DETERMINAZIONE N. 60 DEL 03/02/2022
CL 01.01.02
DETERMINAZIONE N. 60 DEL 03/02/2022
PROPOSTA N. 74 DEL 01/02/2022
OGGETTO: AFFIDAMENTO DIRETTO, AI SENSI DELL'ART. 1, COMMA 1 E 2 LETT. A), DEL D.L. N. 76/2020, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L. N. 120/2020 E S.M.I., PER LA FORNITURA DI N. 2 CODICI ISBN PER I VOLUMI IN FORMATO CARTACEO ED EBOOK NECESSARI PER L'IDENTIFICAZIONE DEI PRODOTTI EDITORIALI - SINTESI ESITI DEL PROGETTO “CCM RETE WHP”.
Pubblicata sull’Albo Pretorio on-line dell’Agenzia di Tutela della Salute della Città Metropolitana di Milano secondo quanto riportato nel registro delle pubblicazioni.
CL 01.01.02
Proposta n.: 74 del 01/02/2022
OGGETTO: AFFIDAMENTO DIRETTO, AI SENSI DELL'ART. 1, COMMA 1 E 2 LETT. A), DEL D.L. N. 76/2020, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L. N. 120/2020 E S.M.I., PER LA FORNITURA DI N. 2 CODICI ISBN PER I VOLUMI IN FORMATO CARTACEO ED EBOOK NECESSARI PER L’IDENTIFICAZIONE DEI PRODOTTI EDITORIALI – SINTESI ESITI DEL PROGETTO “CCM RETE WHP”.
IL DIRETTORE DELLA UOC PROGRAMMAZIONE E GESTIONE GARE
PREMESSO che:
− con deliberazione del Direttore Generale n. 62 del 27.01.2016 ad oggetto "Regolamento in materia di provvedimenti e atti di competenza dei dirigenti dell’ATS della Città Metropolitana di Milano. Adozione”, è stata conferita delega al Direttore della UOC Programmazione e Gestione Gare per l’adozione di determinazioni dirigenziali nelle attività di competenza elencate nel documento allegato al regolamento medesimo;
− il suddetto documento ad oggetto "Elenco delle materie oggetto di determinazione dirigenziale in base alla competenza", è stato aggiornato, nelle attività processate dai dirigenti, per le quali sono autorizzati all’adozione delle determinazioni dirigenziali, con deliberazioni n. 877/2018, n. 331/2019 e n.104/2021;
RICHIAMATA la Deliberazione n. 556/2019 ad oggetto “Progetto CCM - Azioni centrali - Supporto all’implementazione in realtà regionali italiane della rete di promozione della Salute sui Luoghi di lavoro (Rete Whp – Workplace Health Promotion) - di cui alla DGR n. 962/2018 del 11.12.18. Presa d’atto e approvazione della Convenzione con Regione Lombardia per l’attuazione del Progetto. Approvazione e sottoscrizione accordi operativi con le Unità Operative coinvolte nell’attuazione del progetto. Provvedimenti conseguenti”;
CONSIDERATO che con nota e-mail del 29.11.2021, agli atti della UOC Programmazione e Gestione Gare, la UOC Promozione della Salute, nella persona del Dott. Xxxxxxx Xxxxxx, Responsabile del Progetto per ATS della Città Metropolitana, chiedeva l’acquisto di n. 2 codici ISBN necessari per l’identificazione dei prodotti editoriali sintesi degli esiti del progetto CCM Work Health Promotion (WHP) coordinato per conto di Regione Lombardia;
DATO ATTO che la società Ediser S.r.l., società del gruppo Associazione Italiana Editori dal 1976 titolare dell’Agenzia ISBN per l’Area di Lingua Italiana, è l’unico operatore economico in grado di fornire il summenzionato prodotto;
CONSIDERATO che la UOC Programmazione e Gestione Gare ha provveduto a richiedere, con nota mail agli atti del 29.11.2021, relativo preventivo alla società Ediser S.r.l.
