România-Bucureşti: Servicii de pază 2021/S 091-236204
Acest anunţ pe site-ul TED: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxx?xxxxXXX:XXXXXX:000000-0000:XXXX:XX:XXXX
România-Bucureşti: Servicii de pază 2021/S 091-236204
Anunț de participare Xxxxxxxx
Temei juridic:
Directiva 2014/24/UE
Secțiunea I: Autoritatea contractantă
I.1) Denumire şi adrese
Denumire oficială: Direcția Generală de Administrare a Unităților de Învățământ și de Sport Sector 4 Adresă: Bulevardul Metalurgiei nr. 12-18, Grand Arena, etaj 1, sector 4
Localitate: Bucureşti
Cod NUTS: RO321 Bucureşti Țară: România
Adresă (adrese) internet:
Adresa principală: xxx.xxxxxx.xx
I.1) Denumire şi adrese
Denumire oficială: Direcția de Mobilitate Urbană Sector 4
Adresă: Bulevardul Metalurgiei nr. 12-18, Grand Arena, etaj 1, sector 4 Localitate: București
Cod NUTS: RO321 Bucureşti Țară: România
E-mail: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxx0.xx
Adresă (adrese) internet:
Adresa principală: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx0.xx
I.1) Denumire şi adrese
Denumire oficială: Direcția Generală de Impozite și Taxe Locale Sector 4 Adresă: Bulevardul Metalurgiei nr. 12-18, Grand Arena, etaj 1, sector 4 Localitate: București
Cod NUTS: RO321 Bucureşti Țară: România
Adresă (adrese) internet:
Adresa principală: xxx.xxxxxxxxxxxx0.xx
I.1) Denumire şi adrese
Denumire oficială: Direcția Generală de Evidență a Persoanelor Sector 4 Adresă: Bulevardul Metalurgiei nr. 12-18, Grand Arena, etaj 1, sector 4 Localitate: București
Cod NUTS: RO321 Bucureşti Țară: România
Adresă (adrese) internet:
Adresa principală: xxx.xxxx0.xx
I.1) Denumire şi adrese
Denumire oficială: Centrul European Cultural și de Tineret pentru UNESCO „Xxxxxxx Xxxxxxxx” Adresă: Bulevardul Metalurgiei nr. 12-18, Grand Arena, etaj 1, sector 4
Localitate: București
Cod NUTS: RO321 Bucureşti Țară: România
Adresă (adrese) internet:
Adresa principală: xxxxx://xxxxx.xx
I.2) Informații privind achizițiile publice comune
Contractul implică o achiziţie comună
I.3) Comunicare
Documentele de achiziţii publice sunt disponibile pentru acces direct, nerestricţionat, complet si gratuit la: xxx.xxxxxx.xx
Informaţii suplimentare pot fi obţinute de la adresa menţionată mai sus Ofertele sau cererile de participare trebuie depuse la următoarea adresă:
Denumire oficială: Direcția generală de Administrare a Unităților de Învățământ și de Sport Sector 4 Adresă: Bulevardul Metalurgiei nr. 12-18, Grand Arena, etaj 1, sector 4
Localitate: București Țară: România
Telefon: x00 000000000 E-mail: xxxxxx@xxxxxx.xx
Cod NUTS: RO321 Bucureşti
Adresă (adrese) internet:
Adresa principală: xxx.xxxxxx.xx
I.4) Tipul autorității contractante
Autoritate regională sau locală
I.5) Activitate principală
Altă activitate: Servicii generale ale administrațiilor publice
Secțiunea II: Obiect
II.1) Obiectul achiziţiei
II.1.1) Titlu:
Servicii pentru asigurarea pazei obiectivelor și bunurilor materiale, precum și protecția umană
II.1.2) Cod CPV principal
79713000 Servicii de pază
II.1.3) Tipul contractului
Servicii
II.1.4) Descriere succintă:
Autoritatea contractantă intenționează să achiziționeze servicii pentru asigurarea pazei obiectivelor și bunurilor materiale, precum și protecția umană pentru locațiile/obiectivele identificate la nivelul caietului de sarcini.
Detalii privind serviciile solicitate:
— servicii de pază și protecție prin patrulare în incinta obiectivelor aut. contr., care includ monitorizarea căilor de acces în obiectiv, patrularea în perimetrul obiectivului și intervenție (un număr de 100 de intervenții/lună);
În atribuțiile persoanelor care vor asigura posturile de pază intră și servicii de supraveghere/monitorizare, prin centrele de comandă, ale sistemului de monitorizare video care presupun ca o dată la două ore agentul de pază să intre și să monitorizeze situția redată la nivelul centrelor de comandă;
— servicii de intervenție cu mașina și echipaj corespunzător, în oricare din locații/obiective, în situațiile în care este escaladată ordinea și siguranța publică în locațiile ce fac obiectul contractului.
II.1.5) Valoarea totală estimată
Valoare fără TVA: 116 634 840.00 RON
II.1.6) Informații privind loturile
Contractul este împărțit în loturi: nu
II.2) Descriere
II.2.2) Cod(uri) CPV suplimentar(e)
79710000 Servicii de siguranţă
79711000 Servicii de monitorizare a sistemelor de alarmă 79714000 Servicii de supraveghere
34221100 Unităţi mobile de intervenţie
II.2.3) Locul de executare
Cod NUTS: RO321 Bucureşti Locul principal de executare:
Sectorul 4 al municipiului București.
II.2.4) Descrierea achiziţiei publice:
Prezenta achiziție publică se realizează de către o asociere de autorități contractante care în baza art. 44 din Legea 98/2016 realizează în comun prezenta achiziție, autoritatea contractantă care este mandatată să organizeze prezenta procedură de atribuire ca lider de asociere fiind Direcția Generală de Administrare a
Unităților de Învățământ și de Sport Sector 4 și în continuare prin autoritate contractantă se va înțelege oricare dintre autoritățile contractante beneficiare/semnatare ale acordului-cadru.
Autoritățile contractante care se asociază pentru realizarea prezentei achiziții în comun sunt:
— Direcția Generală de Administrare a Unităților de Învățământ și de Sport Sector 4,
— Direcția de Mobilitate Urbană Sector 4,
— Direcția Generală de Impozite și Taxe Locale Sector 4,
— Direcția Generală de Evidență a Persoanelor Sector 4,
— Centrul European Cultural și de Tineret pentru UNESCO „Xxxxxxx Xxxxxxxx”.
Autoritatea contractantă intenționează să achiziționeze servicii pentru asigurarea pazei obiectivelor și bunurilor materiale, precum și protecția umană pentru locațiile/obiectivele identificate la nivelul caietului de sarcini.
Detalii privind serviciile solicitate:
— servicii de pază și protecție prin patrulare în incinta obiectivelor enumerate mai jos, care includ monitorizarea căilor de acces în obiectiv, patrularea în perimetrul obiectivului și intervenție (un număr de 100 de intervenții/ lună); În atribuțiile persoanelor care vor asigura posturile de pază intră și servicii de supraveghere/monitorizare,
prin centrele de comandă, ale sistemului de monitorizare video care presupun ca o dată la două ore agentul de pază să intre și să monitorizeze situația redată la nivelul centrelor de comandă.
Notă: se va oferta un preț unitar/oră;
— servicii de intervenție cu mașina și echipaj corespunzător, în oricare din locații/obiective, în situațiile în care este escaladată ordinea și siguranța publică în locațiile ce fac obiectul contractului (atunci când numărul de intervenții depășește numărul inclus/post pază/lună)
Notă: Se va oferta un preț/intervenție.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor: 7. Autoritatea va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare/informaţii suplimentare înainte cu patru zile față de data-limită de depunere a ofertelor.
II.2.5) Criterii de atribuire
Criteriile de mai jos
Criteriu privind calitatea - Nume: Experiența și calificarea șefului de obiectiv / Pondere: 20
Criteriu privind calitatea - Nume: Vehiculele utilizate pentru cazurile de intervenție rapidă sunt prevăzute cu sisteme de identificare a poziției și urmărirea traseelor în timp real (GPS) a căror capacitate de stocare a datelor să fie de minimum 20 de zile. / Pondere: 10
Criteriu privind costul - Nume: Prețul ofertei / Pondere: 70
II.2.6) Valoarea estimată
Valoare fără TVA: 116 634 840.00 RON
II.2.7) Durata contractului, a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achiziții
Durata în luni: 36
Contractul se reînnoiește: nu
II.2.10) Informații privind variantele
Vor fi acceptate variante: nu
II.2.11) Informații privind opțiunile
Opțiuni: nu
II.2.13) Informații despre fondurile Uniunii Europene
Achiziţia se referă la un proiect şi/sau program finanţat din fonduri ale Uniunii Europene: nu
II.2.14) Informații suplimentare
În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse oferte admisibile cu prețuri egale la ofertanții clasați pe primele 10 locuri ale clasamentului, autoritatea contractantă va semna acordul-cadru cu toți operatorii clasați pe primele 10 locuri ale clasamentului.
Secțiunea III: Informații juridice, economice, financiare și tehnice
III.1) Condiții de participare
III.1.1) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, inclusiv cerinţele privind înscrierea în registrele profesionale sau comerciale
Listă şi descriere succintă a condiţiilor:
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate.
Cerința 1: operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna
din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se vor prezenta de către ofertanți odată cu depunerea ofertei certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Cerința 2: prezentarea licenței de funcționare eliberată de Inspectoratul General de Poliție (valabilă la data prezentării documentului) conform art.19 din Legea nr.333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor.
Cerința 3: prezentarea avizului dispeceratului însoțit de Anexa 1, pentru preluarea alarmărilor/panică și susținerii dispozitivului de securitate aflat în serviciu în cazul unor situații critice - eliberat de IGPR, avizat MAI, pentru București (valabil la data prezentării documentului), pentru București fiind necesare minim 4 echipaje dotate cu autospeciale de intervenție rapidă.
Cerința 4: prezentarea licenței de frecvență proprie emisă de ANCOM (valabilă la data prezentării documentului) sau prezentarea unei soluții de comunicare online de tip VPN (internet)
III.1.2) Situația economică și financiară
Listă şi descriere succintă a criteriilor de selecţie:
Cerinta nr. 1.
Nivelul minim al cifrei de afaceri anuale a ofertantului pe ultimii trei ani, 2018, 2019, 2020, trebuie să fie cel puțin egală cu 3 000 000,00 RON.
Notă: pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
Cerinta nr. 2.
Asigurarea de risc profesional.
Ofertanții trebuie să prezinte o poliță de asigurare de răspundere civilă pentru daune în caz de eveniment a societății de pază, protecție și interventie, în valoare de 10 000 000,00 RON.
Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse:
Modalitate de indeplinire.
Cerinta nr. 1.
Se vor prezenta bilanțuri contabile sau extrase de bilanț (F20), rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri.
Cerinta nr. 2.
Se va prezenta poliță de asigurare ce va trebui să fie valabilă pe durata contractului, încheiată cu o agenție de asigurare, autorizată de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor în conformitate cu prevederile Legii nr. 237/2015 privind autorizarea și supravegherea activității de asigurare și reasigurare.
III.1.3) Capacitatea tehnică şi profesională
Listă şi descriere succintă a criteriilor de selecţie:
Cerința 1: ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii trei ani (calculați până la data-limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare în cantitate cumulată de cel puțin 234 360,00 ore.
Prin servicii similare se înțeleg: servicii de supraveghere, servicii de patrulare, servicii de monitorizare și intervenție rapidă, servicii de monitorizare a sistemelor de alarmă.
Cerința 2: operatorul economic trebuie să facă dovada că deține următoarele resurse tehnice necesare îndeplinirii contractului, conform prevederilor HG 301/2011:
— vehicule pentru intervenții (utilate) – 4 buc.
Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse:
Modalitate de indeplinire.
Cerinta nr. 1.
Se vor prezenta documente justificative care probează îndeplinirea cerinței:
— procesul-verbal de recepție/recomandări sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul prestării.
Cerinta nr. 2.
Se vor prezenta:
(a) contracte de vânzare-cumpărare, închiriere, leasing etc.;
(b) fișa mijloacelor fixe/obiecte de inventar;
(c) alte documente care dovedesc îndeplinirea cerinței.
Secțiunea IV: Procedură
IV.1) Descriere
IV.1.1) Tipul procedurii
Procedură deschisă
IV.1.3) Informaţii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achiziţii
Achiziţia implică încheierea unui acord-cadru Acord-cadru cu mai mulți operatori economici
Numărul maxim preconizat de participanţi la acordul-cadru: 10
IV.1.8) Informații despre Acordul privind achizițiile publice (AAP)
Achiziţia intră sub incidenţa Acordului privind achiziţiile publice: da
IV.2) Informații administrative
IV.2.2) Termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare
Data: 21/05/2021 Ora locală: 15:00
IV.2.3) Data estimată a expedierii invitațiilor de prezentare a ofertelor sau de participare către candidații selectați
IV.2.4) Limbile în care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare:
Română
IV.2.6) Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să își mențină oferta
Durata în luni: 3 (de la termenul-limită de primire a ofertelor)
IV.2.7) Condiții de deschidere a ofertelor
Data: 21/05/2021 Ora locală: 16:00 Locul:
Adresa: Bulevardul Metalurgiei nr. 12-18, Grand Arena, etaj 1, Sector 4, București.
Secțiunea VI: Informații complementare
VI.1) Informații privind periodicitatea
Această achiziție este periodică: nu
VI.3) Informații suplimentare:
Modul de prezentare al ofertei.
Oferta se transmite numai până la data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor, la Registratura Direcției Generale de Administrare a Unităților de Învățământ și de Sport Sector 4, situată în bulevardul Metalurgiei nr. 12-18, etaj 1, Grand Arena, sector 4, București.
Solicitările de clarificări referitoare la conținutul documentaţiei de atribuire se vor adresa până la data limită stabilită în anunțul de participare la adresa de e-mail xxxxxx@xxxxxx.xx , iar răspunsurile la acestea vor fi publicate pe site-ul xxx.xxxxxx.xx întrucât JOUE nu asigură posibilitatea tehnică, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită.
Ofertantul va elabora oferta în conformitate cu prevederile din documentația de atribuire și va indica în cuprinsul acesteia care informații din propunerea tehnică și/sau financiară sunt confidențiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală.
Subcontractare: informații privind partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze: ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
Notă: Indiferent de subcontractare, polița de răspundere civilă trebuie să fie prezentată de ofertant. Modalitate de indeplinire: subcontractanții vor prezenta documente în vederea demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Tert sustinator: capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
(a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/ candidatului;
(b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant. Modalitate de indeplinire: terțul/terții susținători vor prezenta documente în vederea demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Odată cu depunerea ofertei și a documentelor de calificare se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținere
Standarde de asigurare a calităţii și de protecție a mediului: implementarea sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001:2015, pentru activitatea de protecție și gardă corespunzător (art. 23 din HG nr. 301/2012).
Se va prezenta:
— certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 9001:2015/alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității (pentru cazurile specifice prevăzute de lege).
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să deţină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.
VI.4) Proceduri de contestare
VI.4.1) Organismul de soluţionare a contestaţiilor
Denumire oficială: Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (CNSC) Adresă: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localitate: București Cod poștal: 030084 Țară: România
E-mail: xxxxxx@xxxx.xx Telefon: x00 000000000
Fax: x00 000000000
Adresă internet: xxx.xxxxxx.xxxx.xx
VI.4.3) Procedura de contestare
Precizări privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare:
Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016.
Termenul de depunere al contestației: în conformitate cu art. 8 din Legea nr. 101/2016.
VI.5) Data expedierii prezentului anunț:
06/05/2021