OGGETTO: FORNITURA IN ACCORDO QUADRO CON UN UNICO OPERATORE ECONOMICO AI SENSI DELL’ART. 54 C. 3 D. LGS. 50/2016 S.M.I. DI SERVIZI PROFESSIONALI PER L’INSTALLAZIONE, AVVIAMENTO, GESTIONE E MANUTENZIONE DEL SISTEMA INFORMATICO DI CONTABILITÀ DELLA
Prot. SA60/2019 del 02.08.2019
OGGETTO: FORNITURA IN ACCORDO QUADRO CON UN UNICO OPERATORE ECONOMICO AI SENSI DELL’ART. 54 C. 3 D. LGS. 50/2016 S.M.I. DI SERVIZI PROFESSIONALI PER L’INSTALLAZIONE, AVVIAMENTO, GESTIONE E MANUTENZIONE DEL SISTEMA INFORMATICO DI CONTABILITÀ DELLA
G.S.A. (GESTIONE SANITARIA ACCENTRATA – REGIONE ABRUZZO) E DELLE QUATTRO AASSLL REGIONALI DA IMPLEMENTARE SULLA PIATTAFORMA SISAR AMC.- INDIZIONE
NUMERO GARA 7504726
Il COMMISSARIO STRAORDINARIO
VISTO il Decreto Legislativo n. 50/2016 e ss.mm.ii. “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;
VISTA la Legge Regionale n. 34/2016 e s.m.i. recante “Disposizioni in materia di centrale unica di committenza regionale e modifiche alle leggi regionali 14 marzo 2000, n. 25 (Organizzazione del comparto sistemi informativi e telematici), 29 luglio 1998, n. 64 (Istituzione dell'Agenzia Regionale per la Tutela dell'Ambiente (A.R.T.A.)) e 3 agosto 2011, n. 27 (Modifiche alla legge regionale 21 luglio 1999, n. 44 (Norme per il riordino degli Enti di edilizia residenziale pubblica): attuazione del comma 1, dell'articolo 2 della legge regionale 24 marzo 2009, n. 4 (Principi generali in materia di riordino degli Enti regionali)”;
VISTE le Deliberazioni di Giunta Regionale della Regione Abruzzo n.761 del 09 Ottobre 2018, n. 779 del 16 Ottobre 2018 e 1008 del 20/12/2018 con le quali sono state ricondotte all’ARIC tutte le funzioni di Stazione Unica Appaltante della Regione Abruzzo e di Soggetto Aggregatore ascritte ed esercitate temporaneamente in regime transitorio al Servizio del Genio Civile di L’Aquila;
PREMESSO CHE, con le richiamate Xxxxxxxx, si è disposto il subentro di ARIC nell’esercizio delle funzioni sopra descritte e nella gestione dei relativi rapporti giuridici;
PRESO ATTO che, nell’ottica dell’armonizzazione dei sistemi contabili delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, è necessario dotare le AA.SS.LL. e il Dipartimento della Salute e del Welfare della Regione Abruzzo di una piattaforma applicativa unica per la gestione dei relativi processi amministrativo-contabili, attraverso apposita procedura di gara.
RICHIAMATA la determinazione n. DPC 018/80 del 27/03/2018 con la quale, al fine di attivare tutte le procedure finalizzate all’acquisizione del predetto sistema informativo contabile secondo la normativa vigente in materia di contratti pubblici, su specifici mandati delle Direzione Generali delle AA.SS.LL. e del Dipartimento per la Salute e il Welfare della Regione Abruzzo, sono stati individuati sia i componenti del Collegio Tecnico che il RUP della procedura di gara;
PRESO ATTO delle determinazioni finali assunte dal Collegio Tecnico che con apposito verbale esplicativo e riepilogativo redatto in data 18.09.2018, agli atti di questa Stazione Unica Appaltante – Soggetto Aggregatore della Regione Abruzzo, ha ritenuto il “Software gestionale AMC SISAR (AREAS AMC)” sviluppato dalla Regione Autonoma della Sardegna tecnicamente idoneo e funzionale alle esigenze delle AA.SS.LL. e del Dipartimento della Salute e del Welfare della Regione facendo ricadere la scelta sul riuso dello stesso in luogo dell’esperimento della gara;
RICHIAMATA la deliberazione DGR n. 24 del 18.01.2019 a seguito della quale è stata sottoscritta la Convenzione per la costituzione a titolo gratuito non esclusivo del diritto di riuso del programma applicativo denominato “SISAR AMC” sottoscritta tra la Regione Autonoma della Sardegna e la Regione Abruzzo;
CONSIDERATO che si è reso pertanto necessario rimodulare l’oggetto della gara medesima sui soli servizi di installazione, messa in esercizio, adeguamento, manutenzione, assistenza tecnica, supporto specialistico, formazione del personale tecnico – operativo e sviluppo evolutivo, stralciando dall’oggetto di gara l’acquisizione del sistema stesso;
RICHIAMATA la determinazione n. SA 30/2019 del 2.04.2019 con la quale è stato formalmente costituito un nuovo collegio Tecnico composto da componenti con un profilo maggiormente aderente al nuovo oggetto di gara, all’uopo individuati mediante specifico mandato dalle Direzioni Generali delle singole AA.SS.LL. e dal Dipartimento Salute e Welfare della Regione Abruzzo;
PRESO ATTO della documentazione tecnica di gara predisposta per l’espletamento della procedura di che trattasi (Capitolato tecnico, Criteri di Valutazione) e approvata dal Collegio Tecnico e trasmessa via email ad ARIC - Soggetto Aggregatore in data 30.05.2019;
VISTA la documentazione amministrativa di gara composta dai seguenti elaborati: Disciplinare di gara, Schema Domanda di Partecipazione, DGUEe, Modello Dichiarazione Integrativa al DGUE, Modello Offerta Economica (generata dal Sistema), Modello Dettaglio Offerta Economica, Schema di Accordo Quadro;
ATTESO CHE il valore dell’appalto, come da documentazione di gara, è stimato in complessivi € 11.132.500,00, I.V.A. esclusa, riferito all’intera durata contrattuale di mesi 48 (quarantotto) e ripartito in un unico Lotto;
DATO ATTO, altresì, che il pagamento dei corrispettivi sarà effettuato dalle singole AA.SS.LL. della Regione Abruzzo all’attivazione del contratto di fornitura e per le rispettive quote parti calcolate sulla scorta dei fabbisogni individuati;
RITENUTO, pertanto, di:
− procedere all’espletamento della procedura aperta finalizzata all’affidamento, a lotto unico, della fornitura di servizi professionali per l’installazione, avviamento gestione e manutenzione del sistema informatico di contabilità della G.S.A. (gestione sanitaria accentrata - Regione Abruzzo) e delle quattro AA.SS.LL. regionali da implementare sulla piattaforma SISAR AMC per un importo complessivo pari a € 11.132.500,00 I.V.A. esclusa;
− stabilire quale criterio di aggiudicazione quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2, del D. Lgs. 50/2016;
− prevedere che la durata dell’appalto è fissata in 48 mesi;
− dover procedere alla nomina del R.U.P. per la procedura di gara in epigrafe;
per tutti i motivi esplicitati in narrativa e che xxxxxxx intendersi per integralmente riportati e trascritti nel presente dispositivo
DETERMINA
DI PRENDERE ATTO della documentazione tecnica di gara (Capitolato tecnico e Criteri di Valutazione), redatta e approvata dal Collegio tecnico all’uopo costituito, che allegata al presente atto ne forma parte integrante e sostanziale;
DI APPROVARE la documentazione amministrativa di gara (Disciplinare di gara, Schema Domanda di Partecipazione, DGUEe, Modello Dichiarazione Integrativa al DGUE, Modello Offerta Economica (generata dal Sistema), Modello Dettaglio Offerta Economica, Schema di Accordo Quadro), che allegata al presente atto ne forma parte integrante e sostanziale;
DI INDIRE, ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs. 50/2016, apposita procedura aperta per l’affidamento, a lotto unico, della fornitura di servizi professionali per l’installazione, avviamento gestione e manutenzione del sistema informatico di contabilità della G.S.A. (gestione sanitaria accentrata - Regione Abruzzo) e delle quattro AA.SS.LL. regionali da implementare sulla piattaforma SISAR AMC;
DI DETERMINARE il valore dell’appalto, come da documentazione di gara, in complessivi
€11.132.500,00, I.V.A. esclusa, riferito all’intera durata contrattuale di mesi 48;
DI STABILIRE quale criterio di aggiudicazione quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2, del D. Lgs. 50/2016;
DI NOMINARE, ai sensi e per gli effetti dell'art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016, quale Responsabile Unico del Procedimento la Dott.ssa Xxxxx Xxxxxx D’Xxxxxxx, come da precedentemente individuazione del Comitato di Coordinamento in data 19.02.2018;
DI RINVIARE a successivi provvedimenti l’assunzione di impegni e liquidazioni relativi a pubblicazioni e commissioni giudicatrici a valere sugli appositi capitoli di bilancio di A.R.I.C.;
UFFICIO DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO
DI DARE ATTO che la presente determinazione sarà sottoposta a pubblicazione, sul sito web xxx.xxxx.xx e, in attuazione agli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni della P.A., dettati dagli artt. 26 e 27 del D. Lgs 14 marzo 2013, n. 33;
DI PRECISARE inoltre che il presente provvedimento non comporta alcun onere per il Bilancio dell’A.R.I.C.;
DI TRASMETTERE il presente provvedimento e la documentazione inerente la procedura de qua
al Responsabile del Procedimento per i successivi adempimenti.
Il Commissario Straordinario
avv. Xxxxx Xxxxxxxxx x.xx digitalmente
XXXXXXXXX XXXXX
Avvocato 02.08.2019