- Agenzia ISBN;
VISTO IN ATTI il preventivo di spesa per n. 2 codici ISBN inviato dalla succitata società, con nota mail del 30.11.2021, pari ad € 180,00 (XXX xxxxxxx) e che lo stesso veniva considerato congruo dal Dott. Xxxxxxx Xxxxxx, UOC Promozione della Salute e Responsabile del Progetto;
RICHIAMATA la D.G.R. n. XI/2672 del 16.12.2019 ad oggetto: “Determinazioni in ordine alla gestione del servizio sanitario e sociosanitario per l’esercizio 2020”, che, al § 5.2, ribadisce che gli Enti Sanitari non possono attivare procedure di acquisto autonome:
- relative a beni e/o servizi già oggetto di Contratti/Convenzioni/Accordi Quadro stipulati in loro favore dell’Agenzia Regionale per l’Innovazione e gli Acquisti S.p.A. (ARIA) o oggetto di convenzione CONSIP;
- relative ad iniziative per approvvigionamenti già oggetto di programmazione sanitaria a livello regionale ed attribuite ad ARIA, fermo restando che detti Enti potranno attivare sotto la propria responsabilità procedure autonome solo in casi eccezionali e per una durata e quantità limitate a soddisfare il fabbisogno dell’Ente fino alla data di attivazione delle Convenzioni/Accordi Quadro programmate a livello aggregato;
DATO ATTO che, al momento dell’avvio dell’istruttoria, non risultavano attive Convenzioni ARIA S.p.A. e/o Consip S.p.A. e che non risultava inserita nel Programma biennale degli acquisti del Soggetto Aggregatore Regionale alcuna iniziativa riconducibile a tali prodotti;
PRESO ATTO che la sopra citata normativa regionale dispone che, in assenza delle possibilità di aderire alle Convenzioni centralizzate ARIA S.p.A. e di Consip S.p.A. gli enti sanitari dovranno ricorrere “per gli acquisti inerenti le categorie merceologiche presenti nella piattaforma CONSIP, agli strumenti di acquisto e negoziazione telematici messi a disposizione da Consip S.p.A. (SDA e MePA) o alla CRA di riferimento (es.: SinTel per la Regione Lombardia […]”;
RICHIAMATE le seguenti disposizioni:
- l’art. 1, comma 1 e 2 lett. a), del D.L. n. 76/2020, convertito con modificazioni dalla
L. n. 120/2020 e s.m.i., che stabilisce la possibilità di procedere, sino al 30.06.2023, con affidamento diretto di servizi e forniture di importo inferiore ad euro 139.000,00;
- l’art. 1, comma 3, del D.L. n. 76/2020 convertito con modificazioni dalla Legge n. 120/2020 e s.m.i., il quale prevede che gli affidamenti diretti possono essere realizzati tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga gli elementi descritti nell’art. 32, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
VISTO l’art. 1, comma 450, della Legge 27 dicembre 2006, n. 296, così come modificato dall’1, comma 130, della Legge 30 dicembre 2018, n. 145, nella parte in cui è previsto che gli affidamenti di beni e servizi inferiori a € 5.000,00 (IVA Esclusa), a partire dal 1° gennaio 2019 non ricadono più nell’obbligo di approvvigionamento telematico, introdotto dall’art. 15 comma 13, lett. D) D.L. 95/2012 convertito in L. 135/2012 e s.m.i. (Spending Review 2012);
ATTESO che:
- a seguito dell’entrata in vigore della Legge n. 136/2010 l’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, oggi Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.), con Determinazione n. 8/2010 e s.m.i., ha esteso l’obbligo di richiesta dei CIG (Codice Identificativo Gara) a tutti i contratti di lavori, servizi e forniture a prescindere dall’importo degli stessi e dalla procedura di affidamento prescelta;
- per gli acquisti oggetto del presente provvedimento è stato richiesto, quindi, ad
A.N.A.C. il relativo CIG;
PRESO ATTO del CIG n. Z2C3432821 assegnato dalla predetta Autorità;
RITENUTO, pertanto, di affidare, ai sensi dell'art. 1, comma 1 e 2 lett. a), del D.L. n. 76/2020, convertito con modificazioni dalla Legge n. 120/2020 e s.m.i., la fornitura di n. 2 codici ISBN per i volumi in formato cartaceo ed ebook necessari per l’identificazione dei prodotti editoriali sintesi degli esiti del progetto “CCM Rete WHP”, occorrenti alla UOC Promozione della Salute dell’ATS Milano Città Metropolitana, alla società Ediser S.r.l. - Agenzia ISBN per un importo complessivo pari a € 180,00 (IVA esclusa);
INDIVIDUATO quale Direttore dell’Esecuzione del Contratto (DEC), ai sensi dell’art. 101 del
D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., il Direttore della UOC Promozione della Salute, Dott. Xxxxxxx Xxxxxx, che presidierà le attività di coordinamento e controllo della fase esecutiva del contratto in argomento supportato per gli aspetti tecnici di specifica competenza da tutte le professionalità che si rendesse necessario interpellare di volta in volta;
PRESO ATTO che il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti dell’art. 6 della
L. 241/1990, attesta l’avvenuta verifica delle condizioni di ammissibilità, i requisiti di legittimazione e la sussistenza di tutti i presupposti rilevanti per l’adozione del presente atto;
DETERMINA
per le motivazioni formulate in premessa che qui si intendono integralmente richiamate:
1. di affidare, ai sensi dell'art. 1, comma 1 e 2, lett. a), del D.L. n. 76/2020, convertito con modificazioni dalla Legge n. 120/2020 e s.m.i., la fornitura di n. 2 codici ISBN per i volumi in formato cartaceo ed ebook necessari per l’identificazione dei prodotti editoriali sintesi degli esiti del programma “CCM Rete WHP”, occorrenti alla UOC Promozione della Salute dell’ATS Città Metropolitana di Milano, alla società Ediser
S.r.l. - Agenzia ISBN per un importo complessivo pari a € 180,00 (Iva esclusa);
2. di prendere atto del CIG n. Z2C3432821 assegnato dall’Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.);
3. di nominare, ai sensi dell’art. 101 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., quale Direttore dell’Esecuzione del Contratto (DEC), il Direttore della UOC Promozione della Salute, Dott. Xxxxxxx Xxxxxx, che presidierà le attività di coordinamento e controllo della fase esecutiva del contratto in argomento, supportato per gli aspetti tecnici di specifica competenza da tutte le professionalità che si rendesse necessario interpellare di volta in volta;
4. di dare mandato all’UOC Programmazione, Bilancio, Monitoraggio e Rendicontazione di iscrivere la spesa di € 180,00 oltre IVA del 22% pari ad € 39,60 per un totale di € 219,60 al competente conto economico del Bilancio dell’anno 2022 - settore sanitario:
C.E. 30102005 - Cancelleria e stampati € 219,60
5. di dare atto che l’intera spesa è finanziata con le risorse di cui alla DGR n. XI/ 962 del 11/12/2018 ad oggetto Accordo di collaborazione con il Ministero della Salute- Centro Nazionale per la Prevenzione e il Controllo delle Malattie e Convenzione con l’ATS Città Metropolitana quale Ente attuatore per la realizzazione del Progetto CCM 2018 – Azioni Centrali “Supporto all’implementazione in realtà regionali italiane della Rete di Promozione della Salute sui Luoghi di lavoro (Rete Whp – Workplace Healh Promotion)”;
6. di dare mandato al Responsabile del Procedimento per tutti i necessari successivi adempimenti di attuazione del presente provvedimento, ai sensi dell’art. 6 della L. 241/1990;
7. di dare mandato all’Ufficio competente di pubblicare il presente provvedimento all’Albo dell’ATS e di inoltrare copia del presente provvedimento al Collegio Sindacale.
Il Direttore UOC Programmazione e Gestione Gare Avv. Xxxxxxxxx Xxxx
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa.