APROBAT, PRIMAR
APROBAT, PRIMAR
JR.XXXXXXXX XXXXXX
AVIZAT,
ŞEF SERV. URBANISM XXX. XXXXXXXX XXXXXXXX
ORAŞUL OCNA MUREŞ
CAIET DE SARCINI
Obiectul achiziţiei: < Xxxxxxxx dirigenţie de şantier pentru Lucrări de reparaţii şi consolidare Şcoală primară Uioara de Sus >
cod CPV: 71520000-9 - Servicii de supraveghere a lucrărilor
Direcţia juridică Şef Birou Achiziţii publice,
Jur. Xxxxxxx Xxxxxx Ec. Xxxxxxxx Xxxxxx
Martie 2017
1 Definiţii
În contextul prezentelor specificaţii tehnice termenii utilizaţi pentru activităţile procedurale sunt definiţi astfel:
Diriginte de şantier - persoana fizică / juridica care îndeplineşte condiţiile de studii şi experienţa profesională, fiind angajată de către Beneficiar pentru verificarea calităţii materialelor şi produselor puse în lucrare şi pentru verificarea execuţiei corecte a lucrărilor de construcţii. El poate activa ca persoană fizică independentă sau în cadrul unei societăţi de consultanţă şi este răspunzător atât faţă de angajator cât şi faţă de organele abilitate ale statului, pentru execuţia conformă cu proiectul şi cu reglementările tehnice în vigoare.
Investitorul sau Beneficiarul - persoana/e juridice care finanţează şi realizează investiţii sau intervenţii la construcţiile existente în sensul legii.
Executantul sau Constructorul - persoana juridică ce a încheiat contractul de execuţie de lucrări, în urma achiziţiei publice.
Proiectantul - persoana fizică/juridică care întocmeşte documentaţia tehnică pe baza căreia se finanţează şi execută lucrările de construcţii.
Procedură - mod specific de a efectua o activitate.
Verificare - confirmare prin examinare şi prezentarea de probe obiective a faptului că cerinţele specifice au fost satisfăcute.
Cerinţele profesionale - cerinţele minime pe care trebuie să le îndeplinească diriginţii de şantier în funcţie de domeniile de activitate pentru care aceştia sunt autorizaţi, corelat cu categoriile de importanţă stabilite pentru fiecare construcţie în parte.
2. Legislaţie în vigoare:
- OUG 28/2013 pentru aprobarea Programului național de dezvoltare locală
- Legea 98/2016 privind achiziţiile publice;
- HG 395/2016 – Hotărâre pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului cadru din Legea 98/2016;
- Hotărârea nr. 273 din 14 iunie 1994 privind aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de construcţii şi instalaţii aferente acestora;
- Legea nr. 10 din 1995 privind calitatea în construcţii, rerepublicată;
- Legea 319 din 2006 privind securitatea şi sănătatea în muncă, cu modificările şi completările
ulterioare;
- Ordonanţa de Urgenţă nr. 30/12.04.2006 privind funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare;
- Ordin nr. 1.496/13.05.2011 pentru aprobarea Procedurii de autorizare a diriginţilor de şantier, cu
modificările şi completările ulterioare;
- Standarde naţionale şi reglementări tehnice în domeniu;
- Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
HG 907/2016 - Hotarare privind etapele de elaborare si continutul-cadru al documentatiilor tehnico- economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice
- Codul Muncii;
Prin legislaţia menţionată se înţelege legislaţia cu modificările şi completările la zi. Prezenta enumerare nu este limitativă.
3. Informaţii generale despre obiectivul de investitie:
3.1. Denumirea obiectivului de investiţie: < Lucrări de reparaţii şi consolidare Şcoală primară
Uioara de Sus >
3.2. Amplasament: Judeţul Alba, oraşul Ocna Mureş,
3.3. Titularul investiţiei: Oraşul Ocna Mureş
3.4. Beneficiarul investiţiei: Oraşul Ocna Mureş
3.5. Sursa de finanţare: Bugetul local
3.6. Obiectivul general al investiţiei
Lucrările sunt necesare pentru repararea şi consolidarea clădirii Şcolii primare, unde îşi desfăşoară activitatea elevii din localitarea componentă Uioara de Sus.
Pentru desfăşurarea procesului educaţional adecvat, în conditii optime, a elevilor şi copiilor din oraşul Ocna Mureş şi din localităţile component şi aparţinătoare, la nivelul strategiei locale de dezvoltare s-a prevăzut repararea şi consolidarea tuturor unităţilor de învăţământ de pe raza administrativ – teritorială a UAT Ocna Mureş
3.7. Durata prognozată a lucrărilor – 6 luni
3.8. Descrierea investiţiei, extras din proiectul tehnic
Lucrările de intervenţie propuse sunt următoarele:
– Anvelopare termosistem cu polistiren expandat cu grosimea de minim 10 cm şi tencuială decorativă;
– Soclurile se vor izola cu polistiren extrudat cu grosimea de minim 10 cm;
– Termoizolarea planşeului de lemn de peste parter cu polistiren expandat de 20 cm grosime. Peste acesta se vor pune placaje de OSB de 18 mm grosime.
– Pe conturul tâmplăriei exterioare se realizează o căptuşire termoizolantă din polistiren extrudat în grosime de 2 cm a glafurilor exterioare, inclusiv a solbancurilor.
– Refacere finisaje interioare şi igienizare totală interior cladire;
– Înlocuire tâmplărie exterioară şi interioară – uşi din lemn, cu tâmplărie PVC;
– Înlocuire tâmplărie exterioară din lemn cu tâmplărie PVC cu geam termoeficient ;
– Montare glafuri interioare şi exterioare;
– Înlocuire tinichigerie (jgheaburi, burlane şi parazăpezi);
– Înlocuire pardoseli;
– Refacere trotuar de protecţie al clădirii;
– Refacere trepte scări acces clădire;
- Realizarea unei rampe pentru persoane cu dizabilităţi;
– Refacerea şarpantei şi acoperişului;
– Realizarea unui tavan fals din gips carton;
– Refacerea plăcii de lemn de peste parter acolo unde este cazul;
– Realizarea unui grup sanitar ;
– Demolare coşuri de fum;
– Desfacerea învelitorilor din azbociment şi înlocuirea lor cu tablă amprentată tip ţiglă
– Realizarea unui sistem de siguranţă, paratrăsnet pentru clădire;
– Realizarea circuitelor de evacuare conform Normelor PSI. Se va acorda atenţie pentru
sensurile de evacuare a uşilor, număr căi de evacuare, centrala PSI, etc.
4. Obiectul achiziţiei publice
Obiectivul principal al Contractului de servicii de dirigenţie de şantier este de asigurare a implementării cu succes a proiectului „ Lucrări de reparaţii şi consolidare Şcoală primară Uioara de Sus” din punct de vedere al parametrilor timp, cost, calitate şi siguranţă.
Natura serviciilor care trebuie furnizate sunt:
• Dirigenţie de şantier pentru Beneficiar în contract de lucrări
• Monitorizarea, supervizarea şi certificarea lucrărilor de construcţii conform prevederilor legislaţiei române în vigoare (Legea nr.10/1995, Ordinul nr. 1496/13.05.2011 pentru aprobarea Procedurii de autorizare a diriginţilor de şantier; toate acestea cu modificările şi completările ulterioare).
Cerinţele minime profesionale care trebuie îndeplinite de către personalul de specialitate sunt cele stabilite conform Ordinului nr. 1496/13.05.2011 pentru aprobarea Procedurii de autorizare a diriginţilor de şantier;
Dirigintele de şantier va avea nevoie de avizarea prealabilă a Beneficiarului pentru:
• a aproba orice modificare a obiectului Lucrărilor, care ar conduce la modificarea preţului contractului, sau schimbă substanţial obiectul, caracterul sau calitatea lucrărilor;
• a aproba un sub-contractor care nu este numit în Contract pentru a îndeplini o parte a sarcinilor;
• a aproba orice prelungire a termenului de încheiere a contractului de lucrări;
• a aproba subcontractarea oricărei părţi a lucrărilor de executat (nu se aplică atunci când limita maximă a lucrărilor subcontractate este nulă). În relaţia cu executantul dirigintele de şantier este reprezentantul beneficiarului, cele de mai sus sunt intrinseci!
5. Serviciile de dirigenţie de şantier solicitate
Serviciilor care trebuie furnizate de către Dirigintele de şantier sunt:
- Dirigenţie de şantier pentru Beneficiar în contractul de lucrări şi sprijin pentru echipa de
implementare a proiectului;
- Monitorizarea, supervizarea şi certificarea lucrărilor de construcţii conform prevederilor legislaţiei române în vigoare (Legea nr.10/1995, Ordinul nr. 1.496/13.05.2011 pentru aprobarea Procedurii de autorizare a diriginţilor de şantier, toate acestea cu modificările şi completările ulterioare).
- Certificarea situaţiilor de plată întocmite de către Constructor şi a facturilor acestuia către Beneficiar, completarea la zi a oricăror fişe, anexe, formulare cerute de beneficiar şi a altora ulterior apărute, a documentaţiei şi rapoartelor necesare.
Dirigintele de şantier îşi va desfăşura activitatea ca reprezentant al Beneficiarului în relaţiile cu Proiectantul, Constructorul, Furnizorii, Prestatorii de servicii în derularea contractului de lucrări, în concordanţă cu condiţiile legislaţiei specifice pentru execuţia de lucrări.
Activitatea Dirigintelui de şantier va fi condusă de următoarele principii:
• Imparţialitate faţă de Investitor, Constructor, Furnizori şi Proiectanţi. Se va ţine seama de prevederile Legii concurenţei şi Legii privind combaterea concurenţei neloiale.
• profesionalism
• fidelitate
• respectarea legalităţii
Scopul serviciilor pe care Dirigintele de Şantier trebuie să le asigure pentru obiectivul de investiţii
„ Lucrări de reparaţii şi consolidare Şcoală primară Uioara de Sus " este de a creşte nivelul calitativ al lucrărilor, de a oferi Beneficiarului garanţia că Executantul căruia ia fost atribuit contractul de execuţie lucrări îşi va îndeplini toate responsabilităţile asumate prin contract, va respecta prevederile legale, reglementările tehnice, proiectele şi caietele de sarcini.
Dirigintele de şantier are toate atribuţiile şi răspunderile pe care i le acordă angajatorul în conformitate cu prevederile juridice şi tehnice privind activitatea generală în construcţii.
ROLUL DIRIGINTELUI DE XXXXXXX ÎN EXECUŢIA LUCRĂRILOR:
¬ Asigurarea calităţii lucrărilor de investiţii
¬ Asigurarea prezenţei zilnice pe şantier pe parcursul executării lucrărilor şi că va respecta prevederile
caietului de sarcini anexă la contract.
¬ Asigurarea respectării prevederilor legale şi a reglementărilor tehnice specifice, care reglementează modul de autorizare şi de execuţie a lucrărilor de construire specifice proiectului
¬ Asigurarea respectării contractelor, proiectelor tehnice şi caietelor de sarcini
¬ Verificarea conformităţii, din punct de vedere calitativ, a materialelor şi produselor folosite la lucrare cu cerinţele proiectului
¬ Semnalarea promptă a oricăror descoperiri de urme de interes istoric, artistic sau arhitectural şi solicitarea către angajator de a lua măsurile de protejare provizorie a acestora până la înregistrarea lor şi decizia privind continuarea lucrărilor
¬ Verificarea respectării cerinţelor reglementate legal şi tehnic privind atestarea şi controlul calităţii,
privind utilizarea de produse noi
¬ Verificarea legalităţii execuţiei lucrărilor de construcţii şi controlul corectitudinii intervenţiilor de orice natură pe perioada executării lucrărilor
¬ Verificarea conformităţii documentaţiei de execuţie cu reglementările legale şi tehnice specifice
¬ Verificarea realizării construcţiilor şi asigurarea nivelului calitativ al acestora, în conformitate cu prevederile contractului, proiectelor tehnice, caietelor de sarcini şi ale reglementarilor tehnice în vigoare
¬ Asigurarea de asistenţă tehnică pentru Beneficiar în cadrul contractului de lucrări şi sprijinirea
echipei de implementare a proiectului.
În cadrul activităţii de asistenţă tehnică, Dirigintele de şantier asigură următoarele servicii:
¬ Realizarea sistemului de comunicare şi raportare - constând în organizarea întalnirilor de lucru săptămânale, lunare, precum şi ori de cate ori este nevoie în timpul execuţiei lucrărilor, cu Beneficiarul, Proiectantul şi Constructorul, şi consemnarea în minuta şedinţei a problemelor discutate şi a soluţiilor şi concluziilor stabilite
¬ Verificarea şi avizarea graficului de eşalonare al lucrărilor (programul de lucrări) înaintat de către
Constructor
¬ Certifică situaţiile de plată întocmite de către Constructor şi facturile acestuia către Beneficiar, şi completează la zi fişe, anexe, formulare cerute de beneficiar
¬ Deschide Jurnalul de Şantier al lucrării şi înregistrează zilnic toate informaţiile relevante cu privire la execuţia lucrărilor
¬ Vizează Dispoziţii de Şantier sau Notificări în vederea respectării de către Constructor a clauzelor contractuale
¬ Participarea la recepţia lucrărilor şi întocmirea documentelor de recepţie şi a certificatului de plată
¬ Urmăreşte rezolvarea remedierilor în termenul stabilit de la data recepţiei lucrărilor, conform legislaţiei în vigoare.
¬ Obligativitatea de a pune la dispoziţia beneficiarului lunar, sau ori de câte ori i se solicită, a unui jurnal fotografic cu lucrările ce s-au executat pe etape de execuţie
Responsabilităţile Dirigintelui de şantier în ceea ce priveşte administrarea Contractului de lucrări constau în următoarele sarcini:
1. Realizarea sistemului de comunicare si raportare
2. Monitorizarea programului de lucrări
3. Controlul financiar al contractului
4. Completarea Jurnalului de şantier
5. Avizarea dispoziţiilor de şantier (dispoziţiile de şantier sunt emise strict de către proiectant, dirigintele poate face eventual comunicări/sesizări)
6. Realizarea şi completarea rapoartelor, inclusiv a celor cerute de Beneficiar
SARCINA 1 Realizarea sistemului de comunicare şi raportare
Dirigintele de şantier va avea responsabilitatea asigurării unei legături eficiente între toate părţile implicate. Acest lucru presupune întâlniri ale Dirigintelui de şantier cu una, mai multe sau toate părţile menţionate mai jos.
• Beneficiar
• Executant
• Proiectant
• Inspectoratul de Stat în Construcţii
Dirigintele de şantier va avea responsabilitatea organizării întâlnirilor de lucru săptămânale, precum şi ori de câte ori este nevoie în timpul execuţiei lucrărilor, cu Beneficiarul şi Constructorul, realizând şi consemnând în minuta şedinţei toate discuţiile purtate.
SARCINA 2 Monitorizarea programului de lucrări
Dirigintele de Şantier va verifica şi aviza graficul de eşalonare al lucrării (programul de lucrări) înaintat de către Constructor. Programul va avea un format concis, arătând durata în zile alocată fiecărei părţi, sector sau articol important din lucrare. Dirigintele de Şantier nu va aproba graficul de eşalonare dacă nu va fi întocmit conform specificaţiilor amintite. Programul lucrării va fi refăcut lunar sau ori de câte ori este nevoie astfel încât să indice modul de abordare a lucrărilor pentru îndeplinirea în termen a contractului de lucrări. În eventualitatea în care ritmul de execuţie nu respectă, din motive imputabile Constructorului, graficul de eşalonare a lucrărilor propus, Dirigintele de şantier are obligaţia de a notifica Constructorul spre a lua măsuri imediate pentru recuperarea întârzierilor. Dirigintele de şantier va informa Beneficiarul asupra măsurilor de remediere / recuperare propuse de către Constructor şi aprobate de către Dirigintele de şantier.
SARCINA 3 Controlul financiar al contractului
Dirigintele de şantier va verifica Situaţiile de plată înaintate de către Constructor. Decontarea lucrărilor se va face pentru cantităţile real executate, rezultate din măsurători. Situaţiile de plată se vor întocmi folosind preţurile unitare şi încadrarea lucrărilor în articolele de deviz (poziţia şi denumirea lor) din devizele ofertă anexă la contractul încheiat cu constructorul. Modul de măsurare a cantităţilor real executate va fi cel prevăzut în reglementările tehnice, în Caietele de Sarcini sau în alte documente din contract. Măsurătorile vor fi efectuate de către Dirigintele de Şantier împreună cu reprezentantul Constructorului. Dacă metoda de măsurare nu este clară, Beneficiarul va notifica Constructorul, prin intermediul Dirigintelui de Şantier, alegând metoda de măsurare. Măsurătorile se fac la fiecare situaţie de lucrări. Pentru lucrările ce devin ascunse măsurătorile se fac la finalizarea acestora (în termen de maxim 5 zile de la notificarea Constructorului), odată cu întocmirea procesului verbal de recepţie calitativă a lucrărilor ce devin ascunse. Dirigintele de Şantier, la solicitarea beneficiarului, va putea dispune dezvelirea unor lucrări ori de câte ori sunt necesare verificări cantitative şi calitative ale lucrărilor ce devin ascunse şi va putea dispune refacerea lor dacă este cazul. În cazul în care se va
constata că lucrările sunt corespunzătoare costurile implicate vor fi suportate de către Beneficiar, iar în
caz contrar acestea se vor reface pe cheltuiala Constructorului.
După aprobarea Situaţiilor de plată de către Dirigintele de Şantier şi Beneficiar, Constructorul va putea înainta Factura de plată pentru sumele cuvenite. "Centralizatorul financiar al categoriilor de lucrări" va cuprinde balanţa decontării categoriilor de lucrări pentru perioada certificată la plată, pentru perioada anterioară şi cumulată. Centralizatorul Notelor de Comandă Suplimentară/ Renunţare va cuprinde balanţa centralizată a decontărilor pentru cantităţile de lucrări rezultate din variaţii. Pentru fiecare Notă de Comandă Suplimentară/ Renunţare se întocmeşte o listă de cantităţi separată căreia îi va fi întocmită o "Balanţă a cantităţilor decontate".
Situaţia de lucrări înaintată de către Constructor va avea ca suport Foi de ataşament, măsurători postexecuţie, desene, facturi şi alte documente doveditoare ale executării cantităţilor de lucrări şi a plăţilor la care Constructorul este îndreptăţit. Dacă Dirigintele de şantier nu este de acord cu Situaţia de plată sau documentaţia nu este completă sau edificatoare, Constructorul trebuie să completeze documentaţia cu acele piese pe care Dirigintele de şantier le solicită pentru clarificarea problemelor apărute. În cazul în care cantităţile rezultate din măsurători diferă de cele înscrise în Listele de cantităţi din documentaţia tehnică, se impune confirmarea şi justificarea acestor cantităţi de către Proiectant, urmând ca ele să fie regularizate prin Note de Comandă Suplimentară/ Renunţare compensate valoric daca se impune şi încadrate în capitolul "Diverse şi neprevăzute".
În cazul în care, pe parcursul lucrărilor, Constructorul se va confrunta cu alte condiţii decât cele prevăzute în Contract, temeinic justificate şi însuşite de Beneficiar, acesta va avea dreptul la plata cheltuielilor suplimentare. Dirigintele de şantier va notifica situaţiile nou apărute Beneficiarului şi Proiectantului şi, în colaborare cu Constructorul, va pregăti Notele de Comandă Suplimentară/ Renunţare numai în cazul în care acestea sunt solid motivate prin Dispoziţii de şantier emise de Proiectant şi acceptate de Beneficiar.
Preţurile utilizate pentru materiale, manoperă, utilaj, transport la întocmirea Notelor de comandă suplimentară vor fi cele din oferta de bază. În cazul în care apar ca necesare materiale care nu se regăsesc în oferta de bază, preţurile vor fi susţinute cu facturi sau oferte de la 3 furnizori. Nu se acceptă la plată lucrări suplimentare decât după încheierea Procesului verbal de negociere şi a Actului Adiţional încheiat între Beneficiar şi Constructor.
SARCINA 4 Completarea Jurnalului de şantier
Dirigintele de Şantier are obligaţia de a deschide Jurnalul de şantier al lucrării şi de a înregistra zilnic toate informaţiile relevante care ar putea, la un moment dat, să se dovedească foarte utile pentru rezolvarea problemelor de orice natură sau pentru rezolvarea reclamaţiilor ce ar putea apărea cu privire la execuţia lucrărilor.
În Jurnalul de şantier, Dirigintele de şantier va înregistra cu acurateţe următoarele date şi informaţii:
• lucrările executate şi locaţia exactă;
• echipamentele, materialele şi forţa de muncă utilizate;
• condiţiile meteorologice;
• evenimente apărute;
• defecţiuni apărute la echipamente şi utilaje;
• orice alţi factori generali sau particulari care ar putea afecta desfăşurarea execuţiei lucrărilor SARCINA 5 Emiterea dispoziţiilor de şantier
Orice modificare adusă, din motive obiective, Proiectului, Caietelor de Sarcini sau Listelor de cantităţi va fi făcută numai de către Proiectantul lucrării şi însuşită de către specialiştii verificatori de proiecte, la notificarea Constructorului avand avizul Dirigintelui de şantier. Modificările vor fi înaintate sub forma de Dispoziţie de şantier a Proiectantului. Nu este admisă schimbarea soluţiei tehnice din Proiect sau a indicatorilor tehnico-economici fără aprobarea Proiectantului şi avizarea de către Beneficiar.
Toate Dispoziţiile de şantier emise de către Proiectant vor fi îndosariate, iar atunci când conduc la
modificări din punct de vedere financiar sau al termenelor de execuţie vor fi însoţite de justificări,
memorii, planse modificatoare, etc.
Dirigintele de şantier are obligaţia de a urmări punerea în practică de către Constructor a Dispoziţiilor de şantier emise de Proiectant. Se vor întocmi procese verbale calitative si de lucrari care devin ascunse pentru aceste faze de lucrari. În cazul în care Dispoziţiile de şantier sunt emise ca urmare a nerespectării prevederilor din documentaţia tehnică de execuţie, lucrările prevăzute în acestea se vor executa pe cheltuiala Constructorului.
SARCINA 6 Realizarea şi completarea rapoartelor, inclusiv a celor cerute de Beneficiar
Dirigintele de şantier are obligaţia de a realiza şi completa şi-şi va lua responsabilitatea pentru orice raport, anexă sau documentaţie pe care Beneficiarul îi va cere.
Monitorizarea şi supervizarea lucrărilor de construcţii
Serviciile asigurate de Dirigintele de şantier vor respecta legislaţia română în vigoare. Derularea contractului de prestări servicii încheiat între Beneficiar şi Dirigintele de şantier va urmări prestarea serviciilor pentru următoarele faze tipice ale unui proiect:
1. Pre-construcţia lucrărilor
2. Mobilizarea
3. Execuţia lucrărilor
4. Recepţia lucrărilor
5. Perioada de garanţie (de notificare a defectelor)
SARCINA 1 Pre-construcţie
Activităţile de pre-construcţie se desfăşoară în perioada de pregătire a execuţiei lucrărilor şi presupun:
- Verificarea existenţei autorizaţiei de construire, precum şi îndeplinirea condiţiilor legale cu privire la aceasta. Investitorul are obligaţia conform Legii 10/1995, articolul 21b), să obţină toate acordurile şi avizele necesare şi autorizaţia de construire. Documentaţia necesară obţinerii autorizaţiei de construire este precizată în Legea 50/1991, modificată şi republicată.
- Verificarea corespondenţei dintre prevederile autorizaţiei de construire şi ale proiectului. Se vor verifica planurile de amplasament, planurile de situaţie şi identificarea reţelelor de utilităţi existente pe teren, conform avizelor, acordurilor obţinute.
- Preluarea de la Beneficiar şi predarea către Constructor a amplasamentului şi a reperelor de nivelment
(borne). Amplasamentul va fi predat liber de orice sarcină.
- Dirigintele de Şantier va convoca pentru această fază reprezentanţi ai Beneficiarului, ai Constructorului şi ai deţinătorilor de instalaţii şi utilităţi publice aflate pe amplasament.
- La predarea-primirea amplasamentului va fi întocmit Procesul Verbal de predare a amplasamentului care va conţine menţiuni referitoare la construcţiile sau instalaţiile aflate pe amplasament sau în subsol şi termenele de eliberare.
- Participarea, împreună cu Proiectantul şi cu Constructorul, la trasarea generală a construcţiei şi la stabilirea bornelor de reper. Dirigintele de Şantier va asista la trasarea şi materializarea bornelor de referinţă şi a cotelor de nivel în imediata apropiere a amplasamentului. Vor mai fi trasate şi materializate căile de acces la amplasament şi limitele acestuia. Dirigintele de Şantier va dispune marcarea şi protejarea bornelor de reper ale construcţiei.
- Predarea către Constructor a terenului rezervat pentru organizarea de şantier. Dirigintele de şantier are obligaţia de a verifica valoarea cheltuielilor pentru organizarea de şantier, va solicita constructorului să prezinte devizul ofertă pentru organizarea de şantier în limita sumei cuprinse în oferta financiară, respectiv cheltuielile necesare în vederea creării condiţiilor de desfăşurare a activităţii de construcţii - montaj, taxele necesare obţinerii autorizaţiei de construcţie provizorie, taxe de conectare la utilităţi, etc. Totodată Dirigintele de şantier va dispune locul de amplasare al panourilor de identificare al construcţiei/ investiţiei.
- Studierea proiectului, caietelor de sarcini, tehnologiilor şi procedurilor prevăzute pentru realizarea
construcţiei, verificarea existenţei tuturor pieselor scrise şi desenate, corelarea acestora, respectarea reglementărilor cu privire la verificarea proiectelor de către verificatori atestaţi, verificarea existenţei în proiect a prevederilor privind fazele determinante precum şi a programului de control al calităţii, verificarea existenţei tuturor avizelor, acordurilor, precum şi respectarea prevederilor legale privind documentaţia tehnică.
- Verificările vor fi făcute în funcţie de categoria de importanţă a construcţiei stabilită prin proiect atât la construcţiile permanente şi provizorii cât şi la lucrările de modernizare, modificare, transformare, consolidare şi de reparaţii.
- Dirigintele de Şantier are obligaţia de a emite comentarii asupra aplicabilităţii Detaliilor de Execuţie, Caietelor de Sarcini şi asupra corectitudinii Listelor de Cantităţi puse la dispoziţie de către Beneficiar.
- Asigurarea implementării unui sistem eficient de informare, comunicare şi raportare între Beneficiar,
Constructor, Proiectant.
- Forma de comunicare de regulă va fi în scris, exceptând situaţiile în care se dispune oprirea lucrărilor pe motiv de nerespectare a calităţii lucrărilor sau a documentaţiei, caz în care imediat după dispunerea opririi lucrărilor, Dirigintele de şantier va notifica acest lucru în scris Constructorului, Beneficiarului şi tuturor factorilor implicaţi.
- Emiterea ordinului de începere a lucrărilor către Constructor şi comunicarea datei de începere a lucrărilor de construcţii Inspectoratului Teritorial de Stat în Construcţii.
- Dacă în contractul de execuţie de lucrări se prevăd şi plăţi sub formă de avans, Dirigintele de Şantier va asista Beneficiarul în verificarea şi aprobarea scrisorii de garanţie bancară de bună execuţie.
- Asistenţa pentru Beneficiar în verificarea şi aprobarea unui contract de asigurare adecvat. Asigurările încheiate şi prezentate de către Constructor, precum şi documentelor anexate lor, trebuie să fie în concordanţă cu prevederile contractului de execuţie de lucrări.
- Verificarea planului de acţiuni pentru implementarea măsurilor de reducere a impactului negativ asupra mediului, întocmit pe baza documentelor contractului, cerinţelor Acordului de Mediu precum şi monitorizarea implementării acestor măsuri.
- Verificarea şi aprobarea propunerilor Constructorului privind managementul traficului şi măsurile de protecţia muncii atât pentru personalul din şantier al Constructorului cât şi pentru public (acolo unde este cazul).
- Organizarea de şantier, accesul la şi din şantier trebuie amenajat în aşa fel încât să nu distrugă mediul înconjurător, iar în privinţa programului de lucru al şantierului, Dirigintele de şantier va verifica existenţa aprobărilor necesare pentru programul de lucru prelungit sau pe timp de noapte (acolo unde este cazul) în scopul asigurării confortului riveranilor.
SARCINA 2 Mobilizarea
Mobilizarea este perioada iniţială a fazei de construcţie a Contractului. În acest timp Constructorul va stabili facilităţile de şantier atât pentru sine, cât şi pentru Dirigintele de şantier. Dirigintele de şantier va folosi această perioadă pentru examinarea şi, acolo unde este cazul, aprobarea metodologiei de lucru a Constructorului.
Sarcinile principale care vor fi realizate de către Dirigintele de Şantier sunt după cum urmează:
- Examinarea Programului de construcţie a Constructorului şi previziunilor fluxului de numerar, a
mâinii de lucru şi necesarului de echipament asociate.
- Examinarea/comentarea dacă este necesar a programului de achiziţie a Contractorului în vederea respectării regulii de origine şi de naţionalitate.
- Verificarea şi aprobarea procedurilor QA/QC a Constructorului şi a Planului de asigurare a calităţii, a procedurilor de proces pentru lucrarea respectivă. Programul de verificări pe faze de recepţie/determinante trebuie să fie vizat de Inspectoratul Teritorial de Stat în Construcţii.
- Examinarea/comentarea dacă este necesar a Procedurilor de Protecţia Muncii a Constructorului.
- Examinarea eligibilităţii, înregistrării Sub-Contractorilor propuşi de Constructor, în vederea aprobării
acestora.
- Examinarea/aprobarea echipamentului importat temporar de către Constructor.
- Emiterea Certificatului de Plată Interimar pentru plata în Avans, dacă este cazul.
SARCINA 3 Construcţia
Sarcinile şi îndatoririle Dirigintelui de şantier pe parcursul executării lucrărilor de construcţie sunt, fără a se limita însă, următoarele:
- Are atribuţiuni clar definite în ceea ce priveşte respectarea Proiectului, a prevederilor din caietele de sarcini şi din reglementările legale şi tehnice în vigoare referitoare la materialele înglobate în lucrările permanente cât şi referitoare la execuţia lucrărilor permanente.
- Verificarea respectării legislaţiei cu privire la materialele utilizate privind: existenţa documentelor de atestare a calităţii şi a originii, corespondenţa calităţii acestora cu prevederile cuprinse în certificatele de calitate, contracte, proiecte.
- Verificarea respectării cerinţelor reglementate legal şi tehnic privind atestarea şi controlul calităţii,
privind utilizarea de produse noi.
- Interzicerea utilizării de materiale semifabricate şi prefabricate necorespunzătoare sau fără certificate de conformitate, declaraţie de conformitate ori fără agrement tehnic (pentru materialele netradiţionale).
- Asistare la prelevarea probelor de la locul de punere în operă şi consemnează în registre rezultatele
din buletinele de încercări pentru materialele la care se fac probe de laborator.
- În cazul în care Dirigintele de şantier constată neconformitatea materialelor propuse a fi puse în operă cu specificaţiile tehnice, acesta are obligaţia de a întocmi "Rapoarte de Neconformitate" în care va preciza la ce se referă neconformităţile, descrierea detaliată a acestora şi termenul maxim de remediere.
- Reprezentantul Constructorului în şantier va trebui să propună măsurile de remediere, în urma consultării cu proiectantul de specialitate.
- Nici o neconformitate nu va fi stinsă până când problemele semnalate nu vor fi rezolvate.
- Urmăreşte realizarea construcţiei în conformitate cu prevederile contractului, proiectelor, caietelor de sarcini şi ale reglementărilor tehnice în vigoare.
- Examinarea Programului de construcţie a Constructorului şi previziunilor fluxului de numerar
asociate.
- Verificarea conformităţii documentaţiei de execuţie cu reglementările legale si tehnice specifice.
- Verificarea respectării tehnologiilor de execuţie, aplicarea corectă a acestora în vederea asigurării nivelului calitativ prevăzut în documentaţia tehnică, în contract şi în normele tehnice în vigoare.
- Verificarea legalităţii execuţiei lucrărilor de construcţii.
- Interzicerea utilizării de lucrători neautorizaţi pentru meseriile la care reglementările tehnice au
prevederi în acest sens.
- Interzicerea utilizării de tehnologii noi neagrementate tehnic.
- Verificarea/aprobarea în colaborare cu Inspectorul în domeniul materiale şi produse pentru construcţii a propunerii de materiale ale Constructorului, în vederea respectării regulii de origine şi de naţionalitate.
- Efectuarea verificărilor prevăzute în norme şi semnarea documentelor întocmite ca urmare a verificărilor, respectiv procese-verbale în faze determinante, procese-verbale de lucrări ce devin ascunse, procese verbale calitative.
- Participarea alături de Inspectoratul de Stat în Construcţii la verificarea execuţiei în faze intermediare şi faze determinante.
- Asistarea la prelevarea probelor de la locul de punere în operă.
- Participarea ca martor la testarea materialelor (efectuate de Constructor), atunci când sunt cerute teste suplimentare, înregistrând rezultatele.
- Analizarea măsurătorilor şi testelor pentru orice lucrare ce devine ascunsă, înainte ca aceasta să fie acoperită.
- Urmărirea realizării lucrărilor, din punct de vedere tehnic, pe tot parcursul execuţiei acestora, admiţând la plată numai lucrările corespunzătoare din punct de vedere calitativ.
- Recuperarea avansului plătit de Beneficiar (dacă este cazul).
- Calcularea Sumelor Reţinute (dacă este cazul), sub forma de cotă parte din fiecare certificat de plată, drept garanţie de bună execuţie.
- Sistarea execuţiei, demolarea sau refacerea lucrărilor executate necorespunzător, în baza soluţiilor
elaborate de proiectant sau de persoanele abilitate prin lege pentru dispunerea acestora.
- Transmiterea proiectantului a sesizărilor proprii sau ale participanţilor la realizarea construcţiei privind neconformităţile constatate pe parcursul execuţiei.
- Monitorizarea evoluţiei lucrărilor în comparaţie cu Graficul de execuţie a Constructorului pentru a lua măsuri de remediere în cazul în care apar stagnări, încetiniri sau alte impasuri.
- Verificarea respectării prevederilor legale cu privire la cerinţele stabilite prin Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, în cazul efectuării de modificări ale documentaţiei sau adoptării de noi soluţii care schimbă condiţiile iniţiale.
- Urmărirea respectării de către executant a măsurilor dispuse de proiectant sau de organele abilitate.
- Preluarea documentelor de la Constructor şi Proiectant şi completarea Cărţii Tehnice a construcţiei cu toate documentele prevăzute de reglementările legale.
- Înregistrarea zilnică a evenimentelor de pe şantier şi a instrucţiunilor date Constructorului într-un jurnal de lucru. Înregistrările trebuie să fie făcute în baza activităţilor Constructorului, incluzând echipamentul şi forţa de muncă pe şantier, precum şi toate informaţiile relevante privind factorii care ar afecta progresul - vremea, defectarea echipamentului, etc.
- Realizarea inspecţiilor aşa cum sunt prevăzute în Programul de Control pe faze de lucrări şi
înregistrarea acestora.
- Primirea reclamaţiilor Constructorului şi formularea de recomandări pentru Beneficiar în privinţa plăţilor adiţionale/ prelungirii duratei de execuţie.
- Calcularea despagubirilor / penalitatilor.
- Medierea disputelor care apar pe şantier în timpul execuţiei lucrărilor.
- Întocmirea rapoartelor lunare, în formatul aprobat de comun acord cu Beneficiarul, care trebuie să cuprindă cel puţin informaţii privitoare la progresul lucrării, calitate, protecţia muncii, variaţii şi orice alte probleme care ar afecta execuţia adecvată a lucrărilor.
- Urmărirea dezafectării lucrărilor de organizare şi predarea terenului deţinătorului acestuia. La terminarea lucrărilor va dispune şi verifica aducerea la forma iniţială a terenului şi mediului afectat de lucrări (dacă este cazul).
- În cazul în care Dirigintele de şantier constată neconformitatea lucrărilor executate cu prevederile menţionate mai sus, acesta are obligaţia de a întocmi "Rapoarte de Neconformitate" în care va preciza la ce se referă neconformităţile, descrierea detaliată a acestora şi termenul maxim de remediere.
- Reprezentantul Constructorului în şantier va trebui să propună măsurile de remediere.
- Nici o Neconformitate nu va fi stinsă până când problemele semnalate nu vor fi rezolvate.
SARCINA 4 Recepţia lucrărilor
Sarcinile şi îndatoririle Dirigintelui de şantier la recepţia lucrărilor de construcţie sunt, fără a se limita însă la acestea, următoarele:
- Participarea la recepţia lucrărilor. Asigură secretariatul Comisiei de recepţie şi întocmeşte Procesul verbal de recepţie la terminarea lucrărilor inclusiv anexele care cuprind lucrările restante/necorespunzătoare stabilite de Comisia de recepţie şi care trebuie finalizate/ remediate în timpul perioadei de garanţie.
- Predarea investitorului/utilizatorului a actelor de recepţie, documentaţia tehnică şi economică a construcţiei, împreună cu capitolele aferente cărţii tehnice a construcţiei.
- Întocmirea Certificatului de plată la recepţionarea lucrărilor în baza situaţiei de lucrări transmise de
Contractor.
SARCINA 5 Perioada de garanţie
Sarcinile şi îndatoririle Dirigintelui de şantier în perioada de notificare a defectelor se referă, fără a se limita însă la acestea, la remedierea defecţiunilor/neconformităţilor constatate de către Comisie la recepţia la terminarea lucrărilor,precum si in perioada de garantie a contractului de executie lucrari;
- Urmărirea rezolvării problemelor constatate de Comisia de recepţie şi întocmirea documentelor de aducere la îndeplinire a măsurilor impuse de Comisia de recepţie. Dirigintele de şantier va urmări rezolvarea remedierilor în termen de cel mult 90 zile de la data recepţiei lucrărilor, conform art. 22 din HGR 273/1994.
- Certificarea la plată a sumelor reţinute sau confirmarea eliberării garanţiei de bună execuţie în termenul prevăzut de legislaţia în vigoare şi contract.
- În cazul în care Constructorul nu-şi va respecta obligaţiile, Dirigintele de şantier va emite o somaţie şi dacă nici în acest caz executantul nu se conformează, va Notifica atât Constructorului cât şi Beneficiarului, propunerea de a se executa remedierile de către alt executant, cheltuiala fiind suportată de Constructorul care nu şi-a îndeplinit obligaţiile.
- Propunerea unei programări a inspecţiilor periodice, efectuate de către Beneficiar, ale lucrărilor în timpul acestei perioade pentru a se asigura de o funcţionare corespunzătoare a acestora.
5.3. Documentaţia standard pentru Dirigintele de şantier
Aceasta va cuprinde cel puţin următoarele:
• Proces verbal de predare - primire a amplasamentului şi a bornelor de repere
• Proces verbal de trasare a lucrărilor
• Proces verbal de control al calităţii lucrărilor în faze determinante
• Proces verbal pentru verificarea calităţii lucrărilor ce devin ascunse
• Proces verbal de recepţie calitativă
• Raport de neconformitate
• Fişa rezumativă pentru certificatul intermediar de plată
• Centralizatorul financiar al categoriilor de lucrări
• Liste de cantităţi
• Restituirea avansurilor
• Centralizatorul notelor de comandă suplimentară/de renunţare
• Foaie de ataşament
• Nota de comandă suplimentară/de renunţare
• Raport de inspectare lucrări
• Minuta şedinţei saptamanale
• Jurnal de şantier
• Proces-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor
6. Durata contractului
Data de începere a contractului se stabileşte a fi din a doua zi de la semnarea contractului de ambele părţi, iar perioada de execuţie va fi nu mai târziu de termenul final de realizare a întregului obiectiv de investiţii.
Prelungirea termenelor de execuţie a lucrărilor de construcţie va conduce la prelungirea contractului cu aceeaşi perioadă, printr-un act adiţional.
7. Cerinţe minime profesionale
Cerinţele minime profesionale solicitate de către Autoritatea Contractantă şi pe care trebuie să le îndeplinească Dirigintele de Şantier sunt stabilite conform, Ordinului nr. 1.496/13.05.2011 pentru aprobarea Procedurii de autorizare a diriginţilor de şantier, în funcţie de specificul şi categoria de importanţă a construcţiei stabilite de către Proiectantul construcţiei.
Dirigintele de şantier trebuie să facă dovada că este autorizat conform Procedurii de autorizare a diriginților de şantier stabilită prin, Ordinul nr. 1.496/13.05.2011 pentru aprobarea Procedurii de autorizare a diriginţilor de şantier, pentru toate tipurile de lucrări ce se vor executa. Autorizaţia se va prezenta înainte de semnarea contractului. Neprezentarea autorizaţiei duce la nesemnarea contractului de achiziţie şi desemnarea ca fiind câştigător a ofertantului clasat pe locul următor.
8. Facilităţi şi informaţii furnizate de autoritatea contractantă
Autoritatea contractantă va pune la dispoziţia Dirigintelui de şantier cu care va încheia contractul, următoarele documente:
- Un exemplar din documentaţia tehnică de execuţie
- Detaliile de execuţie
- Caietele de sarcini pe specialităţi
- Un exemplar din contractul de lucrări încheiat cu constructorul
- Avizele, acordurile şi autorizaţia de construire
9. Lista standardelor aplicabile
Ofertanţii se vor conforma legislaţiei şi standardelor în vigoare, având în vedere referirile la:
9.1. Reglementările tehnice definite în legislaţia internă, care sunt compatibile cu reglementările Comunităţii Europene;
9.2. Dacă nu există reglementari tehnice în sensul celor prevăzute la punctul 9.1, la reglementări naţionale, şi anume, de regulă în următoarea ordine de decădere:
• reglementări naţionale care adoptă standarde europene;
• reglementări naţionale care adoptă standarde internaţionale;
• alte reglementări.
10. Detalii tehnice
Proiectul tehnic poate fi studiat la sediul achizitorului, Primăria oraşului Ocna Mureş, Strada X. Xxxxx, nr. 27 Serviciul Urbanism, camera 9.
11. Precizări
1. Suma maximă disponibilă pentru această achiziţie – 16790,00 lei fără TVA
2. Principalele modalităţi de finanţare şi plată - buget local + OUG 28/2013 (fonduri guvernamentale)
3. Plata serviciilor prestate se va face în termen de maxim 30 zile de la data depunerii facturii la achizitor.
4. Garanţia de buna execuţie: 10% din preţul contractului. Garanţia se va constitui în conformitate cu art. 40 din H.G. nr. 395/2016 cu modificările şi completările ulterioare.
5. Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul: conform art. 53. din Legea privind achiziţiile publice nr. 98/2016; Acordul de asociere/subcontractare se va prezenta înainte de semnarea contractului. Neprezentarea acestora duce la nesemnarea contractului de achiziţie şi desemnarea ca fiind câştigător a ofertantului clasat pe locul următor. Prevederile punctului 7. din prezentul caiet de sarcini se aplică în mod corespunzător asociaţilor/subcontractanţilor.
6. În cazul prelungirii termenelor de execuţie a lucrărilor de investiţii, termenul de prestare a serviciilor se prelungeşte corespunzător.
7. Documentaţia de atribuire va fi pusă la dispoziţia celor interesaţi pe site-ul xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, la Secţiunea « Achiziţii »
8. În cazul în care ofertantul câştigător refuză să semneze contractual de prestări servicii, Achizitorul poate opta între încheierea contractului cu ofertantul clasat pe locul al doilea sau poate repeta procedura de atribuire a contractului.
12. Modul de prezentare a ofertei
Ofertele vor fi prezentate cu denumirea “Dirigenţie de şantier Şcoală Uioara de Sus” în cadrul catalogului de produse/servicii/lucrări disponibil în SEAP, la secţiunea „Cumpărări directe”, până în data de (data va fi specificată în anunţurile ce vor fi postate în SEAP şi pe site-ul
xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, la Secţiunea « Achiziţii »). Ofertele prezentate în alt loc, care nu respectă data limită de depunere sau sunt prezentate sub o altă denumire, nu vor fi luate în considerare.
Preţurile prezentate vor include toate cerinţele din caietul de sarcini, precum şi toate taxele legale şi alte cheltuieli şi comisioane care vor fi angajate de ofertant.
Propunerea financiară va fi exprimată ferm în LEI. La secţiunea “Descriere” vor fi prezentate
informaţii privind asocierea/subcontractarea (dacă este cazul).
Orice operator economic are dreptul de a depune oferte pentru prezenta achiziţie, regulile după care se desfăsoară procedura fiind stabilite de la bun început, fiind transparente, publice, operatorii având acces la informaţiile referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea prezentului contract.
Contractul va fi atribuit ofertei care respectă condiţiile din caietul de sarcini şi are preţul cel mai scăzut, Achizitorul asigurând o utilizare eficientă a fondurilor în procesul de atribuire, promovând concurenţa dintre operatorii economici, garantând nediscriminarea, recunoaşterea reciprocă şi tratamentul egal al operatorilor economici care participă la atribuirea contractului.
Cererile de clarificări se pot trimite prin e-mail la adresa: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx Răspunsurile la eventualele solicitări de clarificări se vor posta pe site-ul xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, la Secţiunea « Achiziţii ».
13. ATRIBUIREA CONTRACTULUI
Oferta câştigătoare stabilită de către comisia de evaluare va fi oferta care, în urma aplicării
criteriului stabilit prin documentele de atribuire, are preţul cel mai scăzut.
Stabilirea ofertei câştigătoare se va face prin compararea preţului total al ofertelor depuse.
În cazul în care ofertele clasate pe primul loc au valori egale, se va solicita, ofertanţilor clasaţi pe primul loc, o reofertare în plic închis, care va fi transmis la registratura achizitorului. La compararea ofertelor se vor lua în considerare doar primele două zecimale ale ofertei.