Procedure ad evidenza pubblica per affidamento lavori, servizi e forniture”
U.C. “Appalti e Contratti” Servizio 1 “Stazione Unica Appaltante.
Procedure ad evidenza pubblica per affidamento lavori, servizi e forniture”
U.O. “SUA-Edilizia Scolastica, Servizi e Forniture” Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, 00/00 - 00000 Xxxx
OGGETTO: PA ESF13/22/UC2 Procedura aperta per la conclusione di un Accordo Quadro con unico operatore economico, ai sensi dell’art. 54 comma 3 del D.lgs. 50/2016, per la posa in opera e fornitura “chiavi in mano” finalizzata al noleggio temporaneo di volumi edilizi prefabbricati costituiti da aule e servizi, da realizzare nelle aree di pertinenza degli Istituti d’istruzione superiore di competenza della Città metropolitana di Roma Capitale o altre aree che saranno individuate come idonee dalle competenti strutture dell’Ente - CIG 91590639E2.
VERBALE SEDUTA DI ASSEGNAZIONE PUNTEGGI DI NATURA QUANTITATIVA E APERTURA OFFERTA ECONOMICA
GRADUATORIA
Procedura telematica aperta Portale CMRC
CRITERIO: offerta economicamente più vantaggiosa
VALORE COMPLESSIVO DELL’ACCORDO QUADRO, determinato ai sensi e per gli effetti dell’art. 35 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., non potrà essere superiore a 5 milioni di euro.
DIRETTORE DELL’UFFICIO CENTRALE “RISORSE STRUMENTALI, LOGISTICA E GESTIONE ORDINARIA
DEL PATRIMONIO” E RUP: Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx
DIRIGENTE DEL SERVIZIO 1 “S.U.A. - PROCEDURE AD EVIDENZA PUBBLICA PER AFFIDAMENTO LAVORI,
SERVIZI E FORNITURE” U.C. “APPALTI E CONTRATTI”: Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxxx RESPONSABILE U.O. “SUA-EDILIZIA SCOLASTICA, SERVIZI E FORNITURE”: Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
Termine di scadenza per la ricezione delle offerte: ore 09.00 del 19.05.2022.
Il giorno 07.06.2022 alle ore 13:51 presso gli uffici della Stazione Unica Appaltante della Città metropolitana di Roma Capitale - Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, 00/00 - Xxxx, ha inizio la seduta di apertura delle offerte presentate dai concorrenti risultati ammessi alla gara in oggetto.
Presiede la seduta il Presidente del Seggio di gara Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, assistito dal Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, in veste di segretario verbalizzante. Il presente verbale sarà firmato dal solo Presidente.
La seduta è attivata unicamente in modalità virtuale sulla piattaforma telematica portale gare CMRC.
In ogni caso la correttezza della procedura e, in particolare, la certezza/immodificabilità delle offerte, è garantita dalle modalità di gestione della gara, interamente telematiche.
PREMESSO CHE
nel termine perentorio di scadenza per la ricezione delle offerte, ore 09.00 del 19.05.2022, risulta pervenuta sulla piattaforma telematica “Portale gare della Città metropolitana di Roma Capitale”, con l’assunzione delle modalità stabilite nel Disciplinare di gara e secondo i requisiti di sistema della citata piattaforma, n. 1 (una)
offerta telematica trasmessa dall’impresa: EDILSIDER SPA CF 00230640138 - Inviata in data 18/05/2022 alle ore 21:09:01.
nella data del 19.05.2022 ha avuto luogo la seduta pubblica di preselezione nel corso della quale il Seggio di gara ha proceduto alla verifica della documentazione amministrativa relativa al possesso dei requisiti di carattere generale, di quelli di idoneità e di capacità dell’unico offerente Edilsider Spa, dichiarandolo ammesso; la documentazione relativa alla gara è conservata in forma elettronica sul Portale gare della Città metropolitana di Roma Capitale;
il Presidente, condotto a termine ogni adempimento prescritto dalla Disciplinare di gara per la verifica della documentazione amministrativa, ha provveduto a mettere a disposizione della Commissione Giudicatrice, costituita ai sensi dell’articolo 77 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. le offerte tecniche;
la Commissione Giudicatrice, è stata nominata con Determinazione Dirigenziale R.U. 1402 del 20.05.2022 e risulta così composta:
- Ing. Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx - Dirigente del Servizio 3 del Dipartimento I - Presidente;
- Xxxx. Xxxxx Xxxxx Xxxx - Dirigente del Servizio 1 dell’U.C. “Risorse Strumentali” – Componente;
- Xxxx. Xxxxx Xxxxxx – Funzionario S.A. della Direzione dell’U.C. “Risorse Strumentali” – Componente;
- Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxx – Funzionario S.A. della Direzione dell’U.C. “Risorse Strumentali” - Segretario;
si è provveduto a pubblicare sul profilo dell’Amministrazione nonché sul portale gare l’atto di nomina della Commissione Giudicatrice, secondo quanto previsto dall’art. 29, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
la Commissione Giudicatrice ha svolto in una seduta riservata (01.06.2022) la valutazione dell’offerta tecnica del concorrente Edilsider S.p.a., di cui viene dato atto nei relativi Verbali ai quali si rinvia;
la presente seduta telematica di ASSEGNAZIONE PUNTEGGI DI NATURA QUANTITATIVA E APERTURA OFFERTA ECONOMICA è stata convocata tramite portale gare CMRC;
TUTTO QUANTO SOPRA PREMESSO
si è riunito il Seggio di gara presieduto dalla Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Dirigente del Servizio “Stazione Unica Appaltante. Procedure ad evidenza pubblica per affidamento lavori, servizi e forniture” della Città metropolitana di Roma Capitale. È presente, in qualità di assistente/segretario verbalizzante, il Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx.
