Italia-Roma: Sabbia 2022/S 077-210598

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Italia-Roma: Sabbia 2022/S 077-210598

Bando di gara – Servizi di pubblica utilità Forniture

Base giuridica:

Direttiva 2014/25/UE

Sezione I: Ente aggiudicatore

I.1) Denominazione e indirizzi

Denominazione ufficiale: Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. – Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. a norma dell’art. 2497 sexies Codice Civile e del D.lgs. 112/2015. Direzione Acquisti – Sede di Roma.

Indirizzo postale: Via dello Scalo Prenestino, 25 Città: Roma

Codice NUTS: ITI43 Roma Codice postale: 00159 Paese: Italia

Persona di contatto: Responsabile del Procedimento: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx; E-mail: xxx-xx-xxx.xx@xxx.xxx.xx

Indirizzi Internet:

Indirizzo principale: xxx.xxxx.xxx.xx

I.3) Comunicazione

L'accesso ai documenti di gara è limitato. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato

Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato

I.6) Principali settori di attività

Servizi ferroviari

Sezione II: Oggetto

II.1) Entità dell'appalto

II.1.1) Denominazione:

Fornitura di Sabbia al Cromo per l’Officina Nazionale Armamento Fonderia di Bari. Numero di riferimento: DAC.0064.2022 – CIG 9189650315

II.1.2) Codice CPV principale

14211000 Sabbia

II.1.3) Tipo di appalto

Forniture

II.1.4) Breve descrizione:

Lotto unico - CIG 9189650315 - Importo posto a base di gara € 517.739,83 al netto IVA, di cui € 239,83 per oneri relativi all’attuazione dei piani di sicurezza, non soggetti a ribasso.

La fornitura dovrà essere effettuata nel rispetto di quanto previsto dalla Specifica Tecnica (allegato n. 2 allo Schema di contratto).

II.1.5) Valore totale stimato

Xxxxxx, IVA esclusa: 517 739.83 EUR

II.1.6) Informazioni relative ai lotti

Questo appalto è suddiviso in lotti: no

II.2) Descrizione

II.2.3) Luogo di esecuzione

Codice NUTS: ITF47 Bari Luogo principale di esecuzione:

Bari

II.2.4) Descrizione dell'appalto:

Fornitura di Sabbia al Cromo per l’Officina Nazionale Armamento Fonderia di Bari.

Ai sensi dell'art. 95, co. 4, lett. b del D.lgs. 50/2016, si evidenzia che la presente gara ha ad oggetto materiali con caratteristiche standardizzate, prodotti sulla base della specifica tecnica posta a base di gara, che non consente discrezionalità rispetto alle prescrizioni tecniche previste.

La procedura di affidamento è indetta ai sensi del D.Lgs. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici) e del d.P.R. 207/2010 – limitatamente alle norme ancora in vigore ai sensi dell’art. 216 del D.Lgs. 50/2016 – per la parte applicabile ai c.d. settori speciali.

II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo

II.2.6) Valore stimato

Xxxxxx, IVA esclusa: 517 739.83 EUR

II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione

Durata in mesi: 12

Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no

II.2.10) Informazioni sulle varianti

Sono autorizzate varianti: no

II.2.11) Informazioni relative alle opzioni

Opzioni: sì

Descrizione delle opzioni:

Proroga (vedere punto R-Avvertenze particolari del disciplinare di gara)

II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea

L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no

II.2.14) Informazioni complementari

Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico

III.1) Condizioni di partecipazione

III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale

Elenco e breve descrizione delle condizioni:

• Iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.) o iscrizione in un registro professionale pertinente (da dichiarare nel DGUE).

Gli operatori economici, se cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in Italia, devono essere iscritti nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali per l’attività di Produzione ovvero Commercio (comprese importazione ed esportazione) di Prodotti da cave per l'uso in industria ovvero Sabbie

Industriali, ovvero Sabbia di Cromite, ovvero Sabbia al Cromo, ovvero altra attività equivalente inerente l’oggetto dell’appalto. Al soggetto di altro Stato membro non residente in Italia, è richiesta la prova dell’iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI al D.Lgs. 50/2016, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente.

