DETERMINAZIONE N. 424 DEL 07-06-2022 DEL RESPONSABILE
Comune di Toritto
Città Metropolitana di Bari
COPIA
DETERMINAZIONE N. 424 DEL 07-06-2022 DEL RESPONSABILE
DEL SETTORE TECNICO
N. 119 del 06-06-2022 | OGGETTO: Adesione all'Accordo Quadro "FUEL CARD 2" stipulato da CONSIP SPA ai sensi dell'art. 54 co. 4 lett. A) del D.LGS. N. 50/2016, per la fornitura di carburante per autotrazione. Affidamento di fornitura mediante ordine diretto su MEPA e impegno di spesa.CIG_Z8736B1588 |
PREMESSO CHE:
- l’Ufficio Tecnico del Comune di Toritto ha in dotazione il veicolo di servizio Fiat Punto, utilizzato per l’espletamento dei compiti di istituto;
- vi è la necessità di provvedere all’acquisto di carburante, finalizzato a consentire l’utilizzo della predetta autovettura, essendo cessata la validità del precedente contratto di fornitura, “Fuel Card 1”;
ATTESO CHE:
- le Pubbliche Amministrazioni sono tenute, ai sensi dell’art.26 co.1 della Legge n.488/1999 come modificato dall’art.1 co. 7 del D.L. n. 95 del 06/07/2012, convertito in Legge n. 135 del07/08/2012, ad approvvigionarsi attraverso gli strumenti di acquisto (Convenzioni ed Accordi Quadro) messi a disposizione da Consip S.p.A., società concessionaria del Ministero dell’Economia e delle Finanze e centrale acquisti della pubblica amministrazione italiana, in particolare per alcune categorie merceologiche fra cui i carburanti rete, pena la nullità dei contratti stipulati mediante altre modalità di individuazione del contraente;
- l'articolo 1, comma 494 della Legge 208 del 28/12/2015 (Legge di stabilità 2016) che ha modificato l’art. 1 comma 7, terzo e quarto periodo del D.L. n.95/ 2012, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135: «E' fatta salva la possibilità' di procedere ad affidamenti, nelle indicate categorie merceologiche, anche al di fuori delle predette modalità, a condizione che gli stessi conseguano ad approvvigionamenti da altre centrali di committenza o a procedure ad evidenza pubblica, e prevedano corrispettivi inferiori (...) del 3 per cento per le categorie merceologiche carburanti rete (...) rispetto ai migliori corrispettivi indicati nelle convenzioni e accordi quadro messi a disposizione da Consip Spa e dalle centrali di committenza regionali. Tutti i contratti stipulati ai sensi del precedente periodo devono essere trasmessi all'Autorità Nazionale Anticorruzione. In tali casi i contratti dovranno comunque essere sottoposti a condizione risolutiva con possibilità, per il contraente, di adeguamento ai migliori corrispettivi nel caso di intervenuta disponibilità di convenzioni Consip e delle centrali di committenza regionali che prevedano condizioni di maggior vantaggio economico in percentuale superiore al 10 per cento rispetto ai contratti già' stipulati. Al fine di concorrere al raggiungimento degli obiettivi di finanza pubblica attraverso una razionalizzazione delle spese delle pubbliche amministrazioni riguardanti le categorie merceologiche di cui al primo periodo del presente comma, in via sperimentale, dal 1 gennaio 2017 al 31 dicembre 2019, non si applicano le disposizioni di cui al terzo periodo del presente comma».
PRESO ATTO CHE:
-in data 30/11/2021, sulla piattaforma xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, è stato attivato l’Accordo Quadro “Fuel Card 2”, lotto unico (CIG originario 8742764516) per la fornitura di carburante per autotrazione dietro presentazione di fuel card che, Consip S.p.A., ha stipulato ai sensi dell’art. 54 co. 4 lett. a) del D.lgs. n.
50/2016 con Kwait Petrolium S.p.A. e Italiana Petroli S.p.A. quali fornitori aggiudicatari dell’Accordo Quadro;
-le Amministrazioni possono affidare uno o più Appalti Specifici ad uno o più operatori aggiudicatari dell’A.Q., alle condizioni economiche e tecnico prestazionali stabilite nello stesso;
-le Amministrazioni devono affidare l’Appalto Specifico all’aggiudicatario dell’A.Q. che ha ottenuto, in fase di gara, il punteggio complessivamente più elevato nella provincia di interesse;
-nella provincia di interesse di questa A.C., Bari, il punteggio più alto è stato ottenuto dalla società Italiana Petroli S.p.A. con 2,0354 punti;
-l’A.Q. ha una durata contrattuale di 33 (trentatré) mesi decorrenti dal 30/11/2021;
-i singoli Appalti Specifici o contratti attuativi dell’A.Q., stipulati dalle Amministrazioni contraenti mediante ordinativi di fornitura, hanno durata compresa tra la data di emissione dell’Ordinativo di Fornitura ed il 30/11/2024;
-la fornitura dei carburanti avviene presso i punti vendita dell’intera rete italiana, messi a disposizione dal Fornitore, mediante utilizzo delle carte magnetiche Fuel Card, ciascuna delle quali è identificata con la targa del mezzo cui si riferisce o con il nominativo di una persona fisica;
DATO ATTO CHE, l’art. 5 “Importi dovuti e fatturazione” dell’Accordo Quadro stipulato tra Consip
S.p.A. e Italiana Petroli S.p.A., stabilisce che: “I corrispettivi dovuti al Fornitore dalle singole Amministrazioni Contraenti per la prestazione delle forniture oggetto di ciascun Ordine di fornitura sono calcolati sulla base di quanto riportato nell’Allegato “B“ (Offerta Economica del Fornitore) così come specificato al paragrafo 6 del Capitolato Tecnico” I corrispettivi dovuti al Fornitore sono calcolati applicando gli sconti offerti ai “Prezzi medi settimanali dei carburanti e combustibili” rilevati dal Ministero dello Sviluppo Economico. Con riferimento a ciascun rifornimento effettuata presso un punto vendita abilitato di cui al paragrafo 4 del presente documento, il corrispettivo sarà determinato in funzione:
• della tipologia di carburante (Benzina, Gasolio, GPL);
• della tipologia di rifornimento (Servito/Non Servito);
• del prezzo del carburante rilevato dal MISE relativo alla settimana antecedente la data del rifornimento;
• della ubicazione (regione) del punto vendita;
• del regime di accisa cui è soggetta l’Amministrazione Contraente;
• del prezzo applicato dal punto vendita al momento del rifornimento e riportato sullo scontrino di spesa;
• degli sconti offerti.
In ogni caso il corrispettivo dovuto per ciascun rifornimento sarà pari al minore tra il corrispettivo calcolato sulla base dei criteri sopra detti ed il prezzo applicato dal punto vendita al momento del rifornimento e riportato sullo scontrino di spesa.
RITENUTO:
-di aderire all’Accordo Quadro “FUEL CARD 2” - Lotto unico, affidando alla Società Italiana Petroli S.p.A., in quanto aggiudicataria prima in graduatoria nella provincia di interesse di questa A.C., la fornitura di carburante per autotrazione, benzina super senza piombo (Norma E.N. 228), mediante utilizzo di Fuel Card;
-di aderire all’Accordo Quadro mediante affidamento di n. 1 Appalto Specifico avente un proprio CIG derivato;
DATO ATTO CHE:
-l’invio on line dell’ordinativo di fornitura avviene attraverso la modalità di “ordine diretto”, nell’ambito dell’Accordo Quadro “Fuel Card 2”, prevista sulla piattaforma xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx;
-Il contratto relativo all’ Appalto Specifico sarà stipulato mediante sottoscrizione, in forma digitale, dell’Ordine di Fornitura generato dal sistema;
DATO ATTO CHE:
la quantità di carburante necessaria, sulla base dei consumi pregressi, per fare fronte al fabbisogno fino al 30/11/2024, viene stimata in un valore complessivo, presunto della fornitura, dalla data dell’ordine al 30/11/2024, per un totale di litri 1432 pari ad € 2.700,00 (€ 2.106,00 + iva € 594,00);
ACQUISITO IL CIG derivato: Z8736B1588
DATO ATTO CHE le verifiche in ordine al possesso dei requisiti di cui all’art.80 del D.Lgs. 50/2016, sono state eseguite da Consip SpA;
RICHIAMATE le disposizioni in materia di acquisto di beni e servizi da parte delle amministrazioni pubbliche:
- l’art. 26, commi, commi 3 e 3 bis, della legge 488/99 in materia di acquisto di beni e servizi;
- l’art. 23-ter, comma 3 del decreto legge 24 giugno 2014 n. 90, che prevede la possibilità per i comuni di procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore ad € 40.000,00;
DATO ATTO CHE:
- è stata verificata la regolarità contributiva della Ditta in parola tramite piattaforma dedicata (DURC online)
– Numero Protocollo INAIL_32247398, con scadenza il 23.07.2022;
- il pagamento della prestazione verrà effettuato previa verifica dell’esatto adempimento della prestazione esclusivamente con le modalità di cui all’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136, e precisamente tramite bonifico su conto corrente bancario o postale dedicato alle commesse pubbliche;
VISTO il decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267, “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali” e, in particolare:
- l'articolo 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa la responsabilità delle procedure di gara e l’impegno di spesa;
- l’articolo 109, comma 2, che assegna le funzioni dirigenziali ai responsabili di servizi specificamente individuati;
VISTO l'art. 147-bis, in tema di controlli di regolarità amministrativa e contabile;
VISTO l'articolo 3 della legge 136/2010, in tema di tracciabilità di flussi finanziari;
RITENUTO di dover impegnare le somme occorrenti alla copertura della spesa, per la fornitura di carburante per autotrazione, benzina super senza piombo (Norma E.N. 228), mediante utilizzo di Fuel Card 2 con imputazione al Capitolo 941 “Spesa per acquisto carburanti” per € 900,00 (IVA inclusa) per l’Esercizio 2022, € 900,00 (IVA inclusa) per l’Esercizio 2023, € 900,00 (IVA inclusa) per l’Esercizio 2024;
ATTESTATO che in relazione al presente provvedimento sono assenti conflitti di interessi, ai sensi dell’art. 6 bis della L.241/1990, dell’art. 6 del D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale, riguardo al Responsabile del procedimento, Xxxxxxxx Xxx Console;
VERIFICATI:
- la regolarità dell’istruttoria;
- il rispetto della tempistica prevista dalla legge;
- l’idoneità del presente atto a perseguire gli interessi generali dell’azione amministrativa;
VISTO il decreto Sindacale n. 2 del 02.05.2022, con cui lo scrivente veniva nominato Responsabile del Settore III Tecnico, con attribuzione delle funzioni di Posizione Organizzativa per tutte le attività e i procedimenti ascrivibili al settore ;
DATO ATTO CHE:
⋅ con D.C.C. n. 38 del 27/10/2016 veniva approvato il piano di riequilibrio finanziario ex art. 243 bis d.lgs. n. 267/2000;
⋅ con deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale n. 8 del 23/02/2018, ai sensi dell’art. 1 commi 888 e 889 della legge n. 205/2017, veniva approvata la
riformulazione del piano di riequilibrio finanziario pluriennale, approvato con la suddetta D.C.C. n. 38/2016;
⋅ con D.C.C. n. 14 del 15/07/2021 veniva approvato l’adattamento del percorso di risanamento del Piano di Riequilibrio Pluriennale Finanziario ex art. 243bis del D. Lgs. 267/2000, adottato con
D.C.C. n. 38/2016 e riformulato con Deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale n. 8/2018;
⋅ con deliberazione n. 68/2022/PRSP del 14/04/2022, la Corte dei Conti – Sezione Regionale di controllo per la Puglia approvava il Piano di riequilibrio adattato con D.C.C. n. 14 del 15/07/2021;
DATO ATTO CHE:
⋅ con Delibera del Consiglio comunale del 16/05/2022 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) riferito al triennio 2022/2024;
⋅ con Delibera del Consiglio comunale del 16/05/2022 è stato approvato il Bilancio di Previsione per il triennio 2022 - 2024 (art. 11 d.lgs. n. 118/2011);
DATO ATTO CHE il responsabile della spesa ha provveduto all’accertamento preventivo, ai sensi del comma 8 dell’art. 183 del TUEL, circa la compatibilità della spesa con i relativi stanziamenti di cassa e con i nuovi saldi di finanza pubblica, nonché la coerenza con il piano di riequilibrio finanziario approvato con deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale n. 8 del 23.02.2018, come da ultimo adattato con D.C.C. n. 14 del 15.07.2021;
DATO ATTO CHE la presente determinazione verrà pubblicata all’Albo Pretorio on-line e nella sezione
«Amministrazione trasparente» del sito istituzionale dell’Ente;
DATO ATTO CHE il responsabile del procedimento è il sottoscritto geom Xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx;
VISTI gli artt. 107 – 109 – 183 del D. Lgs. n° 267/00;
VISTI:
- il D. Lgs. n° 50/2016 e s.m.i.;
- il D. Lgs. n° 56/2017;
- il D. Lgs. n. 33/2013 e s.m.i.;
- il D. Lgs. n. 97/2016.
SI ESPRIME PARERE FAVOREVOLE SULLA REGOLARITA’ TECNICA E PER L’EFFETTO
DETERMINA
1. Di aderire all’Accordo Quadro “Fuel Card 2” - Lotto unico, stipulato da Consip spa ai sensi ai sensi dell’art. 54 co. 4 lett. a) del D.lgs. n. 50/2016, affidando alla Società Italiana Petroli S.p.A. con sede legale a Roma in XXX XXXXXXX x. 0000, 00000 XXXX (XX) – P.IVA 00051570893, in quanto aggiudicataria prima in graduatoria nella provincia di interesse di questa A.C., la fornitura, per il veicolo del Fiat Punto in dotazione al Settore III, di carburante per autotrazione, benzina super senza piombo (Norma E.N. 228), mediante utilizzo di Fuel Card, con ordine diretto su mepa;
2. Di dare atto che è stato acquisito il CIG derivato: Z8736B1588
3. Di dare atto che il valore complessivo, presunto, della fornitura, dalla data dell’ordine e fino al 30/11/2024, risulta sulla base dello storico, pari ad € 2.700,00, iva inclusa;
4. Di impegnare le somme occorrenti per la fornitura di che trattasi, imputando la spesa al Capitolo 941 “Spesa per acquisto carburanti” per € 900,00 (IVA inclusa) con riferimento all’esercizio 2022, per € 900,00 (IVA inclusa) con riferimento all’esercizio 2023, per € 900,00 (IVA inclusa) con riferimento all’esercizio 2024;
5. Di dare atto che si sensi della L. 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i. il soggetto affidatario del servizio ha reso la dichiarazione inerente il conto corrente dedicato, le generalità ed il codice fiscale del soggetto abilitato ad operarvi;
6. Di dare atto che, ai sensi dell’art. 75 del D.P.R. n. 445/2000, qualora in seguito ai controlli effettuati d’ufficio dall’Amministrazione emergesse la non veridicità del contenuto della dichiarazione sostitutiva presentata in sede di affidamento del servizio, il soggetto affidatario decadrà da ogni beneficio conseguente l’adozione del presente provvedimento;
7. Attestare la regolarità e la correttezza del presente atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147 bis del D. Lgs. n. 267/2000;
8. Dare atto che il responsabile della spesa ha provveduto all’accertamento preventivo, ai sensi del comma 8 dell’art. 183 del TUEL, circa la compatibilità della spesa con i relativi stanziamenti di cassa e con i nuovi saldi di finanza pubblica, nonché la coerenza con il piano di riequilibrio finanziario approvato con deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale n. 8 del 23.02.2018, come da ultimo adattato con D.C.C. n. 14 del 15.07.2021;
9. Dare atto che alla presente determinazione sarà data adeguata pubblicità mediante affissione all’Albo Pretorio del Comune di Toritto e nella sezione “Amministrazione Trasparente” del sito istituzionale dell’ente;
10. Disporre che la pubblicazione dei dati e dei documenti avvenga nella piena osservanza delle disposizioni previste dal GDPR n. 679/2016 e D.Lgs 196/2003 e s.m.i. (Codice in materia di protezione dei dati personali) e, in particolare, nell’osservanza dei principi di pertinenza, non eccessività e minimizzazione dei dati rispetto ai fini perseguiti;
11. Trasmettere copia della presente al settore finanziario, per il competente visto di regolarità contabile, contenente l’attestazione della copertura finanziaria ai sensi dell’art. 183 c. 7 D. Lgs. n. 267/2000.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO
Xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx
VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE
Il Responsabile del Settore finanziario ad interim (ai sensi del Decreto Sindacale n.01 del 07.01.2021) in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, comportando lo stesso riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’ente, osservato:
Rilascia parere Favorevole per le motivazioni sopra esposte;
Data 07-06-2022
Il Responsabile del Settore Finanziario ad interim
Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxx
ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA
Si attesta, ai sensi dell’art. 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell'art. 191, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267:
Impegno N. 210 del 07-06-2022 a Competenza CIG Z8736B1588 | |
5° livello 01.07-1.03.01.02.002 Carburanti, combustibili e lubrificanti | |
Capitolo 941 / Articolo Spesa per acquisto carburanti | |
Causale | Adesione allAccordo Quadro FUEL CARD 2 stipulato da CONSIP SPA ai sensi dellart. 54 co. 4 lett. A) del D.LGS. N. 50/2016, per la fornitura di carburante per autotrazione. Affidamento di fornitura mediante ordine diretto su MEPA e impegno di spesa.CIGZ8736B1588 |
Importo 2022 | Euro 900,00 |
Importo 2023 | Euro 900,00 |
Importo 2024 | Euro 900,00 |
Data 07-06-2022
Il Responsabile del Settore Finanziario ad interim
Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxx
Con l’attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.
ATTESTATO DI INIZIO PUBBLICAZIONE
La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell’azione amministrativa, è in corso di pubblicazione all’Albo Pretorio on-line dell’Ente per quindici consecutivi a partire da oggi.
Toritto, lì 08-06-2022
Il Responsabile della Pubblicazione
Dott.ssa Xxxxx XXXXXXXXX