LICITACIÓN PUBLICA N° 1059
LICITACIÓN PUBLICA N° 1059
CONTRATACIÒN DE SERVICIOS DE TRANSPORTE EN AMBULANCIAS COMUNES PARA EL HOSPITAL DEL BANCO DE SEGUROS DEL ESTADO
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El presente Pliego de Condiciones Particulares, conjuntamente con el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios Personales en los Organismos Públicos, aprobado por Decreto 131/014 y Anexo N° 1 con Memoria Descriptiva, fija las condiciones que han de regir en el presente llamado a Licitación Pública para:
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Art. 1. OBJETO.
La selección de una o más empresas que realicen el transporte de siniestrados para el Hospital del Banco de Seguros del Estado (en adelante BSE) según el siguiente detalle:
RENGLON N° 1: AMBULANCIAS COMUNES PARA TRASLADOS DENTRO DE MONTEVIDEO Y ZONAS LIMITROFES (hasta 45 Xx x xxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx).
RENGLON N° 2: AMBULANCIAS COMUNES PARA TRASLADOS XXXXX XX XXXXXXXXXX X XXXXX XXXXXXXXXX (xxx xx 00 Xx xx Xxxxxxxxxx).
Art. 2. REQUISITOS Y DOCUMENTACION EXCLUYENTES.
2.1. Deberá estar inscripto y en cualquiera de sus estados en el Registro Único de Proveedores del Estado (XXXX).
Contar con Certificados vigentes de: Banco de Previsión Social, Dirección General Impositiva y de estar al día con el Seguro de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales
2.2. La empresa oferente deberá cumplir con los requisitos formales de la oferta: redacción, domicilio e identificación, previstos en el numeral 8 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales.
2.3. Contar con una antigüedad en plaza mínima de 3 años, anteriores a la fecha de la apertura.
2.4. No estar comprendido en las causales que expresamente impiden contratar con el Estado, en consonancia con el artículo 46 del T.O.C.A.F.
2.5, Formulario de Identificación del oferente que se adjunta. (Anexo 3)
2.6. Habilitación de ambulancias comunes por los organismos competentes
2.7. Póliza de seguro de vehículos que cubra la responsabilidad civil extracontractual y contractual tanto de la empresa adjudicataria como del BSE. Tener en cuenta lo establecido en el art. 11.5.4.
2.8. La empresa deberá afectar al servicio un mínimo de 10 (diez) unidades para la prestación de cada uno de los renglones, las que no podrán tener una antigüedad mayor a 3 años a la fecha de la apertura de la presente licitación. Tal requisito deberá ser acreditado mediante la presentación de un certificado notarial de propiedad con detalle completo de los datos de cada vehículo.
2.9. Cartas de referencias por servicios cumplidos en los últimos 6 (seis) años, en el formato brindado por el B.S.E. Anexo N° 2.
2.10 .Los antecedentes solicitados en el Pliego, forman parte de las condiciones generales de la oferta, por lo tanto NO PUEDEN TENER CARÁCTER DE CONFIDENCIALIDAD.
2.11. Presentación de ofertas
Las propuestas serán recibidas únicamente en línea. Los oferentes deberán ingresar sus ofertas (económica y técnica completas) en el sitio web xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx. No se recibirán ofertas por otra vía. Se adjunta en Anexo (poner Nº de anexo si corresponde) el instructivo con recomendaciones sobre la oferta en línea y accesos a los materiales de ayuda disponibles. La documentación electrónica adjunta de la oferta se ingresará en archivos con formato pdf o word, sin contraseñas ni bloqueos para su impresión o copiado. Cuando el oferente deba agregar en su oferta un documento o certificado cuyo original solo exista en soporte papel, deberá digitalizar el mismo (escanearlo) y subirlo con el resto de su oferta. En caso de resultar adjudicatario, deberá exhibir el documento o certificado original, conforme a lo establecido en el artículo 48 del TOCAF. El formulario de identificación del oferente debe estar firmado por el titular, o representante con facultades suficientes para ese acto. En tal caso, la representación debe estar debidamente respaldada en el Registro Único de Proveedores del Estado (XXXX) con los datos de representantes y documentación de poderes ingresados y al menos verificados en el sistema.
2.12 .Ofertas: Confidencialidad. En caso de que los oferentes presentaren información considerada confidencial, al amparo de lo dispuesto en el artículo 10 literal I) de la Ley N° 18.381 de Acceso a la Información Pública de 17 de octubre de 2008 y del artículo 65 del TOCAF, la misma deberá ser ingresada indicando expresamente tal carácter y en archivo separado a la parte pública de su oferta.
El oferente deberá realizar la clasificación en base a los siguientes criterios:
-
Información confidencial
Información no confidencial
Información relativa a sus clientes.
Información relativa a los precios.
La que pueda ser objeto de propiedad intelectual.
La descripción de bienes y servicios ofertados.
La que refiera al patrimonio del oferente.
Las condiciones generales de la oferta.
La que comprenda hechos o actos de carácter económico, contable, jurídico o administrativo, relativos al oferente, que pudiera ser útil para un competidor.
La que esté amparada en una cláusula contractual de confidencialidad.
Información de naturaleza similar conforme a lo dispuesto en la Ley de Acceso a la Información (Ley Nº 18.381), y demás normas concordantes y complementarias.
Acceso a la información confidencial proporcionada por un oferente:
-
Identificación
Detalle
Resto de los oferentes
No tendrán acceso a la misma.
Administración contratante
Tendrán acceso ilimitado no siendo de aplicación el carácter confidencial.
Tribunal de Cuentas
Tendrán acceso ilimitado no siendo de aplicación el carácter confidencial.
Notas: Cuando las ofertas contengan datos personales, el oferente, en caso de corresponder, deberá recabar el consentimiento de los titulares de los mismos, conforme a lo establecido en la Ley de Protección de Datos Personales y Acción de Habeas Data Nº 18.331 de 11 xx xxxxxx de 2008, normas concordantes y complementarias. Asimismo, se deberá informar a quienes se incluyen en el presente llamado, en los términos establecidos en el artículo 13 de la mencionada Ley.
La clasificación de la documentación en carácter de confidencial es de exclusiva responsabilidad del proveedor. En caso que se ingrese información en carácter confidencial que no se ajuste a los requisitos exigidos por la normativa referida, la Administración contratante podrá solicitar al oferente que levante el carácter de confidencial a esos contenidos, dándole un plazo máximo de 48 horas siguientes a la notificación, a efectos que todos los oferentes tengan acceso a todas las ofertas. La notificación se realizará a través del correo electrónico que el proveedor ingresó en el XXXX y asimismo se publicará en el sitio web de Compras Estatales. En caso que el oferente no levante dicha condición su oferta será desestimada.
Resumen no confidencial |
Deberá presentarse en la parte pública de su oferta un “resumen no confidencial”, breve y conciso, que especifique a qué refiere la información calificada como confidencial (Decreto N° 232/010 de 2 xx xxxxxx de 2010). |
Art. 3. COTIZACIÓN.
Se cotizará por renglón, sin obligación de hacerlo en los 2 renglones.
Las cotizaciones se realizarán sin impuestos y en Unidades Indexadas.
En caso que figuren en la oferta cotizaciones parciales o totales en cualquier moneda, dichos precios se convertirán al tipo de cambio del BCU a pesos uruguayos, y posteriormente al equivalente en Unidades Indexadas al valor del día anterior a la fecha de la apertura de la presente licitación.
En caso de existir mejora de oferta, la conversión se realizará al valor de la Unidad Indexada del día anterior a la fecha de la presentación de la mejora.
No se aceptarán paramétricas en las ofertas presentadas.
Forma de cotización de los renglones:
Para ambos renglones deberá cotizarse el servicio con precios uniformes para los 365 días del año, las 24 horas del día.
RENGLON N° 1 -Traslados dentro de Montevideo y zonas limítrofes (hasta 45 Km de Montevideo):
Se deberá cotizar el precio separadamente por viaje simple (ida o vuelta) o viaje completo (ida y vuelta).
El costo de traslado incluye 60 minutos de espera del paciente, superado el mismo se podrá comenzar a computar el costo de espera, debiendo fraccionarse en lapsos de 30 minutos.
Si no se cotiza el lapso de espera excedente a los 60 minutos incluidos en el traslado se considerará que no tiene costo.
RENGLON N° 2: Traslados fuera de Montevideo y zonas limítrofes (más de 45 Km. De Montevideo):
Se deberá cotizar el precio por kilometraje fuera de Montevideo y zonas limítrofes. Solo se abonarán los km. recorridos con paciente.
Art. 4. MANTENIMIENTO DE OFERTA.
Las oferentes mantendrán la validez de las ofertas por un plazo mínimo de 120 (ciento veinte) días calendario contados a partir de la fecha de apertura de las propuestas.
Durante ese plazo las oferentes se comprometen a mantener todas las condiciones de la oferta.
Vencido dicho período o al que se hubiera comprometido la oferente sin que se hubiera producido resolución por parte del BSE, las ofertas se considerarán vigentes, salvo que los interesados manifiesten por escrito su voluntad en contrario.
Art. 5. GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA.
En el presente llamado no se exigirá la constitución de Garantía de Mantenimiento de Oferta.
No obstante, en caso de incumplimiento por parte del proponente de su obligación de mantener su oferta, se aplicará la multa establecida en el Art. N° 64 del TOCAF.
Art. 6. CONSULTAS Y NOTIFICACIONES.
Se establecen las siguientes vías de comunicación a efectos de realizar consultas y solicitar aclaraciones por parte de las firmas oferentes, Tel.: Xxxxxxx Xx 0000 + Internos: 2171 o 2179; Fax: Interno 2180; o E-mail: xxxxxxxxxxxx@xxx.xxx.xx, y personalmente en las oficinas de Compras Central, sito en Xx. Xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxx. Xxxxxxxxx 0000, 0xx. piso, en el horario de 12:00 a 17:00 horas, y hasta 5 (cinco) días hábiles antes del día fijado para la apertura.
Los adjudicatarios constituyen como domicilios (incluido el electrónico) a efectos del presente contrato
los declarados como suyos oportunamente en XXXX y aceptan la nota con acuse de recibo, correo electrónico con acuse de envío, el telegrama colacionado con acuse de recibo y la notificación por Acta Notarial como comunicación o forma de notificación válida y eficaz a todos los efectos según lo establecido en el presente pliego,
A efectos de realizar notificaciones relacionadas con el Art.13 del presente pliego el BSE constituye domicilio en Xx. Xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxx. Xxxxxxxxx 0000, piso 1, Departamento de Compras Central, y electrónico en xxxxxxxxxxxx@xxx.xxx.xx.
A tales efectos las partes establecen como válidas y eficaces las comunicaciones realizadas a las direcciones señaladas anteriormente según lo expresado considerándose las mismas como fehacientes.
Art. 7. SOLICITUDES DE PRÓRROGA.
De solicitarse prórroga para la apertura de esta Licitación, la misma deberá ser presentada por escrito, vía fax o e-mail, en el Dpto. de Compras Central del BSE, pudiéndose realizar hasta cinco días hábiles anteriores a la fecha fijada para la apertura.
Vencido este plazo, no se dará trámite a dichas solicitudes.
Sin perjuicio de lo expuesto el BSE podrá resolver a su sólo arbitrio prorrogar la apertura o dejar sin efecto el llamado en cualquier momento.
En este caso, lo hará saber mediante aviso que se publicará a través de los mismos medios utilizados para la difusión del llamado de esta licitación y por notificación directa a quienes hayan adquirido los Pliegos.
Art. 8. APERTURA DE OFERTAS
En la fecha y hora indicada se efectuará la apertura de ofertas en forma automática y el acta de apertura será publicada automáticamente en el sitio web xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx. Simultáneamente se remitirá a la dirección electrónica previamente registrada por cada oferente en el Registro Único de Proveedores del Estado (XXXX), la comunicación de publicación del acta. Será de responsabilidad de cada oferente asegurarse de que la dirección electrónica constituida sea correcta, válida y apta para la recepción de este tipo de mensajes. La no recepción del mensaje no será obstáculo para el acceso por parte del proveedor a la información de la apertura en el sitio web xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx. A partir de ese momento, las ofertas quedarán accesibles para la administración contratante y para el Tribunal de Cuentas, no pudiendo introducirse modificación alguna en las propuestas. Asimismo, las ofertas quedarán disponibles para todos los oferentes, con excepción de aquella información ingresada con carácter confidencial. Solo cuando la administración contratante solicite salvar defectos, carencias formales o errores evidentes o de escasa importancia de acuerdo a lo establecido en el artículo 65 del TOCAF, el oferente deberá agregar en línea la documentación solicitada.
La apertura de ofertas se realizará el día 09 de setiembre de 2019 a la hora 15:00.
Art. 9. EVALUACION DE LAS PROPUESTAS.
Los factores para la evaluación y comparación de las propuestas son:
Precio: Puntaje máximo hasta 60 puntos.
Se asignará el mayor puntaje a quien ofrezca el menor precio y al resto de los oferentes se le asignará puntaje en forma inversamente proporcional.
A los efectos de la comparación económica se considerará:
En el Renglón N° 1, el precio se compone de:
30 puntos al menor precio del traslado simple (ida o vuelta).
27 puntos al menor precio del traslado de ida y vuelta sin espera adicional.
3 puntos al menor precio del costo de la demora de 30 minutos.
En el Renglón N° 2, el precio se compone de:
60 puntos al menor precio por kilómetro recorrido con paciente.
Capacidad operativa: máximo 10 puntos.
Se asignará el mayor puntaje a quien acredite contar con el mayor número de unidades a partir del mínimo exigido en el presente pliego (10 ambulancias) y que cumplan con los requisitos correspondientes en lo que sea aplicable (ejemplo: antigüedad requerida, forma de acreditación, seguros). Al resto de los oferentes se le asignará puntaje en forma proporcional.
Se entiende por Capacidad operativa la cantidad total de unidades con que la empresa cuente según las condiciones exigidas en el pliego, incluyendo las unidades requeridas como mínimo sin perjuicio de que se otorgará puntaje a partir de la unidad Número 11(once).
Antigüedad en plaza de la oferente hasta un máximo de 10 puntos.
Se le asignará a cada oferente 1 punto por cada año completo adicional a la antigüedad mínima requerida de actividad en servicios similares, anteriores a la fecha de la apertura.
Antecedentes hasta un máximo de 10 puntos.
Los antecedentes en la prestación de servicios en los últimos 10 años, serán por empresa, de acuerdo a lo requerido en la memoria descriptiva, realizándose de la siguiente forma:
A: Calificación buena, 1 punto por cada año completo de servicio hasta la fecha de apertura.
B: Calificación aceptable, 0.5 puntos por cada año completo de servicio hasta la fecha de apertura.
C: Calificación no aceptable: 0 punto.
Cada antecedente se debe entregar en el formato brindado por el BSE. (Anexo 2)
Se deducirá 1 punto por cada observación en XXXX, hasta un máximo de 10 puntos.
Art. 10. MEJORA DE OFERTAS Y NEGOCIACIONES.
De acuerdo con los términos definidos por el Art. N° 66 del TOCAF, se podrá invitar a los oferentes respectivos a mejorar sus ofertas, otorgando a esos efectos un plazo no menor a dos días para presentarla.
En caso de existir ofertas similares, se podrán entablar negociaciones con aquellas oferentes que precalifiquen a tal efecto, a fin de obtener mejores condiciones de calidad y/o de precio.
Asimismo, en los casos de precios manifiestamente inconvenientes, la Comisión Asesora de Adjudicaciones podrá entablar negociaciones tendientes a la mejora de ofertas con aquellos que la misma seleccione a tal efecto.
Art. 11. ADJUDICACION.
11.1. El BSE podrá adjudicar la o las propuestas que a su juicio resulten más convenientes a sus intereses, de acuerdo con los criterios de evaluación expresados en el Art. N° 9.
11.2. En el caso de que las propuestas no satisfagan los requerimientos solicitados, a juicio del BSE, éste podrá rechazar la totalidad de las ofertas presentadas, sin que ello implique responsabilidad de clase alguna.
11.3. De no cumplir la empresa adjudicataria con su obligación en las condiciones exigidas, o de no poder aceptar el trabajo encomendado de acuerdo al cronograma indicado para el mismo, el BSE tendrá la facultad de asignar el trabajo a la oferente que haya efectuado la segunda mejor oferta seleccionada o en su defecto a las siguientes, todo ello de acuerdo con el orden de prelación en que hayan quedado las mismas.
11.4. En virtud de la Ley 17.957, el BSE en forma previa a la adjudicación, verificará si los posibles contratantes, o cualquiera de sus directores o administradores cuando se trate de personas jurídicas, se encuentran inscriptos como deudores alimentarios en el Registro Nacional de Actos Personales – Sección Interdicciones.
Si alguno de ellos figurare en dicho Registro el BSE notificará tal circunstancia a efectos de ser subsanada.
Resuelta la adjudicación se ampliará la información registral, pudiéndose otorgar al adjudicatario un plazo prudencial no menor a diez días hábiles, en el que deberá cancelar dicha inscripción.
De no hacerlo, la Institución quedará facultada a contratar con el siguiente oferente que se halle en las condiciones exigidas.
11.5. Requisitos formales a acreditar por el Adjudicatario:
11.5.1. Deberá estar inscripto y en estado activo en el Registro Único de Proveedores del Estado (XXXX).
11.5.2. Contar con Certificados vigentes de: Banco de Previsión Social, Dirección General Impositiva y de estar al día con el Seguro de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.
11.5.3. Habilitación de los vehículos con los que se prestará el servicio licitado, otorgado por el organismo competente (Intendencia Municipal de Montevideo, MSP, etc.).
11.5.4. Seguro de Vehículos (cuarenta capitales de RC y RC pasajeros), así como también RC operaciones que cubran a la empresa adjudicataria y al BSE. De plantearse alguna observación por parte del BSE al momento de su acreditación o posteriormente, las mismas deberán ser subsanadas por el adjudicatario dentro del plazo de 5 (cinco) días hábiles siguientes a la comunicación realizada por el BSE (el adjudicatario deberá dar cumplimiento a lo requerido por el BSE respecto a los seguros exigidos en todos los casos, dentro del plazo señalado).
11.5.5. Ausencia de elementos que inhiban su contratación y la existencia de sanciones según corresponda.
11.5.6. La adjudicataria deberá notificarse del código de ética y conducta del BSE, pudiendo acceder a los documentos mencionados en el siguiente link: xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxxx/ .
11.5.7.El adjudicatario deberá completar el formulario “Debida diligencia del cliente persona
jurídica” disponible en el siguiente link:
Art. 12. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
Una vez adjudicada la presente Licitación, si corresponde, el adjudicatario deberá constituir una Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, por una suma equivalente al 5% (cinco por ciento) del monto de la propuesta aceptada para responder a la obligación contraída.
Este requisito deberá cumplirse dentro de los 5 (cinco) días hábiles posteriores a la notificación de la adjudicación, mediante: depósito en efectivo, valores públicos, fianza o aval bancario, o póliza de seguro de fianzas.
El documento respectivo deberá entregarse en el Departamento de Compras Central (Av. Libertador Brig. Gral. Lavalleja 1464, 1er. piso).
Monto mínimo vigente impuestos incluidos enero – diciembre de 2019: $ 3.766.000 (pesos uruguayos tres millones setecientos sesenta y seis mil).
A efectos de la Constitución de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato y la aplicación de la multa expresada en el Art. N° 17 de este Pliego, adjuntamos la cantidad estimada de traslados anuales: para el Renglón N° 1: 3.000 traslados, para el Renglón N° 2: 2.300 traslados (633000 km aproximadamente)
Esta información no generará ninguna obligación para el BSE.
Art. 13. VIGENCIA DEL CONTRATO Y RESCISIÓN.
El plazo del contrato será de un año, el que se renovará automáticamente hasta por cuatro períodos anuales más, plazo máximo del contrato, cinco años.
El BSE se reserva el derecho a rescindirlo en cualquier momento sin expresión de causa alguna, con un preaviso de 15 días corridos. Esta contingencia no generará derecho alguno a reclamación por parte de la empresa adjudicataria, ni de indemnización por parte del BSE.
El BSE no será responsable en ningún caso por daños y perjuicios que pudiera causar la empresa adjudicataria y/o sus dependientes a personas (sean o no obreros accidentados) o en bienes propios o de terceros, en caso de dolo, culpa o mal desempeño de sus funciones y/o de sus funcionarios o por rescisión de contrato. Asimismo se reserva el derecho a reclamar por daños y perjuicios que pudiera sufrir a causa del accionar de la empresa adjudicataria o sus dependientes según lo señalado anteriormente.
Art. 14. DEL SERVICIO.
La o las empresas adjudicatarias deberán estar en condiciones de comenzar a prestar el servicio dentro de los treinta días corridos y siguientes de notificada la adjudicación.
Art. 15. SUBCONTRATACIÓN Y CESIÓN DEL CONTRATO.
La adjudicataria no podrá subcontratar ni subarrendar los servicios, total o parcialmente, ni ceder el contrato, salvo autorización expresa y por escrito del BSE y en caso de asuntos inherentes a su giro, previa autorización de la Superintendencia de Servicios Financieros del Banco Central del Uruguay.
El incumplimiento de lo establecido en el presente artículo dará lugar a la recisión del contrato y l reclamo de los daños y perjuicios correspondientes.-
Art. 16. CONFIDENCIALIDAD.
La información que las partes se proporcionen recíprocamente para la ejecución de este contrato será considerada CONFIDENCIAL, por lo cual las partes se obligan a no divulgar su contenido a otras personas que no sean expresamente autorizadas por escrito por la empresa y/o personas a que corresponde la información, so pena de responder por los daños y perjuicios que se ocasionaren.
Se considerará que dicha obligación ha sido incumplida en caso que la información sea revelada por agentes, representantes o empleados de las partes.
La obligación de confidencialidad cesará en caso que la información proporcionada tomara estado público por motivos no imputables a los comparecientes.
La indulgencia o tolerancia de alguna de las partes en algún aspecto, no constituirá ni podrá ser interpretada como una renuncia al ejercicio de todas las acciones que le correspondan, para hacer efectiva la responsabilidad por incumplimiento de los receptores.
La obligación de confidencialidad permanecerá vigente aún después de finalizado el presente contrato.
Art. 17. PLAN DE CONTINGENCIA.
La adjudicataria elaborará un plan de contingencia para mantener la continuidad operacional, el cual deberá ser probado y actualizado al menos anualmente.
Dicho plan deberá ser comunicado al BSE y aprobado por éste.
Tanto el BSE como la Superintendencia de Servicios Financieros tendrán amplias facultades para auditar las pruebas y actualizaciones de dicho plan.
Art. 18. FORMA Y PLAZO DE PAGO.
En los primeros 3 días hábiles de cada mes, la empresa adjudicataria deberá remitir al Sector Compras del Hospital BSE información detallada de todos los traslados realizados de acuerdo a la planilla/formulario que se entregará a tal fin así como las boletas de traslados respaldantes de los mismos.
El pago se hará efectivo en moneda nacional, en forma mensual, una vez conformada la factura por los servicios efectivamente prestados, y el valor de la UI a tomar en cuenta es el del último día hábil del mes en el que se prestó el servicio.
Art. 19. XXXX AUTOMATICA.
La xxxx se producirá de pleno derecho por el solo vencimiento de los plazos establecidos, o por la realización u omisión de cualquier acto o hecho contrario a lo estipulado.
Art. 20. MULTAS Y SANCIONES.
En caso de incumplimiento se establece: para el Renglón N° 1, para la primera vez, una multa de 1.000 UI y 1.500 UI cada una las siguientes; para el Renglón N° 2, la primera vez, una vez y media el costo de traslado y dos veces las siguientes, en ambos casos con un mínimo de 2.000 UI.
Los incumplimientos del servicio con referencia al horario establecido de salida y/o llegada de los pacientes a los puntos de traslado determinados en la solicitud, generarán una multa equivalente a 500 UI por cada incumplimiento.
A partir xxx xxxxxx día de incumplimiento, así como en la hipótesis de cualquier otro incumplimiento, total o parcial, de las obligaciones asumidas por el adjudicatario, el BSE podrá a su arbitrio dar por rescindido el contrato o exigir judicialmente su cumplimiento forzado, convocando a la segunda empresa seleccionada o a las siguientes según el caso.
En cualquiera de los casos, se devengará una multa equivalente al 10% (diez por ciento) del monto de la oferta aceptada, acumulable con los daños y perjuicios que se hubieren generados.
No obstante lo previsto precedentemente, en ningún caso se generará por concepto de multa una cifra que supere el 10% del monto de la oferta anual aceptada (la que se calculará tomando en cuenta la cantidad de traslados anuales estimados para la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato [Art. N° 12).
La rescisión operará automáticamente y podrá ser notificada conforme a lo dispuesto en el Art. 6 del presente pliego.
Art. 21. OBLIGACIONES LABORALES DE LA ADJUDICATARIA.
21.1. El personal contratado para cumplir con el servicio objeto de la presente licitación, deberá ser remunerado conforme al laudo establecido para el grupo de actividad de que se trata.
Asimismo, debe cumplirse a su respecto con el pago de aportes y contribuciones de seguridad social al Banco de Previsión Social y de la Póliza del Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, contratada en el Banco de Seguros del Estado.
22.2. El BSE se reserva el derecho de exigir la acreditación de los extremos indicados, pudiendo incluso requerir la documentación pertinente como condición previa al pago de los servicios prestados e instar a los organismos correspondientes a efectuar las fiscalizaciones del caso.
23.3. Las empresas quedan obligadas a comunicar al BSE los datos personales de los trabajadores afectados a la prestación del servicio, a efectos de poder realizar los controles correspondientes.
24.4. El BSE tiene la potestad de retener de los pagos debidos a la adjudicataria, los salarios a los que tengan derecho los trabajadores de la empresa contratada, pudiendo adoptar las previsiones administrativas del caso y requerir la información que corresponda en cualquier momento.
Art. 25. COSTO XXX XXXXXX.
Sin costo
ANEXO N° 1.
MEMORIA DESCRIPTIVA
Las cantidades anuales se estiman en:
Xxxxxxx Xx 0 – 3.000 Traslados
Renglón N° 2 – 633.000 kilómetros.-
Esta estimación sólo se brinda a título informativo para la cotización de las ofertas y la constitución de Garantía (si corresponde) y no generará obligación alguna para el BSE.
Para ambos renglones se exigirá que la dotación de personal en cada vehículo sea la requerida por la autoridad competente en función de las características y cometidos de cada servicio (choferes, enfermeros, camilleros, etc.)
El personal deberá estar debidamente identificado con uniforme de la empresa y tarjeta identificadora (nombre y cargo) visibles.
La empresa deberá afectar al servicio un mínimo xx xxxx unidades para la prestación de cada uno de los renglones, las que no podrán tener una antigüedad mayor a 3 años a la fecha de la apertura. Dichos vehículos deberán ser individualizados, especificando cuáles se usarán para cada uno de los renglones.
Las unidades deben de ser radio-controladas, a costo de la empresa adjudicataria.
En cuanto a su equipamiento, deben tener todos los implementos de enfermería para hacer un traslado correcto para el paciente.
Entre otros, a modo de ejemplo los siguientes: violín, chata, frazadas y sábanas (con el logo identificatorio del adjudicatario), balón de oxígeno de transporte, silla de ruedas, asiento para acompañante en la sala de la misma.
Los vehículos deben ser propiedad de la empresa o haberlos adquirido o adquirirlos de resultar adjudicatario, en la modalidad de leasing. En este último caso el oferente deberá detallar los vehículos que se compromete a adquirir para cumplir el servicio, debiendo concretarse la operación dentro de los 15 días posteriores a la adjudicación.
La adjudicataria deberá contar con antecedentes de por lo menos 3 años en tareas similares, con informe satisfactorio debidamente acreditado.
Las unidades se utilizarán para el transporte de los siniestrados, tanto dentro del Departamento de Montevideo y limítrofes como para el interior del país, las 24 horas de los 365 días del año.
El servicio deberá ser prestado en un plazo no mayor a dos horas de efectuado el llamado. Si la adjudicataria no pudiere responder en dicho lapso, el BSE se reserva la facultad de convocar a otra empresa. Todo ello sin perjuicio de las multas y sanciones a que diere lugar dicho incumplimiento.
Para el caso de estacionamiento pago, este será a cuenta del prestatario, así como también el pago de peajes.
En todos los casos se abonarán los servicios efectivamente prestados y no las idas o retornos sin paciente.
Sólo podrá trasladarse un paciente por ambulancia.
Deberán considerarse en las cotizaciones, para el Renglón N° 1, los tiempos de espera superiores a los 60 minutos, para el caso que los hubiera, debiendo especificarse escala de valores.
REQUISITOS GENERALES DE LOS SERVICIOS
Cada tipo de transporte tendrá que presentar las habilitaciones de los organismos correspondientes. Asimismo, deberá acreditar que cuenta con los seguros vehiculares de cada unidad.
Se deberán detallar los vehículos con que cuenta la oferente para la prestación del servicio que se licita, y para el caso de vehículos a adquirirse en el futuro deberán presentarse los catálogos con las características técnicas de los mismos.
Previo a la celebración del contrato se deberán presentar los vehículos para su inspección donde el BSE lo indique. Asimismo, el BSE se reserva el derecho de realizar inspecciones a los vehículos en cualquier momento, a su criterio.
Las personas a trasladar en los vehículos contratados serán única y exclusivamente las que determine el Hospital BSE a través de sus Gerencias o de quienes estas designen.
La empresa adjudicataria se obliga a mantener vigente los contratos de seguros mencionados en el Art. 11.5.4. de este Pliego por el periodo en que esté vigente el contrato.
El personal dependiente de la empresa contratada deberá ceñirse estrictamente a lo que determinen las autoridades del Hospital BSE en cuanto a forma y tiempos para el cumplimiento de los servicios.
La empresa deberá contar con equipamiento informático que posibilite el control semanal de los traslados realizados y el intercambio informático con el Hospital BSE.
El servicio deberá cumplirse en forma ininterrumpida, por lo que deberán contar con vehículos sustitutos para el caso de roturas, services, etc. y personal suficiente.
Los conductores deberán poseer cabal conocimiento de calles, caminos vecinales, accesos, rutas, etc.
El aprovisionamiento de combustible no deberá interrumpir el servicio.
ANEXO N° 2
Montevideo, de de 2019.
A los efectos de ser presentada en el BSE, la empresa ______________________________, deja constancia que la empresa ____________________ es proveedor desde la fecha _ _ /_ _ /_ _ _ _ a la fecha _ _ /_ _ / _ _ _ _ ; siendo el servicio prestado calificado como (*):
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(X) |
A |
Bueno |
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B |
Aceptable |
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C |
No aceptable |
|
(*) Marcar con una xxxx la opción seleccionada.
Firma y sello: __________________________________
Aclaración de firma: |
|
En calidad de: |
|
Mail: |
|
Tel/ Cel: |
|
ANEXO N° 3
Formulario de Identificación del Oferente
El/Los que suscribe/n ______________________________ (nombre de quien firme y tenga poderes suficientes para representar a la empresa oferente acreditados en XXXX) en representación de ______________________________ (nombre de la Empresa oferente) declara/n bajo juramento que la oferta ingresada en línea a través del sitio web xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx vincula a la empresa en todos sus términos y que acepta sin condiciones las disposiciones xxx Xxxxxx de Condiciones Particulares del llamado _a Licitación Pública N°____ (descripción del procedimiento de contratación), así como las restantes normas que rigen la contratación.
A su vez, la empresa oferente declara contar con capacidad para contratar con el Estado, no encontrándose en ninguna situación que expresamente le impida dicha contratación, conforme lo preceptuado por el artículo 46 del T.O.C.A.F., y restantes normas concordantes y complementarias.
FIRMA/S: ______________________________
ACLARACIÓN: ______________________________
CI.: ______________________________
ANEXO N° 4
Recomendaciones sobre la oferta en línea
Sr. Proveedor:
A los efectos de poder realizar sus ofertas en línea en tiempo y forma aconsejamos tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
Estar registrado en RUPE1 es un requisito excluyente para poder ofertar en línea. Si no lo está, recomendamos realizar el procedimiento de inscripción lo antes posible y como primer paso. Para más información xx XXXX ver el siguiente link o comunicarse al (x000) 0000 0000 de lunes x xxxxxxx de 8:00 a 21:00 hs.
Debe tener contraseña para ingresar al sistema de ofertas en línea. Si no la posee, recomendamos obtenerla tan pronto decida participar en este proceso.
ATENCIÓN: la contraseña de acceso al sistema de oferta en línea no es la misma contraseña de acceso al XXXX. Se obtiene directamente del sistema y se recibe en el correo electrónico registrado en XXXX. Recomendamos leer el manual y ver el video explicativo sobre el ingreso de ofertas en línea en link que se encuentra en el sitio web.
Al ingresar la oferta económica en línea, deberá especificar el precio, moneda, impuesto, cantidad a ofertar y otra serie de atributos por cada ítem cotizado (presentación, color, etc.). Recomendamos analizar los ítems para los que va a ingresar cotización, para tener la certeza de contar con todos los datos disponibles.
En caso que sea necesario podrá ingresar información de carácter complementario, la que deberá ajustarse tanto al tamaño máximo por archivo (100 Mb) como a las extensiones habilitadas: txt, rtf, pdf, doc, docx, xls, xlsx, odt, ods, zip, rar y 7z. Tener en cuenta que en caso de haber discrepancia entre la oferta económica cargada en la línea de cotización del sitio web de Compras y Contrataciones Estatales, y la documentación cargada como archivo adjunto en dicho sitio, valdrá lo establecido en la línea de cotización.
Si usted desea cotizar algún impuesto, o atributo que no se encuentra disponible en el sistema, deberá comunicarse con la sección Catálogo de ACCE al correo electrónico xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx para solicitar la inclusión y/o asesorarse acerca de la forma de proceder al respecto.
Recomendamos preparar los documentos que conformarán la oferta con tiempo. Es de suma importancia que separe la parte confidencial de la no confidencial. Tenga en cuenta que una clasificación incorrecta en este aspecto, podría implicar la descalificación de la oferta.
Ingresar su cotización lo antes posible para tener la seguridad de que todo funcionó correctamente. De hacerlo a último momento pueden ocurrir imprevistos, como fallos en la conexión a Internet, caída de servidores, sistemas lentos por la gran cantidad de personas accediendo a lo mismo, etc., que no se podrán solucionar instantáneamente.
Tener presente que en caso de producirse problemas de funcionamiento en el sistema que impidan el ingreso de las ofertas al mismo durante las 24 horas corridas previas a la apertura, éste reprogramará una nueva fecha de apertura a fin de asegurar el plazo requerido para dicho ingreso2. Esta nueva fecha será publicada en el sitio web de Compras y Contrataciones Estatales.
De no haber sido posible el ingreso de la oferta en el plazo establecido en la convocatoria debido a problemas de funcionamiento del sistema, el proveedor podrá presentar el reclamo con la debida probanza ante el organismo contratante. Este último deberá presentar los recaudos correspondientes ante la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado a efectos de su análisis. En caso de constatarse la existencia de un problema que efectivamente imposibilitó el ingresó de ofertas, el organismo contratante procederá a la anulación del procedimiento de acuerdo a lo dispuesto en el tercer inciso del artículo 13 del Decreto N° 142/018 y conforme al artículo 68 del TOCAF.
Hasta la hora señalada para la apertura usted podrá ver, modificar y hasta eliminar su oferta.
A la hora establecida para la apertura usted ya no podrá modificar ni eliminar los datos y documentos ingresados al sistema. La oferta económica y los documentos no confidenciales quedarán disponibles para la Administración, el Tribunal de Cuentas y los restantes oferentes. Los documentos confidenciales solo quedarán disponibles para la Administración y el Tribunal de Cuentas.
Por dudas o consultas sobre la oferta en línea, podrá comunicarse con Atención a Usuarios de ACCE al (x000) 0000 0000 de lunes a domingos 8 a 21 hs, o a través del correo xxxxxxx@xxxx.xxx.xx.
1 Para poder ofertar es suficiente estar registrado en XXXX en estado EN INGRESO
2 Salvo el caso dispuesto en el artículo 14 del Decreto N° 142/018 referido a “interrupciones debidas x xxxxxx programados y/o de pequeña duración ocurridos fuera del horario de 09:00 a 17:00 horas de los días hábiles”
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