Unità Operativa Provveditorato, economato e stamperia

Xxx Xxxx’Xxxxxxxx xx. 00 00000 Xxxxxxxxxx G0

tel. 0000 000000 - fax 0000 000000

e-mail provveditorato @xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx c. f. e p. iva 00123030314

Procedura negoziata, sotto soglia comunitaria, per la stipula di un accordo quadro, in analogia con le disposizioni dell’art. 54 del D. Lgs. 50/2016, avente ad oggetto l’affidamento del servizio di manutenzione e riparazione del parco autovetture ed autocarri leggeri (fino a 35 quintali) in dotazione al Comune di Monfalcone.

DISCIPLINARE DI GARA

PREMESSE

1. Con determinazione dirigenziale, quale determina a contrarre, il Dirigente dell’Area Bilancio e tributi, Dr. Xxxxxxx Xxxxx – RUP (Responsabile Unico del Procedimento) ha deliberato di affidare il servizio di manutenzione e riparazione del parco autovetture ed autocarri leggeri (fino a 35 quintali) in dotazione al Comune di Monfalcone mediante la stipula di un accordo quadro, in analogia con le disposizioni dell’art. 54 del D. Lgs. 50/2016

2. Ai fini della quantificazione del fabbisogno, da cui deriva il valore stimato della presente procedura, si è tenuto conto delle prestazioni fornite nel quadriennio 2017/2020

3. L’affidamento avviene mediante procedura negoziata, sotto soglia comunitaria, ai sensi dell’art. 36 co. 2 lett. b) del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli articoli 60 e 95 del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 – Codice dei contratti pubblici (in seguito: Codice).

4. Ai sensi dell’art. 58 del Codice, la presente procedura è interamente gestita tramite una piattaforma telematica di negoziazione di cui al paragrafo 1.2 del presente Disciplinare.

5. Il luogo di svolgimento del servizio è il COMUNE DI MONFALCONE

6. Lotto 1: CIG 8842104F09

7. Il Responsabile del procedimento di gara, ai sensi dell’articolo 31 del Codice, è il dirigente dr. Xxxxxxx Xxxxx area BILANCIO E TRIBUTI

8. Con l’operatore economico aggiudicatario l’Amministrazione Contraente (Comune di Monfalcone – Unità Provveditorato, economato e stamperia) stipulerà un accordo quadro per l’appalto del servizio di manutenzione del parco autovetture ed autocarri leggeri (fino a 35 quintali) in dotazione al Comune di Monfalcone

1.2 PIATTAFORMA TELEMATICA

1. L’intera procedura di gara ,di cui al presente disciplinare, verrà espletata in modalità telematica, ai sensi dell’art. 58 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., sul Portale delle Stazioni Appaltanti della Regione Friuli Venezia Giulia raggiungibile al seguente URL xxxxx://xxxxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx (di seguito “Portale”) all’interno dell’area “RDO online” relativa alla presente procedura. Per RDO online si intende la presente procedura di gara sotto forma di Richiesta di offerta online effettuata sul portale sopra citato.

2. Eventuali richieste di assistenza di tipo tecnico/informatico riguardanti l’inserimento a sistema delle proprie offerte dovranno essere effettuate contattando il call center del gestore del Sistema Telematico al numero verde 800098788 (post selezione 7) da rete fissa, al numero 040 0649013 per chiamate dall’estero o da telefono cellulare, all’indirizzo di posta elettronica xxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx .

3. Si precisa inoltre che al suddetto call center non potranno essere posti quesiti di carattere amministrativo.

4. Al fine di permettere un riscontro in tempo utile delle richieste di cui sopra le stesse dovranno essere effettuate almeno tre giorni prima della scadenza del termine per l’invio dell’offerta.

5. Si informa che, per quanto riguarda gli ulteriori obblighi vigenti in materia di pubblicità e trasparenza, si rinvia al profilo del committente alla sezione “Amministrazione Trasparente – Bandi di gara e contratti”.

6. Conformemente a quanto previsto dall’articolo 52 del Codice, la presentazione dell’offerta per la procedura, i chiarimenti e tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni relativi alla procedura

devono essere effettuati esclusivamente attraverso la Piattaforma e quindi per via telematica, mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale.

2 DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI

2.1 DOCUMENTI DI GARA

1. La documentazione di gara comprende:

1) Progetto

- Capitolato tecnico e relativi allegati, di seguito indicati:

Elenco iniziale del parco autovetture ed autocarri leggeri (fino a 35 quintali) del Comune di Monfalcone

□ Allegato 1

- Schema di Contratto/accordo quadro;

2) Disciplinare di gara e relativi allegati, di seguito indicati:

□ Allegato 1	Domanda di partecipazione alla gara
□ Allegato 2	Autocertificazione possesso requisiti
□ Allegato 3	Avvalimento
□ Allegato 4	Modello di offerta tecnica

2. Nessun intervento inerente i servizi della presente procedura potrà di norma essere effettuato all’interno delle sedi dell’Amministrazione Comunale. Pertanto, non si rende necessario predisporre il documento denominato DUVRI (documento unico di valutazione dei rischi interferenziali) in quanto, nelle attività oggetto della presente procedura, non si riscontrano interferenze per le quali intraprendere misure di prevenzione e protezione atte ad eliminare e/o ridurre rischi. Di conseguenza, il valore degli oneri per la sicurezza da rischi interferenziali è pari ad euro 0 (zero).

3. Resta comunque onere di ciascun Fornitore elaborare, relativamente ai costi della sicurezza afferenti all’esercizio della propria attività, il documento di valutazione dei rischi e provvedere all’attuazione delle misure di sicurezza necessarie per eliminare o ridurre al minimo i rischi specifici connessi all’attività svolta dallo stesso.

4. Nell’area pubblica “Bandi e Avvisi” della Piattaforma, all’interno dell’Avviso relativo alla procedura di cui trattasi, è altresì disponibili il documento “Istruzioni operative per la presentazione telematica delle offerte”.

5. La documentazione di gara è disponibile in formato elettronico sul sito istituzionale del Comune di Monfalcone all’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx..it – “Amministrazione trasparente”, sezione “Bandi e avvisi”,

2.2 CHIARIMENTI

1. Eventuali informazioni e chiarimenti relativi alla gara potranno essere richiesti esclusivamente in lingua italiana al Responsabile del procedimento di gara mediante proposizione di quesiti scritti da trasmettere utilizzando l’apposita area “Messaggi” della RDO online cui il quesito si riferisce, una volta registrati e abilitati.

2. Le richieste di chiarimenti devono pervenire entro il termine indicato nella piattaforma.

3. Non saranno fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.

4. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite, ai sensi dell’art. 74, comma 4, del Codice almeno 7 (sette) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione in forma anonima sul portale eAppaltiFVG nell’area pubblica “Bandi e Avvisi” del Portale, all’interno dell’iniziativa riferita alla procedura di cui trattasi, nella sezione “Allegati dell’Avviso”. Tali risposte formeranno parte integrante e sostanziale della documentazione di gara.

2.3 COMUNICAZIONI

5. Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di registrazione alla Piattaforma eAppaltiFVG, l’indirizzo PEC da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’articolo 76, commi 2 bis e 5 del Codice.

6. Salvo quanto disposto nel Paragrafo 2.2 del presente Disciplinare, tutte le comunicazioni tra l’Amministrazione Contraente e operatori economici, anche ai sensi dell’articolo 76, comma 6 del Codice, si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese sulla Piattaforma eAppaltiFVG, mediante l’apposita area “Messaggi” della “RdO” relativa alla presente procedura.

7. La presenza di una comunicazione nella suddetta area “Messaggi” della “RdO di qualifica” viene notificata via PEC ai concorrenti all’indirizzo indicato in fase di registrazione; il concorrente è comunque tenuto a visionare costantemente l’area “Messaggi” e a prendere visione delle comunicazioni presenti.

8. Con l’accesso alla “RdO di qualifica”, ciascun concorrente elegge automaticamente domicilio nell’area “Messaggi”.

9. In via residuale, l’Amministrazione Comunale si riserva comunque di effettuare eventuali comunicazioni via PEC, senza utilizzo della Piattaforma, facendo riferimento all’indirizzo PEC indicato dai concorrenti in sede di registrazione alla Piattaforma.

10.Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica associato all’utenza utilizzata sulla Piattaforma eAppaltiFVG o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all’Amministrazione Comunale; è, altresì, onere dell’operatore economico concorrente provvedere tempestivamente a modificare i recapiti suindicati nella Piattaforma; diversamente l’Amministrazione Comunale declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

00.Xx caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

00.Xx caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

00.Xx caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

3 OGGETTO DELLA PROCEDURA, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI

1. La presente procedura è finalizzata alla stipula di un accordo quadro avente ad oggetto l’affidamento del servizio di manutenzione e riparazione di autovetture ed autocarri leggeri (fino a 35 quintali) in dotazione al Comune di Monfalcone, da svolgersi nel rispetto del Capitolato Tecnico e dell’Offerta tecnica presentata dall’aggiudicatario in sede di gara.

2. La gara prevede un unico LOTTO :

N. LOTTO

OGGETTO DEL LOTTO

CIG

Servizio di manutenzione e riparazione parco autovetture ed autocarri leggeri (fino a 35 quintali)

in dotazione al Comune di Monfalcone,

8842104F09

3. Il dettaglio delle prestazioni è il seguente:

LOTTO 1

Descrizione prestazioni

CPV

P (principale) S (secondaria)

Importo

Manutenzione ordinaria e straordinaria parti meccaniche ed elettriche/elettrauto e Fornitura ricambi

50110000-9 -

Servizi di riparazione e manutenzione di veicoli a motore e attrezzature affini

€ 174.500,00

Montaggio e smontaggio pneumatici con equilibratura - Stoccaggio pneumatici - Fornitura penumatici

50116500-6 -

Servizi di riparazione di pneumatici, compreso il montaggio e l'equilibratura

€ 14.500,00

Servizio di Carrozzeria

50112110-7 -

Servizi di riparazione di carrozzerie per veicoli

€ 12.500,00

Revisione

50112100-4 -

Servizi di riparazione di automobili

€ 11.500,00

Soccorso stradale

50118000-5 -

Servizi di soccorso stradale

€ 500,00

Importo complessivo massimo spendibile

€ 213.500,00

4. L’importo complessivo massimo spendibile, che rappresenta una mera stima, è al netto di Xxx e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.

5. L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari a zero e verrà, se del caso, quantificato in sede di esecuzione.

6. Il servizio è finanziato con risorse del bilancio dell’Amministrazione contraente.

7. Ai sensi dell’articolo 23, comma 16 del Codice, l’importo complessivo massimo spendibile comprende i costi della manodopera stimati, tenendo conto delle caratteristiche dei servizi richiesti, nella misura presunta del 45% del valore complessivo del servizio, calcolata sulla base dei seguenti elementi:

▪ stima dell’entità di manodopera necessaria per l’espletamento del servizio;

▪ costo medio orario del personale calcolato sulla base delle tabelle predisposte dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali relative al personale dipendente da imprese dell’industria metalmeccanica private e della installazione di impianti.

4 DURATA DELL’ACCORDO QUADRO ED OPZIONI

4.1 DURATA

1. La durata dell’accordo quadro (escluse le eventuali opzioni) è di trentasei (36) mesi, decorrenti dal 01/01/2022. In base a tale data, si stima la conclusione della procedura di gara e stipula del contratto entro il 31/12/2021.

