FABRICA DE INTERVENTORIA A LOS CONTRATOS DE OBRA QUE CELEBREN LOS PATRIMONIOS AUTONOMOS QUE CONSTITUYA EL FIDEICOMISO – PROGRAMA DE VIVIENDA GRATUITA ANEXO ANALISIS DE RIESGOS

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – FONADE

FIDUCIARIA BOGOTÁ - FIDUBOGOTA

XXXXXXXX XX XXXXXXXXXXXXX Xx. 000000

OFERTA CERRADA OCC 006-2013

FABRICA DE INTERVENTORIA A LOS CONTRATOS DE OBRA QUE CELEBREN LOS PATRIMONIOS AUTONOMOS QUE CONSTITUYA EL FIDEICOMISO – PROGRAMA DE VIVIENDA GRATUITA

ANEXO ANALISIS DE RIESGOS

BOGOTÁ D.C., MARZO DE 2013

ANÁLISIS DE RIESGOS

FABRICA DE INTERVENTORIA A LOS CONTRATOS DE OBRA QUE CELEBREN LOS PATRIMONIOS AUTONOMOS QUE CONSTITUYA EL FIDEICOMISO – PROGARAMA DE VIVIENDA GRATUITA

SOPORTE QUE ESTIMA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO

Conocer los riesgos que afectarían este proyecto, tanto en aspectos favorables como adversos, contribuye a asegurar los fines que el estado persigue con la contratación. Con este propósito se ha preparado este estudio, el cual permite revelar aspectos que deben ser considerados en la adecuada estructuración de ofertas y planes de contingencia y continuidad del proyecto.

De otra parte, es claro que el conocimiento experto en las actividades objeto de contratación y las buenas prácticas y estado del arte en la técnica y en el oficio de los objetos contractuales de este proceso, también proviene de las organizaciones que tienen la capacidad de prestar los servicios asociados al objeto del proceso.

El marco de referencia para la tipificación, estimación y valoración de riesgos se construye bajo el método semicuantitativo, según las directrices contenidas en la norma NTC ISO 31000 2011.

Hechas las anteriores consideraciones se presenta un contexto, con el propósito de tener los escenarios y las herramientas de medición adecuadamente definidos. Luego del contexto, se presentan las matrices que constituyen el instrumento de medición de riesgo. Seguidamente se hace la identificación y valoración de los riesgos.

Objeto

Contratar FABRICA DE INTERVENTORIA A LOS CONTRATOS DE OBRA QUE CELEBREN LOS PATRIMONIOS AUTONOMOS QUE CONSTITUYA EL FIDEICOMISO – PROGARAMA DE VIVIENDA GRATUITA

Plazo de ejecución

El plazo máximo previsto para la ejecución del contrato es hasta de Doce (12) MESES, contados a partir de la suscripción del acta de inicio.

CONTEXTO

El propósito de señalar un contexto, tiene como fin articular los objetivos del proyecto y definir los parámetros a tener en cuenta para hacer las valoraciones de riesgo, incluyendo la tipificación, estimación y asignación, según los distintos grupos de interés que se afectarán en forma favorable o adversa. Contempla aspectos internos y externos, así como el marco regulatorio.

Contexto Ubicación Geográfica

Las actividades de las fábricas de interventorías tanto a Estudios y diseños, como a obras se realizarán en el lugar en que se encuentren localizados los proyectos objeto de inteventoría, los cuales serán desarrollado en la geografía Nacional. Por lo anterior se contextualiza la ejecución del proyecto a todo el territorio colombiano.

Contexto Natural

Las descripciones del entorno natural que se presentan son referencias y será responsabilidad de cada proponente realizar la revisión de las mismas y hacer los estudios necesarios para determinar la influencia que tendrán en el desarrollo de las actividades y que deberán considerar en la preparación de su oferta.

Geodinámica endógena

Las manifestaciones de los fenómenos son de origen interno y son de dos clases: Amenazas por actividad volcánica y amenazas por actividad sísmica.

Actividad volcánica

En Colombia existen varios volcanes actualmente activos y otros que históricamente lo han estado, los cuales se encuentran localizados en la zona identificada como el eje volcánico en la cordillera central. Las afectaciones que se pueden presentar en el desarrollo de las actividades contractuales de las fábricas de interventoría tendrán incidencia para todas las localizaciones de los proyectos. Aun para las zonas ubicadas en lugares más alejados del eje volcánico no se pueden despreciar los efectos de este tipo de fenómenos, ya que en los registros sísmicos se pueden apreciar afectaciones de nivel medio o bajo en regiones alejadas como son el Caribe y la Amazonía.

Principales Volcanes activos en Colombia (Fuente IngeoMinas)

Actividad sísmica

Reiterando lo mencionado en el acápite anterior, todas las Fábricas de Interventoría pueden tener asignados proyectos localizados en cualquiera de las zonas del país. La región andina es la que presenta zonas con las calificaciones más altas en cuanto a riesgo sísmico, aspecto que deberá ser preponderantemente contemplado para los proyectos localizados en dicha región. Las actividades que se desarrollen en regiones como la Amazonía y llanura oriental contarán con un entorno de menor calificación de amenaza sísmica, como se puede apreciar en el siguiente mapa. Lo anterior pone de relevancia el cuidado que debe tener el Interventor de observar y evaluar el nivel de peligro sísmico, propios de los terrenos y zonas a las que accederá en el desarrollo de las actividades.

Niveles de Riesgo Sísmico (Fuente Ingeominas)

Geodinámica exógena

Las amenazas naturales de geodinámica exógena hacen referencia a las manifestaciones de los fenómenos de origen externo.

Áreas con propensión a inundación y pluviosidad

Los datos históricos que caracterizan la climatología de las distintas regiones del país, permiten identificar las zonas con mayor o menor ocurrencia de precipitaciones e inundaciones, fenómenos estos que afectan la ejecución de las actividades propias del contrato de Interventoría. Como fenómenos presentes en todas las regiones del país, deben ser tenidos en cuenta en la programación de las actividades y preparación de planes de contingencia, contemplando el aprovisionamiento de los medios e implementos necesarios para que los trabajos de Interventoría puedan realizarse correctamente.

Mapa de actividad pluviométrica x xxxxxx de 2012. Fuente IDEAM

Vulnerabilidad a incendios

Los incendios forestales son amenazas presentes que pueden afectar las distintas regiones del país. En este orden de ideas se aprecia que estos fenómenos pueden presentar afectaciones a todos los proyectos en mayor o menor medida, de acuerdo con la zona en que el mismo se localice.

Mapa Vulnerabilidad incendio forestal. Fuente: IDEAM Minambiente

Áreas amenazadas por deslizamientos

En este tipo de amenazas se contemplan desprendimientos, movilización y transporte de masas de suelo y/o rocas de las vertientes y pendientes, que usualmente son causadas por variables de tipo geológico (litologías, hidrología, estructural), geomorfológico (pendientes, relieve) y climático (intensidad y volumen de lluvias) o por la actividad humana. Los respectivos Interventores, deberán mantener el debido cuidado y monitoreo, ya que las actividades que deberán realizar pueden estar localizadas en zonas calificadas con Amenaza por Deslizamientos media y Alta. Los interesados al elaborar sus ofertas deben tener presentes las condiciones diferenciales que afectan a cada región en cuanto a este aspecto en particular.

Mapa de Amenaza relativa por movimientos en masa (Fuente Ingeominas) Contexto demográfico y social

Orden público, terrorismo y actos mal intencionados de terceros

El orden público presenta alteraciones que no son súbitas e imprevistas, aunque varían según seguimiento de los distintos organismos del estado que monitorean la ocurrencia de eventos de esta naturaleza.

Acciones de los grupos armados al margen de la ley año 2011 por departamentos – Fuente Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Victimas

VALORACIÓN Y ASIGNACIÓN DEL RIESGO

El precio del contrato y utilidad para las Fábricas de Interventoría que resulten seleccionadas en el presente proceso, se concreta en sus propios cálculos y estimaciones, y en la dimensión que él haga del alcance de su oferta, especialmente lo relacionado a la aplicación de los recursos humanos, técnicos y económicos para optimizar y ofrecer un precio por sus servicios y productos a entregar.

Tales estimaciones y cálculos deben considerar el contexto antes descrito, y todos los fenómenos, actividades y buenas prácticas, que sus conocimientos sobre la actividad y su estado actual indiquen que, en forma responsable y cuidadosa, deben ser observados. Estas pueden hacer variar la intensidad de los riesgos aquí estudiados, dado que al hacer sus ofrecimientos los interesados pueden exacerbar, aumentar o disminuir las estimaciones de riesgo. Igualmente deben considerar la condición de ejecución por etapas y los términos en que se encuentran establecidas las causales de terminación anticipada indicadas en las reglas de participación. De esta forma, queda claro que los valores que se registran en las reglas de participación y los riesgos señalados, no constituyen una garantía que esté extendiendo la entidad contratante, para el cálculo de los ingresos y utilidad esperada de las futuras Fábricas de Interventoría.

Debe tenerse en cuenta que los eventos de fuerza mayor, caso fortuito y eventos imprevisibles, en cuanto a las cargas de este contrato tendrán un tratamiento especial, en la medida que sea factible hacerlo, mediante la obligación de suscribir pólizas de daños reales y patrimoniales.

MATRIZ DE RIESGOS

Escalas de probabilidad y consecuencias

Consecuencias
Desde	hasta
∞	$ 00.000.000.000	Muy afortunado
$ 00.000.000.000	$ 0.000.000.000	Afortunado
$ 5.673.720.462	$ 1.637.095.196	Muy favorable
$ 1.637.095.195	$ 472.367.418	Favorable
$ 472.367.417	$ 136.296.887	Optimista
$ 136.296.886	$ 39.327.102	Beneficioso
$ 39.327.101	≈ 0	Marginal
≈ 0	($ 39.327.101)
($ 39.327.102)	($ 136.296.886)	Menor
($ 136.296.887)	($ 472.367.417)	Grave
($ 472.367.418)	($ 1.637.095.195)	Muy Grave
($ 1.637.095.196)	($ 5.673.720.462)	Crítico
($ 5.673.720.463)	($ 00.000.000.000)	Muy crítico
($ 00.000.000.000)	-∞	Catastrófico

Probabilidad

Casi cierto

Muy probable

Probable

Ocasional

Remoto

Muy remoto

Improbable

Los valores de consecuencias y probabilidades se cruzan en las siguientes matrices, para determinar el nivel de riesgo.

Matriz de riesgos adversos

	Riesgos adversos
	Algunos son asegurables
Casi cierto							Medio -
Muy probable						Medio -	Bajo -
Probable				Alto -	Medio Alto -	Medio -	Bajo -
Ocasional			Alto -	Alto -	Medio -	Bajo -	Bajo -
Remoto		Muy Alto -	Alto -	Medio Alto -	Medio -	Bajo -	Muy Bajo -

Muy remoto	Muy Alto -	Alto -	Medio Alto -	Medio -	Bajo -	Muy Bajo -	Muy Bajo -
Improbable	Muy Alto -	Alto -	Medio Alto -	Medio -	Bajo -	Muy Bajo -	Muy Bajo -
	Catastrófico	Muy crítico	Crítico	Muy Grave	Grave	Menor	Insignificante -

Matriz riesgos favorables

	Riesgos Favorables
	No son asegurables
Casi cierto	Medio +
Muy probable	Bajo +	Medio +
Probable	Bajo +	Medio +	Medio Alto +	Alto +
Ocasional	Bajo +	Bajo +	Medio +	Alto +	Alto +
Remoto	Muy Bajo +	Bajo +	Medio +	Medio Alto +	Alto +	Muy Alto +
Muy remoto	Muy Bajo +	Muy Bajo +	Bajo +	Medio +	Medio Alto +	Alto +	Muy Alto +
Improbable	Muy Bajo +	Muy Bajo +	Muy Bajo +	Medio +	Medio Alto +	Alto +	Muy Alto +
	Insignificante +	Beneficioso	Optimista	Favorable	Muy favorable	Afortunado	Muy afortunado

TIPIFICACIÓN GENERAL DE RIESGOS

El análisis que se presenta contempla las siguientes clases de riesgo:

A - Riesgos derivados de cambios en los presupuestos y modelos que ilustran sobre el posible valor del contrato y el precio con el cual se suscriba el mismo. En especial se desarrolla en este acápite aspectos económicos que pueden dar lugar a variaciones en la ecuación económica, con potencialidad de derivar en un desequilibrio económico en algunos casos.

B- Riesgos derivados de la operación y ejecución de las tareas propias del objeto contractual, distintas de las contempladas en el anterior literal A, el cual se incluye para contar con una guía de la azarosidad del proyecto y que tales riesgos sean contemplados en el desarrollo del futuro contrato. Si durante la ejecución del contrato de Interventoría se produjeran cambios en la normatividad vigente relacionada con los trabajos derivados del objeto contractual, sin que su efecto llegase a romper el equilibrio económico, la fábrica de interventoría deberá adaptar y ajustar los protocolos de las actividades relacionadas con el cumplimiento de los objetivos del proyecto.

FACTORES DE RIESGO

Para tipificar los riesgos de se hace uso de los siguientes factores: Riesgos Clase A - cambios en el presupuesto y modelos de negocio

1- Acciones legales

2- Tecnológicos y de infraestructura

3- Sociopolíticos

4- Actos de parte relacionada y subcontratos

5- Macroeconómicos

6- Actos de la naturaleza

7- Relaciones laborales 8- Hecho de las cosas 9- Vicios

10- Actos de terceros

Riesgos clase B – Operación

11- Accidentes laborales menor

12- Accidentes laborales mayor

13- Responsabilidad civil por accidentes - daños y lesiones o muerte de terceros

14- Responsabilidad civil por daños y perjuicios a otros Contratistas

15- Terminación Anticipada por bajo desempeño de la fábrica de interventoría

16- Mayores ingresos por mayor número de Proyectos de vivienda asignados para la realización de las respectivas interventorías por alto desempeño de la fábrica de interventoría

17- Menores ingresos por menor número de Proyectos de vivienda asignados para la realización de las respectivas interventorías por bajo desempeño de la fábrica de interventoría

18- Necesidades de reprocesos por fallas o errores en las actividades de interventoría de los proyectos de vivienda

Se enfatiza que la valoración de riesgos no es una ciencia exacta, sino probabilística, y que cada interesado en participar en el proceso debe hacer una verificación de sus propios niveles de tolerancia y apetito de riesgos para hacer su propia valoración, la cual puede no corresponder en un todo con la que se plantea aquí. En todo caso esta propuesta de distribución y valoración de riesgos queda sujeta a las discusiones que se surtirán en el desarrollo del proceso de selección, de acuerdo con el espacio que el cronograma del proceso señale para este propósito.

Estos factores describen distintas situaciones que pueden dar origen a cambios en los ingresos, variación de los gastos, costos e inversiones, necesarias para la ejecución del contrato de Interventoría o sobrevinientes en desarrollo del mismo, teniendo la potencialidad, algunos de ellos, de llevar a cambios en la ecuación contractual. Unos con cargo a la Entidad y otros con cargo a la Fábrica de Interventoría de acuerdo con la asignación propuesta y aceptada en el desarrollo del proceso de selección.

ÍTEMS DEL PRESUPUESTO

Son aquellos componentes del proyecto que son sujetos del riesgo y que en las matrices se indica cómo pueden ser afectadas.

ITEMS DEL PRESUPUESTO

Costo de FASE I Interventoría a Estudios y Diseños

Costo de Fase 2 Interventoría a la

construcción de obra

Costo de Fase 3 Cierre y liquidación contrato de obra

Liquidación y cierre de contrato de interventoria

Gastos fijos mensuales por vivienda

FACTORES DE RIESGO CLASE A - CAMBIOS EN EL PRESUPUESTO Y MODELOS DE NEGOCIO

Como factores precursores de eventos y causantes de cambios en la estructura de costos, gastos y egresos que debe considerar el futuro contratista, se han tenido en cuenta los siguientes factores, los cuales se presentan agrupados según las 10 categorías que se anotan a continuación, con una descripción enunciativa de eventos propios de cada categoría, sin perjuicio de haber considerado otros eventos, que correspondan a dichas categorías.

1.1.1.1.1. ACCIONES LEGALES

En este factor se tienen en cuenta afectaciones por impuestos, cargas parafiscales, y todo tipo de tributos, timbres, estampillas, o cargos de origen impositivo que pueden ser considerados en virtud de la normatividad vigente o en desarrollo, al momento de presentar la oferta. Igualmente Actos de autoridad, comiso, embargo, demandas que afecten a las partes involucradas en el proyecto. También se incluyen todas las licencias y permisos de derechos de autor y de propiedad intelectual de software, materiales, equipos y técnicas que deba emplear el Interventor en la ejecución de sus obligaciones contractuales. Así mismo las normas vigentes que hoy son conocidas o que entrarán en vigencia durante el plazo de ejecución.

Factor de riesgo: 1 Acciones Legales

Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento sugerido

Costo de FASE I Interventoría a Estudios y Diseños	Ocasional	Grave	Medio -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Costo de Fase 2 Interventoría a la construcción de obra	Remoto	Grave	Medio -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Costo de Fase 3 Cierre y liquidación contrato de obra	Ocasional	Menor	Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Liquidación y cierre de contrato de interventoria	Ocasional	Menor	Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Gastos fijos mensuales por vivienda	Muy remoto	Marginal -	Muy Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta

1.1.1.1.2. TECNOLÓGICOS E INFRAESTRUCTURA PÚBLICA

En este factor se contemplan las afectaciones por fallas en telecomunicaciones o disponibilidad de cobertura limitada o no disponibilidad de servicios de telecomunicaciones. Disponibilidad limitada o no disponibilidad de servicios públicos. Advenimiento de nuevos desarrollos tecnológicos que contribuyan o afecten el cumplimiento de las obligaciones del contrato de Interventoría. Operación y manejo de equipos y herramientas. Operatividad y estado de las vías de acceso y disponibilidad limitada o no disponibilidad de medios de transporte adecuados para transitar y acceder a los sitios indicados para ejecutar las actividades propias del proyecto. En particular el Interventor debe anticipar los equipos y medios necesarios para el desarrollo cabal de las actividades requeridas en el marco del contrato.

Factor de riesgo: 2 Tecnológicos e infraestructura

Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento sugerido

Costo de FASE I Interventoría a Estudios y Diseños	Remoto	Menor	Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Costo de Fase 2 Interventoría a la construcción de obra	Ocasional	Muy Grave	Alto -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Costo de Fase 3 Cierre y liquidación contrato de obra	Remoto	Grave	Medio -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Liquidación y cierre de contrato de interventoria	Remoto	Menor	Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Gastos fijos mensuales por vivienda	Remoto	Marginal -	Muy Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta

1.1.1.1.3. ACTOS DE TERCEROS RELACIONADOS Y SUBCONTRATOS

En este factor se tienen en cuenta las afectaciones por errores, insuficiencia o eventos con origen en, o derivados de subcontratos adelantados por el Interventor; alteración de planos o estudios ejecutados o revisados por el Interventor o por su cuenta. Falla humana de otra persona que actúe por cuenta, contratada o a cargo del Interventor, Actos o eventos en proveedores, filiales, subordinadas, y otros contratistas o subcontratistas relacionados o vinculados con el oferente seleccionado.

Factor de riesgo: 3 Actos de terceros relacionados

Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento sugerido

Costo de FASE I Interventoría a Estudios y Diseños	Remoto	Marginal -	Muy Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Costo de Fase 2 Interventoría a la construcción de obra	Remoto	Grave	Medio -	Interventor	Contemplar costos en la oferta

Costo de Fase 3 Cierre y liquidación contrato de obra	Muy remoto	Menor	Muy Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Liquidación y cierre de contrato de interventoria	Muy remoto	Marginal -	Muy Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Gastos fijos mensuales por vivienda	Muy remoto	Marginal -	Muy Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta

1.1.1.1.4. SOCIO POLÍTICOS

Actos de terrorismo, actos de Delincuencia común, Actividad proselitista o huelgas, protestas y acciones frente a las cuales el Interventor debe mantener una actitud de diligencia y cuidado adecuados, se consideran también las costumbres y usos culturales, religiosos y creencias que lleven a todas las personas que se afectan, benefician, o influyen en la operación del proyecto.

Factor de riesgo: 4 Sociopolíticos

Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento sugerido

Costo de FASE I Interventoría a Estudios y Diseños	Remoto	Menor	Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Costo de Fase 2 Interventoría a la construcción de obra	Ocasional	Muy Grave	Alto -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Costo de Fase 3 Cierre y liquidación contrato de obra	Ocasional	Grave	Medio -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Liquidación y cierre de contrato de interventoria	Ocasional	Menor	Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Gastos fijos mensuales por vivienda	Remoto	Marginal -	Muy Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta

1.1.1.1.5. MACROECONÓMICOS

Alteraciones y cambios en el Tipo de cambio, Tasa de interés, Curva de Inflación, variaciones en el comercio, medidas y trámites de Importaciones y exportaciones, Oferta o demanda de materias o servicios necesarios para el proyecto o requeridos por el Interventor, disponibilidad y costo de mano de obra, Cambios en los precios en general y derivados de variaciones en la oferta o demanda de bienes y servicios, Escasez de mano de obra. Será responsabilidad del oferente, hacer sus estimaciones y elaborar sus modelos de predicción.

Factor de riesgo: 5 Macroeconómicos

Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento sugerido

Costo de FASE I Interventoría a Estudios y Diseños	Remoto	Marginal -	Muy Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Costo de Fase 2 Interventoría a la construcción de obra	Remoto	Grave	Medio -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Costo de Fase 3 Cierre y liquidación contrato de obra	Remoto	Menor	Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Liquidación y cierre de contrato de interventoria	Remoto	Marginal -	Muy Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Gastos fijos mensuales por vivienda	Remoto	Marginal -	Muy Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta

1.1.1.1.6. ACTOS DE LA NATURALEZA

En esta categoría se consideran fenómenos Geológicos, freáticos, Hidrológicos, Climáticos, incendios forestales, Biológicos / patológicos, acción de roedores, insectos y demás animales, todos los anteriores dentro de los parámetros previsibles que determinen su acontecer con base en las condiciones que se dan en la zona identificada en el contexto del presente análisis, que afecte o tenga influencia en este proyecto. Se enfatiza que frente a fenómenos que revistan la característica de fuerza mayor, la entidad no procederá a sancionar pero será de cuenta y riesgo del Interventor los mayores o menores ingresos que de este tipo de fenómenos se deriven y la pérdida de su infraestructura, equipos, edificios y bienes son a su cargo, para los cuales se recomienda la contratación de pólizas de seguros a cargo del Interventor.

Factor de riesgo: 6 Actos de la naturaleza

Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento sugerido

Costo de FASE I Interventoría a Estudios y Diseños	Remoto	Menor	Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Costo de Fase 2 Interventoría a la construcción de obra	Ocasional	Grave	Medio -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Costo de Fase 3 Cierre y liquidación contrato de obra	Ocasional	Menor	Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Liquidación y cierre de contrato de interventoria	Ocasional	Marginal -	Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Gastos fijos mensuales por vivienda	Muy remoto	Marginal -	Muy Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta

1.1.1.1.7. RELACIONES LABORALES

Todos los eventos y consecuencias derivados de los accidentes laborales, enfermedad profesional, muerte, ausentismos, del personal del Interventor o que sea vinculado a él, así como la falta de personas clave, actos de empleados ya sean voluntarios o culposos, derivados de impericia o falta de habilidades y conocimiento.

Factor de riesgo: 7 Relaciones laborales

Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento sugerido

Costo de FASE I Interventoría a Estudios y Diseños	Ocasional	Menor	Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Costo de Fase 2 Interventoría a la construcción de obra	Ocasional	Grave	Medio -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Costo de Fase 3 Cierre y liquidación contrato de obra	Ocasional	Grave	Medio -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Liquidación y cierre de contrato de interventoria	Ocasional	Menor	Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Gastos fijos mensuales por vivienda	Remoto	Marginal -	Muy Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta

1.1.1.1.8. HECHO DE LAS COSAS

Incendios, roturas, filtraciones, derrames, explosiones, falla mecánica, todos de carácter súbito y accidental, pero cuyo desarrollo debe ser considerado en ejecución de este proyecto, son de cuenta del Interventor. En la medida que afecten sus bienes e intereses. Las que se presenten por falta de diligencia y extremo cuidado, fallas de los sistemas de vigilancia y control que debe implementar y mantener adecuadamente el Interventor, podrán dar lugar a las sanciones pertinentes.

Factor de riesgo: 8 Hecho de las cosas

Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento sugerido

Costo de FASE I Interventoría a Estudios y Diseños	Muy remoto	Marginal -	Muy Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Costo de Fase 2 Interventoría a la construcción de obra	Remoto	Grave	Medio -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Costo de Fase 3 Cierre y liquidación contrato de obra	Remoto	Grave	Medio -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Liquidación y cierre de contrato de interventoria	Remoto	Menor	Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Gastos fijos mensuales por vivienda	Muy remoto	Marginal -	Muy Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta

1.1.1.1.9. VICIOS

Cambios en los costos, inversiones y gastos derivados de vicio propio, características y propiedades físicas o químicas de materiales o productos, los residuos y su composición, así como las condiciones de suelos, medio ambiente, vicios ocultos no atribuibles a la entidad contratante o vicios redhibitorios presentes en desarrollo del contrato de Interventoría o los trabajos necesarios para su ejecutoria.

Factor de riesgo: 9 Vicios

Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento sugerido

Costo de FASE I Interventoría a Estudios y Diseños	Muy remoto	Marginal -	Muy Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Costo de Fase 2 Interventoría a la construcción de obra	Muy remoto	Grave	Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Costo de Fase 3 Cierre y liquidación contrato de obra	Muy remoto	Grave	Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Liquidación y cierre de contrato de interventoria	Muy remoto	Menor	Muy Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Gastos fijos mensuales por vivienda	Muy remoto	Marginal -	Muy Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta

1.1.1.1.10. ACTOS CULPOSOS O DOLOSOS DE TERCEROS

El Interventor debe soportar las pérdidas materiales en sus bienes e intereses que acarreen las actuaciones u omisiones que cometan terceros ajenos al contrato de Interventoría contra los bienes e intereses del proyecto y que no correspondan a los nueve factores anteriores. Las que ocurran al xxxxxx xx xxxxxx de los sistemas de vigilancia y control que debe implementar y mantener adecuadamente el Interventor, adicionalmente, darán lugar a las sanciones que correspondan.

Factor de riesgo: 10 Actos culposos o dolosos de terceros

Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento sugerido

Costo de FASE I Interventoría a Estudios y Diseños	Muy remoto	Marginal -	Muy Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Costo de Fase 2 Interventoría a la construcción de obra	Remoto	Grave	Medio -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Costo de Fase 3 Cierre y liquidación contrato de obra	Remoto	Grave	Medio -	Interventor	Contemplar costos en la oferta

Liquidación y cierre de contrato de interventoria	Remoto	Menor	Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Gastos fijos mensuales por vivienda	Muy remoto	Marginal -	Muy Bajo -	Interventor	Contemplar costos en la oferta

FACTORES DE RIESGOS CLASE B – OPERACIÓN

En esta clase de riesgos se señalan de manera enunciativa aquellos que pueden presentarse en el momento en que se inicien los trabajos de Interventoría y actividades derivadas del objeto contractual y también aquellos que pueden afectar de alguna manera a la entidad contratante, o un tercero.

B -Riesgos de operación

Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento sugerido

Accidentes laborales menor	Ocasional	Muy Grave	Alto -	Interventor	Afiliación SGSS y Amparo Responsabilidad civil Patronal
Accidentes laborales mayor	Remoto	Crítico	Alto -	Interventor	Afiliación SGSS y Amparo Responsabilidad civil Patronal
Responsabilidad civil por accidentes - daños y lesiones o muerte de terceros -	Remoto	Crítico	Alto -	Interventor	Contemplar costos en la oferta y comprar seguros suficientes
Responsabilidad civil por daños y perjuicios a otros Contratistas	Remoto	Crítico	Alto -	Interventor	Contemplar costos y comprar seguros suficientes RC Cruzada
Terminación Anticipada por bajo desempeño de la fábrica de interventoría	Remoto	Crítico	Alto -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Mayores ingresos por mayor número de Proyectos de vivienda asignados para la realización de las respectivas interventorías por alto desempeño de la fábrica de interventoría	Ocasional	Favorable	Alto +	Interventor	Contemplar costos en la oferta

Menores ingresos por menor número de Proyectos de vivienda asignados para la realización de las respectivas interventorías por bajo desempeño de la fábrica de interventoría	Ocasional	Muy Grave	Alto -	Interventor	Contemplar costos en la oferta
Necesidades de reprocesos por fallas o errores en las actividades de interventoría de los proyectos de vivienda	Remoto	Grave	Medio -	Interventor	Contar con plan de contingencia