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi, il presente requisito dovrà essere posseduto da ciascuno dei soggetti costituenti il medesimo concorrente plurisoggettivo.

III.1.2) Capacità economica e finanziaria

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

a) Fatturato globale medio annuo (da dichiarare nel DGUE)

Il concorrente deve essere in possesso di adeguata capacità economico\finanziaria che dovrà essere comprovata mediante un Fatturato globale medio annuo, riferito agli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili antecedenti la data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte, non inferiore a € 300.000,00 IVA esclusa (cfr. allegato XVII al Codice).

Relativamente ai requisiti di fatturato, ai sensi dell’art. 83 co. 5 del D.Lgs. 50/2016, si precisa che gli importi sopra indicati sono richiesti al fine di consentire la selezione di un operatore affidabile e con esperienza nel settore oggetto della gara, in considerazione dell’importanza che riveste la fornitura in relazione alla sicurezza e la regolarità dell’esercizio ferroviario.

La comprova del requisito suindicato è fornita mediante uno dei seguenti documenti, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del codice:

- per le società di capitali mediante bilanci, o estratti di essi, approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;

- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante copia del Modello Unico o la Dichiarazione IVA;

Ovvero,

- dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società ove presente (sia esso il Collegio

sindacale, il revisore contabile o la società di revisione), attestante la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato dichiarato in sede di partecipazione.

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.

Qualora al momento della presentazione della domanda di partecipazione non sia ancora disponibile il fatturato relativo all’esercizio immediatamente precedente, fornire quello relativo ai 3 esercizi antecedenti, motivando la mancanza e impegnandosi a comunicare, appena possibile il dato richiesto;

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art.45, co.1, lett. d), e), f) e g) del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. il requisito deve essere dichiarato e posseduto cumulativamente dal raggruppamento e in misura maggioritaria dall’impresa mandataria.

In caso di operatori economici di cui all’art. 45 co. 2 lett. b) e c) del d.lgs. 50/2016 s.m.i: I requisiti di capacità economica e finanziaria, devono essere posseduti:

1. per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo;

2. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.

III.1.3) Capacità professionale e tecnica

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

a) Certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione per la Qualità alla Norma UNI-EN ISO 9001:2008 o ISO 9001:2015 in corso di validità (da dichiarare nel DGUE), riferito al settore produttivo specifico a cui appartiene il materiale/servizio oggetto della presente gara: EA 12 ovvero EA 15 ovvero EA 16, mentre il campo di attività riportato sul certificato ammesso deve riguardare la Produzione ovvero Commercializzazione di Sabbia di Cromite, ovvero Sabbia al Cromo, ovvero Sabbia di minerale cromo idonee all’impiego come prodotti sussidiari per l'uso in industria, ovvero altra attività equivalente inerente l’oggetto dell’appalto. Il suddetto certificato deve essere stato rilasciato da un organismo indipendente certificatore accreditato da

un Ente aderente all'EA (European Accreditation of Certification) e/o all'IAF (International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In Italia l'Ente di accreditamento è ACCREDIA (già SINCERT).

Il possesso del suddetto certificato dovrà essere dichiarato nell’apposita area presente nella dichiarazione DGUE.

La comprova del requisito di cui alla precedente lett. a) del presente paragrafo, è fornita, ai sensi dell'art. 86, comma 5, ed all. XVII, parte II, del Codice, mediante la produzione di Attestazioni di Certificazione, in corso di validità, rilasciate da parte degli Organismi competenti.

Con riferimento alle sopra citate certificazioni di qualità, trovano applicazione le disposizioni di cui all’art. 87 del D.Lgs. 50/2016.

Relativamente alla Certificazione di cui al punto III.1.3) lettera a) del presente bando di gara si procederà a verificare che il/i sito/i oggetto del processo di Certificazione sia/siano effettivamente quello/i indicato/i nei

documenti di gara quali siti destinati alla produzione e collaudo della fornitura. Qualora i siti certificati non siano quelli indicati il concorrente verrà escluso dalle successive fasi di gara.

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art.45, co.1, lett.d), e), f) e g) del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. il presente requisito dovrà essere posseduto da ciascuno dei soggetti costituenti il medesimo concorrente plurisoggettivo.

In caso di operatori economici di cui all’art. 45 co. 2 lett. b) e c) del d.lgs. 50/2016 s.m.i il requisito è attestato e verificato in relazione:

1) al consorzio se esegue e alle singole imprese consorziate indicate quali esecutrici;

2) al solo consorzio il cui ambito di certificazione del sistema gestionale include la verifica che l’erogazione dei servizi o delle forniture da parte delle imprese consorziate indicate quali esecutrici rispettino i requisiti delle norme coperte da certificazione;

3) alle imprese consorziate indicate come esecutrici in caso di certificazioni specificamente correlate alla attività oggetto dell’appalto.

b) Esecuzione negli ultimi 10 anni di forniture analoghe (da dichiarare nel DGUE): Il concorrente per poter essere ammesso a partecipare alla gara, deve aver eseguito negli ultimi dieci anni antecedenti la data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte, forniture di Sabbia di Cromite, ovvero Sabbia al Cromo, ovvero Sabbia di minerale cromo per un importo complessivo non inferiore ad euro 600.000,00.

La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice mediante

- originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

- Copia dei contratti e delle fatture quietanzate.

III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione

Elenco e breve descrizione delle norme e dei criteri:

• Sopralluogo obbligatorio: non previsto;

• Soggetti ammessi alla gara: v. punto D del Disciplinare;

• Documentazione necessaria per la gara: v. punto D del Disciplinare

• Condizioni di partecipazione e relative verifiche: v. punto D del Disciplinare

• Soccorso istruttorio: v. punto D del Disciplinare

• Subappalto:

La natura e le caratteristiche della fornitura richiesta non consentono l’affidamento in subappalto, in quanto, essendo unico il deposito di stoccaggio, le verifiche di qualità del prodotto nell’arco temporale di garanzia non sarebbero possibili in presenza di più fonti di fornitura.

• Avvalimento: v. punto E del Disciplinare

• Verifica dell’offerta anomala: v. punto J del Disciplinare

• Spese di stipula: v. punto M del Disciplinare

• Spese di pubblicazione su GURI e quotidiani: v. punto R del Disciplinare

III.1.6) Xxxxxxxx e garanzie richieste:

Cauzione provvisoria:

l’offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione provvisoria come definita al punto F.1) del disciplinare di gara, pari all’1% dell’importo complessivo dell’appalto.

Cauzione definitiva:

all’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva nella misura del 5% dell’importo complessivo netto del contratto, secondo le modalità e i contenuti specificati al punto F.2) del disciplinare di gara.

La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza dell’affidamento (l’escussione della garanzia provvisoria ove richiesta) e permette alla stazione appaltante di aggiudicare l’appalto al concorrente che segue nella graduatoria.

L’importo della cauzione provvisoria e della definitiva sono stati ridotti del 50% in quanto i concorrenti per partecipare alla procedura di gara devono essere in possesso della Certificazione del Sistema di Qualità conforme alle norme Europee della Serie UNI CEI ISO 9000.

III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:

L’appalto è finanziato con fondi della stazione appaltante.

Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. 136/2010.

I corrispettivi d’appalto verranno liquidati secondo le modalità indicate nello schema di contratto posto a base di gara.

III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto

III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:

Le condizioni della fornitura sono contenute nello schema di contratto e relativi allegati, nonché negli atti in esso richiamati, come indicato nel Disciplinare.

Sezione IV: Procedura

IV.1) Descrizione

IV.1.1) Tipo di procedura

Procedura aperta

IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione

IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)

L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì

IV.2) Informazioni di carattere amministrativo

IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione

Data: 25/05/2022 Ora locale: 12:00

IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare

IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:

Italiano

IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta

Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)

IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte

Data: 27/05/2022 Ora locale: 09:30

Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura: Si rinvia ai punti J e K del disciplinare di gara.

Sezione VI: Altre informazioni

VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità

Si tratta di un appalto rinnovabile: no

VI.3) Informazioni complementari:

ABILITAZIONE AL PORTALE ACQUISTI DI RFI:

La presente gara viene espletata in modalità telematica sul portale Acquisti RFI al sito: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, dove è possibile trovare il regolamento per l’accesso al portale delle gare online di RFI SpA. le imprese interessate che non fossero già in possesso di abilitazione al portale dovranno preventivamente e obbligatoriamente richiedere l’abilitazione, secondo le modalità riportate nel sito: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx. Si precisa inoltre che l'abilitazione al portale è a titolo gratuito. La registrazione e la successiva abilitazione sono necessari per accedere alla sezione dedicata alla presente gara e per la presentazione della relativa domanda di partecipazione. Si invitano pertanto i concorrenti ad avviare le relative attività con largo anticipo rispetto alla scadenza prevista. Le operazioni di abilitazione, di inserimento a sistema di tutta la documentazione richiesta, nonché di trasmissione e conferma, rimangono a esclusivo rischio del concorrente. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in EURO.

LINGUE UTILIZZABILI:

Tutta la documentazione richiesta dovrà essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione giurata in lingua italiana, ovvero negli Stati membri in cui non esiste tale dichiarazione una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un’autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o provenienza.

MANCATA SUDDIVISIONE IN LOTTI:

Ai sensi dell’art. 51 co. 1 D.Lgs. 50/2016 si precisa che la suddivisione in lotti non è applicabile in quanto, essendo unico il deposito di stoccaggio, le verifiche di qualità del prodotto nell’arco temporale di garanzia non sarebbero possibili in presenza di più fonti di fornitura.

REQUISITI IN CASO DI CONCORRENTI PLURISOGGETTIVI DI CUI AL PUNTO III.1.3 lett.b):

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art.45, co.1, lett. d), e), f) e g) del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. il requisito deve essere dichiarato e posseduto cumulativamente dal raggruppamento e in misura maggioritaria dall’impresa mandataria.

In caso di operatori economici di cui all’art. 45 co. 2 lett. b) e c) del d.lgs. 50/2016 s.m.i: I requisiti di capacità tecnica e professionale, devono essere posseduti:

1. per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo;

2. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio. CHIARIMENTI:

Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inoltrate entro 15 giorni naturali e consecutivi precedenti al termine fissato per la presentazione delle offerte, tramite l’area messaggistica del Portale Acquisti.

VERIFICA DEI REQUISITI ECONOMICI E TECNICI:

Il concorrente, con la presentazione dell’offerta, è a conoscenza che RFI potrà effettuare controlli sulla veridicità delle dichiarazioni/certificazioni presentate, anche mediante la richiesta di documentazione attestante quanto dichiarato. A titolo esemplificativo e non esaustivo potranno essere effettuati presso l’amministrazione o l’ente competente, accertamenti sulle dichiarazioni/certificazioni presentate (ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. 445/2000) o nel caso di verifica dei requisiti tecnici, potrà essere effettuata, a cura di incaricati di RFI, una visita ispettiva presso il sito di produzione sopra menzionato.

VI.4) Procedure di ricorso

VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso

Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio — Sede di Roma o altro competente individuato secondo le disposizioni di cui all’art. 13 del D.Lgs. 104/2010 s.m.i.

Indirizzo postale: Via Flaminia, 189 Città: Roma

Codice postale: 00196 Paese: Italia

Tel.: x00 00000000

Fax: x00 0000000000

Indirizzo Internet: xxxxx://xxx.xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx.xx

VI.4.3) Procedure di ricorso

Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:

Proposizione del ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale competente entro 30 giorni dalla data della pubblicazione del bando ovvero dalla piena conoscenza dell'atto ritenuto lesivo.

VI.5) Data di spedizione del presente avviso:

15/04/2022