2. Nelle more della stipula del contratto, per ragioni d’urgenza, non differibili, potrà essere richiesta l’esecuzione anticipata

3. Per durata dell’accordo quadro s’intende il periodo entro il quale l’amministrazione può emettere

Ordinativi di fornitura.

4. Qualora prima della scadenza del termine di durata di 36 mesi venga esaurito l’importo massimo spendibile l’accordo quadro perde efficacia e verrà considerato.

4.2 OPZIONI

1. Il Comune di Monfalcone si riserva la facoltà di rinnovare l’appalto, alle medesime condizioni, per una durata pari a 24 mesi. Il Comune di Monfalcone esercita tale facoltà comunicandola al Fornitore mediante posta elettronica certificata almeno 3 mesi prima della scadenza della Convenzione originaria.

2. Il Comune di Monfalcone si riserva, altresì, la facoltà, ai sensi dell’art. 106, comma 1, lettera e) del Codice, di:

a) chiedere al Fornitore l’incremento dell’importo massimo spendibile fino alla concorrenza di un quinto, alle stesse condizioni, con le modalità previste dall’articolo 106, comma 12 del Codice, nell’ipotesi in cui nel periodo di efficacia dell’appalto tale importo sia esaurito.

3. Il Comune di Monfalcone può richiedere al Fornitore specifiche modifiche purché rientranti nell’articolo 106 del Codice dei contratti

4. La durata dell’appalto in corso di esecuzione può essere modificata fino ad ulteriori 6 mesi nelle more della conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’articolo 106, comma 11 del Codice. In tal caso il contraente è tenuto all'esecuzione delle prestazioni oggetto dell’appalto agli stessi - o più favorevoli- prezzi, patti e condizioni.

LOTTO

IMPORTO MASSIMO SPENDIBILE DEL LOTTO

Modifiche ex art. 106, comma 1, lettera e) del Codice - art. 4.5, lett. A del

Capitolato tecnico

Rinnovo - art. 4.4 del Capitolato tecnico

Proroga tecnica

- art. 4.12 del Capitolato tecnico (stimata per 6 mesi)

IMPORTO TOTALE (IVA

esclusa) ai fini dell’articolo 35, comma 4 del Codice

105.000,00

21.000,00

70.000,00

17.500,00

213.500,00

5. Il valore massimo stimato della presente procedura, al netto di Iva e/o altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze, è il seguente:

5 SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

1. Gli operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’articolo 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.

2. Ai soggetti costituti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli articoli 47 e 48 del Codice.

3. È vietato ai concorrenti di partecipare al singolo lotto in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).

4. È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

5. È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti al singolo lotto, possono presentare offerta, per il medesimo lotto, in forma singola o associata.

6. I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, al singolo lotto della presente procedura. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

7. È vietato, ai consorziati designati dal consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettere

b) e c) del Codice, indicare a loro volta, a cascata, un altro soggetto per l’esecuzione.

8. Qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) del Codice, quest’ultimo indica, in sede di offerta, i consorziati per i quali concorre.

9. Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’articolo 45, comma 2, lettera f) del Codice rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibili. In particolare:

a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete -contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara, ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

10. Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

11. Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’ articolo 45, comma 1, lettere b) e c) ovvero da una sub-associazione nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete.

12. A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della subassociazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della subassociazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’ articolo 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

13. Ai sensi dell’articolo 186-bis del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

6 REQUISITI GENERALI

1. Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’articolo 80 del Codice.

2. Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’articolo 53, comma 16-ter, del D.lgs. 165/2001.

7 REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

1. I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti.

2. Ai sensi dell’articolo 59, comma 4, lettera b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente Disciplinare di gara.

7.1 REQUISITI DI IDONEITA’

a) Iscrizione nel Registro tenuto dalla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura oppure nel Registro delle Commissioni Provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

b) possesso di almeno un’autorizzazione per la circolazione di prova (targa prova) in corso di validità, per la quale siano regolarmente pagati il bollo e l’assicurazione di responsabilità civile.

Per la comprova del requisito di idoneità di cui alla lettera a) la Stazione Appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte degli operatori economici, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

Per la comprova del requisito di idoneità di cui alla lettera b), il concorrente deve produrre copia dell’avvenuto pagamento del bollo e dell’assicurazione di responsabilità civile relativi alla targa prova posseduta.

7.2 - REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA Non previsti.

7.3 REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICA E PROFESSIONALE

c) Sede:

possesso di almeno un’officina entro un raggio di 5 km dalla sede legale dell’Amministrazione contraente.

- per officina si intende l’unità operativa presso la quale vengono svolte tutte le prestazioni di cui all’articolo 8, comma 2 del Capitolato Tecnico. Qualora il concorrente, per eseguire tutte le prestazioni richieste, sia articolato in più officine, tutte le Officine devono trovarsi entro il raggio chilometrico più sopra evidenziato;

- la distanza deve essere calcolata mediante l’utilizzo dell’applicativo Viamichelin Mappe&percorsi (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/), selezionando l’opzione: percorso “il più breve - DISTANZA”, con misurazione dello spazio intercorrente tra l’indirizzo dell’officina, come risulta dalle visure camerali, e la sede legale dell’Amministrazione contraente.

d) Attrezzature

- possesso di almeno un’officina entro il raggio di cui alla precedente lettera c) attrezzata con almeno n.

2 ponti sollevatori per veicoli leggeri fino a 35 quintali.

Le fosse di ispezione dotate di via di fuga sono equiparate ai ponti sollevatori semprechè lo spazio a disposizione consenta l'esame del mezzo dal basso al pari dei ponti sollevatori.

La comprova dei requisiti di capacità tecnica e professionale di cui alla lettera d) avviene mediante sopralluogo da parte di un referente della Stazione Appaltante all’uopo delegato dal RUP, con compilazione di apposito verbale.

7.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE

1. I soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

2. Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.

3. Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub- associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.

4. Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro tenuto dalla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura oppure nel registro delle Commissioni Provinciali per l’artigianato di cui al Paragrafo 7.1, lettera a) deve essere posseduto da:

a) ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;

b) ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel

caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

5. Il requisito relativo al possesso di almeno una targa prova di cui al Paragrafo 7.1, lettera b) deve essere posseduto da:

a) ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o GEIE che eseguiranno la parte di servizio che necessita del possesso del requisito di cui trattasi;

b) ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica per la parte di servizio che necessita del possesso del requisito di cui trattasi.

6. Il requisito di capacità tecnica e professionale di cui al Paragrafo 7.3, lettera c) deve essere posseduto da:

a) ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;

b) ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel

caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

7. Il requisito di capacità tecnica e professionale di cui al Paragrafo 7.3, lettera d) deve essere posseduto dalla Capogruppo mandataria.

7.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI STABILI

CONSORZI STABILI

1. I soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

2. Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura oppure nel Registro delle Commissioni Provinciali per l’artigianato di cui al Paragrafo 7.1, lettera a) deve essere posseduto dal Consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.

3. Il requisito relativo al Paragrafo 7.1, lettera b) deve essere posseduto dal Consorzio o da ciascuna delle imprese consorziate indicate come esecutrici per la parte di servizio che necessita del possesso del requisito di cui trattasi.

4. I requisiti di capacità tecnico-professionale di cui al punto 7.3, lettere c) e d), ai sensi dell’art. 47 del Codice, devono essere posseduti direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate1.

5. I requisiti tecnico organizzativi posseduti dal consorzio e dai singoli consorziati sono sommati.

8 AVVALIMENTO

1. Ai sensi dell’articolo 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’articolo 45 del Codice, può dimostrare il possesso del requisito di carattere tecnico e professionale di cui all’articolo 83, comma 1, lettera c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.

2. Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.

3. Il concorrente deve produrre i documenti e le dichiarazioni dell’ausiliaria indicati al paragrafo 15.2.

4. L’ausiliaria deve possedere i requisiti previsti dall’art. 80 del Codice e dichiararli in gara mediante presentazione di un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti, nonché di una dichiarazione integrativa nei termini indicati al paragrafo 15.3.1.

5. Ai sensi dell’articolo 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

6. Il concorrente e l’impresa sono responsabili in solido nei confronti dell’ Amministrazione Comunale e delle Amministrazioni contraenti in relazione alle prestazioni oggetto della Convenzione.

7. È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

1 Resta inteso che se il Consorzio partecipa utilizzando i requisiti delle consorziate esecutrici, tutte le consorziate esecutrici devono avere l’officina entro il raggio di cui al punto 7.3, lettera c) e almeno una di queste officine deve essere attrezzata con almeno 2 ponti sollevatori.

8. Ai sensi dell’articolo 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino al singolo lotto sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.

9. L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.

10. Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’articolo 89, comma 1 ferma restando l’applicazione dell’articolo 80, comma 12 del Codice.

11. Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, l’ Amministrazione Comunale impone al concorrente, ai sensi dell’articolo 89, comma 3 del Codice, di sostituire l’ausiliaria.

12. In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la Commissione comunica l’esigenza al RUP, il quale richiede per iscritto, secondo le modalità di cui al Paragrafo 2.3, al concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria subentrante indicati al punto 15.2. In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, l’ Amministrazione Comunale procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

13. È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

14. La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

9 SUBAPPALTO

1 Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio / fornitura che intende subappaltare o concedere in cottimo, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice, ad eccezione delle disposizioni di cui ai commi 2 e 14 afferenti rispettivamente alla quota di prestazioni subappaltabili e al ribasso massimo consentito rispetto ai prezzi unitari risultanti dall’aggiudicazione che, a seguito delle sentenze C-63/18, della Corte di Giustizia Europea del 26/09/2019 e C-402/18 del 27/11/2019, non trovano applicazione. In mancanza di espressa indicazione in sede di offerta dei servizi che si intendono subappaltare, il subappalto è vietato.

2 Gli operatori economici indicano, in ogni caso, nell’apposita sezione del DGUE, l’eventuale quota che intendono subappaltare.

3 I subappaltatori dovranno possedere i requisiti previsti dall’articolo 6 del presente Disciplinare e non dovranno aver partecipato alla presente procedura di gara.

4 Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3 del Codice.

5 A tal proposito, si precisa che, ai sensi dell’art. 105, comma 3, lettera c-bis) del Codice, l’effettuazione di talune prestazioni previste nell’ambito della presente procedura, quali, ad esempio, la revisione periodica dei mezzi per la quale necessita il possesso dell’autorizzazione della Motorizzazione civile, e il soccorso stradale, possono essere eseguiti anche facendo ricorso ad una prestazione di soggetti terzi in forza di contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura purchè sottoscritti in epoca anteriore all’indizione della presente procedura. In tale caso, il Fornitore deve depositare tali contratti presso la l’Amministrazione Contraente prima o contestualmente alla sottoscrizione dell’appalto (Cfr. articolo 23, comma 23).

10 GARANZIA PROVVISORIA

1. Ai fini della presentazione dell’offerta, NON è prevista la presentazione della garanzia provvisoria

2. Ai fini della stipula del contratto/accordo quadro è prevista, invece, la presentazione della garanzia definitiva. (vedi schema di contratto)

11 SOPRALLUOGO

1. Ai fini della presentazione dell’offerta, non è prevista alcuna visita dei luoghi.

12 PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC

1. I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 1121 del 29 dicembre 2020 pubblicata sul sito dell’ANAC nella sezione “Contributi in sede di gara” e dimostrano l’avvenuto pagamento allegando copia informatica della ricevuta di versamento. Il contributo è dovuto secondo gli importi descritti nella sottostante tabella:

Numero lotto	CIG	Importo contributo ANAC
1	8842104F09	euro 20,00

2. In caso di mancata presentazione della ricevuta di pagamento del contributo la stazione appaltante accerta il suo pagamento mediante consultazione del sistema AVCPass.

3. Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema AVCPass, la mancata presentazione della ricevuta di avvenuto pagamento può essere sanata ai sensi dell’articolo 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.

4. In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta, l’Amministrazione Comunale esclude il concorrente, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della l. 266/2005.

13 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA

PRESA VISIONE DELLA DOCUMENTAZIONE

La documentazione di riferimento per la formulazione dell’offerta potrà essere scaricata direttamente dalla Piattaforma nella sezione “Allegati” posizionata all’interno del box “Dettagli RDO” della “RDO online”.

Eventuali informazioni e chiarimenti possono essere richieste utilizzando lo strumento della “Messaggistica” dell’area “RDO online”.

Per poter partecipare alla gara, sia la documentazione amministrativa che l’offerta tecnica e l’offerta economica dovranno essere presentate alla Stazione appaltante, a pena di esclusione, unicamente in forma telematica per mezzo della Piattaforma, attraverso l’area “Richiesta di Offerta online” (RDO) con le modalità nel seguito descritte, entro e non oltre il termine indicato nella piattaforma.

Le istruzioni per il corretto inserimento della documentazione all’interno del Portale, nonché per l’utilizzo degli strumenti a supporto, sono riportate nel documento Istruzioni Operative per la presentazione telematica delle Offerte” reperibile nella sezione “Allegati” posizionata all’interno del box “Dettagli RDO” della “RDO online”.

Riguardo gli Allegati: La piattaforma gestisce allegati singoli fino ad un massimo di 52 MB, ma si consiglia di caricare allegati di 2MB o di dimensione inferiore per facilitarne il download. È possibile caricare cartelle compresse. Estensioni non consentite: .exe, .pif, .bat, .cmd, .com, .htm, .html, .msi, .js,

.json, .reg

Si precisa che:

- qualora i campi (cd. parametri) previsti nelle sezioni configurate non risultino sufficienti o disponibili, ulteriore documentazione amministrativa o tecnica richiesta dal presente disciplinare di gara dovrà essere prodotta utilizzando la sezione “Area generica allegati” presente nell’ambito della “Busta Amministrativa” e della “Busta Tecnica” della RDO online;

- è opportuno che i documenti facsimile, relativi alle dichiarazioni che l’Operatore Economico deve rendere ai fini della partecipazione alla presente procedura, vengano scaricati dalla Piattaforma, compilati e infine stampati in formato .pdf prima di essere firmati digitalmente e caricati a sistema, al fine di evitare alla Stazione Appaltante visualizzazioni non corrette conseguenti all’utilizzo di software in versioni obsolete;

- nessun dato relativo all’offerta economica, a pena di esclusione dalla gara, dovrà essere riportato nell’area “Risposta Busta Amministrativa” o nell’area “Risposta Busta Tecnica”;

- nessun dato relativo all’offerta tecnica, a pena di esclusione dalla gara, dovrà essere riportato nell’area “Risposta Busta Amministrativa”.

Per i documenti/dichiarazioni per cui è richiesta la sottoscrizione digitale, la verifica della firma digitale sarà operata automaticamente dal Portale.

Si precisa che, in caso di operatori stranieri, la verifica della firma digitale su Portale potrebbe dare esito non positivo. Tale circostanza non è ostativa ai fini dell’ammissibilità della documentazione. In tal caso, infatti, la verifica della validità della firma digitale sarà effettuata dalla Stazione appaltante fuori dal Portale, con ogni idonea modalità indicata dall’operatore economico straniero al momento della registrazione al Portale, correlata al sistema previsto dall’ente certificatore utilizzato dall’operatore straniero stesso. Al fine di facilitare le operazioni di verifica, l’operatore economico straniero è invitato a indicare le suddette modalità di verifica in sede di partecipazione alla presente procedura, allegando a tal fine un apposito documento nella sezione “Area generica allegati” presente nell’ambito dell’Area Risposta della “Busta Amministrativa” della “RDO online”.

Una volta espletate le attività di predisposizione delle Buste di Risposta Amministrativa, Tecnica ed Economica, il concorrente prima di completare l’invio dell’offerta dovrà provvedere alla sottoscrizione digitale dei file pdf generati dal sistema, seguendo la procedura guidata indicata dalla Piattaforma per la conclusione del processo di invio.

Per la data e l’ora di arrivo dell’offerta faranno fede la data e l’ora registrate dal Portale a seguito della conferma di trasmissione dei documenti da parte del concorrente.

Il concorrente potrà modificare i dati precedentemente trasmessi entro e non oltre il termine di scadenza fissato per la presentazione dell’offerta.

Non sarà ritenuta valida alcuna offerta presentata oltre il termine perentorio di scadenza o con modalità diverse da quella telematica.

A conferma dell’avvenuta trasmissione telematica della propria offerta, il concorrente riceverà una e- mail all’indirizzo indicato dallo stesso in fase di registrazione al Portale.

L’invio telematico dell’offerta è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della Stazione appaltante ove, per malfunzionamenti alla struttura tecnica, tecnologica o di connessione dei concorrenti, l’offerta non pervenga entro il termine perentorio di scadenza e secondo le modalità previste.

Si precisa che il sistema permette salvataggi parziali e pertanto le suddette attività possono essere espletate in più fasi purché completate entro il termine utile. Il concorrente è quindi invitato ad avviare le attività di inserimento a Sistema della documentazione richiesta con largo anticipo rispetto alla scadenza prevista, onde evitare la non completa e quindi mancata trasmissione della risposta decorso tale termine.

Il sistema non accetta la trasmissione di un’offerta o la modifica di un’offerta già trasmessa dopo il termine di scadenza. Oltre detto termine l’offerta sarà pertanto irricevibile.

14 SOCCORSO ISTRUTTORIO

1 Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’articolo 83, comma 9 del Codice.

2 L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE, della domanda e delle dichiarazioni integrative, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta ovvero di condizioni di partecipazione alla gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio ai sensi dell’articolo 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.

3 Ai fini della sanatoria l’ Amministrazione Comunale assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.

4 Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, l’Amministrazione Comunale può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.

5 In caso di inutile decorso del termine, l’ Amministrazione Comunale procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

6 Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà dell’Amministrazione Comunale invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

15 DICHIARAZIONI E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA (da inserire nell’area “Risposta Busta Amministrativa” della RDO online)

Nell’area “RISPOSTA BUSTA AMMINISTRATIVA” della RDO online il concorrente dovrà inserire le dichiarazioni e la documentazione amministrativa richieste per partecipare alla gara, come di seguito specificato.

1. DOCUMENTAZIONE OBBLIGATORIA

Istanza di partecipazione

MODALITÀ DI PRESENTAZIONE

Compilazione modulo “Allegato 1” presente nell’”Area allegati” della relativa RdO online

La dichiarazione dovrà essere resa dal concorrente compilando debitamente il modulo “Allegato 1”, firmandolo digitalmente e caricandolo nell’apposita sezione della busta amministrativa.

DOCUMENTAZIONE EVENTUALE

Procura generale o nomina ad una carica speciale

MODALITÀ

DI PRESENTAZIONE

Scansione del documento

Qualora i poteri del sottoscrittore non risultino dal certificato della C.C.I.A.A. (esempi: procura non iscritta nel certificato; nomina ad una carica sociale con attribuzione di poteri di rappresentanza non ancora riportata nel certificato), il concorrente dovrà produrre:

- in caso di procura generale o speciale: scansione della procura notarile;

- in caso di nomina ad una carica sociale: scansione del verbale della delibera dell’Organo sociale preposto.

2. DOCUMENTAZIONE OBBLIGATORIA

Autocertificazione possesso requisiti

MODALITÀ

DI PRESENTAZIONE

Compilazione modulo “Allegato 2” presente nell’”Area allegati” della relativa RdO online

Il concorrente deve allegare nell’apposita sezione della Busta amministrativa il file di cui al modello "Allegato 2 - Autocertificazione possesso requisiti" (presente nell'”Area allegati”) debitamente compilato e firmato digitalmente, autocertificando i requisiti richiesti per la partecipazione alla procedura in oggetto.

AVVERTENZA: in caso di forme associative, compilare e allegare un modulo per ogni partecipante alla stessa.

3. DOCUMENTAZIONE OBBLIGATORIA

Ulteriori dichiarazioni per la partecipazione

MODALITÀ

DI PRESENTAZIONE

Compilazione della Sezione dedicata nell’area Risposta Amministrativa e successiva sottoscrizione digitale

della Busta Amministrativa

La dichiarazione dovrà essere resa dal concorrente compilando la sezione “Ulteriori dichiarazioni per la partecipazione” e relative sezioni condizionali indicate dal sistema.

La dichiarazione deve contenere anche la dichiarazione relativa al diritto di accesso alle informazioni fornite nell’ambito dell’offerta.

In caso di diniego all’accesso di informazioni che costituiscono segreti commerciali, la stazione appaltante si riserva di valutare la compatibilità della dichiarazione di riservatezza con il diritto di accesso dei soggetti interessati. Si precisa che in caso di richiesta di accesso agli atti alla presente procedura di affidamento, la dichiarazione esonera la Stazione appaltante dall’obbligo di comunicazione di cui all'art. 3 del DPR 184/2006. Nel caso in cui nella dichiarazione sia stata dichiarata la presenza di segreti tecnici o commerciali, a comprova di quanto dichiarato dovrà essere inserita nell’area allegati generici della busta dell’“offerta tecnica” l’indicazione delle parti dell’offerta sottratte all’accesso (pagine / sezioni / parti di riferimento) precisando per ciascuna di esse l’esatta motivazione.

In ogni caso, ai sensi del comma 6 dell’art. 53 del D. Lgs. 50/2016, il diritto di accesso su queste informazioni è comunque consentito al concorrente che lo chieda in vista della difesa in giudizio dei propri interessi in relazione alla procedura di affidamento del contratto nell’ambito della quale viene formulata la richiesta di accesso.

4. DOCUMENTAZIONE OBBLIGATORIA

Formulario DGUE elettronico generato utilizzando l’operazione “prepara risposta ESPD” presente nella sezione “Risposta Amministrativa”

MODALITÀ

DI PRESENTAZIONE

Documento in formato .pdf sottoscritto digitalmente dal soggetto titolato a rappresentare il concorrente

Il documento dovrà essere sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante del concorrente ovvero da altro soggetto in grado di impegnare validamente il concorrente stesso.

Il DGUE è presentato, oltre che dal concorrente singolo, da ciascuno dei seguenti soggetti:

- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da ciascuno degli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

- nel caso di aggregazione di rete, dall’organo comune, ove presente e da tutti retisti partecipanti;

- nel caso di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

Di seguito le istruzioni per la generazione e successiva presentazione del DGUE in formato elettronico:

1. nella sezione “Risposta Amministrativa” selezionare l’operazione “Prepara Risposta ESPD”;

2. l’operazione “Crea nuova Risposta ESPD” apre la scheda web di compilazione del DGUE;

3. compilare a video il DGUE in tutte le sue parti;

4. al termine della compilazione utilizzare il comando “Esporta Risposta ESPD” per generare il file “espd- response.zip” all’interno del quale, tra gli altri, è presente il file “espd-response pdf” che andrà firmato digitalmente e caricato nell’apposita sezione dell’area Risposta Busta Amministrativa.

Eventuali DGUE o documenti integrativi al DGUE di cui sopra dovranno essere inseriti a sistema, con le modalità richieste, utilizzando la sezione “Area generica allegati” presente nell’ambito della “Busta Amministrativa” della RDO online.

Si precisa che il DGUE dovrà contenere anche le seguenti informazioni:

a) dichiarazione in ordine all'eventuale intenzione di ricorrere all'istituto dell'avvalimento;

b) dichiarazione in ordine all'eventuale intenzione di ricorrere all'istituto del subappalto; si precisa che in caso affermativo le informazioni integrative relative al subappalto di cui all’art. 105 del D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. saranno fornite mediante compilazione del modello in allegato 2 “Dichiarazione complementare al DGUE”;

c) dichiarazione in ordine ai motivi di esclusione (parte III) che dovrà riferirsi anche a decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena richiesta ai sensi dell’articolo 444 del codice di Procedura penale;

d) indicazione di tutti i provvedimenti astrattamente idonei a rientrare nella definizione di “gravi illeciti professionali”; ai fini della compilazione del relativo riquadro l’operatore economico dovrà tenere conto delle indicazioni delle Linee Guida n. 6 dell’X.X.XX. recanti “Indicazione dei mezzi di prova adeguati e delle carenze nell’esecuzione di un precedente contratto di appalto che possano considerarsi significative per la dimostrazione delle circostanze di esclusione di cui all’art. 80, comma 5, lett. c) del Codice”.

Nella parte III del DGUE è necessario dichiarare il possesso dei requisiti di cui all’art.80 del D.Lgs. 50/2016 s.m.i., con riferimento a tutti i soggetti indicati al comma 3 del medesimo articolo, da individuarsi come segue:

• Impresa individuale: titolare o direttore tecnico;

• Società in nome collettivo: socio o direttore tecnico;

• Società in accomandita semplice: soci accomandatari o direttore tecnico;

• Atri tipi di società: i membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi gli institori e i procuratori generali dei membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti dei poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con un numero di soci pari o inferiore a quattro, se si tratta di altro tipo di società o di consorzio. Se la società ha due soci ciascuno in possesso del 50% della partecipazione azionaria, le dichiarazioni devono essere rese da entrambi i soci persone fisiche.

Nelle Società con sistema di amministrazione tradizionale (artt. 2380- bis e ss. Codice civile) e monistico (art. 2409 – sexiesdecies cp. 1 Codice civile) il requisito deve essere verificato sui membri del C.d.A. cui sia stata conferita la legale rappresentanza (Presidente del Consiglio di Amministrazione, Amministratore Unico, Amministratori delegati anche se titolari di una delega limitata a determinate attività ma che per tali attività conferisca poteri di rappresentanza); nonché sui membri del Collegio sindacale per le Società di amministrazione tradizionale e sui membri del comitato per il controllo sulla gestione nelle Società con sistema di amministrazione monistico.

Nelle Società con sistema di amministrazione dualistico (artt. 2409 –pcties e ss. Codice civile) il requisito va verificato sui membri del Consiglio di gestione e sui membri del Consiglio di sorveglianza.

Tra i «soggetti muniti di poteri di rappresentanza» rientrano i procuratori dotati di poteri così ampi e riferiti ad una pluralità di oggetti così che, per sommatoria, possano configurarsi omologhi se non di spessore superiore a quelli che lo statuto assegna agli amministratori. Tra i soggetti muniti di poteri di direzione rientrano, invece, i dipendenti o i professionisti ai quali siano stati conferiti significativi poteri di direzione e gestione dell’impresa e tra i soggetti muniti di poteri di controllo il revisore contabile e l’Organismo di Vigilanza di cui all’art. 6 del

D. Lgs. n. 231/2001 cui sia affidato il compito di vigilare sul funzionamento e sull’osservanza dei modelli di organizzazione e di gestione idonei a prevenire reati.

In caso di affidamento del controllo contabile a una Società di revisione, la verifica del possesso del requisito di cui all’art. 80, comma 1, D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. non deve essere condotta sui membri degli organi sociali della Società di revisione, trattandosi di Soggetto giuridico distinto dall’operatore economico concorrente cui vanno riferite le cause di esclusione.

Il legale rappresentante dell’operatore economico dovrà indicare la banca dati ufficiale o il pubblico registro o la competente Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura presso i quali ricavare i dati identificativi dei soggetti come sopra individuati, aggiornati alla data di presentazione dell’offerta.

Nella parte IV del DGUE devono essere dichiarati i requisiti di idoneità, di capacità tecnica e professionale di cui all’articolo 7 del presente disciplinare di gara.

Dichiarazione complementare al DGUE elettronico redatta utilizzando il modello in Allegato 1 bis

4bis. DOCUMENTAZIONE OBBLIGATORIA

Documento in formato .pdf sottoscritto digitalmente dal soggetto titolato a rappresentare il concorrente

MODALITÀ

DI PRESENTAZIONE

Il documento dovrà essere sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante del concorrente ovvero da altro soggetto in grado di impegnare validamente il concorrente stesso.

Il DGUE è presentato, oltre che dal concorrente singolo, da ciascuno dei seguenti soggetti:

- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da ciascuno degli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

- nel caso di aggregazione di rete, dall’organo comune, ove presente e da tutti retisti partecipanti;

- nel caso di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;

Si precisa che in presenza di più dichiarazioni complementari al DGUE le stesse dovranno essere inserite a sistema, con le modalità richieste, utilizzando la sezione “Area generica allegati” presente nell’ambito della “Busta Amministrativa” della RDO online.

Si precisa che la dichiarazione complementare al DGUE dovrà contenere anche le seguenti informazioni:

• indicazione, ai sensi dell'art. 105 commi 4 lettera c) delle prestazioni che intende subappaltare indicando la relativa quota e categoria;

• nel caso in cui le condanne per i reati dell’art. 80, comma 1, si riferiscano a soggetti cessati dalla carica, è necessario indicare le misure di autodisciplina adottate, da parte dell’operatore economico, atte a dimostrare che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata;

In caso di impresa ammessa a concordato con continuità aziendale l’operatore economico dovrà indicare gli estremi dell’autorizzazione. Nel caso in cui ricorra la fattispecie di cui all’art. 110 comma 4 o la fattispecie di cui all’art. 110 comma 6 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., sarà necessario produrre anche la documentazione di cui al punto 7, numero 1, 2 e 3.

5. DOCUMENTAZIONE EVENTUALE

Documentazione per concorrenti con idoneità plurisoggettiva costituiti e consorzi

MODALITÀ

DI PRESENTAZIONE

Scansione del documento

Di seguito la documentazione che deve essere presentata dai concorrenti con idoneità plurisoggettiva già costituiti e consorzi:

- consorzi stabili: atto costitutivo e statuto del consorzio con indicazione delle imprese consorziate;

- raggruppamenti temporanei già costituiti: mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria di cui all’art. 48 del D. Lgs. 50/2016;

- consorzio ordinario già costituito: atto costitutivo e statuto del consorzio con indicazione del soggetto designato quale capogruppo;

- aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete: contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata o mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza di cui all’art. 48 del D. Lgs. 50/2016 conferito all’Impresa mandataria o all’Organo comune.

Garanzia provvisoria (art. 93 del D. Lgs. 50/2016)

6.

NELLA PRESENTE PROCEDURA DI GARA NON VIENE PREVISTA LA PRESENTAZIONE DELLA GARANZIA PROVVISORIA

7. DOCUMENTAZIONE EVENTUALE

Documentazione da produrre nel caso di avvalimento

1) Formulario DGUE elettronico generato utilizzando l’operazione “prepara risposta ESPD” presente nella sezione “Risposta Amministrativa” compilato dall’impresa ausiliaria con le informazioni pertinenti richieste nella sezione C della Parte II;

2) Dichiarazione modello Allegato 1 bis – Dichiarazione complementare al DGUE;

3) Dichiarazione modello Allegato 3 - Modello per l’avvalimento (dichiarazione ex articolo 89 del D. Lgs. 50/2016)

4) Contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.

MODALITÀ

DI PRESENTAZIONE

1), 2) e 3) Documento in formato .pdf sottoscritto digitalmente dal soggetto titolato a rappresentare l’impresa ausiliaria.

4) Documento in formato elettronico firmato digitalmente da entrambe le parti contraenti o scansione del documento.

Ai fini della partecipazione alla gara, ai sensi dell’art. 89 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., l’operatore economico, singolo o associato, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento. Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale. In tal caso gli operatori economici, oltre ad allegare il DGUE elettronico e la dichiarazione complementare al DGUE di cui al modello in Allegato 1bis, dovranno allegare anche la documentazione di cui all’art. 89 comma 1 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. di seguito elencata:

• la dichiarazione sottoscritta digitalmente dall’impresa ausiliaria, utilizzando il modello in Allegato 2, con cui la stessa si obbliga verso il concorrente e verso la Stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

• la dichiarazione sottoscritta digitalmente dall’impresa ausiliaria, utilizzando il modello in Allegato 2, con cui la stessa attesta di non partecipare alla gara, né in forma singola, né in forma associata o consorziata, né in qualità di ausiliario di un altro concorrente;

• il contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.

Si precisa che i contratti di avvalimento, a pena di nullità, devono riportare la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’impresa ausiliaria.

La Stazione appaltante si riserva di chiedere ai concorrenti l’originale o la copia autentica della documentazione scansionata.

Si precisa inoltre che eventuali documenti di avvalimento dovranno essere inseriti a sistema, con le modalità richieste, utilizzando la sezione “Documentazione da produrre in caso di avvalimento” presente nell’ambito della “Busta Amministrativa” della RDO online.

8. DOCUMENTAZIONE OBBLIGATORIA

PassOE sottoscritto secondo le indicazioni fornite da ANAC

MODALITÀ

DI PRESENTAZIONE

Scansione del PassOE

Il documento denominato PassOE attesta che l’Operatore Economico può essere verificato tramite AVCpass, come rilasciato dal sistema istituito con deliberazione dell’AVCP n. 111 del 20 dicembre 2012 ed aggiornata con Deliberazione ANAC n. 157 del 17.2.2016. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura, comprese le imprese ausiliarie, devono obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCpass accedendo all’apposito link sul Portale dell’Autorità (servizi ad accesso riservato-AVCpass) secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il documento denominato “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.2, della succitata delibera, da produrre in sede di partecipazione alla gara.

In caso di mandanti/associate/consorziate ed eventuali ausiliarie il Passoe generato deve essere stampato e firmato da tutte le mandanti/associate/consorziate ed eventuali ausiliarie. (FAQ Passoe Operatore economico n. 13).

Nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento il Passoe deve essere riferito anche all’operatore economico di cui si avvale.

Si ricorda che il sistema non permette di generare il Passoe fino a quando non è avvenuta la conferma dell’Impresa ausiliaria (FAQ Passoe Operatore economico n. 12).

9. DOCUMENTAZIONE OBBLIGATORIA

Versamento dell’importo relativo al contributo di cui all’art. 1, comma 67, della L. 23.12.2005 n. 266

MODALITÀ

DI PRESENTAZIONE

Scansione del documento o documento in formato elettronico comprovanti l’avvenuto versamento

i concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 1121 del 29 dicembre 2020 pubblicata sul sito dell’ANAC nella sezione “Contributi in sede di gara” e dimostrano l’avvenuto pagamento allegando copia informatica della ricevuta di versamento. Il contributo è dovuto secondo gli importi descritti nella sottostante tabella:

Numero lotto	CIG	Importo contributo ANAC
1	8842104F09	euro 20,00

In caso di mancata presentazione della ricevuta di pagamento del contributo la stazione appaltante accerta il suo pagamento mediante consultazione del sistema AVCPass.

Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema AVCPass, la mancata presentazione della ricevuta di avvenuto pagamento può essere sanata ai sensi dell’articolo 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.

In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta, l’Amministrazione Comunale esclude il concorrente, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della l. 266/2005.

15.1 MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLA BUSTA DI RISPOSTA AMMINISTRATIVA

Il concorrente, prima di completare l’invio dell’offerta, deve scaricare e salvare il file generato dal Sistema in formato pdf con il contenuto delle informazioni e delle dichiarazioni inserite a video e l’elenco dei documenti caricati nell’area Risposta Amministrativa, quindi firmarlo digitalmente, ai sensi dell’art. 65, comma 1 lettera a), del D.lgs. 82/2005 e ss.mm.ii. e caricarlo nella sezione dedicata alla Busta Amministrativa, come specificato nella procedura guidata indicata dalla Piattaforma per la conclusione del processo di invio.

La busta di “Risposta Amministrativa” dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente ovvero da altro soggetto, come individuato al punto 1bis, in grado di impegnare validamente il concorrente stesso e precisamente:

- nel caso di professionista singolo, dal professionista;

- nel caso di studio associato, da tutti gli associati o dal rappresentante munito di idonei poteri;

- nel caso di società, dal legale rappresentante;

- nel caso di consorzi stabili: dal legale rappresentante o dalla persona munita dei poteri necessari ad impegnare il consorzio e dal legale rappresentante o dalla persona munita dei poteri necessari ad impegnare il/i consorziato/i per il/i quale/i il consorzio concorre;

- nel caso di raggruppamenti temporanei/consorzi ordinari/GEIE da costituire / costituiti, da tutti gli operatori economici raggruppandi/raggruppati o consorziandi/consorziati (firmano le persone legittimate a seconda della forma giuridica dei singoli membri – vedasi punti precedenti);

- nel caso di aggregazioni di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei, in quanto compatibile e in particolare:

a) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), dal legale rappresentante dell’organo comune;

b) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica (cd. rete - contratto), dal legale rappresentante dell’organo comune nonché dal legale rappresentante di ciascuno degli operatori economici dell’aggregazione di rete;

c) se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, dal legale rappresentante dell’operatore economico retista che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, dal legale rappresentante di ciascuno degli operatori economici dell’aggregazione di rete.

16 OFFERTA TECNICA

Nell’area “Risposta Busta Tecnica” della RDO online dovrà essere inserita la documentazione sotto richiesta. L’assenza integrale della documentazione comporta l’esclusione dalla gara.

L’offerta tecnica non dovrà recare, a pena di esclusione, alcun riferimento al prezzo offerto ovvero agli elementi che consentano di desumere l’offerta economica.

L’offerta tecnica costituirà parte integrante e sostanziale del contratto d’appalto che verrà sottoscritto.

Le proposte migliorative offerte non avranno in alcun caso effetto sull’offerta economica che resta fissa e invariata.

In ogni caso, il concorrente riconosce che quanto offerto è adeguatamente remunerato dal prezzo complessivo offerto.

Nel caso in cui nella Sezione dedicata della Busta Amministrativa sia stata dichiarata la presenza di segreti commerciali, dovranno essere espressamente individuate le eventuali parti dell’offerta sottratte all’accesso (pagine / sezioni/ parti di riferimento) indicandone per ciascuna l’esatta motivazione. Tale documentazione dovrà essere inserita nell’area allegati generici della busta dell’“offerta tecnica”.

Modalità operative

L’operatore economico inserisce la documentazione relativa all’offerta tecnica nell’area “Risposta busta Tecnica” della RDO on line della Piattaforma, utilizzando l’Allegato 4 al presente Disciplinare.

I criteri di valutazione dell’offerta tecnica sono quelli indicati nella tabella di cui al successivo Paragrafo 18.1

1. DOCUMENTAZIONE OBBLIGATORIA

Offerta tecnica

Punteggio massimo 70 punti

MODALITÀ

DI PRESENTAZIONE

Compilazione modulo “Allegato 4” presente nell’”Area allegati” della relativa RdO online

1. Nell’offerta tecnica, per ogni criterio di valutazione, l’operatore riporta, secondo lo schema, la propria offerta.

2. L’offerta tecnica deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore.

3. Nel caso di concorrenti associati, l’offerta dovrà essere sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui al Paragrafo 15.1.

16.1 SEGRETI TECNICI E COMMERCIALI

1. Il concorrente deve dichiarare quali informazioni fornite, inerenti l’offerta presentata, costituiscano segreti tecnici o commerciali, pertanto coperte da riservatezza (ex art. 53 del Codice).

2. In base a quanto disposto dall’articolo 53, comma 5 del Codice, il diritto di accesso agli atti e ogni forma di divulgazione sono esclusi in relazione alle informazioni fornite dai concorrenti nell’ambito delle offerte che costituiscono, secondo motivata e comprovata dichiarazione del concorrente, segreti tecnici o commerciali.

3. Sul punto si chiarisce che i segreti tecnici e commerciali non devono essere semplicemente asseriti ma devono essere effettivamente sussistenti e di ciò deve essere dato un principio di prova da parte del concorrente.

4. Il concorrente deve quindi allegare in Piattaforma una dichiarazione in formato elettronico, firmata digitalmente e denominata “Segreti tecnici e commerciali”, nell’area “Risposta Tecnica” della RDO on line, contenente i dettagli dell’offerta coperti da riservatezza, accompagnata da idonea documentazione che:

- argomenti in modo approfondito e congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta sono da segretare:

- fornisca un “principio di prova” atto a dimostrare la tangibile sussistenza di eventuali segreti tecnici e commerciali.

5. L’ Amministrazione Comunale si riserva comunque di valutare la compatibilità dell’istanza di riservatezza con il diritto di accesso ai soggetti interessati e, in particolare, garantirà visione ed eventuale estrazione in copia di quella parte della documentazione che è stata oggetto di valutazione e conseguente attribuzione del punteggio da parte della Commissione giudicatrice qualora strettamente collegata all’esigenza di tutela in giudizio del richiedente.

6. L’ Amministrazione Comunale si riserva di imporre alle ditte concorrenti condizioni intese a proteggere il carattere di riservatezza delle informazioni rese disponibili.

7. Si precisa che l’ Amministrazione Comunale non effettuerà ulteriori informative e procederà, su richiesta scritta del concorrente, entro 15 giorni a comunicare quanto previsto dall’art. 76, comma 2 del Codice, fermo restando quanto previsto dal comma 4 del medesimo articolo.

17 OFFERTA ECONOMICA

Il concorrente, all’interno dell’area “Risposta Economica” della RDO online (a cui si accede cliccando sul link “Risposta Busta Economica”), dovrà inserire a video i seguenti elementi

ribassi percentuali offerti

riferimento 3.1 criterio A% della busta economica	Riferimento 3.1.1 della busta economica un unico ribasso percentuale offerto, da applicarsi sui prezzi di listino ufficiali dei ricambi, al netto di Iva, del produttore del veicolo o delle attrezzature, in corso di validità alla data del preventivo	Indicare la percentuale
riferimento 3.2 criterio B% della busta economica	Riferimento 3.2.1 della busta economica un unico ribasso percentuale offerto da applicarsi sull’importo orario di servizio di € 40,00, al netto di Iva	Indicare la percentuale
riferimento 3.3 criterio C% della busta economica	Riferimento 3.3.1 della busta economica un unico ribasso percentuale offerto da applicarsi sul prezzo predeterminato relativo al montaggio e smontaggio pneumatici con equilibratura di € 45,00 al netto di Iva e sul prezzo predeterminato relativo al servizio aggiuntivo (su richiesta) di convergenza (regolazione meccanica delle ruote) di € 22,00, al netto di Iva	Indicare la percentuale
riferimento 3.4 criterio D% della busta economica	Riferimento 3.4.1 della busta economica un unico ribasso percentuale offerto da applicarsi sul prezzo predeterminato di € 40,00 annui, al netto di Iva, relativo all’eventuale servizio di deposito e custodia di pneumatici estivi durante il periodo invernale e viceversa. Il costo del presente servizio viene applicato qualora non venga offerto gratuitamente in sede di offerta tecnica e, in ogni caso, per ogni treno di gomme eccedenti il quantitativo massimo previsto in detta offerta	Indicare la percentuale
riferimento 3.5 criterio E% della busta economica	Riferimento 3.5.1 della busta economica un unico ribasso percentuale offerto da applicarsi sui prezzi, al netto di Iva, degli pneumatici relativi ai listini ufficiali, in corso di validità alla data del preventivo, delle seguenti case produttrici indicate a titolo esemplificativo e non esaustivo: Bridgestone, Michelin, Goodyear, Continental, Pirelli, Hankook, Sumitomo, Yokohama	Indicare la percentuale

riferimento 3.6 criterio F% della busta	Riferimento 3.6.1 della busta economica un unico ribasso percentuale offerto da applicarsi sul prezzo	Indicare la percentuale
economica	predeterminato omnicomprensivo relativo al soccorso stradale di €
	100,00, al netto di Iva, da intendersi quale prelievo di un mezzo in avaria
	(non marciante) o incidentato (salvo servizio incluso nella copertura
	assicurativa), presso i locali di deposito dei veicoli comunali (ubicati
	nell’ambito del territorio comunale) ovvero da strade urbane ed extraurbane
	entro il raggio di 5o km dalla sede legale dell’Amministrazione, e trasporto
	in officina tramite carro soccorso.

Per le revisioni periodiche non viene riconosciuta alcuna maggiorazione rispetto alle tariffe obbligatorie di cui al D.M. 02/08/2007, n. 161 e ss.mm.ii. Tali tariffe risultano comprensive della prestazione di revisione, dei diritti e tributi alla M.C.T.C. e delle spese del versamento postale.

Verranno prese in considerazione fino a tre cifre decimali; stima dei costi aziendali e dei costi della manodopera

riferimento 3.7 STIMA DEI COSTI AZIENDALI E DELLA MANODOPERA

della busta economica

Riferimento 3.7.1 della busta economica

Stima dei costi relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro, di cui all’art. 95, comma 10, del Codice.

Detti costi relativi alla sicurezza connessi con l’attività d’impresa dovranno risultare congrui rispetto all’entità e le caratteristiche delle prestazioni oggetto della procedura;

Indicare importo

N.B.: I costi della manodopera e i costi aziendali vanno indicati in termini assoluti in relazione all’ipotesi massima prevista, ovvero che a seguito della stipula dell’accordo quadro vengano emessi Ordinativi di fornitura per un valore pari all’importo massimo spendibile

Riferimento 3.7.2 della busta economica

stima dei costi della manodopera di cui all’art. 95, comma 10, del Codice.

Indicare importo

Si specifica, riguardo al punto 3.7 STIMA DEI COSTI AZIENDALI E DELLA MANODOPERA , che gli importi richiesti rappresentano una mera comunicazione, prevista dalla norma, senza alcuna attribuzione di punteggio

La mancata indicazione anche di una sola percentuale di ribasso è motivo di esclusione.

Le percentuali di ribasso offerte sono da considerare fisse per l’intera durata contrattuale.

Qualora i campi (cd. parametri) previsti nelle sezioni configurate in Piattaforma non risultino sufficienti o disponibili, ulteriore documentazione richiesta dal presente Disciplinare di gara deve essere prodotta utilizzando la sezione “Area generica allegati” presente nell’ambito dell’area “Risposta Economica” della RDO on line.

MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLA BUSTA DI RISPOSTA ECONOMICA

Il concorrente, prima di completare l’invio dell’offerta, deve scaricare e salvare il file generato dal Sistema in formato pdf con il contenuto dei dati inseriti a video nell’area Risposta Economica, quindi firmarlo digitalmente e caricarlo nella sezione dedicata alla Busta Economica, come specificato nella procedura guidata indicata dalla Piattaforma per la conclusione del processo di invio.

La busta di “Risposta Economica” dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente ovvero da altro soggetto in grado di impegnare validamente il concorrente stesso e precisamente:

- nel caso di professionista singolo, dal professionista;

- nel caso di studio associato, da tutti gli associati o dal rappresentante munito di idonei poteri;

- nel caso di società o consorzi stabili, dal legale rappresentante;

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE costituito, dal legale rappresentante dell’operatore economico mandatario/capofila;

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituito, dal legale rappresentante di ciascuno dei soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio o GEIE;

- nel caso di aggregazioni di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei, in quanto compatibile e in particolare:

a) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), dal legale rappresentante dell’organo comune;

- qualora i poteri del sottoscrittore non risultino dal certificato della C.C.I.A.A. (esempi: procura non iscritta nel certificato; nomina ad una carica sociale con attribuzione di poteri di rappresentanza non ancora riportata nel certificato), il concorrente dovrà inserire nell’Area generica allegati della busta di “Risposta Economica”:

a) in caso di procura generale o speciale, la scansione della procura notarile;

b) in caso di nomina ad una carica sociale, la scansione del verbale della delibera dell’Organo sociale preposto.

18 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

1. La gara è aggiudicata in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’articolo 95, comma 2 del Codice.

2. La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi:

	PUNTEGGIO MASSIMO
Offerta tecnica	70
Offerta economica	30
TOTALE	100

18.1- CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA

1. Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi.

2. Nella colonna identificata dalla lettera T vengono indicati i “Punteggi tabellari”, vale a dire i punteggi fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto specificamente richiesto.

Tabelle dei criteri tabellari (T) di valutazione dell’offerta tecnica

N.	CRITERI DI VALUTAZIONE	Modalità di attribuzione del punteggio	PUNTI T XXX

1	Ponti – fosse Il concorrente deve indicare il possesso di ulteriori ponti per veicoli leggeri fino a 35 quintali rispetto a quelli richiesti al Paragrafo 7.3, lettera d) del Disciplinare di gara quale requisito di partecipazione (almeno n. 2 ponti sollevatori). (Nb: un ponte sollevatore a 2 colonne equivale, ai fini del punteggio, ad una fossa di ispezione dotata di via di fuga) (*)	2 punti per ogni postazione (ponte o fossa), fino ad un massimo attribuibile di 8 punti (corrispondente a 4 postazioni)	Max punti 8
2	Capacità operativa impiegata nella Convenzione Il concorrente deve indicare il numero di dipendenti (AMMINISTRATIVI) con contratto di lavoro a tempo indeterminato o determinato di durata almeno pari a quella della Convenzione (36 mesi), riferiti unicamente alla struttura operativa che sarà effettivamente impiegata nell’esecuzione della Convenzione.	da 1 a 4 dipendenti: 1 punto da 5 a 7 dipendenti: 3 punti più di 7 dipendenti: 4 punti	Max punti 4
3	Capacità operativa impiegata nella Convenzione Il concorrente deve indicare il numero di dipendenti (TECNICI) con contratto di lavoro a tempo indeterminato o determinato di durata almeno pari a quella della Convenzione (36 mesi), riferiti unicamente alla struttura operativa che sarà effettivamente impiegata nell’esecuzione della Convenzione.	da 1 a 4 dipendenti: 1 punto da 5 a 7 dipendenti: 3 punti più di 7 dipendenti: 4 punti	Max punti 4
4	Possesso delle autorizzazioni ministeriali per le revisioni	Possesso dell’autorizzazione: 5 punti nessun possesso: 0 punti	Max punti 5
5	Banco freni Il concorrente deve indicare il *numero di banchi prova freni ()** presenti nella struttura operativa che sarà effettivamente impiegata nell’esecuzione della Convenzione.	Nessun Banco freni: 0 punti. 2 punti per ogni banco di prova freni, fino ad un massimo attribuibile di 4 punti (corrispondente a 2 banchi freni)	Max punti 4
6	Assetto ruote Il concorrente deve indicare il numero di *apparecchiature per diagnosi computerizzata assetto ruote e convergenza ()** presenti nella struttura operativa che sarà effettivamente impiegata nell’esecuzione della Convenzione.	due o più apparecchiature: 3 punti una apparecchiatura: 1,5 punti nessuna apparecchiatura: 0 punti	Max punti 3
7	Fari Il concorrente deve indicare il *numero di apparecchiature per diagnosi parti elettriche e assetto fari ()** presenti nella struttura operativa che sarà effettivamente impiegata nell’esecuzione della Convenzione.	due o più apparecchiature: 3 punti una apparecchiatura: 1,5 punti nessuna apparecchiatura: 0 punti	Max punti 3

Sospensioni

Il concorrente deve indicare il numero di banchi controllo sospensioni (*) presenti nella struttura operativa che sarà effettivamente impiegata nell’esecuzione della Convenzione.

due o più apparecchiature:

3 punti

una apparecchiatura:

1,5 punti

nessuna apparecchiatura:

0 punti

Max punti 3

Fumi

Il concorrente deve indicare il numero di apparecchiature per prova FUMI (CO) (*) presenti nella struttura operativa che sarà effettivamente impiegata nell’esecuzione della Convenzione.

due o più apparecchiature:

3 punti

una apparecchiatura:

1,5 punti

nessuna apparecchiatura:

0 punti

Max punti 3

Officina mobile

Il concorrente deve indicare la disponibilità di un’officina mobile idoneamente attrezzata, secondo le

specifiche descritte all’articolo 8, comma 2, lettera Q).

Presenza di una officina mobile: 3 punti

nessuna officina mobile: 0 punti

Max punti 3

Servizio ritiro veicolo (da riparare/revisionare)

Il concorrente deve indicare la disponibilità ad offrire un servizio gratuito di ritiro, con proprio personale e mezzi, dei veicoli da riparare/revisionare presso la sede di ricovero dei mezzi.

Il servizio deve comprendere il trasferimento del veicolo da manutenere presso l’officina dell’operatore economico e, successivamente alle operazioni di riparazione/revisione, la riconsegna presso il medesimo luogo di ritiro, secondo le tempistiche descritte all’articolo 8, comma 2, lettera R).

nessun ritiro: 0 punti per n. 5 ritiri: 2,5 punti

per n. 10 ritiri: 5 punti

per n. 15 ritiri: 7,5 punti

per n. 20 ritiri: 10 punti

Max punti 10

Auto di cortesia

Il concorrente deve indicare la disponibilità ad offrire un servizio gratuito di fornitura di un mezzo sostitutivo, nei casi di documentata impossibilità ad eseguire, nei tempi indicati dai tempari, l’intervento previsto a causa di oggettive difficoltà tecniche o di approvvigionamento dei ricambi, e nei casi di interventi con durata minima di fermo veicolo superiore ai 5 giorni lavorativi.

Per il servizio in questione si intende la messa a disposizione di autovetture recenti (di segmento A, B, e C (city, piccole e medie) equipaggiate con climatizzatore e coperte da assicurazione Kasko, incendio e furto oltre che da polizza per l’assistenza stradale, con soccorso garantito sia su rete stradale che autostradale h. 24.

Nessun servizio gratuito di fornitura dell’auto di cortesia: 0 punti

“1 veicolo per n. massimo di giornate pari a 10 (anche non continuative): 2 punti

1 veicolo per n. massimo di giornate pari a 20 (anche non continuative): 4 punti

Max punti 4

Lavaggio

Il concorrente deve indicare la disponibilità ad offrire un servizio gratuito di lavaggio esterno dei veicoli.

Per singola vettura oggetto di intervento manutentivo di

Nessun servizio: 0 punti

Lavaggio base (incluso lavaruote, cera, asciugatura): 1 punto

Lavaggio intermedio (lavaggio base

Max punti 4

	valore complessivo (imponibile iva) superiore a € 1.500,00.	+ almeno schiumogeno e sottoscocca): 2 punti Lavaggio profondo (lavaggio intermedio + almeno polish protettivo e/o lucidante – o prodotto equivalente): 4 punti
14	Programma informatico per la gestione del parco mezzi Il concorrente deve indicare la disponibilità a mettere a disposizione un proprio sistema informatizzato, consultabile via web dal personale dell’Amministrazione contraente tramite login e password, nel quale saranno inserite ed aggiornate, a cura dell’operatore economico, le schede tecniche di tutti i mezzi, il dettaglio delle manutenzioni effettuate nel corso dell’appalto, le scadenze relative a collaudi e revisioni.	Si: 4 punti No: 0 punti	Max punti 4
15	Comunicazione con cadenza mensile Il concorrente deve indicare la disponibilità ad attivare un servizio di comunicazione tramite email agli uffici dell’Amministrazione contraente delle principali scadenze relative al parco mezzi.	Si: 4 punti No: 0 punti	Max punti 4
16	Custodia pneumatici Il concorrente deve indicare la disponibilità ad offrire un servizio gratuito di deposito e custodia pneumatici invernali / estivi presso un magazzino nella disponibilità del concorrente coperto e custodito	Nessun servizio gratuito di deposito e custodia pneumatici invernali / estivi: 0 punti Fino ad un massimo di n. 10 treni di gomme : 2 punti Fino ad un massimo di n. 20 treni di gomme: 4 punti	Max punti 4

Note (*): qualora il concorrente, per eseguire tutte le prestazioni richieste dal Capitolato Tecnico, sia articolato in più officine, gli elementi premiali da indicare nelle voci con asterisco devono essere riferiti unicamente alle sedi operative – officine impiegate nell’esecuzione dell’accordo quadro , che devono essere a non più di 5 (cinque) km dalla sede legale dell’Amministrazione contraente.

18.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA

1. Il punteggio di ciascun criterio di valutazione è assegnato, automaticamente e in valore assoluto, sulla base della presenza o assenza, nell’offerta, dell’elemento richiesto.

18.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA

1. Quanto all’offerta economica, saranno attribuiti i seguenti punteggi:

Criteri di valutazione

Punteggio

un unico ribasso percentuale offerto, da applicarsi sui prezzi di listino ufficiali dei ricambi, al netto di Iva, del produttore del veicolo o delle attrezzature, in corso di validità alla data del preventivo

B%	un unico ribasso percentuale offerto da applicarsi sull’importo orario di servizio di € 40,00, al netto di Iva	12
C%	un unico ribasso percentuale offerto da applicarsi sul prezzo predeterminato relativo al montaggio e smontaggio pneumatici con equilibratura di € 45,00 al netto di Iva e sul prezzo predeterminato relativo al servizio aggiuntivo (su richiesta) di convergenza (regolazione meccanica delle ruote) di € 22,00, al netto di Iva	4
D%	un unico ribasso percentuale offerto da applicarsi sul prezzo predeterminato di € 40,00 annui, al netto di Iva, relativo all’eventuale servizio di deposito e custodia di pneumatici estivi durante il periodo invernale e viceversa. Il costo del presente servizio viene applicato qualora non venga offerto gratuitamente in sede di offerta tecnica e, in ogni caso, per ogni treno di gomme eccedenti il quantitativo massimo previsto in detta offerta	2
E%	un unico ribasso percentuale offerto da applicarsi sui prezzi, al netto di Iva, degli pneumatici relativi ai listini ufficiali, in corso di validità alla data del preventivo, delle seguenti case produttrici indicate a titolo esemplificativo e non esaustivo: Bridgestone, Michelin, Goodyear, Continental, Pirelli, Hankook, Sumitomo, Yokohama	3
F%	un unico ribasso percentuale offerto da applicarsi sul prezzo predeterminato omnicomprensivo relativo al soccorso stradale di € 100,00, al netto di Iva, da intendersi quale prelievo di un mezzo in avaria (non marciante) o incidentato (salvo servizio incluso nella copertura assicurativa), presso i locali di deposito dei veicoli comunali (ubicati nell’ambito del territorio comunale) ovvero da strade urbane ed extraurbane entro il raggio di 5o km dalla sede legale dell’Amministrazione, e trasporto in officina tramite carro soccorso.	1
Totale		30

2. Sara attribuito a ciascun elemento economico un coefficiente, variabile da zero ad uno, calcolato tramite la

formula con interpolazione lineare

dove:

= Ra/Rmax

Ci = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo

Ra = ribasso percentuale dell’offerta del concorrente i- esimo

Rmax = ribasso percentuale dell’offerta più conveniente

18.4 - METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI

1. La Commissione, terminata l’attribuzione dei coefficienti agli elementi quantitativi, procederà, in relazione a ciascuna offerta, all’attribuzione dei punteggi per ogni singolo criterio secondo il seguente metodo: aggregativo compensatore.

2. Il punteggio per il concorrente i-esimo è dato dalla seguente formula:

Pi = Cai x Pa + Cbi x Pb+….. Cni x Pn

Dove

Pi = punteggio concorrente i

Cai = coefficiente criterio di valutazione a, del concorrente i

Cbi = coefficiente criterio di valutazione b, del concorrente i

.......................................

Cni = coefficiente criterio di valutazione n, del concorrente i Pa = peso criterio di valutazione a

Pb = peso criterio di valutazione b

……………………………

Pn = peso criterio di valutazione n

3. Al risultato della suddetta operazione verranno sommati i punteggi tabellari, già espressi in valore assoluto, ottenuti dall’offerta del singolo concorrente.

4. In tutte le operazioni di calcolo e conseguentemente anche per il punteggio finale sia dell’offerta tecnica che dell’offerta economica verrà presa in considerazione fino alla terza cifra decimale che verrà arrotondata all’unità superiore se la quarta cifra decimale è compresa tra cinque e nove e rimarrà invariata se la quarta cifra decimale è compresa tra zero e quattro.

5. RIPARAMETRAZIONE DEI PUNTEGGI ASSEGNATI

Non sarà effettuata la c.d. “riparametrazione”

6. SOGLIA DI SBARRAMENTO

È stabilita una clausola di sbarramento secondo le linee guida n. 2 dell’ANAC di attuazione del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. relative all’Offerta economicamente più vantaggiosa (approvate dal Consiglio dell’Autorità con Xxxxxxxx n. 1005 del 21.09.2016). Pertanto, chiusa la fase di valutazione delle offerte tecniche e di assegnazione dei relativi punteggi saranno ammessi alla successiva fase di valutazione dell’“Offerta economica” i concorrenti che avranno ottenuto per l’offerta tecnica presentata un punteggio almeno pari a 42 punti su un massimo attribuibile di 70 punti.

19 SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA

1. Allo scadere del termine fissato per la presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente dalla Piattaforma e, oltre ad essere non più modificabili o sostituibili, sono conservate dalla Piattaforma medesima in modo segreto, riservato e sicuro.

2. La Piattaforma, al momento della ricezione dell’offerta, ottempera alla prescrizione di cui al comma 5 dell’articolo 58 del D.lgs 50/2016, inviando al concorrente una PEC di notifica del corretto recepimento dell’offerta presentata.

3. La prima seduta pubblica avrà luogo nel giorno ed ora che saranno comunicati, almeno 24 ore prima della data fissata, attraverso la piattaforma

4. Alla seduta possono partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore.

5. Tutte le sedute pubbliche potranno tenersi anche con strumenti telematici per la comunicazione a distanza, quali ad esempio videoconferenza. Nel caso della prima seduta pubblica di un tanto verrà dato apposito avviso mediante pubblicazione sul profilo del Committente xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx – Amministrazione trasparente e sulla Piattaforma eAppaltiFVG all’indirizzo xxxxx://xxxxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx.

6. La prima seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nel luogo, nella data e negli orari che saranno comunicati agli operatori economici a mezzo pubblicazione sulla Piattaforma, nell’area pubblica “Bandi e Avvisi” all’interno della presente Iniziativa, nonché mediante utilizzo dell’area “Messaggi” della “RdO di qualifica” almeno 24 ore prima della data fissata.

7. Parimenti le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti a mezzo pubblicazione sulla Piattaforma, nell’area pubblica “Bandi e Avvisi” all’interno della presente Iniziativa, nonché mediante utilizzo dell’area “Messaggi” della “RdO di qualifica” almeno 2 giorni prima della data fissata.

20 COMMISSIONE GIUDICATRICE

1. La Commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’articolo 216 comma 12 del Codice, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a n. 3 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto della Convenzione. In capo ai Commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’articolo 77, comma 9 del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione all’ Amministrazione Comunale.

2. La Commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte tecniche (cfr. Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016).

3. L’ Amministrazione Comunale pubblica, sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente” la composizione della Commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi dell’articolo 29, comma 1 del Codice.

4. Tutte le operazioni nelle quali non vi è valutazione discrezionale potranno essere compiute da un Seggio di Gara, che potrà essere costituito anche dal solo RUP.

Il seggio di gara potrà, in seduta pubblica, procedere alla verifica della regolarità ed all’apertura dei plichi pervenuti, disponendo il soccorso istruttorio ove necessario e concludendo la fase amministrativa con individuazione degli operatori economici ammessi;

Sempre in seduta pubblica, il Seggio potrà provvedere a dare lettura del verbale relativo alla valutazione delle offerte tecniche, a disporre l’apertura delle buste contenenti le offerte economiche ed a sommare i punteggi di queste a quelli assegnati per le offerte tecniche, redigendo la relativa graduatoria, tenuto conto che l’attribuzione del punteggio relativo all’offerta economica avviene in base ad un criterio matematico che esclude valutazioni discrezionali.

Anche la valutazione dell’offerta tecnica, che non comprende alcun elemento di discrezionalità ma solo l’attribuzione automatica di un valore assoluto, sulla base della presenza o assenza, nell’offerta, dell’elemento richiesto, potrà essere eseguita dal Seggio di gara.

Stante la natura delle funzioni ad esso assegnate, la composizione del Seggio di gara potrà anche subire modificazioni nelle diverse sedute che scandiscono il corso della procedura e che non inficiano il procedimento medesimo.

21 APERTURA DELLA BUSTA AMMINISTRATIVA E VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

1. Il RUP procede in seduta pubblica a:

a) controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata;

b) verificare, eventualmente in seduta riservata, la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;

c) attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente paragrafo 14;

d) redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;

e) adottare il provvedimento che determina le eventuali esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì agli adempimenti di cui all’art. 76, comma 2-bis del Codice.

2. Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, l’ Amministrazione Comunale si riserva di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

3. Tale verifica avverrà, ai sensi degli artt. 81 e 216, comma 13, del Codice, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’ANAC, con le modalità di cui alla delibera n. 157/2016.

22 VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE

1. La Commissione giudicatrice od il Seggio di gara in seduta pubblica procede allo sblocco e all’apertura delle offerte tecniche, nonché alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente Disciplinare di gara.

2. In una o più sedute riservate la Commissione od il Seggio di gara procede all’esame e alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel presente Disciplinare di gara.

3. Successivamente, in seduta pubblica, la Commissione od il Seggio di gara dà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche e dà atto delle eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti.

4. Nella medesima seduta, o in una seduta pubblica successiva, la Commissione od il Seggio di gara procede alla valutazione dell’offerta economica, che potrà avvenire anche in successiva seduta riservata, secondo i criteri e le modalità descritte al Paragrafo 18.

5. La Stazione Appaltante procede dunque all’individuazione dell’unico parametro numerico finale per la formulazione della graduatoria, ai sensi dell’articolo 95, comma 9 del Codice.

6. Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, sarà collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio nell’offerta tecnica.

7. Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, si procederà mediante sorteggio in seduta pubblica.

8. All’esito delle operazioni di cui sopra la Commissione o il Seggio di gara , in seduta pubblica, redige la graduatoria e la trasmette al RUP

9. La Commissione, qualora individui offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’art. 97, comma 3 del Codice e il numero delle offerte valide per lotto sia pari o superiore a tre, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, chiude la seduta pubblica dando comunicazione al RUP, che procederà secondo quanto indicato al successivo paragrafo 23.

10. In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la Commissione provvede a comunicare, tempestivamente al RUP, che procederà, sempre, ai sensi dell’articolo 76, comma 5, lettera b) del Codice, i casi di esclusione da disporre per:

• mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nelle buste amministrative e tecniche;

• presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi dell’articolo 59, comma 3, lettera a) del Codice, in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche;

• presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’articolo 59, comma 4, lettere a) e c) del Codice, in quanto la Commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara.

11. Nel caso vi sia un solo offerente ammesso all’esame dell’offerta tecnica, venendo meno l’oggetto del giudizio in quanto non vi sono offerte da giudicare comparativamente, le operazioni di gara potranno proseguire a cura del seggio di gara, omettendo la nomina della Commissione di aggiudicazione; in tal caso le operazioni di valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sono limitate alla verifica di ammissibilità e compatibilità con le condizioni tecniche prescritte nel relativo documento.

23 VERIFICA DELL’ANOMALIA DELLE OFFERTE

1. Al ricorrere dei presupposti di cui all’articolo 97, comma 3, del Codice e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della Commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.

2. Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà dell’ Amministrazione Comunale procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.

3. Il RUP richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.

4. A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.

5. Il RUP, con il supporto della Commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.

6. Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59 comma 3, lettera c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni, risultino, nel complesso, inaffidabili

24 AGGIUDICAZIONE DELLA GARA E STIPULA DELL’APPALTO BASATO SU UN ACCORDO QUADRO

1 All’esito delle operazioni di cui sopra, la Commissione (ovvero il RUP, qualora vi sia stata verifica di congruità delle offerte anomale) formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo al Rup tutti gli atti e documenti della gara ai fini dei successivi adempimenti.

2 Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, l’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’articolo 95, comma 12 del Codice.

3 La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’articolo 85, comma 5 del Codice sull’offerente cui l’ Amministrazione Comunale ha deciso di aggiudicare la gara.

4 Prima dell’aggiudicazione, il RUP, ai sensi dell’articolo 85, comma 5 del Codice, richiede al concorrente cui ha deciso di aggiudicare la gara i documenti di cui all’articolo 86 del Codice, ai fini della prova dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all’articolo 80 e del rispetto dei criteri di selezione di cui all’articolo 83 del medesimo Codice. Tale verifica avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass.

5 Ai sensi dell’articolo 95, comma 10, l’ Amministrazione Comunale prima dell’aggiudicazione procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall’articolo 97, comma 5, lettera d) del Codice.

6 L’ Amministrazione Comunale, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli articoli 32, comma 5 e 33, comma 1 del Codice, aggiudica la gara.

7 L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’articolo 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti.

8 In caso di esito negativo delle verifiche, l’ Amministrazione Comunale procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC

9 L’ Amministrazione Comunale aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo, altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.

10 Nell’ipotesi in cui il lotto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, la procedura verrà aggiudicata, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.

25 STIPULA DEL CONTRATTO

1 Ad intervenuta adozione della determinazione di aggiudicazione, nel rispetto dei termini di legge, si procederà alla stipula del contratto d’appalto/accordo quadro nelle forme e nei termini di cui all’art. 32, comma 14, del D. Lgs. n. 50/2016 e xx.xx. ii..

2 Alla comunicazione dell’aggiudicazione, l’Aggiudicatario è tenuto a produrre, con immediatezza e senza ritardo, i seguenti documenti:

• garanzia definitiva nella misura e nei modi previsti, ai sensi dell’art. 103, D.lgs. 50/16 e s.m.i., come precisato al precedente art. 16;

• comunicazione del conto corrente dedicato, ai sensi dell’art. 3, co. 7, L. 136/10 e ss.mm.ii..

3 All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario trasmette alla stazione appaltante copia autentica, ai sensi dell’art. 18 del d.p.r. 445/2000, della polizza di responsabilità civile contro terzi.

4 Ogni successiva variazione alla citata polizza deve essere comunicata alla stazione appaltante ai sensi dell’art. 5 del d.p.r. 7 agosto 2012 n. 137.

5 Si avvisa che, nell’ipotesi di mancata presentazione della documentazione richiesta ai fini del contratto nonché nell’ipotesi in cui dalle verifiche effettuate il soggetto aggiudicatario non risulti in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla presente gara, si procederà alla decadenza dell’aggiudicazione che fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa.

6 Nel caso in cui l’operatore economico non stipuli e/o non versi le spese inerenti al contratto nel termine fissato, decade automaticamente dall’aggiudicazione e il rapporto obbligatorio verrà scisso con comunicazione scritta della Stazione appaltante, che le porrà a carico le eventuali ulteriori spese che dovesse affrontare per la stipulazione con altro contraente.

7 Si avvisa, altresì, che il venir meno dei requisiti di partecipazione dopo la stipula del contratto costituisce ipotesi di risoluzione dello stesso. Ulteriori ipotesi di risoluzione o recesso dal contratto sono disciplinate dagli artt.108 e 109 del D.lgs. 50/2016 xx.xx. ii..

8 L’esecuzione del contratto può avere inizio solo dopo che lo stesso è divenuto efficace, salvo che, in casi di urgenza, la Stazione appaltante ne chieda l’esecuzione anticipata, nei modi e nelle condizioni previste dal co. 8 dell’art. 32 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii..

9 Tutte le spese contrattuali - bolli, imposta di registro - sono a carico esclusivo dell’aggiudicatario, senza diritto di rivalsa.

10 Il contratto è soggetto agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3, L. n.136/2010 e ss.mm.ii.

11 Qualora l’appalto sia aggiudicato ad un raggruppamento, questo deve assumere la forma di raggruppamento temporaneo di operatori economici di cui agli articoli 46 e 48 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., prima della stipula del contratto.

26 DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

12 In caso di controversie su diritti soggettivi derivanti dall’esecuzione dell’accordo quadro è esclusa la competenza arbitrale.

13 Per la definizione delle controversie derivanti dell’accordo quadro è competente il Foro di Gorizia

27 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

1. Ai sensi dell’articolo 13 del Regolamento UE n. 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (nel seguito anche “Regolamento UE” o “GDPR”), si forniscono le seguenti informazioni sul trattamento dei dati personali.

Finalità del trattamento

I dati forniti dai concorrenti vengono raccolti e trattati dall’Amministrazione per verificare la sussistenza dei requisiti richiesti dalla legge ai fini della partecipazione alla gara e, in particolare, ai fini della verifica delle capacità amministrative e tecnico economiche di tali soggetti, nonché ai fini dell’aggiudicazione, in adempimento di precisi obblighi di legge derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica.

I dati forniti dal concorrente aggiudicatario vengono acquisiti dall’Amministrazione ai fini della stipula del Contratto e per l’adempimento degli obblighi legali ad esso connessi.

Tutti i dati acquisiti dall’Amministrazione potranno essere trattati anche per fini di studio e statistici nel rispetto e delle norme previste dal Regolamento UE.

Base giuridica e natura del conferimento

Il Concorrente è tenuto a fornire i dati all’Amministrazione, in ragione degli obblighi legali derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica. Il rifiuto di fornire i dati richiesti dall’Amministrazione potrebbe determinare, a seconda dei casi, l’impossibilità di ammettere il concorrente alla partecipazione alla gara o la sua esclusione da questa o la decadenza dall'aggiudicazione, nonché l’impossibilità di stipulare il contratto.

Natura dei dati trattati

I dati oggetto di trattamento per le finalità sopra specificate, sono della seguente natura: i) dati personali comuni (per esempio anagrafici e di contatto); ii) dati relativi a condanne penali e a reati (“giudiziari”) di cui all’articolo 10 Regolamento UE, al solo scopo di valutare il possesso dei requisiti e delle qualità previsti dalla normativa vigente ai fini della partecipazione alla gara e dell’aggiudicazione. Non vengono, invece, richiesti i dati rientranti nelle “categorie particolari di dati personali” (“sensibili”) di cui all’articolo 9 Regolamento UE.

Modalità del trattamento dei dati

Il trattamento dei dati verrà effettuato dall’Amministrazione in modo da garantirne la sicurezza e la riservatezza necessarie e potrà essere attuato mediante strumenti manuali, cartacei, informatici e telematici idonei a trattare i dati nel rispetto delle misure di sicurezza previste dal Regolamento UE.

Ambito di comunicazione e di diffusione dei dati I dati potranno essere:

- trattati dal personale dell’Amministrazione che cura il procedimento di gara e l’esecuzione del

Contratto, dal personale di altri uffici della medesima che svolgono attività inerenti, nonché dagli uffici che si occupano di attività per fini di studio e statistici;

- comunicati a collaboratori autonomi, professionisti, consulenti, che prestino attività di consulenza o assistenza all’Amministrazione in ordine al procedimento di gara ed all’esecuzione del Contratto, anche per l’eventuale tutela in giudizio, o per studi di settore o fini statistici;

- comunicati ad eventuali soggetti esterni, facenti parte delle Commissioni di aggiudicazione e/o di collaudo che verranno di volta in volta costituite;

- comunicati ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241.

Il nominativo del concorrente aggiudicatario della gara ed il prezzo di aggiudicazione dell’appalto, saranno pubblicati sul sito Internet xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx .

Oltre a quanto sopra, in adempimento agli obblighi di legge che impongono la trasparenza amministrativa articolo 1, comma 16, lettera b, e comma 32 legge n. 190/12; articolo 35 decreto legislativo n. 33/12; nonché articolo 29, decreto legislativo n. 50/16), il concorrente/contraente prende atto ed acconsente a che i dati e la documentazione che la legge impone di pubblicare, siano pubblicati e diffusi, ricorrendone le condizioni, tramite il sito internet xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxx.xx.xx

I dati potrebbero essere trasferiti ad un’organizzazione internazionale, in adempimento di obblighi di legge; in tal caso il trasferimento avverrà nel rispetto delle prescrizioni del Regolamento UE.

Periodo di conservazione dei dati

Il periodo di conservazione dei dati è di 10 anni dalla conclusione dell’esecuzione del Contratto, in ragione delle potenziali azioni legali esercitabili. Inoltre, i dati potranno essere conservati, anche in forma aggregata, per fini di studio o statistici nel rispetto degli articoli 89 del Regolamento UE.

Diritti del concorrente/interessato

Per “interessato” si intende qualsiasi persona fisica i cui dati sono trasferiti dal concorrente all’Amministrazione.

All'interessato vengono riconosciuti i diritti di cui agli articoli da 15 a 23 del Regolamento UE. In particolare, l’interessato ha:

i) il diritto di ottenere, in qualunque momento la conferma che sia o meno in corso un trattamento di dati personali che lo riguardano; ii) il diritto di accesso ai propri dati personali per conoscere: la finalità del trattamento, la categoria di dati trattati, i destinatari o le categorie di destinatari cui i dati sono o saranno comunicati, il periodo di conservazione degli stessi o i criteri utilizzati per determinare tale periodo; iii) il diritto di chiedere - e nel caso ottenere - la rettifica e, ove possibile, la cancellazione o la limitazione del trattamento, nonché di opporsi, per motivi legittimi, al loro trattamento; iv) il diritto alla portabilità dei dati che sarà applicabile nei limiti di cui all’articolo20 del Regolamento UE.

Se in caso di esercizio del diritto di accesso e dei diritti connessi, la risposta all'istanza non perverrà nei termini di legge e/o non sarà ritenuta soddisfacente dall’interessato, quest’ultimo potrà far valere i propri diritti innanzi all'autorità giudiziaria o rivolgendosi al Garante per la protezione dei dati personali mediante apposito reclamo, ricorso o segnalazione.

Titolare del trattamento e Responsabile della Protezione dei dati

Titolare del trattamento dei dati è il rappresentante legale del Comune nella figura del Sindaco pro- tempore.

In attuazione di tale normativa è stata nominata la nuova figura di Responsabile per la protezione dei dati RPD ovvero, in inglese, Data Protection Officier (DPO) nella persona dell’Avv. Xxxxx Xxxxxxxxxx del medesimo Studio Legale (Decreto del Sindaco n. 8 del 27/05/2020)

Responsabili per il trattamento dei dati all’interno dell’Ente sono i singoli Dirigenti ed il Comandante della Polizia Locale, ciascuno per la propria area di trattamento di competenza (Decreto del Sindaco n. 3 del 10/01/2020 e Decreto Sindaco n. 5 dd 25-01-2021).

Consenso al trattamento dei dati personali

Acquisite le sopra riportate informazioni, con la presentazione dell’offerta e/o la sottoscrizione del Contratto, il legale rappresentante pro tempore del Concorrente/aggiudicatario prende atto ed acconsente espressamente al trattamento come sopra definito dei dati personali, anche giudiziari, che lo riguardano. Il concorrente si impegna ad adempiere agli obblighi di informativa e di consenso, ove necessario, nei confronti delle persone fisiche (Interessati) di cui sono forniti dati personali nell’ambito della procedura di affidamento, per quanto concerne il trattamento dei loro dati personali, anche giudiziari, da parte dell’Amministrazione per le finalità sopra descritte.

ALLEGATI AL PRESENTE DISCIPLINARE DI GARA

Sono parte integrante del presente disciplinare di gara i seguenti allegati:

- Allegato 1 – Domanda di partecipazione

- Allegato 1 bis – Dichiarazione complementare al DGUE

- Allegato 2 – Autocertificazione possesso requisiti

- Allegato 3 – Modello Dichiarazione per avvalimento

- Allegato 4– Offerta tecnica

Document Metadata

Table of Contents

Unità Operativa Provveditorato, economato e stamperia

Document Metadata