizar cualquier tipo de promoción, difusión e inclusive visitas.

CLÁUSULA DECIMO QUINTA: La EMPRESA CONSULTORA, contratará y capacitará al personal que sea utilizado para obtener el producto solicitado, responsabilizándose por cualquier obligación inherente al pago y prestaciones del personal contratado, así como de

seleccionar al mismo de acuerdo a las necesidades. La Contratante no asume responsabilidad u obligación laboral alguna con el personal contratado por la EMPRESA CONSULTORA.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: Los productos esperados como resultado del presente Contrato, con sus definiciones y vinculaciones, sus fuentes y derechos de autor, serán de propiedad xxx XXXXX y la Contratante. Los mismos, deberán contar con todos aquellos elementos necesarios para su utilización en los términos previstos en el Anexo 1 del presente Contrato y en la Propuesta Técnica (Anexo 2) presentada por la EMPRESA CONSULTORA. Será responsabilidad de la EMPRESA CONSULTORA la entrega de los materiales relativos a cada producto esperado en los medios que a juicio de la Contratante, oportunamente, y mediante comunicación por escrito, se establezcan.

CLAUSULA DECIMO SEPTIMA: Los equipos y/o bienes a ser utilizados por la EMPRESA CONSULTORA durante la realización de los trabajos, deberán ser de su propiedad o estar bajo su posesión, y cualquier tipo de daño que sufran durante su operación, por la causa que fuere, estará a su cargo, debiendo reponer y/o reparar inmediatamente el equipo faltante, para continuar con el desarrollo normal del proceso de la consultoría.

CLÁUSULA DECIMO OCTAVA: Cualquier notificación concerniente a este Contrato se considerará debidamente hecha cuando se haya entregado, personalmente o por correo certificado a la parte correspondiente, en la siguiente dirección:

CONTRATANTE	EMPRESA CONSULTORA
Dirección: Humaitá 525	Dirección:
Ciudad: Asunción	Ciudad:
Tel/fax : (595 21) 450903/4; Fax: (595 21) 450905	Tel/fax :
Correo electrónico: xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxx.xx	Correo electrónico:

CLÁUSULA NOVENA: En caso de conflictos en la interpretación del presente Contrato, las partes se someterán a la jurisdicción y competencia de los Tribunales xx Xxxxxxxx, Capital de la República del Paraguay, siendo aplicables las leyes de la República del Paraguay.

CLÁUSULA VIGÉSIMO: La EMPRESA CONSULTORA, sus funcionarios, agentes, representantes, expertos, sucesores y cesionarios se someten a todas las obligaciones, acuerdos y responsabilidades incluidos en éste Contrato. La EMPRESA CONSULTORA no podrá ceder ninguna de sus obligaciones, acuerdo o responsabilidades bajo el presente Contrato ni podrá ceder este Contrato sin el consentimiento por escrito del representante legal de la Contratante.

CLÁUSULA VIGÉSIMO PRIMERA: El presente Contrato constituye un acuerdo final entre la CONTRATANTE y la EMPRESA CONSULTORA y reemplaza todas las otras comunicaciones, entendimientos o acuerdo, escritos o verbales de carácter previo entre las partes.

En señal de conformidad con las condiciones antes expuestas las partes, por medio de sus representantes autorizados, firman el presente documento en 2 (dos) originales, a un solo efecto y de un mismo tenor, en la ciudad xx Xxxxxxxx, a los (Indicar fecha de la firma del contrato)

Por el CONTRATANTE

Firma: ........................................	Firma: ........................................
Nombre: ........................................	Nombre: ........................................
Cargo: ........................................	Cargo: ........................................

Por la EMPRESA CONSULTORA

Firma: ........................................	Firma: ........................................
Nombre: ........................................	Nombre: ........................................
Cargo: ........................................	Cargo: ........................................

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Table of Contents

CONVENIO ESPECÍFICO DE COOPERACIÓN ENTRE EL MINISTERIO DE EDUCACION Y CIENCIAS DE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY Y LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA , EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE...

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