A questo punto si procede a dare lettura, per il solo concorrente Edilsider Spa, dei punteggi afferenti alla valutazione dell’offerta tecnica (elementi tecnici qualitativi), secondo le risultanze del Verbale della Commissione Giudicatrice dell’01.06.2022, come di seguito riportati:
Concorrente | EDILSIDER S.p.1. | punti max criterio | coefficienti attribuiti dai commissari | media coefficienti | punti | ||
A | B | C | |||||
Sub-criterio 1.1 | 10,00 | 0,50 | 0,48 | 0,49 | 0,49 | 4,9 | |
Sub-criterio 1.2 | 10,00 | 0,30 | 0,28 | 0,22 | 0,27 | 2,7 | |
Sub-criterio 3.1 | 9,00 | 0,65 | 0,60 | 0,67 | 0,64 | 5,76 | |
Totale punteggio Offerta tecnica | 29,00 | Totale | 13,36 | ||||
Il Presidente del Seggio di gara rende noto che non è prevista riparametrazione dei punteggi tecnici.
Il Seggio di gara procede, quindi, sul portale gare, all’assegnazione dei punteggi di natura quantitativa (criteri/subcriteri nn. 1.3), 1.4), 2.1), 3.2.1) e 3.2.2) ed all’apertura dell’offerta economica (criteri nn. 4-7) presentata dall’unico concorrente in gara (Edilsider Spa), dando atto a verbale delle seguenti tabelle generate dal sistema:
Descrizione Criterio | Tipologia | Valore offerto | Punteggio Max - Wi | Punteggio Tecnico |
Criterio 1.1 Qualità complessiva delle caratteristiche costruttive | Soggettivo | 10,00 | 4,90 | |
Criterio 1.2 Valore architettonico ed estetico della soluzione proposta | Soggettivo | 10,00 | 2,70 | |
Criterio 1.3 Impegno del concorrente a realizzare la struttura prefebbricata proposta con la seguente CLASSE energetica - Attestazione di prestazione energetica (APE) | Oggettivo | A3 | 10,00 | 6,00 |
Criterio 1.4 Impegno del concorrente a realizzare la struttura prefabbricata proposta con la seguente Classe di qualità di trasmissione del parlato (Indice RASTI-rapid speech trasmission index) | Oggettivo | 0,85 | 5,00 | 5,00 |
Criterio 2.1 Tempi ridotti tempi di consegna | Oggettivo | 130 | 20,00 | 20,00 |
Criterio 3.1 Valutazione complessiva del Piano manutenzione programmata e a guasto | Soggettivo | 9,00 | 5,76 | |
Criterio 3.2.1 Tempo per gli interventi ordinari a guasto espresso in ore naturali consecutive dalla segnalazione | Oggettivo | 8 | 3,00 | 3,00 |
Criterio 3.2.2 Tempo per gli interventi urgenti a guasto espresso in ore n.c. dalla segnalazione | Oggettivo | 1 | 3,00 | 3,00 |
Sulla base di quanto previsto negli atti di gara: Soglia di sbarramento criterio tecnico n. 1: non saranno ammesse offerte per le quali non si sia raggiunto, con riferimento al criterio di valutazione dell’offerta tecnica n. 1 recante “QUALITÀ COMPLESSIVA DEL “MODELLO-TIPO” DI STRUTTURA PREFABBRICATA PROPOSTA”,
un punteggio pari ad almeno 17,5 punti cioè ad almeno il 50% del punteggio massimo previsto di 35 punti, il Presidente precisa che il concorrente ha raggiunto un punteggio pari a 18,60 (superiore alla soglia).
