zwana dalej „SIWZ”
Izba Administracji Skarbowej w Olsztynie
Znak postępowania: 2801-ILZ.260.45.2017
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
zwana dalej „SIWZ”
w postępowaniu o zamówienie publiczne prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej większej niż 135 000 euro w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(tj. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579)
na:
sukcesywną dostawę materiałów biurowych i papierniczych dla Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie oraz podległych jednostek
z województwa warmińsko-mazurskiego.
ROZDZIAŁ I. DANE I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO:
IZBA ADMINISTRACJI SKARBOWEJ W OLSZTYNIE
Adres: Xx. X. X. Xxxxxxxxxxxx 00X, 00-000 Xxxxxxx
NIP: 000-00-00-000, REGON: 001022914
Strona internetowa: xxx.xxxxxxxxx-xxxxxxxxx.xxx.xxx.xx
Adres e-mail: xxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xxx.xx
Godziny urzędowania: pn. - pt. od godz. 7:15 do godz. 15:15
Numer telefonu: centrala x00 00 00 00 000
Znak sprawy: 2801-ILZ.260.45.2017 (w korespondencji kierowanej do Zamawiającego należy kierować się tym znakiem).
ROZDZIAŁ II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 rok - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579) (zwanej dalej ustawą pzp) o wartości szacunkowej zamówienia większej niż 135 000 euro.
2. W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający:
1) nie stosuje przepisu art. 22 ust. 2 i art. 29 ust. 4 ustawy pzp,
2) zgodnie z art. 24 aa ust. 1 ustawy pzp, Zamawiający przewiduje w niniejszym postępowaniu możliwość zastosowania tzw. „procedury odwróconej”, polegającej na tym, że najpierw Zamawiający dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Jeżeli Wykonawca ten będzie uchylał się od zawarcia umowy, Zamawiający zbada, czy następny w kolejności Wykonawca, który złożył ofertę najwyżej ocenioną spośród pozostałych ofert, nie podlega wykluczeniu oraz czy spełnia warunki udziału w postępowaniu,
3) nie dopuszcza składania ofert wariantowych,
4) nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy pzp,
5) dopuszcza składanie ofert częściowych na dowolną liczbę części zamówienia,
6) nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej,
7) nie przewiduje zawarcia umowy ramowej,
8) nie ogranicza liczby części zamówienia, na którą Wykonawca może złożyć ofertę,
9) nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów,
10) dopuszcza możliwość powierzenia przez Wykonawcę części zamówienia Podwykonawcom,
11) nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu,
12) przewiduje możliwość zastosowania prawa opcji,
13) nie przewiduje rozliczeń w walutach obcych.
3. W zakresie nieuregulowanym w niniejszej SIWZ mają zastosowanie przepisy ustawy pzp.
ROZDZIAŁ III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
1. Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa materiałów biurowych i papierniczych do siedziby Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie oraz podległych jednostek z województwa warmińsko-mazurskiego.
2. Przedmiot zamówienia podzielono na dwie części:
1) Część I – dostawa materiałów biurowych
2) Część II – dostawa materiałów papierniczych
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowią załączniki nr 1 i 2 do SIWZ.
4. Wykaz lokalizacji, do których będą realizowane dostawy materiałów biurowych i papierniczych oraz sposób jego realizacji został opisany w załączniku nr 7 do SIWZ oraz we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ.
5. Dostawy materiałów biurowych i papierniczych będą odbywać się sukcesywnie, jeden raz w każdym ze wskazanych w harmonogramie okresów, zgodnie z zamówieniami składanymi przez Zamawiającego, w terminie ….. dni roboczych (zgodnie z wymaganiami Zamawiającego ilość dni zostanie wskazana przez Wykonawcę w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ) od dnia złożenia zamówienia przez Zamawiającego drogą elektroniczną na adres e-mailowy wskazany przez Wykonawcę.
6. Dostawy będą odbywały się w godzinach pracy Zamawiającego: od poniedziałku do piątku od godz. 7:15 do godz. 15:15.
7. Bieg terminu dostawy rozpoczyna się od chwili złożenia zamówienia przez Zamawiającego. Zamówienia złożone drogą elektroniczną do godz. 15:00 będą traktowane jak złożone w danym dniu, natomiast zamówienia złożone po godzinie 15:00 będą traktowane jako złożone następnego dnia roboczego. Za dzień roboczy uznaje się dni od poniedziałku do piątku z wyłączeniem dni wolnych od pracy określonych w art. 1 ustawy z dnia 18 stycznia 1951r. o dniach wolnych od pracy (Dz. U. z 2015r. poz. 90 ze zm.).
8. Dostawy i odbiór zamówionych materiałów biurowych i papierniczych odbywać się będą każdorazowo w terminie uzgodnionym z Wykonawcą.
9. Harmonogram dostaw stanowi załącznik nr 9 do SIWZ.
10. Za dzień dostawy zamówionych materiałów uznaje się dzień ich dostarczenia do właściwego miejsca odbioru wskazanego w załączniku nr 4 do umowy.
11. W chwili otrzymania przez jednostkę dostawy zamówionych materiałów, ich odbiór dokonywany będzie tylko w zakresie potwierdzenia jej otrzymania. Odbiór będzie potwierdzany na oryginale i kopii dokumentu dostawy, przez pracownika jednostki dokonującego odbioru.
12. Odbiór dostarczonych przez Wykonawcę materiałów biurowych i papierniczych w zakresie zgodności ze złożonym zamówieniem, tj. w zakresie ilościowym, asortymentowym, jakościowym oraz wartości będzie dokonywany przez pracowników jednostki w terminie 2 dni roboczych od dnia dostarczenia ww. materiałów do jednostki.
13. Wykonawca zapewni transport i rozładunek zamówionych materiałów do wskazanych miejsc dostaw i zobowiązany jest do wniesienia dostarczonych materiałów do pomieszczeń wskazanych przez pracowników Zamawiającego (załącznik nr 7 do SIWZ).
14. Zamawiający zastrzega możliwość złożenia dodatkowego zamówienia tj. na dwie dodatkowe dostawy biurowych i papierniczych w trakcie realizacji umowy, w terminach uzgodnionych z Wykonawcą.
15. Wszystkie oferowane materiały muszą być fabrycznie nowe, wolne od wad fizycznych oraz prawnych oraz roszczeń osób trzecich, nie mogą nosić znamion użytkowania oraz muszą być pełnowartościowe w pierwszym gatunku, tzn. bez odkształceń, nieuszkodzone mechanicznie, kompletne oraz ogólnodostępne na rynku. Pod pojęciem ogólnodostępny na rynku, Zamawiający rozumie łatwość w nabyciu materiałów będących przedmiotem zamówienia, tj, Zamawiający oczekuje, iż zakup materiałów biurowych i papierniczych odbywać się będzie sprawnie, szybko i bez jakichkolwiek przeszkód, np. konieczności dłuższego oczekiwania na dostawę. Termin „nowe” oznacza, że wszystkie elementy, z których wyprodukowano przedmiot zamówienia nie były wcześniej używane.
16. Materiały muszą być opakowane przez producenta oraz posiadać znaki identyfikujące produkt. Zamawiający dopuszcza możliwość samodzielnego konfekcjonowania przez Wykonawcę w przypadku, gdy jednostka w trakcie realizacji umowy zamówi ilości inne niż opakowania zbiorcze producenta.
17. Zamawiający na dostarczone materiały biurowe i papiernicze wymaga minimalnego 12-sto miesięcznego terminu gwarancji (terminu ważności, przydatności) licząc od dnia dostawy, lub terminu przydatności na opakowaniu, jeżeli jest terminem dłuższym. Wszystkie materiały podatne na wysychanie np. cienkopisy,
długopisy, flamastry, wkłady itp. powinny mieć co najmniej 8-śmio miesięczny termin przydatności do użycia licząc od dnia dostawy. W przypadku nie spełnienia powyższych warunków, dostawa uznana zostanie za niezgodną z zamówieniem.
18. W przypadku, gdy w chwili realizacji zamówienia produkt (materiał) zaoferowany przez Wykonawcę nie będzie dostępny (np. z powodu wycofania produktu (materiału) z rynku przez producenta) Zamawiający dopuszcza możliwość zastąpienia tego produktu (materiału) innym o parametrach nie gorszych od produktu (materiału) zaoferowanego.
19. Dopuszcza się zamienność asortymentową w trakcie realizacji przedmiotu umowy, pod warunkiem zachowania cen jednostkowych wynikających z umowy i nie przekroczenia ogólnej wartości umowy.
20. Zgodnie z art. 29 ust. 3 pzp, w każdym przypadku, gdzie wskazano lub użyto w niniejszej SIWZ oraz załącznikach znaków towarowych, patentów lub pochodzenia materiałów należy rozumieć, że dopuszcza się stosowanie materiałów równoważnych o porównywalnych (nie gorszych) parametrach technicznych, eksploatacyjnych i użytkowych niż te, które wskazano (x.xx. o nie gorszej wytrzymałości, trwałości niż materiały oryginalne, o wymiarach takich, jak materiały oryginalne). Ponadto zgodnie z art. 30 ust. 4 ww. ustawy, ilekroć w niniejszej SIWZ lub załącznikach w opisie przedmiotu zamówienia wskazano określone normy, aprobaty, specyfikacje techniczne lub systemy odniesienia, należy rozumieć, iż Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym.
21. Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne jest zobowiązany wykazać, że oferowane przez niego materiały, urządzenia, spełniają wymagania określone przez Zamawiającego. Ciężar udowodnienia, że materiał (wyrób) jest równoważny w stosunku do wymogu określonego przez Zamawiającego spoczywa na składającym ofertę. W takim przypadku Wykonawca musi przedłożyć odpowiednie dokumenty, opisujące parametry techniczne, wymagane prawem certyfikaty i inne dokumenty, dopuszczające dane materiały (wyroby) do użytkowania oraz pozwalające jednoznacznie określić, że są równoważne.
22. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji:
1) prawo opcji przewiduje możliwość zwiększenia zamówienia podstawowego o 10 % wartości umowy brutto dla zamówienia podstawowego w każdej części zamówienia,
2) Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w terminie obowiązywania niniejszej umowy,
3) skorzystanie z prawa opcji nie stanowi zmiany umowy,
4) uruchomienie prawa opcji może nastąpić w zależności od zapotrzebowania Zamawiającego. Wykonawcy nie przysługuje prawo domagania się realizacji zamówienia w zakresie poszerzonym, jeżeli Zamawiający nie skorzysta z prawa opcji w toku realizacji umowy,
5) uruchomienie prawa opcji nastąpi poprzez złożenie przez Zamawiającego, oświadczenia woli w przedmiocie skorzystania z prawa opcji.
23. Klasyfikacja według Wspólnego Słownika Zamówień (kody CPV):
30192000-1 | Wyroby biurowe |
30190000-7 | Różny sprzęt i artykuły biurowe |
30141200-1 | Kalkulatory biurkowe |
30234300-1 | Płyty kompaktowe (CD) |
30237430-2 | Markery |
30197220-4 | Spinacze do papieru |
30197330-8 | Dziurkacze |
30197321-2 | Rozszywacz |
30197320-5 | Zszywacze |
30192125-3 | Pisaki |
30192130-1 | Ołówki |
30197000-6 | Drobny sprzęt biurowy |
30197100-7 | Zszywki, pinezki |
30192160-0 | Korektory |
30199230-1 | Koperty |
30199792-8 | Kalendarze |
22850000-3 | Skoroszyty i podobne wyroby |
30193000-8 Organizatory i akcesoria
30197630-1 Papier do drukowania
30199500-5 Segregatory, pudełka na listy, pudełka do przechowywania o podobne wyroby
30192150-7 Datowniki
30197200-8 Skoroszyty kołowe i spinacze do papieru
24. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych zgodnie z podziałem określonym w rozdziale III ust. 2. Oferty niezawierające pełnego zakresu przedmiotu zamówienia w zadaniu częściowym zostaną odrzucone.
25. Ceny jednostkowe zaoferowane przez Wykonawcę w formularzu cenowym stanowiącym załączniki nr 4A i 4B do SIWZ (odpowiednio dla danej części zamówienia) będą obowiązywały przez cały okres realizacji umowy.
ROZDZIAŁ IV. PODWYKONAWCY
1. Wykonawca może powierzyć Podwykonawcy wykonanie części zamówienia zgodnie z art. 36a ustawy pzp.
2. Wykonawca będzie w pełni odpowiedzialny za działania lub uchybienia każdego Podwykonawcy, jego przedstawicieli lub pracowników, tak, jakby to były działania lub uchybienia Wykonawcy.
3. Wykonawca zapewnia, że Podwykonawcy będą przestrzegać wszelkich postanowień umowy.
4. Wykonawca odpowiada wobec Zamawiającego za wszelkie działania lub zaniechania swoich Podwykonawców jak za swoje działania lub zaniechania.
5. Umowa między Wykonawcą, a Podwykonawcą musi być zawarta zgodnie z odpowiednimi przepisami Kodeksu cywilnego.
6. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za dokonywanie w terminie wszelkich rozliczeń finansowych z Podwykonawcami.
7. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Wykonawcę lub Podwykonawcę podczas wykonywania przedmiotu zamówienia.
8. Zamawiający żąda od Wykonawcy wskazania w formularzu ofertowym, jaką część zamówienia powierzy do realizacji Podwykonawcom oraz podania przez Wykonawcę nazw firm Podwykonawców. W przypadku pozostawienia tej części formularza ofertowego bez wypełnienia Zamawiający uzna, że Wykonawca wykona zamówienie samodzielnie, chyba, że z dokumentacji załączonej do oferty będzie wynikało co innego.
9. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza zobowiązany będzie podać przed przystąpieniem do wykonania zamówienia, nazwy albo imiona i nazwiska oraz dane kontaktowe podwykonawców i osób do kontaktu z nimi. Wykonawca zobowiązany będzie także do powiadamiania Zamawiającego o wszelkich zmianach dotyczących Podwykonawców, którym w późniejszym okresie zamierza powierzyć realizacje części zamówienia. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z Podwykonawcy dotyczyć będzie podmiotu, na którego zasoby powołał się Wykonawca na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 ustawy pzp w celu wskazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca będzie zobowiązany wskazać Zamawiającemu, że proponowany inny Podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż Podwykonawca, na którego zasoby Wykonawca powołał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.
ROZDZIAŁ V. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA
Przewidywany termin rozpoczęcia realizacji przedmiotu zamówienia – od dnia podpisania umowy - nie wcześniej niż od dnia 01 stycznia 2018 r. do dnia 31 grudnia 2018 r.
ROZDZIAŁ VI. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 i art. 24 ust. 5 pkt. 1,3,8;
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
a) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada opłaconą polisę OC, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż:
Lp. | Nr części zamówienia | Kwota polisy |
1. | Część I zamówienia | 80 000,00 PLN (słownie: osiemdziesiąt tysięcy złotych 00/100) |
2. | Część II zamówienia | 100 000,00 PLN (słownie: sto tysięcy złotych 00/100) |
W przypadku składania oferty na dwie części zamówienia, spełnienie powyższego warunku należy rozumieć w następujący sposób, że Wykonawca posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości równej sumie kwot wymaganych dla tych części, na które zostanie złożona oferta.
Z uwagi na fakt, że opłacenie składki jest warunkiem koniecznym do objęcia ochroną ubezpieczeniową, z przedłożonego dokumentu (np. polisy) musi jednoznacznie wynikać, że Wykonawca objęty jest na dzień złożenia dokumentu ochroną ubezpieczeniową. Jeżeli z dokumentu jednoznacznie nie wynika, że składka została opłacona, Wykonawca winien dołączyć dowód opłacenia składki.
W przypadku, gdy suma ubezpieczenia albo wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytowa jest wyrażona w walucie innej niż PLN, przeliczenie wartości na PLN nastąpi według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, a jeżeli w tym dniu nie publikowano kursu tej waluty – według ostatniego średniego kursu NBP przed dniem publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Zamawiający dokona wstępnej oceny spełniania ww. warunku na podstawie informacji zawartych w części IV B, pkt 5 Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia.
Ocena spełnienia ww. warunku zostanie dokonana w oparciu o dokumenty, o których mowa w rozdziale VIII
ust. 9 pkt 2 ppkt b) SIWZ (dokumenty przedstawia się w Etapie 3, o którym mowa w rozdziale VIII SIWZ).
b) zdolności technicznej lub zawodowej:
Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w ciągu ostatnich 3 (trzech) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, zrealizował co najmniej trzy dostawy odpowiadające swoim charakterem przedmiotowi zamówienia dla każdej części o wartości minimum każda:
Lp. | Nr części zamówienia | Kwota dostaw |
1. | Część I zamówienia | 80 000,00 PLN (słownie: osiemdziesiąt tysięcy złotych 00/100) |
2. | Część II zamówienia | 100 000,00 PLN (słownie: sto tysięcy złotych 00/100) |
wraz z załączeniem poświadczeń, że dostawy zostały wykonane należycie, oraz określających ich rodzaj, wartość, daty, miejsca wykonania i podmioty na rzecz których dostawy zostały wykonane, bądź oświadczenie Wykonawcy, jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie
uzyskać poświadczenia. W odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego dostawy wskazane w wykazie, o których mowa w niniejszym podpunkcie, zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania wskazanego poświadczenia.
Zamawiający, w przypadku, gdy przedmiotem zamówienia są świadczenia okresowe i ciągłe, dopuszcza nie tylko zamówienia wykonane (tj. zakończone), ale również wykonywane. W takim przypadku część zamówienia już faktycznie wykonana musi spełniać wymogi określone przez Xxxxxxxxxxxxx. Wykonawca powinien określić jaką część (kwotę) zrealizował na dzień składania wykazu dostaw.
W przypadku Wykonawców, którzy realizowali dostawy/zamówienia za wynagrodzeniem wyrażonym w walucie innej niż PLN, przeliczenie wartości na PLN nastąpi według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, a jeżeli w tym dniu nie publikowano kursu tej waluty – według ostatniego średniego kursu NBP przed dniem publikacji ogłoszenia o zamówieni w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Zamawiający dokona wstępnej oceny spełnienia ww. warunku na podstawie informacji zawartych w części IV C, pkt 1b Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia.
Ocena spełnienia ww. warunku zostanie dokonana w oparciu o dokumenty, o których mowa w rozdziale VIII, ust 9 pkt 2 ppkt a) SIWZ (dokumenty przedstawia się w Etapie 3, o którym mowa w rozdziale VIII SIWZ).
2. Poleganie na zdolnościach technicznych lub zawodowych, sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów (potencjał podmiotu trzeciego), na zasadach określonych w art. 22a ustawy pzp.
1) Wykonawca może w celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nim stosunków. W takiej sytuacji Wykonawca musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.
2) Zamawiający oceni, w zakresie udostępnianych zdolności technicznych lub zawodowych, lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej, spełnianie przez podmioty warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy zachodzą wobec nich podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 i art. 24 ust. 5 pkt 1, 3 i 8 ustawy pzp.
3) Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępniania zasobów, za szkodę poniesioną przez Zamawiającego powstałą w skutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba, że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.
4) Jeżeli podmiot trzeci nie spełnia warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec niego podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Xxxxxxxxxxxxx:
a) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub
b) zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansową lub ekonomiczną, opisaną przez Zamawiającego.
ROZDZIAŁ VII. PODSTAWY WYKLUCZENIA, O KTÓRYCH MOWA W ART. 24 UST. 5 USTAWY PZP
1. Poza przesłankami wykluczenia opisanymi w art. 24 ust. 1 pkt. 12-23 ustawy pzp Zamawiający dodatkowo przewiduje wykluczenie Wykonawcy:
1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo
restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2015 r. poz. 978, 1259, 1513, 1830 i 1844) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 233, 978, 1166, 1259
i 1844);
2) który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z Zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania;
3) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy pzp, chyba że Wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.
ROZDZIAŁ VIII. INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH I DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKU UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ BRAKU PODSTAW DO WYKLUCZENIA
ETAP 1 - DOKUMENTY SKŁADANE WRAZ Z OFERTĄ
1. Ofertę należy sporządzić według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ (formularz ofertowy) oraz załącznika nr 4A i 4B do SIWZ (formularze cenowe) w zależności od części zamówienia, do której składana jest oferta.
2. Do oferty każdy Wykonawca musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu.
3. Oświadczenie o którym mowa w ust. 2 Wykonawca obowiązany jest złożyć w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE, zwanego dalej „JEDZ”. Wzór formularza JEDZ przygotowany przez Zamawiającego dla przedmiotowego postępowania stanowi załącznik nr 5 do SIWZ. Instrukcję wypełniania JEDZ stanowi załącznik nr 10 do SIWZ. JEDZ można uzupełnić również za pomocą aplikacji – Elektroniczne narzędzie do wypełniania JEDZ/ESPD, do której odnośnik znajduje się na stronach Urzędu Zamówień Publicznych.
4. W przypadku wspólnego ubiegania się przez Wykonawców o udzielenie zamówienia, oświadczenie o którym mowa w ust. 2 składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie te ma potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu i brak podstaw do wykluczenia.
5. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia - w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby - warunków udziału w postępowaniu składa także oświadczenie o którym mowa w ust. 2 dotyczące tych podmiotów w formie JEDZ (załącznik nr 5 do SIWZ).
6. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnienie warunków udziału w postępowaniu polega na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych, w art. 22a ustawy pzp, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu:
1) dokumenty dotyczące charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem,
2) dokumenty dotyczące zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia (np. poprzez przedłożenie umów regulujących stosunki łączące Wykonawcę z tymi podmiotami).
ETAP 2 - DOKUMENTY SKŁADANE PO OTWARCIU OFERT
7. Zamawiający niezwłocznie po otwarciu ofert zamieści na swojej stronie internetowej informację z otwarcia ofert, z podaniem kwoty, jaką przeznaczył na realizację zamówienia, nazw i adresów Wykonawców oraz ceny wykonania zamówienia i innych warunków zgodnie z dyspozycją art. 86 ust. 5 ustawy pzp.
8. Wszyscy Wykonawcy w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 3 ustawy pzp, przekażą Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy pzp (bez wezwania Zamawiającego). Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wzór oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej stanowi załącznik nr 11 do SIWZ. W przypadku konsorcjum lub spółki cywilnej każdy z członków składa ww. oświadczenie. Do złożenia tego oświadczenia nie jest zobowiązany podmiot trzeci.
ETAP 3 - DOKUMENTY SKŁADANE NA WEZWANIE ZAMAWIAJĄCEGO
9. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, w celu potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu i spełnienia warunków udziału w postępowaniu, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń i dokumentów:
1) W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczeniu z udziału w postępowaniu:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
b) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
c) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
d) odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy pzp;
e) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
f) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
g) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 716).
Oświadczenia, o których mowa w ust. 9 pkt 1 ppkt e-g Wykonawca składa według własnego wzoru.
2) W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu:
a) na potwierdzenie zdolności technicznej i zawodowej - wykazu wykonanych lub również wykonywanych co najmniej trzech dostaw, odpowiadających swoim charakterem przedmiotowi zamówienia o wartości minimum wskazanej w rozdziale VI ust. 1 pkt 2 ppkt b) (odpowiednio dla danej części zamówienia), w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty, miejsca wykonania i podmiotów na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz z załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane lub są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o charakterze obiektywnym Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przez upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 6 do SIWZ.
b) na potwierdzenie sytuacji ekonomicznej zapewniającej wykonanie przedmiotu zamówienia - dokument potwierdzający, że Wykonawca ubezpieczony jest od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną minimum wskazaną w rozdziale VI ust. 1 pkt 2 ppkt a) (odpowiednio dla danej części zamówienia). Wraz z polisą należy przedstawić dowody opłacenia składek na ubezpieczenie. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć dokumentu potwierdzającego, że ubezpieczony jest od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej przedmiotem zamówienia może złożyć inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie warunku.
10. W zakresie nie uregulowanym SIWZ, zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2016 r., poz. 1126).
11. Jeżeli Wykonawca nie złoży oświadczenia, o którym mowa w ust. 1 niniejszego rozdziału, oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy pzp, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez Zamawiającego wątpliwości, Zamawiający wezwie do ich złożenia, uzupełnienia, poprawienia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlegałaby odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
12. Oświadczenia, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.
U. z 2016 r. poz. 1126) dotyczące Wykonawcy i innych podmiotów, na których zdolnościach lub sytuacji polega Wykonawca na zasadach określonych w art. 22a ustawy pzp, składane są w oryginale.
13. Dokumenty, o których mowa w rozporządzeniu, inne niż oświadczenia, o których mowa powyżej, składane są w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem.
14. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio Wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega Wykonawca, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo Podwykonawca, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą.
15. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnienie warunków udziału w postępowaniu opisanych przez Zamawiającego w Rozdziale VI niniejszej SIWZ polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, na zasadach określonych, w art. 22a ustawy pzp (wykorzystuje potencjał podmiotu trzeciego), Wykonawca zobowiązany będzie przedłożyć:
1) dokumenty i oświadczenia wymienione w Rozdziale VIII ust. 9 pkt 1 SIWZ.
2) dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu wymienione w rozdziale VIII ust. 9 pkt 2 SIWZ - odpowiednio do warunku, który podmiot ten pomaga spełnić.
16. Dokumenty podmiotów zagranicznych:
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Wykonawca zagraniczny) zamiast dokumentu, o którym mowa:
1) w ust. 9 pkt 1 ppkt a) SIWZ - składa informacje z odpowiedniego rejestru, a w przypadku braku takiego rejestru inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsca zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy pzp.
2) w ust. 9 pkt 1 ppkt b), c) i d) SIWZ - przedkłada dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenia na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.
b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert,
3) Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 1, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.
4) Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w ust. 9 pkt 1 ppkt a) SIWZ składa dokument, o którym mowa w pkt 1 w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy pzp. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przez notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby.
17. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o realizację zamówienia, (np. konsorcjum, wspólnicy spółki cywilnej) składają:
1) dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu określone w rozdziale VIII ust. 9 pkt 1 niniejszej SIWZ - każdy z Wykonawców/wspólników odrębnie,
2) dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu określone w rozdziale VIII ust. 9 pkt 2 niniejszej SIWZ – ten Wykonawca/wspólnik, który potwierdza warunek udziału w postępowaniu,
3) Wykonawcy, których oferta okaże się najkorzystniejsza przed podpisaniem umowy przedstawią w formie oryginału umowę konsorcjum;
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.
18. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana według formuł „spełnia/ nie spełnia” na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń wyszczególnionych w SIWZ. Nie spełnienie chociażby jednego warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania.
19. Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia, Zamawiający może na każdym etapie postępowania wezwać Wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że nie podlegają wykluczeniu, spełniają warunki udziału w postępowaniu lub kryteria selekcji, a jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio oświadczenia lub dokumenty nie są już aktualne, do złożenia aktualnych oświadczeń lub dokumentów.
ROZDZIAŁ IX. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM
1. Wykonawca przystępujący do postępowania zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości:
Lp. | Nr części zamówienia | Kwota wadium |
1. | Część I zamówienia | 8 000,00 PLN (słownie: osiem tysięcy złotych 00/100) |
2. | Część II zamówienia | 10 000,00 PLN (słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100) |
2. W przypadku składania przez tego samego Wykonawcę ofert na wykonanie więcej niż jednej części niniejszego zamówienia, wniesione wadium powinno stanowić sumę kwot przewidzianych dla poszczególnych części zamówienia.
3. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:
a) pieniądzu,
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo- kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
c) gwarancjach bankowych,
d) gwarancjach ubezpieczeniowych,
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2014 r., poz. 1804 oraz z 2015 r. poz. 978 i 1240.).
4. Przez „wniesienie wadium” Zamawiający przyjmuje zaksięgowanie przelewu na jego rachunku bankowym. W przypadku polecenia przelewu nie zaksięgowanego przez bank, xxxxxx uznaje się za nie wniesione.
5. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu, ustaloną kwotę należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego:
Narodowy Bank Polski Odział Okręgowy Olsztyn nr rachunku: 25 1010 1397 0033 0413 9120 0000
Tytuł przelewu: „Wadium na sukcesywną dostawę materiałów biurowych i papierniczych, część …… zamówienia"
6. W przypadku wnoszenia wadium w pozostałych dopuszczalnych formach, do oferty należy dołączyć oryginalny dokument gwarancji/poręczenia. Oryginał gwarancji/poręczenia powinien być umieszczony w ofercie w sposób umożliwiający jego zwrot zgodnie z zapisami ustawy pzp.
7. Wniesienie wadium musi obejmować okres związania ofertą i nie może zawierać żadnych ograniczeń niezgodnych z ustawą Prawo zamówień publicznych, w szczególności ograniczających możliwość zrealizowania praw przysługujących Zamawiającemu, zgodnie z zapisami art. 46 ust. 4a i 5 ustawy pzp.
8. Niewniesienie wadium w wymaganym terminie (także na przedłużony okres związania ofertą) w wymaganej wysokości lub w innej niż dopuszczalna formie skutkuje wykluczeniem Wykonawcy z postępowania i odrzuceniem jego oferty.
9. Wadium, z wyjątkiem przelewu pieniężnego, składa się w oryginale w siedzibie Zamawiającego najpóźniej przed upływem terminu składania ofert. Wskazane jest, aby kopia wniesienia wadium, potwierdzona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, była dołączona do oferty.
10. W przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia, w treści dokumentu powinno zostać zawarte zobowiązanie odpowiednio podmiotu udzielającego gwarancji lub poręczyciela do bezwarunkowej wypłaty wadium na pierwsze żądanie Zamawiającego w przypadkach określonych w art. 46 ust. 4a i art. 46 ust. 5 ustawy pzp.
11. Wadium wniesione w pieniądzu przelewem na rachunek bankowy musi wpłynąć na wskazany w ust. 5 rachunek bankowy Zamawiającego najpóźniej przed upływem terminu składania ofert. Wskazane jest, aby kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, stanowiącą dowód wniesienia wadium była dołączona do oferty.
12. Wadium wniesione przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wnoszone w formie innej niż pieniężna musi być wystawione na wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia (a nie na jednego czy kilku spośród nich).
13. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.
14. Zamawiający dokona niezwłocznie zwrotu wadium, jeżeli zajdą przesłanki określone w art. 46 ust. 1, ust. 1a i ust. 2 ustawy pzp.
15. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie art. 46 ust. 1 ustawy pzp, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.
16. Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, Zamawiający zwróci je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszt prowadzenia rachunku bankowego oraz o koszt prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę.
17. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, utraci wadium na rzecz Zamawiającego w przypadku, gdy:
1) odmówi podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
2) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
3) Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 i 3a ustawy pzp, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy pzp, oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1, pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy pzp, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę jako najkorzystniejszej.
ROZDZIAŁ X. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIENIA SIĘ Z WYKONAWCAMI
1. Niniejsze postępowanie prowadzone jest w języku polskim.
2. Komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2016 r., poz. 113) osobiście, za pośrednictwem posłańca lub przy użyciu komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18.07.2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2016 r. poz. 1030 ze zm.).
3. Jeżeli przekazanie oświadczenia, wniosku, zawiadomienia lub informacji następuje przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, uważa się je za złożone w terminie, jeżeli ich treść dotarła do adresata przed upływem terminu, przy czym każda ze stron, na żądanie drugiej strony, niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.
4. Domniemywa się, iż pismo wysłane przez Zamawiającego na adres e-mail podany przez Wykonawcę zostało mu doręczone w sposób umożliwiający zapoznanie się Wykonawcy z treścią pisma, chyba, że Wykonawca wezwany przez Zamawiającego do potwierdzenia otrzymania oświadczenia, wniosku, zawiadomienia lub informacji w sposób określony w ust. 2 niniejszego rozdziału oświadczy, iż ww. wiadomości nie otrzymał.
5. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia, spełnianie przez oferowany przedmiot zamówienia wymagań określonych przez Zamawiającego oraz pełnomocnictwa złożone, uzupełnione lub poprawione na wezwanie Zamawiającego na podstawie art. 26 ust. 1, 2f, 3, 3a i 4 ustawy pzp muszą być złożone w formie pisemnej.
6. Forma pisemna zastrzeżona jest dla złożenia oferty wraz z załącznikami, w tym oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia, oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie przez oferowany przedmiot zamówienia wymagań określonych przez Zamawiającego oraz pełnomocnictwa.
7. Zamawiający przekazuje informacje i oświadczenia związane z postępowaniem wyłącznie ustanowionemu pełnomocnikowi Wykonawcy oraz wyłącznie z nim prowadzi korespondencję związaną z niniejszym postępowaniem.
8. Zamawiający przyjmuje wszelkie pisma w godzinach urzędowania, tzn. od 7:15 do 15:15 w dni robocze.
9. Korespondencję związaną z niniejszym postępowaniem, należy kierować na adres:
Izba Administracji Skarbowej w Olsztynie, Al. Xxxxxxxxx X. Xxxxxxxxxxxx 00 X,
00-000 Xxxxxxx
e-mail: xxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xxx.xx
10. Zamawiający nie udziela ustnych ani telefonicznych informacji, wyjaśnień czy odpowiedzi na pytania w sprawach wymagających zachowania formy pisemnej.
11. Zamawiający jest zobowiązany niezwłocznie udzielić wyjaśnień (nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert) – art. 38 ust. 1 pkt 1 ustawy pzp, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.
12. Na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa w ust. 11. nie wpływa przedłużenie terminu składania ofert (art. 38 ust. 1b ustawy pzp).
13. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie po upływie terminu składania wniosku, o którym mowa w ust. 11, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania – art. 38 ust. 1a ustawy pzp.
14. Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy pzp treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający umieszcza na stronie internetowej Zamawiającego - xxx.xxxxxxxxx-xxxxxxxxx.xxx.xxx.xx oraz przekazuje Wykonawcom, którym przekazał SIWZ.
15. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może w każdym czasie, przed upływem terminu składania ofert, zmienić treść SIWZ. Dokonaną w ten sposób zmianę zgodnie z art. 38 ust. 4 ustawy pzp umieszcza się na stronie internetowej Zamawiającego - xxx.xxxxxxxxx-xxxxxxxxx.xxx.xxx.xx oraz przekazuje Wykonawcom, którym przekazano SIWZ. Każda wprowadzona przez Zamawiającego zmiana stanie się integralną częścią SIWZ, uwzględniając przepisy art. 38 ust. 6 ustawy pzp.
16. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może, przed upływem terminu składania ofert, zmienić treść SIWZ. Dokonaną zmianę treści SIWZ Zamawiający udostępnia na stronie internetowej Zamawiającego, a jeżeli zmiana treści SIWZ prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu - Zamawiający zamieszcza ogłoszenie o zmianie ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej zgodnie z art. 38 ust. 4a pkt 2 ustawy pzp.
ROZDZIAŁ XI. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
1. Ustala się, że składający ofertę pozostaje nią związany przez 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym, że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni.
ROZDZIAŁ XII. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY
1. Ofertę składa się w formie pisemnej.
2. Oferta musi być napisana w języku polskim, czytelnie (może być maszynopis, druk komputerowy) bez żadnych poprawek, skreśleń, wymazywań oraz podpisana przez osobę(y) upoważnioną(e) do reprezentowania Wykonawcy.
3. Wykonawca składa tylko jedną ofertę z wykorzystaniem formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ, a także – jeżeli zostało udzielone - pełnomocnictwo (w oryginale lub kopii uwierzytelnionej przez notariusza) do działania w imieniu Wykonawcy.
4. Ofertę należy przedstawić zgodnie z wymogami zawartymi w niniejszej SIWZ.
5. Do oferty należy dołączyć wskazane w rozdziale VIII SIWZ oświadczenia, formularze i dokumenty (z Etapu I).
6. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem oferty.
7. Zaleca się, aby wszystkie karty oferty były spięte (zszyte) w sposób trwały, zapobiegający możliwości dekompletacji zawartości oferty.
8. Zaleca się, aby zapisane strony oferty, łącznie ze wszystkimi załącznikami, były ponumerowane i parafowane przez osobę upoważnioną do podpisania oferty. Każda poprawka w treści oferty, a w szczególności każde przerobienie, przekreślenie, uzupełnienie, nadpisanie, przesłonięcie korektorem, etc powinny być parafowane przez Wykonawcę.
9. Oferta winna zawierać wszystkie dokumenty wymienione w rozdziale VIII ust. 1-6 (Etap 1) SIWZ (jeśli dotyczą). Dokumenty określone w rozdziale VIII ust. 8 (Etap 2) SIWZ składają wszyscy Wykonawcy w ciągu 3 dni od dnia umieszczenia informacji z otwarcia ofert. Dokumenty określone w rozdziale VIII ust. 9, 15, 16 i 17 SIWZ (Etap 3), jeżeli dotyczą składa wyłącznie Wykonawca, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza.
10. Wszystkie zamieszczone w ofercie dokumenty mogą być przedstawione w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonych przez Wykonawcę lub Pełnomocnika za zgodność z oryginałem, z zastrzeżeniem, że w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w art. 25a ust. 3 ustawy pzp kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczone „za zgodność z oryginałem” przez Wykonawcę lub te podmioty.
11. Poświadczenie za zgodność z oryginałem winno być sporządzone w sposób umożliwiający identyfikacje podpisu (np. wraz z imienną pieczątką osoby poświadczającej kopię dokumentu za zgodność z oryginałem).
12. Zapis, o którym mowa w ust. 10 nie dotyczy Pełnomocnictwa, które należy przedstawić w oryginale lub jako odpis poświadczony za zgodność z oryginałem przez notariusza.
13. Ofertę należy umieścić w dwóch zamkniętych, nieprzezroczystych kopertach (zewnętrznej i wewnętrznej), zabezpieczonych w sposób trwały, uniemożliwiający jej przypadkowe otwarcie.
Obie koperty winny być oznaczone nazwą (firmą) i adresem Wykonawcy, zaadresowane na adres siedziby Zamawiającego, tj.:
Izba Administracji Skarbowej w Olsztynie Al. Xxxxxxxxx X. Xxxxxxxxxxxx 00X
00-000 Xxxxxxx
14. Koperta zawierająca ofertę winna być oznakowana napisem:
„Oferta na sukcesywną dostawę materiałów biurowych i papierniczych dla Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie oraz podległych jednostek
województwa warmińsko-mazurskiego
Nie otwierać przed dniem 22 listopada 2017 r., godz. 10:30”
15. Oferty oraz wszelkie oświadczenia i zawiadomienia, dokumenty i inne informacje dołączone do niej są jawne i mogą być udostępniane w trybie art. 96 ust. 3 ustawy pzp z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca nie później niż w terminie składania ofert zastrzega, że nie mogą być one udostępnione oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa (art. 8 ust. 3 ustawy pzp).
16. Przez tajemnicę przedsiębiorstwa zgodnie z art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2015 r. poz. 184, z xxxx.xx.) rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy pzp.
17. Informacje zastrzeżone winny być w sposób trwały oddzielone i oznaczone jako część niejawna oferty i muszą być opatrzone klauzulą:
„Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. nr 153 poz. 1503 z późn. zm.)”.
21. Wykonawca zastrzegając tajemnicę przedsiębiorstwa zobowiązany jest dołączyć do oferty pisemne uzasadnienie odnośnie charakteru zastrzeżonych w niej informacji. Uzasadnienie ma na celu udowodnienie spełnienia przesłanek określonych w przywołanym powyżej przepisie, tj. że zastrzeżona informacja:
a) ma charakter techniczny, technologiczny lub organizacyjny przedsiębiorstwa,
b) nie została ujawniona do wiadomości publicznej,
c) podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu zachowania poufności.
Zaleca się, aby uzasadnienie, o którym mowa powyżej było sformułowane w sposób umożliwiający jego udostępnienie pozostałym uczestnikom postępowania, w przypadku uznania przez Zamawiającego zasadności tego zastrzeżenia.
22. Wykonawca może wprowadzić zmiany, poprawki, modyfikacje i uzupełnienia do złożonych ofert pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian, poprawek itp. przed terminem składania ofert. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian należy złożyć według takich samych zasad jak składanie ofert, tj. w kopercie odpowiednio oznakowanej z dopiskiem „ZMIANA”. Koperty oznakowane dopiskiem „ZMIANA” zostaną otwarte przy otwieraniu oferty Wykonawcy, który wprowadził zmiany i po stwierdzeniu poprawności procedury dokonania zmian, będą dołączone do oferty.
23. Wykonawca ma prawo przed upływem terminu składania ofert wycofać się z postępowania poprzez złożenie pisemnego powiadomienia (według takich samych zasad jak wprowadzanie zmian i poprawek) z napisem na kopercie „WYCOFANIE”. Koperty ofert wycofywanych nie będą otwierane.
ROZDZIAŁ XIII. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT
1. Ofertę należy złożyć w godzinach pracy, w siedzibie Zamawiającego, tj.: w Izbie Administracji Skarbowej w Olsztynie, Al. Xxxxxxxxx X. Xxxxxxxxxxxx 00X, 00-000 Xlxxxxx, Xxxxxxxxxx - xxx. 00 xarter, w terminie do dnia 22 listopada 2017 r., do godziny 10:00. (Godziny pracy Kancelarii: od poniedziałku do piątku od 7:15 do 15:15) albo przesłać za pośrednictwem operatora pocztowego bądź poczty kurierskiej na adres: Izba Administracji Skarbowej w Olsztynie, Al. Xxxxxxxxx X. Xxxxxxxxxxxx 00X, 00-000 Xxxxxxx.
2. Wykonawcy wysyłający oferty pocztą powinni uwzględnić czas doręczenia ze względu na nieprzekraczalność terminu określonego w ust. 1 niniejszego rozdziału.
3. Za datę złożenia oferty przyjmuje się datę wpływu oferty do siedziby Zamawiającego. Nie decyduje data
stempla pocztowego.
4. Oferty zostaną oznaczone kolejnymi numerami oraz datą i godziną zgodnie z kolejnością wpływu.
5. W przypadku złożenia oferty po terminie Zamawiający zawiadomi niezwłocznie o tym fakcie Wykonawcę oraz zwróci ofertę po upływie terminu do wniesienia odwołania.
6. Jawne otwarcie ofert nastąpi w dniu 22 listopada 2017 r. o godz. 10:30, w siedzibie Zamawiającego w sali szkoleniowej nr 1 (znajdującej się na parterze budynku). Otwarcie ma charakter publiczny i może się odbyć z udziałem przedstawicieli Wykonawców.
7. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający przekaże Wykonawcom informację o wysokości kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
8. Podczas otwarcia ofert przekazane zostaną następujące informacje: nazwy (firmy), adresy Wykonawców oraz informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia i warunków płatności zawartych w ofertach.
9. Zgodnie z art. 86 ust. 5 ustawy pzp niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści na stronie internetowej informacje dotyczące:
a) kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
b) nazw oraz adresów Wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie;
c) cen, terminu wykonania zamówienia i warunków płatności zawartych w ofertach.
ROZDZIAŁ XIV. OPIS SPSOBU OBLICZENIA CENY
1. W formularzu ofertowym (załącznik nr 3 do SIWZ) Wykonawca wypełnia odpowiednie pozycje i dokonuje wyliczenia ceny całkowitej wykonania zamówienia, zgodnie z cenami zawartymi w formularzu cenowym (załącznik nr 4A i 4B do SIWZ).
2. Wykonawca określi cenę ryczałtową przedmiotu zamówienia w złotych polskich, która obejmować będzie wykonanie przedmiotu zamówienia na warunkach określonych w SIWZ.
3. Podana w ofercie cena musi być wyliczona według kalkulacji własnej, w oparciu o dane wskazane w SIWZ oraz formularzu ofertowym. Cena ta musi obejmować należny podatek VAT naliczony zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie oraz wszelkie koszty, jakie poniesie Wykonawca z tytułu – należytej oraz zgodnej z obowiązującymi przepisami prawa, a także wszelkie nakłady i prace, które są niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia, bez konieczności ponoszenia przez Zamawiającego jakichkolwiek dodatkowych kosztów.
4. Stawkę podatku VAT należy określić zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 710. z późn. zm.).
5. W przypadku Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej określenie prawidłowej stawki podatku VAT ciąży na Wykonawcy (to Wykonawca ponosi ryzyko nieodprowadzenia podatku VAT i odpowiada za nieprawidłowości z tym związane).
6. Każdy z Wykonawców może zaproponować tylko jedną cenę i nie może jej zmienić.
7. Szczegółowe warunki płatności zostały określone we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ.
8. Zamawiający nie dopuszcza przesyłania faktur elektronicznych przez Wykonawcę.
9. Cena musi być podana i wyliczona w złotych polskich cyfrowo i słownie dla poszczególnych części zamówienia, z dokładnością podaną w setnych częściach złotego, tj. do drugiego miejsca po przecinku, zgodnie z zasadami rachunkowości.
10. Jeżeli cena podana w cyfrach nie odpowiada cenie podanej słownie. Zamawiający uzna za prawidłową cenę podaną słownie.
11. Zgodnie z art. 91 ust. 3a ustawy pzp jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, informuje Zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku.
ROZDZIAŁ XV. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE KIEROWAŁ SIĘ PRZY WYBORZE, ORAZ SPOSÓB OCENY OFERT
1. Zamawiający ustala następujące kryteria wyboru i oceny ofert:
1) C - cena - znaczenie - 60%
C = punktowa ocena ceny ofertowej brutto może maksymalnie osiągnąć 60 punktów.
Punkty jakie otrzyma badana oferta w kryterium cena (C) będą liczone w następujący sposób:
Cena minimalna brutto
C = x 100 pkt
Cena oferty badanej brutto
Uzyskane w ten sposób punkty będą przemnożone przez wagę kryterium 60%
2) D = termin realizacji dostawy - znaczenie 30%
Termin dostawy należy podać w dniach.
- termin dostawy 7 dni roboczych i powyżej od dnia złożenia zmówienia - 0 punktów;
- termin dostawy 6 dni roboczych od dnia złożenia zamówienia - 5 punktów;
- termin dostawy 5 dni roboczych od dnia złożenia zamówienia - 10 punktów;
- termin dostawy 4 dni roboczych od dnia złożenia zamówienia - 20 punktów;
- termin dostawy 3 dni roboczych od dnia złożenia zamówienia - 30 punktów; Oferta w tym kryterium może otrzymać maksymalnie 30 punktów.
3) F – termin płatności faktur - znaczenie 10%
Termin płatności faktur należy podać w dniach. Minimalny termin płatności faktur to 14 dni kalendarzowych, maksymalny 30 dni kalendarzowych.
- 14 dni kalendarzowych od otrzymania faktury – 0 punktów;
- 21 dni kalendarzowych od otrzymania faktury – 5 punktów;
- 30 dni kalendarzowych od otrzymania faktury – 10 punktów. Oferta w tym kryterium może otrzymać maksymalnie 10 punktów.
Ocenę końcową oferty stanowić będzie suma punktów poszczególnych kryteriów obliczonych zgodnie z poniższym wzorem:
Ck = D+T+F
Ck - ocena końcowa oferty
C - suma punktów uzyskanych w kryterium cena
D - suma punktów uzyskanych w kryterium termin realizacji dostawy
F - suma punktów uzyskanych w kryterium termin płatności faktur.
3. Oferta, która spełni wszystkie warunki i wymagania oraz uzyska najwyższą liczbę punktów, obliczoną według powyższego wzoru, zostanie uznana za najkorzystniejszą.
4. Oferta może zdobyć maksymalnie 100 punktów.
5. Zgodnie z art. 87 ust. 2 ustawy pzp Zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe oraz inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, przy czym jako:
1) omyłkę pisarską rozumie się widoczną niezamierzoną niedokładność, błąd pisarski lub inną usterkę w tekście; także wynikającą z porównania dokumentów stanowiących zawartość oferty,
2) omyłkę rachunkową w obliczeniu ceny rozumie się omyłkę popełnioną przez Wykonawcę w obliczeniu ceny polegającą na uzyskaniu nieprawidłowego wyniku działania arytmetycznego,
3) omyłkę polegającą na niezgodności oferty z SIWZ – rozumie się omyłkę, której poprawienie nie ingeruje w sposób istotny w treść oferty, a z okoliczności wynika zamiar złożenia przez Wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami Zamawiającego.
6. Zamawiający dokonuje poprawy omyłek rachunkowych w obliczeniu ceny w następujący sposób, zastrzegając jednocześnie, że poniższe, przykładowe okoliczności nie stanowią katalogu zamkniętego:
1) w przypadku mnożenia cen jednostkowych brutto i liczby jednostek miar, jeżeli obliczona cena nie odpowiada iloczynowi ceny jednostkowej brutto oraz liczby jednostek miar, przyjmuje się, że prawidłowo podano liczbę jednostek miar oraz cenę jednostkową brutto,
2) w przypadku sumowania cen za poszczególne elementy zamówienia, jeżeli obliczona cena nie odpowiada sumie cen za elementy zamówienia, przyjmuje się, że prawidłowo podano ceny za elementy zamówienia, z uwzględnieniem pkt 1.
7. Ocenie podlegają tylko oferty, które nie zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 ustawy pzp.
8. Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, lub gdy jest niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, Zamawiający zwróci się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w art. 90 ust. 1 ustawy pzp, chyba że rozbieżność wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia.
9. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu, spoczywa na Wykonawcy.
10. Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia.
11. Zgodnie z art. 91 ust. 4 ustawy pzp jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia, nie będzie można dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawi taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający spośród tych ofert wybiera ofertę z najniższą ceną, a jeżeli zostały złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w nieprzekraczalnym terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych. W wezwaniu Zamawiający wskaże termin i miejsce złożenia ofert dodatkowych.
12. Wykonawcy składając oferty dodatkowe nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach.
13. Wybranemu Wykonawcy Zamawiający wskaże termin i miejsce podpisania umowy - zgodnie z art. 94 ustawy pzp.
ROZDZIAŁ XVI. INFORMACJE O FORMALNOSCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO ZAKOŃCZENIU POSTEPOWANIA W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
1. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom niniejszej SIWZ i jest ofertą najkorzystniejszą wybraną na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ.
2. Wykonawcy biorący udział w postępowaniu zostaną powiadomieni o jego wynikach.
3. Po zatwierdzeniu wyboru najkorzystniejszej oferty, informacja o wyborze najkorzystniejszej zostanie udostępniona na stronie internetowej Zamawiającego.
4. Wykonawca, którego ofertę wybrano, jako najkorzystniejszą jest zobowiązany do zawarcia umowy:
1) w terminie i miejscu wskazanym przez Xxxxxxxxxxxxx,
2) na warunkach określonych we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ.
5. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o realizację zamówienia przed podpisaniem umowy przedstawią w formie oryginału umowę konsorcjum.
6. Jeżeli okres trwania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej Wykonawcy zakończy się do dnia zawarcia umowy Wykonawca zobowiązany będzie dostarczyć Zamawiającemu najpóźniej w dniu podpisania umowy aktualną polisę potwierdzającą ochronę ubezpieczeniową na warunkach opisanych w rozdziale VI ust. 1 pkt 2 ppkt a) niniejszej SIWZ. Wykonawca, który będzie realizował zamówienie przy pomocy Podwykonawcy zobowiązany będzie do przedłożenia Zamawiającemu najpóźniej w dniu w dniu podpisania umowy aktualnej
polisy, potwierdzającej że Podwykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej z tytułu wykonywanej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na warunkach opisanych w rozdziale VI ust. 1 pkt 2 ppkt a) niniejszej SIWZ.
7. Niedostarczenie dokumentów wymienionych w ust. 5 i 6 w terminie wyznaczonym na zawarcie umowy traktowane będzie jako uchylanie się od zawarcia umowy.
8. W przypadku, gdy Wykonawca, którego oferta została wybrana uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający może wybierać spośród pozostałych ofert kolejną ofertę najkorzystniejszą, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy pzp.
ROZDZIAŁ XVII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY
Zamawiający nie będzie żądał zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
ROZDZIAŁ XVIII. ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY
1. Wszelkie zobowiązania wynikające z realizacji przedmiotu zamówienia spoczywające na Wykonawcy oraz Zamawiającym zawiera wzór umowy stanowiący załącznik nr 8 do SIWZ.
2. Wykonawca składa oświadczenie w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ, że zawarte postanowienia w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ, zostały przez niego zaakceptowane i zobowiązuje się, w przypadku wyboru jego oferty, do zawarcia umowy na określonych tam warunkach, w miejscu i terminie wyznaczonym przez Zamawiającego.
3. Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba że Zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz określił warunki takiej zmiany.
4. W oparciu o art. 144 ust. 1 ustawy pzp, Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany niniejszej umowy w stosunku do treści oferty Wykonawcy w przypadku:
1) wystąpienia zmian organizacyjnych Stron, np. zmiana formy działalności gospodarczej, reprezentacji lub siedziby poszczególnych jednostek Zamawiającego, powstanie nowych(dodatkowych) jednostek Zamawiającego,
2) jeżeli nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia,
3) zmiany terminu realizacji umowy z przyczyn niezależnych od Stron umowy, oraz zmiany terminu umowy spowodowane zaistnieniem siły wyższej. Siłą wyższą w rozumieniu Stron jest zdarzenie zewnętrzne, niemożliwe do przewidzenia, zwłaszcza zdarzenia o charakterze katastrofalnych w skutkach działań przyrody (x.xx.: powodzie, pożary, wyładowania elektryczne w czasie burzy, powodujące uszkodzenia ważnych urządzeń itp.), zdarzenia nadzwyczajne w postaci zaburzeń życia zbiorowego (x.xx. działania wojenne, zamieszki krajowe, rewolty, itp.), akty władzy ustawodawczej i wykonawczej (np. wywłaszczenie, embargo informacyjne lub towarowe itp.), przy czym chodzi tu w szczególności
o niemożność zapobieżenia szkodliwym następstwom siły wyższej; w sytuacji zaistnienia „siły wyższej” Strony poinformują się natychmiast o jej zaistnieniu i w dobrej wierze rozpatrzą możliwość realizacji (np. przedłużenie terminu realizacji umowy) bądź rozwiązania umowy,
4) zmiany dostarczanych produktów (materiałów) wyłącznie w sytuacji, gdy w chwili realizacji zamówienia dany produkt (materiał) zaoferowany przez Wykonawcę nie będzie dostępny (np. z powodu wycofania produktu z rynku przez producenta lub zaprzestania jego produkcji). Zamawiający dopuszcza możliwość zastąpienia tego produktu (materiału) innym o parametrach nie gorszych od produktu (materiału) zaoferowanego pierwotnie pod warunkiem udokumentowania ww. okoliczności (np. pismo od producenta) i zachowania cen jednostkowych wynikających ze złożonej oferty
5) gdy zmiany są korzystne dla Zamawiającego, w sytuacji uzasadniającej wprowadzenie takiej zmiany,
6) dopuszcza się zmiany w umowie dotyczące poprawienia błędów ortograficznych i oczywistych omyłek słownych, literowych i liczbowych, zmiany układu graficznego umowy lub numeracji jednostek redakcyjnych, nie powodujące zmiany celu i istoty umowy,
7) w przypadku wyniknięcia rozbieżności lub niejasności w rozumieniu pojęć użytych w treści umowy, których nie można usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez Xxxxxx, możliwa jest zmiana postanowień umowy, przy czym wymaga to zgody obu Stron umowy,
8) jeżeli w trakcie realizacji przedmiotu umowy zaistnieje konieczność dokonania uszczegółowienia, wykładni lub doprecyzowania poszczególnych zapisów umowy, niepowodujących zmiany celu ani istoty umowy, dopuszcza się zmiany umowy w tym zakresie, przy czym wymaga to zgody obu Stron umowy,
9) zmiany Podwykonawcy, za uprzednią zgodą Zamawiającego oraz pod warunkiem zgodności z postanowieniami Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia;
10) w innych sytuacjach, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia niniejszej umowy i mających charakter zmian nieistotnych w rozumieniu art. 144 ust. 1e ustawy pzp.
5. Przewidziane powyżej okoliczności stanowiące podstawę zmian do umowy, stanowią uprawnienie Zamawiającego nie zaś jego obowiązek.
6. Wszelkie zmiany i uzupełnienia umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności za zgodą obu Stron.
7. Wszelkie zmiany muszą być dokonywane z zachowaniem przepisu art. 140 ust. 1 ustawy pzp oraz art. 140 ust. 3 stanowiącego, że umowa podlega unieważnieniu w części wykraczającej poza określenie przedmiotu zamówienia zawartego w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
8. Warunkiem zmiany umowy będzie udokumentowany wniosek Zamawiającego lub Wykonawcy, a zmiana może nastąpić w przypadku, gdy jej wprowadzenie jest konieczne dla prawidłowej realizacji zamówienia, a Strony wyrażą na to zgodę.
9. Zmiany umowy w trybie aneksu do umowy nie wymagają w szczególności zmiany nazw/określonych Stron, siedziby Stron, jak również osób odpowiedzialnych za realizację przedmiotu umowy ze strony Wykonawcy oraz przedstawicieli Zamawiającego.
10. Zmiana miejsca dostawy materiałów biurowych i papierniczych nie wymaga sporządzenia aneksu do umowy.
ROZDZIAŁ XIX. INFORMACJE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ
1. Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI ustawy pzp.
2. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym Dziale przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu tego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy pzp.
3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej.
4. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy pzp czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy pzp.
5. Wykonawca lub uczestnik konkursu może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy pzp.
6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zwanego dalej Prezesem Izby, w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
7. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
8. Odwołanie wnosi się:
1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy pzp, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
2) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
9. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
10. Jeżeli Xxxxxxxxxxx nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
11. W sprawach nieuregulowanych w SIWZ, obowiązują przepisy [Pustawy pzp oraz przepisy Kodeksu cywilnego
ROZDZIAŁ XX. LISTA ZAŁĄCZNIKÓW DO SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
Załącznik nr 1 - Opis przedmiotu zamówienia - materiały biurowe. Załącznik nr 2 - Opis przedmiotu zamówienia - materiały papiernicze. Załącznik nr 3 - Formularz ofertowy.
Załącznik nr 4A - Formularz cenowy - materiały biurowe. Załącznik nr 4B - Formularz cenowy materiały papiernicze. Załącznik nr 5 - Formularz edytowalny JEDZ.
Załącznik nr 6 - Wykaz dostaw. Załącznik nr 7 - Wykaz lokalizacji. Załącznik nr 8 - Wzór umowy.
Załącznik nr 9 - Harmonogram dostaw.
Załącznik nr 10 - Instrukcja wypełniania JEDZ.
Załącznik nr 11 - Oświadczenie - grupa kapitałowa.
Komisja Przetargowa:
/podpisy na oryginale/
…………..…………………………….
…………………....…………………..
……………………..…………………
………………………………………..
………………………………………..
……………….…………………..…..
………………..………………………
Olsztyn, 13 października 2017 r.
Zatwierdzam niniejszą Specyfikację: W oryginale podpisała:
Z upoważnienia Dyrektora
Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie
Z-ca Dyrektora Xxxxxxxxxx Xxxx
/podpis na oryginale/
…………………………………………… (data i podpis)