Descrizione Criterio | Tipologia | Formula | Valore Offerto | Max Punteggio attribuito | Punteggio Economico |
Criterio economico 4 Ribasso percentuale al netto degli oneri per l’attuazione del Piano di sicurezza sul prezzario Regione Lazio 2022 per “Realizzazione delle opere accessorie propedeutiche all’installazione” | Percentuale | Ribasso massimo | 2,11% | 12 | 12 |
Criterio economico 5 Ribasso percentuale sull’importo a base d’asta pari ad € 2.000,00 oltre IVA sul canone mensile di noleggio | Percentuale | Ribasso massimo | 2,11% | 9 | 9 |
Criterio economico 6 Ribasso percentuale unico sugli importi a base d’asta per il “Trasporto, montaggio, fornitura e posa in opera di ogni singola aula prefabbricata” | Percentuale | Ribasso massimo | 2,11% | 7 | 7 |
Criterio economico 7 Ribasso unico percentuale sul costo unitario degli arredi della dotazione minima riferita a singola aula standard da n. 25 studenti, come da listino | Percentuale | Ribasso massimo | 2,11% | 2 | 2 |
Fornitore | Stato Offerta | Punteggio Totale | Punteggio Tecnico | Punteggio Economico |
EDILSIDER | Aggiudicatario proposto | 80,36 | 50,36 | 30,00 |
Risulta primo in graduatoria l’operatore economico EDILSIDER SPA sede legale in XXXXXXXXXXXXX (XX), XXX XXXX XXXXXXX 0/0– CAP 23801 - Codice Fiscale 00230640138 - con
punti complessivi pari a 80,36 (punteggio tecnico pari a 50,36, punteggio economico pari a 30,00), oneri aziendali della sicurezza annui pari a € 200.000,00, costo manodopera per l’espletamento della prestazione secondaria (esecuzione dei lavori) di € 700,00, costo manodopera per l’espletamento della prestazione principale (fornitura con posa in opera) di € 7.800,00.
Come indicato nel Disciplinare di gara “… trattandosi di un Accordo quadro, i costi della manodopera e gli oneri aziendali della sicurezza, saranno determinati e specificati in ogni singolo ordinativo, indicativamente sulla base dei suddetti parametri generali, fatti salvi gli adattamenti che si dovessero rendere concretamente necessari in relazione alle specifiche caratteristiche del singolo affidamento”.
Il concorrente dichiara che intende subappaltare ad un operatore qualificato (ai sensi dell’art. 105 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.) le seguenti prestazioni:
• “Scavi e reinterri
• Formazione del sistema fondazionale
• Formazione di sottoservizi
• Posa di pavimentazioni esterne
• Trasporti e posizionamenti in sito
• Assemblaggio dei moduli prefabbricati in opera
• Formazione di murature a secco, controsoffitti e finiture in genere
• Formazione di impianti idraulici
• Formazione di impianti elettrici e speciali
• Posa in opera di impianti meccanici”.
Il Seggio di gara non rileva il verificarsi delle condizioni di cui al comma 3 dell’art. 97 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. (verifica congruità offerta).
Il Presidente rende noto che trattasi di Accordo quadro con unico operatore, ai sensi dell’art. 54 comma 3 del D.Lgs. 50/2016, in quanto strumento negoziale dotato della flessibilità necessaria per fronteggiare il carattere contingente ed in continua evoluzione delle succitate esigenze determinate dalla situazione emergenziale in corso. Il valore dell’Accordo quadro comprese tutte le opzioni per le forniture (arredi) ed eventuali attività aggiuntive, ove richieste, non potrà essere superiore, complessivamente ad euro € 5.000.000,00= (IVA esclusa). L’Accordo Quadro non prevede alcun minimo garantito.
Si precisa, pertanto, sotto tale profilo, che a seguito della stipula dell’accordo quadro, l’Amministrazione non assume l’obbligo di acquistare alcun servizio o fornitura.
In conclusione, il Seggio di gara rinvia gli atti alla Commissione Giudicatrice ai fini della valutazione delle offerte dal punto di vista economico ai sensi dell’art. 77, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. ed alla conseguente adozione di formale proposta di aggiudicazione.
Il Presidente dà atto che, con riferimento alla propria persona, non sussistono rapporti di parentela ed affinità nei confronti dei rappresentanti legali, nonché delle altre figure che possono impegnare verso l’esterno l’operatore economico concorrente.
Si evidenzia, altresì, che il verbale relativo alla presente seduta del Seggio di gara sarà tempestivamente pubblicato sul Portale gare telematiche della Città metropolitana di Roma Capitale nonché sul profilo internet dell’Amministrazione.
Alle ore 13:59, concluse le operazioni di gara, il Presidente dichiara chiusa la seduta.
Firmato digitalmente da
xxxxxxx xxxxxxxxxx
O = Città metropolitana di Roma Capitale
C = IT
CN = xxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx, approvato e sottoscritto. Roma, 07.06.2022 Il Presidente del Seggio di Gara:
Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxxx