Provincia di Brescia – Stazione Appaltante Centrale Unica di Committenza di Area VastaPalazzo Martinengo, via Musei, 32 – 25121 Brescia IDC 90 Rev. 05 -07.08.19 Aggiornato 20/11/2020 DISCIPLINARE DI GARAPROCEDURA APERTA DI RILEVANZA COMUNITARIA,...

Provincia di Brescia – Stazione Appaltante Centrale Unica di Committenza di Area Vasta

Palazzo Martinengo, xxx Xxxxx, 00 – 00000 Xxxxxxx

IDC 90

Rev. 05 -07.08.19

Aggiornato 20/11/2020

DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA DI RILEVANZA COMUNITARIA, RISERVATA, AI SENSI DELL’ARTICOLO 112 DEL D.LGS. N. 50/2016 E SS.MM.II. PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI DI SUPPORTO

AGLI UFFICI DELLA PROVINCIA DI BRESCIA

Procedura di gara di rilevanza comunitaria “multilotto”, ai sensi degli articoli 3, comma 1, lett. iii), 35, 50, 51, 54 commi 1 e 3, 60 e 100, riservata ai sensi dell’articolo 112 del D-Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., per l’affidamento, mediante sottoscrizione di un Accordo Quadro, di servizi di supporto agli Uffici della Provincia di Brescia, da aggiudicare a favore di un unico fornitore, con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (metodo aggregativo-compensatore), ai sensi dell’articolo 95, comma 2 del medesimo decreto

LOTTO 1 SUPPORTO AGLI UFFICI DELL’AREA SERVIZI AI COMUNI E DELLA DIREZIONE AMMINISTRATIVA DELLA POLIZIA PROVINCIALE - CPV 72322000-8 - CIG 8564204CB4

LOTTO 2 SUPPORTO ALL'UFFICIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO (URP) PER LE ATTIVITÀ DI COMUNICAZIONE ISTITUZIONALE DELLA PROVINCIA DI BRESCIA - CPV 92400000-5 – CIG 85642377F1

LOTTO 3 GESTIONE DELL’UFFICIO DI INFORMAZIONE E ACCOGLIENZA TURISTICA (INFOPOINT) DI BRESCIA- PIAZZA DEL FORO, DEGLI SPAZI ARCHEOLOGICI DI PALAZZO MARTINENGO E DEL SERVIZIO DI SUPPORTO ALLA SEGRETERIA AMMINISTRATIVA DEL SETTORE DEL TURISMO, BIBLIOTECHE E URP – CPV 63513000-8 – CIG 8564252453

LOTTO 4 SUPPORTO ALL’UFFICIO BIBLIOTECHE PER L’ASSISTENZA TECNICA AGLI OPERATORI DELLE BIBLIOTECHE DELLA RETE BIBLIOTECARIA BRESCIANA E CREMONESE (RBBC) E DELLE RETI BIBLIOTECARIE PARTNER - CPV 92511000-6 – CIG 8564280B6C

CODICE NUTS: ITC47

Gara telematica sulla piattaforma di e-procurement SINTEL

ID 132692955

La presente procedura di scelta del contraente viene condotta mediante l’ausilio di sistemi informatici, nel rispetto della normativa vigente in materia di contratti pubblici e di strumenti telematici.

La Centrale Unica di Committenza “Area Vasta Brescia” nell’esercizio delle funzioni di stazione appaltante, utilizza il sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato “SINTEL”, ai sensi della L.R. 33/2007 e successive modificazioni e integrazioni al quale è possibile accedere attraverso l’indirizzo internet: xxx.xxxxxxx.xx .

Per ulteriori indicazioni e approfondimenti riguardanti il funzionamento, le condizioni di accesso ed utilizzo del Sistema, nonché il quadro normativo di riferimento, si rimanda in particolare agli allegati “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel” e “Partecipazione alle gare’ che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente documento.

Specifiche e dettagliate indicazioni sono inoltre contenute nei Manuali d’uso per gli Operatori Economici e nelle Domande Frequenti, cui si fa espresso rimando, messi a disposizione sul portale dell’Azienda Regionale Innovazione e Acquisti xxx.xxxxxxx.xx nella sezione Help&Faq: “Guide e Manuali” e “Domande Frequenti degli Operatori Economici”.

Per ulteriori richieste di assistenza sull’utilizzo di Sintel si prega di contattare il Contact Center di ARIA SPA scrivendo all’indirizzo email xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx oppure telefonando al numero verde 800.116.738.

TABELLA RIEPILOGATIVA 4

1. PREMESSE 6

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 7

2.1 Documenti di gara 7

2.2 Chiarimenti 8

2.3 Comunicazioni 8

3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI 8

4. DURATA DELL’APPALTO, OPZIONI E RINNOVI 10

4.1 Durata dell’accordo quadro 10

4.2 Opzioni e rinnovi 10

5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 11

5.1 Condizioni speciali 12

6. REQUISITI GENERALI 13

7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 13

7.1 Requisiti di idoneità 13

7.2 Requisiti di capacità economica e finanziaria 13

7.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale 14

7.4 Indicazioni per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE 14

7.5 Indicazioni per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili 15

8. AVVALIMENTO 15

9. SUBAPPALTO 16

10. GARANZIA PROVVISORIA 16

11. SOPRALLUOGO 18

12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC 19

13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA 19

14. SOCCORSO ISTRUTTORIO 20

15. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA AMMINISTRATIVA – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 21

15.1 Documento di gara unico europeo 22

15.2 Dichiarazioni integrative e documentazione a corredo 24

15.2.1 Dichiarazioni integrative 24

15.2.2 Documentazione a corredo 25

15.2.3 Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i soggetti associati 26

16. CONTENUTO DELLA TELEMATICA TECNICA – OFFERTA TECNICA 28

17. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA – OFFERTA ECONOMICA 30

18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 31

18.1 Criteri di valutazione dell’offerta tecnica 31

18.1.1 Parte sociale (22 punti su 80 punti) 31

18.1.2 Parte servizio (58 punti su 80 punti) 40

18.6 Metodo di attribuzione del coefficiente per il calcolo del punteggio dell’offerta economica 44

18.7 Metodo per il calcolo dei punteggi 44

19. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: APERTURA DELLA BUSTA TELEMATICA AMMINISTRATIVA – VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 45

20. COMMISSIONE GIUDICATRICE 46

21. APERTURA DELLE BUSTE TELEMATICHE TECNICHE E ECONOMICHE – VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE 47

22. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE 48

23. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO 48

24. CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE 50

25. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 50

26. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 50

Nota

Il presente disciplinare di gara è stato redatto secondo il Bando-tipo n. 1/2017 approvato dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1228 del 22 novembre 2017.

DEFINIZIONI E ACRONIMI

Ai fini del presente disciplinare si intende per:

“Codice”, il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e successive modificazioni e integrazioni

“Stazione Appaltante”, Settore della Stazione appaltante – CUC di Area Vasta della Provincia di Brescia “ANAC”, l'Autorità Nazionale Anticorruzione”

Settore proponente, il Settore della Stazione Appaltate – CUC di Area Vasta e il Settore del Turismo, Biblioteche e URP della Provincia di Brescia

POGIL, Progetto organizzativo-gestionale per l’integrazione lavorativa di persone disabili e svantaggiate

TABELLA RIEPILOGATIVA

Stazione appaltante e Amministrazione aggiudicatrice	PROVINCIA DI BRESCIA Sede Legale: Xxxxxx Xxxxx XX x. 00 00000 Xxxxxxx Palazzo Martinengo, xxx Xxxxx, 00 00000 Xxxxxxx CF 80008750178 PEC xxxxxxxxxx.xx@xxx.xxxxxxxxx.xx.xx sito internet xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx per conto del Settore della Stazione Appaltante – CUC di Area Vasta e del Settore del Turismo, Biblioteche e URP
Tipologia della procedura	Procedura di gara di rilevanza comunitaria “multilotto”, ai sensi degli articoli 3, comma 1, lett. iii), 35, 50, 51, 54 commi 1 e 3, 60 e 100, riservata ai sensi dell’articolo 112 del D-Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., per l’affidamento, mediante sottoscrizione di un Accordo Quadro, di servizi di supporto agli Uffici della Provincia di Brescia, da aggiudicare a favore di un unico fornitore, con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (metodo aggregativo-compensatore), ai sensi dell’articolo 95, comma 2 del medesimo decreto
CPV principale	LOTTO 1 - 72322000-8 LOTTO 2 - 92400000-5 LOTTO 3 - 63513000-8 LOTTO 4 - 92511000-6
Oggetto della procedura di gara	Servizi di supporto agli Uffici della Provincia di Brescia
Codice CIG	LOTTO 1 CIG 8564204CB4 LOTTO 2 CIG 85642377F1 LOTTO 3 CIG 8564252453 LOTTO 4 CIG 8564280B6C
Termine ultimo per la presentazione delle offerte, ai sensi art. 60 co 2 bis del Codice	Ore 12.00 del 26/01/2021
Termine ultimo per la richiesta di chiarimenti	Ore 12.00 del 20/01/2021
Seduta pubblica per apertura delle offerte	Ore 14.00 del 26/01/2021
Criterio di Aggiudicazione	Offerta Economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'articolo 95, comma 2 del Codice
Valore totale o stimato della procedura a seconda di eventuali opzioni	€ = 2.748.130,00 oltre IVA

Importo dell’appalto - LOTTO 1

a. IMPORTO NEGOZIABILE A BASE DI GARA: € 986.090,00 = oltre IVA

di cui € 821.742,00 (oltre IVA) quali costi della manodopera stimati dall'Amministrazione Aggiudicatrice (art. 23, comma 16 del Codice)

b. ONERI DELLA SICUREZZA DERIVANTI DA INTERFERENZE NON SOGGETTI A RIBASSO: € 0,00 = oltre IVA

TOTALE (a + b) = € 986.090,00 = oltre IVA

Importo dell’appalto - LOTTO 2

a. IMPORTO NEGOZIABILE A BASE DI GARA: € 626.713,00 = oltre IVA

di cui € 522.261,00 (oltre IVA) quali costi della manodopera stimati dall'Amministrazione Aggiudicatrice (art. 23, comma 16 del Codice)

b. ONERI DELLA SICUREZZA DERIVANTI DA INTERFERENZE NON SOGGETTI A RIBASSO: € 0,00 = oltre IVA

TOTALE (a + b) = € 626.713,00= oltre IVA

Importo dell’appalto - LOTTO 3

a. IMPORTO NEGOZIABILE A BASE DI GARA: € 441.949,00 = oltre IVA

di cui € 368.291,00 (oltre IVA) quali costi della manodopera stimati dall'Amministrazione Aggiudicatrice (art. 23, comma 16 del Codice)

b. ONERI DELLA SICUREZZA DERIVANTI DA INTERFERENZE NON SOGGETTI A RIBASSO: € 0,00 = oltre IVA

TOTALE (a + b) = € 441.949,00 = oltre IVA

Importo dell’appalto - LOTTO 4

a. IMPORTO NEGOZIABILE A BASE DI GARA: € 362.875,00 = oltre IVA

di cui € 302.396,00 (oltre IVA) quali costi della manodopera stimati dall'Amministrazione Aggiudicatrice (art. 23, comma 16 del Codice)

b. ONERI DELLA SICUREZZA DERIVANTI DA INTERFERENZE NON SOGGETTI A RIBASSO: € 0,00 = oltre IVA

TOTALE (a + b) = € 362.875,00 = oltre IVA

Durata del contratto/termine esecuzione servizi

48 mesi

Luogo di esecuzione del contratto

Sedi uffici della Provincia di Brescia

Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’art. 31 del d.lgs. n. 50/2016

Lotto 1 – Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx, Istruttore direttivo amministrativo del Settore della Stazione appaltante – CUC di Area Vasta

Lotto 2 – Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxxx – Funzionario amministrativo PO del Settore del Turismo, Biblioteche e URP

Lotto 3 – Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxx – Funzionario amministrativo PO del Settore del Turismo, Biblioteche e URP

Lotto 4 – Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxxx – Funzionario amministrativo PO del Settore del Turismo, Biblioteche e URP

Referente di gara (*)	Dott.ssa Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Istruttore direttivo amministrativo del Settore della Stazione appaltante – CUC di Area Vasta
Termine del procedimento (art. 2, co. 2, L. 241/1990)	(180) giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte
Data pubblicazione GURI	23/12/2020 Gazzetta n.150
Data invio alla GUUE	21/12/2020
(*) si precisa che ai soli fini del compimento delle operazioni sul sistema SINTEL, il R.U.P. configurato e visualizzato nella piattaforma e da intendersi come il Responsabile del solo procedimento di gara, è la Dott.ssa Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Istruttore direttivo amministrativo del Settore della Stazione appaltante – CUC di Area Vasta

1. PREMESSE

Con le determinazioni a contrarre n. 1876 del 18/12/2020 del Settore della Stazione Appaltante – CUC di Area Vasta e n. 1877 del 18/12/2020 del Settore del Turismo, Biblioteche e URP, è stato disposto l’affidamento dei servizi di supporto agli Uffici provinciali, dando atto che il Settore della Stazione appaltante – CUC di Area Vasta avrebbe provveduto all’espletamento della relativa procedura.

L’affidamento avverrà mediante procedura aperta multilotto, ai sensi degli articoli 3, comma 1, lett. iii), 35, 50, 51, 54 commi 1 e 3, 60 e 100, riservata ai sensi dell’articolo 112 del Codice, a seguito di sottoscrizione di un Accordo Quadro, da aggiudicare a favore di un unico fornitore, con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (metodo aggregativo- compensatore), individuato sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi dell’articolo 95, comma 2 del medesimo codice.

Ai sensi dell’articolo 51, comma 2 del D.Lgs. 50/2016, ciascun concorrente può presentare offerta per uno o più lotti, fermo restando che, ai sensi del comma 3 del menzionato articolo, l’offerente non potrà aggiudicarsi più di due lotti (purché risulti in possesso dei requisiti pari alla sommatoria dei lotti aggiudicati) in ordine di importo decrescente. Qualora non vi siano offerte ammesse sufficienti ad aggiudicare i restanti lotti ad un altro/i offerente/i, la limitazione all'aggiudicazione di due lotti verrà meno ed all’offerente potrà essere aggiudicato un ulteriore lotto (o ulteriori lotti) in ordine di importo decrescente, tra quelli ancora disponibili e per i quali abbia presentato offerta, purché risulti in possesso dei requisiti relativi alla sommatoria dei lotti aggiudicati.

Il luogo di svolgimento del servizio sono le sedi degli uffici della Provincia di Brescia. Il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è:

• Lotto 1 – Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxx, Istruttore direttivo amministrativo del Settore della Stazione appaltante – CUC di Area Vasta

• Lotto 2 – Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxxx – Funzionario amministrativo PO del Settore del Turismo, Biblioteche e URP

• Lotto 3 – Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxx – Funzionario amministrativo PO del Settore del Turismo, Biblioteche e URP

• Lotto 4 – Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxxx – Funzionario amministrativo PO del Settore del Turismo, Biblioteche e URP

Il Referente di gara della CUC è la Dott.ssa Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Istruttore direttivo amministrativo del Settore della Stazione appaltante – CUC di Area Vasta.

L’Amministrazione aggiudicatrice si riserva il diritto:

• di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale,

in conformità a quanto previsto dall’art. 95, comma 12, del Codice;

• di non procedere all'aggiudicazione qualora accerti che l'offerta non soddisfa gli obblighi di cui all'art. 30, comma 3,

del Codice;

• di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida ovvero la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di non aggiudicare qualora nessuna offerta risulti idonea in relazione all'oggetto del contratto, come previsto dall'art. 59 commi 3 e 4 del Decreto Legislativo n. 50/2016;

• di sospendere, annullare, revocare, re-indire o non aggiudicare la procedura motivatamente;

• di non stipulare, motivatamente, il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione.

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI

2.1 DOCUMENTI DI GARA

La documentazione di gara comprende:

1. Capitolato descrittivo e prestazionale, lotto 1

2. Capitolato descrittivo e prestazionale, lotti 2, 3 e 4

3. Protocollo Sociale Operativo (allegato ai Capitolati)

4. Bando di gara;

5. Disciplinare di gara;

6. DGUE (uno per tutti i lotti)

7. Modello di dichiarazione integrativa a corredo del DGUE (uno per tutti i lotti)

8. Modello offerta tecnica (uno per lotto)

9. Schema del POGIL (“Progetto organizzativo-gestionale per l’integrazione lavorativa di persone disabili e svantaggiate)

10. Elenco personale impiegato lotto 1

11. Elenco personale impiegato lotti 2 e 4

12. Elenco personale impiegato lotto 3

13. Dichiarazione di secretazione dell’offerta tecnica (una per lotto)

14. Patto di integrità della Provincia di Brescia, approvato con determina dirigenziale n. 1949 del 20/12/2019 (uno per lotto)

15. Schema di Accordo Quadro

16. Schema contratto esecutivo

17. Manuale modalità tecniche utilizzo Sintel.

Il bando di gara e disciplinare di gara sono disponibili sul sito internet: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx nella sezione “Bandi di Gara” mentre la documentazione di gara completa, comprensiva dei relativi allegati è disponibile sul sito xxx.xxxxxxx.xx

La documentazione di gara è disponibile fino alla scadenza del termine per la presentazione delle richieste di chiarimenti anche presso gli uffici della Sede Principale della Centrale Unica di Committenza “Area Vasta Brescia, sita in xxx Xxxxx x. 00, 00000 Xxxxxxx, nei giorni feriali dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 12.00 previo concordato appuntamento, richiesto dall’operatore economico con le modalità di cui al paragrafo 2.3. Il legale rappresentante dell’operatore economico, o un soggetto delegato, potrà prendere visione della suddetta documentazione.

Il bando di gara è stato inviato all’Ufficio delle pubblicazioni dell’Unione Europea in data 21/12/2020 e pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sul sito internet della Provincia di Brescia all’indirizzo xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx in data 23/12/2020.

2.2 CHIARIMENTI

É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare esclusivamente per mezzo della funzionalità “Comunicazioni procedura”, presente sulla piattaforma SINTEL, nell’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura, entro il termine indicato nella “Tabella Riepilogativa” del presente disciplinare

Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana.

Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno quattro giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione in forma anonima all’indirizzo internet xxxx://xxx.xxxxxxx.xx attraverso la funzionalità “Documentazione di gara”, presente sulla piattaforma SINTEL, nell’interfaccia “Dettaglio” della presente procedura.

Non sono ammessi chiarimenti telefonici.

2.3 COMUNICAZIONI

Ai sensi del combinato disposto degli articoli 52, 58, 76, co 2 bis e 6 del Codice, tutte le comunicazioni inerenti la fase di espletamento della procedura in oggetto - ivi comprese le comunicazioni di cui all’articolo 76, comma 2 bis del Codice (comunicazione del provvedimento di ammissione/esclusione dalla procedura di gara a seguito della verifica circa il possesso dei requisiti di ordine generale e di qualificazione), all’articolo 83, comma 9, del Codice (comunicazione relativa al soccorso istruttorio) e all’articolo 76, comma 5, lett, b) del Codice (esclusione del concorrente per mancato superamento della soglia di sbarramento se prevista ovvero per irregolarità o inappropriatezza dell’offerta tecnica o per irregolarità dell'offerta economica) - tra la CUC e gli operatori economici avvengono in modalità telematica attraverso la funzionalità “Comunicazioni procedura” disponibile nell’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara. Dette comunicazioni si intendono validamente ed efficacemente effettuate all’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) dichiarato come domicilio principale dall’operatore economico al momento della registrazione (o successivamente con l’aggiornamento del proprio profilo) sulla Piattaforma SINTEL e dal medesimo individuato.

La CUC declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI

L’oggetto della presente procedura è l’affidamento dell’appalto per l’esecuzione dei servizi di supporto agli Uffici della Provincia di Brescia, come dettagliatamente descritti nel Capitolato descrittivo e prestazionale.

L’appalto è costituito da quattro lotti.

Tabella n. 1 – Importo dell’appalto

Lott o n.

Oggetto

CPV

Descrizione del servizio

(principale)

(secondaria)

Importo posto a base di gara in euro al netto dell’IVA

Costo della manodopera in euro al netto dell’IVA

Oneri per la sicurezza da interferenze non soggetto a ribasso

Supporto agli uffici dell’area servizi ai comuni e della direzione amministrativa della Polizia Provinciale

CIG 8564204CB4

72322000-8

attività di data entry, monitoraggio, raccolta, estrazione e elaborazione dati, sistematizzazione e digitalizzazione di documenti (Area Servizi ai Comuni e Direzione Xxx.xx del Settore Vigilanza e Sicurezza)

986.090,00

821.742,00

0,00

Supporto all'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) per le attività di comunicazione istituzionale della Provincia di Brescia

CIG 85642377F1

92400000-5

Attività di supporto all'Ufficio relazioni con il pubblico (URP) per le attività di comunicazione istituzionale della Provincia di Brescia

626.713,00

522.261,00

0,00

Gestione dell’ufficio di informazione e accoglienza turistica (Infopoint) di Brescia- piazza del foro, degli spazi archeologici di palazzo Martinengo e del servizio di supporto alla segreteria amministrativa del settore del turismo, biblioteche e URP

CIG 8564252453

63513000-8

Attività di gestione dell’Ufficio di informazione turistica (Infopoint) di Brescia - piazza del Foro, degli spazi archeologici di Palazzo Martinengo e del servizio di supporto alla segreteria amministrativa del Settore del Turismo, Biblioteche e URP

441.949,00

368.291,00

0,00

Supporto all’ufficio biblioteche per l’assistenza tecnica agli operatori delle biblioteche della Rete Bibliotecaria Bresciana e Cremonese (RBBC) e delle reti bibliotecarie partner

CIG 8564280B6C

92511000-6

Attività di supporto all’Ufficio Biblioteche pe l’assistenza tecnica agli operatori delle biblioteche della Rete Bibliotecari Bresciana e Cremonese (RBBC) e delle reti bibliotecarie partenr

362.875,00

302.396,00

0,00

L’importo dell’appalto è al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge.

L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze non soggetto a ribasso è pari a € ZERO, in quanto non sono rilevati rischi da interferenze.

L’appalto è finanziato con fondi propri a valere sul bilancio della Provincia di Brescia.

Ai sensi dell’art. 23, comma 16, del Codice l’importo posto a base di gara comprende i costi della manodopera che l’Amministrazione aggiudicatrice ha stimato come rappresentato nella tabella n. 1 calcolati sulla base delle tabelle retributive CCNL Cooperative sociali (Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali).

***

Ai sensi dell’articolo 51, comma 2 del D.Lgs. 50/2016, ciascun concorrente può presentare offerta per uno o più lotti. Ai sensi del comma 3 del menzionato articolo, l’offerente non potrà aggiudicarsi più di due lotti (purché risulti in possesso dei requisiti pari alla sommatoria dei lotti aggiudicati) in ordine di importo decrescente; qualora non vi siano offerte ammesse sufficienti ad aggiudicare i restanti lotti ad un altro/i offerente/i, la limitazione all'aggiudicazione di due lotti verrà meno ed all’offerente potrà essere aggiudicato un ulteriore lotto (o ulteriori lotti) in ordine di importo decrescente, tra quelli ancora disponibili e per i quali abbia presentato offerta, purché risulti in possesso dei requisiti relativi alla sommatoria dei lotti aggiudicati. Il concorrente aggiudicatario di due lotti sarà ammesso all’apertura della propria offerta relativa agli altri lotti per i quali però non potrà risultare aggiudicatario salvo il caso in cui, in detti lotti, non vi sia/no offerta/offerte in graduatoria presentata/e da un altro concorrente, pertanto, in tal caso, si procederà con lo scorrimento in graduatoria.

4. DURATA DELL’APPALTO, OPZIONI E RINNOVI

4.1 DURATA DELL’ACCORDO QUADRO

La durata dell’Accordo Quadro è di 48 mesi, decorrenti dalla data di sottoscrizione dell’Accordo Quadro.

4.2 OPZIONI E RINNOVI

L’Accordo Quadro, relativamente ai lotti 2, 3 e 4, potrà essere modificato, senza una nuova procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a) del Codice, per incrementare le prestazioni appaltate. Ai sensi dell’art. 35 del Codice, il valore della procedura, comprensivo delle opzioni di cui all’articolo 106, comma 1, lett. a) del Codice ammonta a € 2.748.130 (al netto dell’IVA di legge).

Tabella n. 2 – Valore della procedura

Lott o n.

Oggetto

CPV

Descrizione del servizio

Importo posto a base di gara in euro al netto dell’IVA

Importo delle opzioni (art. 106, co. 1, lett. a) del Codice, in euro al netto dell’IVA

Valore complessivo del lotto in euro al netto di IVA

Supporto agli uffici dell’area servizi ai comuni e della direzione amministrativa della Polizia Provinciale

CIG 8564204CB4

72322000-8

986.090,00

0,00

986.090.00

Supporto all'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) per le attività di comunicazione istituzionale della Provincia di Brescia

CIG 85642377F1

92400000-5

Attività di supporto all'Ufficio relazioni con il pubblico (URP) per le attività di comunicazione istituzionale della Provincia di Brescia

626.713,00

125.342,00

752.056,00

Gestione dell’ufficio di informazione e accoglienza turistica (Infopoint) di Brescia- piazza del foro, degli spazi archeologici di palazzo Martinengo e del servizio di supporto alla

segreteria amministrativa

63513000-8

Attività di gestione dell’Ufficio di informazione turistica (Infopoint) di Brescia - piazza del Foro, degli spazi archeologici di

Palazzo Martinengo

441.949,00

132.584,00

574.534,00

del settore del turismo, biblioteche e URP

CIG 8564252453

e del servizio di supporto alla segreteria amministrativa del Settore del Turismo, Biblioteche e URP

Supporto all’ufficio biblioteche per l’assistenza tecnica agli operatori delle biblioteche della Rete Bibliotecaria Bresciana e Cremonese (RBBC) e delle reti bibliotecarie partner

CIG 8564280B6C

92511000-6

Attività di supporto all’Ufficio Biblioteche pe l’assistenza tecnica agli operatori delle biblioteche della Rete Bibliotecari Bresciana e Cremonese (RBBC) e delle reti bibliotecarie partner

362.875,00

72.575,00

435.450,00

Valore della procedura al netto di IVA

€ 2.748.130,00

5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.

È vietato ai concorrenti di partecipare al singolo lotto in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo anche, aggregazione di imprese di rete).

È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.

I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, al singolo lotto. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.

Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:

a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete.

A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

5.1 CONDIZIONI SPECIALI

Sono ammessi alla procedura i soggetti di cui all’art. 112, comma 1, del Codice, che siano in possesso dei requisiti di idoneità professionale, economico-finanziari e tecnico-organizzativi indicati al punto 7 del disciplinare di gara.

In particolare, per gli operatori diversi dalle cooperative sociali e loro consorzi, l’esistenza del requisito soggettivo previsto dall’art. 112, comma 1, del Codice deve essere comprovato producendo i seguenti documenti:

A) In sede di gara:

- Atto costitutivo e statuto da cui risulti che lo scopo sociale principale dell’operatore economico sia l'integrazione sociale e professionale delle persone con disabilità o delle persone svantaggiate di cui all’art. 112, comma 2 del Codice;

- Dichiarazione sostitutiva ex art. 47 D.P.R. 445/2000, attestante che almeno il 30 per cento dei lavoratori del concorrente è composto da lavoratori con disabilità o da lavoratori svantaggiati ex art. 112, 2° comma, del Codice.

B) In caso di verifica del requisito nel corso della procedura e, comunque, in caso di aggiudicazione, il concorrente dovrà produrre copia del L.U.L. (“Libro Unico del Lavoro”) e di specifica documentazione proveniente dalla Pubblica Amministrazione idonea ad attestare lo stato di svantaggio di ciascun lavoratore nel rispetto del diritto alla riservatezza.

Si precisa che, trattandosi di requisito soggettivo di natura personale, è escluso il ricorso all’avvalimento per comprovare il possesso di detta caratteristica soggettiva, che dovrà essere necessariamente posseduta personalmente e direttamente dal concorrente, sia in caso di partecipazione singola, sia in caso di partecipazione per mezzo di compagini con idoneità plurisoggettiva.

Nel caso di partecipazione alla gara da parte di consorzio di cooperative di produzione e lavoro o di consorzio stabile, i consorziati incaricati dell’esecuzione del servizio devono avere come scopo principale l'integrazione sociale e professionale delle persone con disabilità o delle persone svantaggiate di cui all’art. 112, comma 2, del Codice, nonché impiegare almeno il 30 per cento di lavoratori con disabilità o svantaggiati ai sensi dell’art. 112, comma 2 del Codice.

Nel caso di partecipazione alla gara da parte di operatori economici con idoneità plurisoggettiva, tutti gli operatori economici facenti parte, rispettivamente, del raggruppamento temporaneo di concorrenti (già costituito o da costituirsi), del consorzio ordinario di concorrenti (costituito o da costituirsi), dell’aggregazione tra imprese aderenti a contratto di rete ai sensi dell’art. 3, comma 4-ter, D.L. 5/2009 convertito con modificazioni dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, o che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi del D. Lgs. n. 240/1991, devono avere come scopo principale l'integrazione sociale e professionale delle persone con disabilità o delle persone svantaggiate di cui all’ art. 112, comma 2 del Codice, nonché impiegare almeno il 30 per cento di lavoratori con disabilità o svantaggiati ai sensi dell’art. 112, comma 2, del

Codice.

6. REQUISITI GENERALI

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.

La mancata accettazione delle clausole contenute nel patto di integrità costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17 della l. 190/2012.

7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti. Il possesso dei requisiti deve essere dichiarato in sede di offerta.

Con riferimento alle condizioni minime di partecipazione, il concorrente che intenda partecipare a più lotti, in relazione alla forma con la quale partecipa (impresa singola, impresa componente R.T.I., impresa consorziata), dovrà possedere almeno i requisiti di partecipazione richiesti per il lotto di maggior importo.

Fermo restando i limiti di aggiudicazione plurima, in caso di aggiudicazione di più lotti, il concorrente dovrà possedere i requisiti di qualificazione pari alla sommatoria dei requisiti previsto per ognuno dei lotti aggiudicati.

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare.

7.1 REQUISITI DI IDONEITA'

a) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura oppure nel registro delle Commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

b) Possesso dei requisiti di cui all’articolo 112 del Codice

Il possesso dei requisiti di cui all'art. 112 del Codice dovrà essere documentato, allegando, alla documentazione amministrativa, copia dello statuto e atto costitutivo da cui risulti che lo scopo principale del soggetto partecipante sia l'integrazione sociale e professionale delle persone con disabilità o svantaggiate; gli operatori economici che si configurino come Cooperative sociali di cui all'art. 1, comma 1, lett. b) della L. n. 381/1991, dovranno dichiarare, in sede di offerta, i dati relativi all’iscrizione nell'apposita sezione dell'Albo regionale delle Cooperative sociali.

Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA

c) Fatturato globale minimo annuo, riferito a ciascuno degli ultimi tre esercizi finanziari disponibili, pari al 20% dell’importo complessivo a base di gara del lotto di riferimento. La richiesta di detto valore di fatturato da una parte si ritiene rispettosa del principio di “favor partecipationis” e dall’altro si ritiene consenta di selezionare operatori economici aventi una capacità produttiva adeguata alla complessità e al volume di attività richieste

La comprova del requisito, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice sarà effettuata dalla Stazione Appaltante mediante il sistema AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016.

• per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte

corredati della nota integrativa;

• per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello

Unico o la Dichiarazione IVA;

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.

7.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE

d) Esecuzione negli ultimi tre anni dei seguenti servizi analoghi

Il concorrente deve aver eseguito, nell’ultimo triennio dalla data di pubblicazione del bando (23/12/2017-23/12/2020), servizi analoghi per committenti pubblici o privati per un importo pari al 50% dell’importo complessivo a base di gara del lotto di riferimento.

In caso di servizi prestati a favore di committenti pubblici:

• originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto,

dell’importo e del periodo di esecuzione;

In caso di servizi prestati a favore di committenti privati:

• originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo

e del periodo di esecuzione;

7.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE

I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub-associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di una aggregazione di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al paragrafo 7.1 “Requisiti di Idoneità”, lett. a) e il possesso dei requisiti di cui all’articolo 112 del Codice di cui al paragrafo 7.1 “Requisiti di Idoneità”, lett. b) devono essere posseduti da:

a) ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE per l’attività che andrà a svolgere

in caso di aggiudicazione dell’appalto;

b) ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

Il requisito relativo al fatturato globale di cui al paragrafo 7.2 “Requisiti di capacità economico e finanziaria”, lett. c) deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso: le mandanti devono possedere almeno una quota del 10% del requisito richiesto, fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito in misura maggioritaria.

Il requisito relativo ai servizi analoghi di cui al precedente paragrafo 7.3 “Requisiti di capacità tecnica e professionale”, lett.

d) deve essere posseduto dal raggruppamento temporaneo nel complesso: le mandanti devono possedere almeno una quota del 10% del requisito richiesto, fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito in misura maggioritaria.

7.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI

I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al paragrafo 7.1 “Requisiti di Idoneità”, lett. a) e il possesso dei requisiti di cui all’articolo 112 del Codice di cui al paragrafo 7.1 “Requisiti di Idoneità”, lett. b) devono essere posseduti dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.

I requisiti di capacità nonché tecnica e professionale, ai sensi dell’art. 47 del Codice, devono essere posseduti:

a) per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;

b) per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle consorziate non esecutrici, i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.

8. AVVALIMENTO

Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.

Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.

L’ausiliaria deve possedere i requisiti previsti dall’art. 80 del Codice e dichiararli in gara mediante presentazione di un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti, nonché di una dichiarazione integrativa nei termini indicati al punto 15.2.1.

Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino al singolo lotto sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.

L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.

Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice.

Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione appaltante impone, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.

In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la commissione comunica l’esigenza al RUP di gara, il quale richiede per iscritto, secondo le modalità di cui al paragrafo 2.3 “Comunicazioni”, al concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la CUC procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

9. SUBAPPALTO

Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti dei servizi che intende subappaltare o concedere in cottimo in conformità a

quanto previsto dall’art. 105 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.

Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3 del Codice.

10. GARANZIA PROVVISORIA

L’offerta è corredata da:

1. una garanzia provvisoria, per ciascun lotto cui si intende partecipare, a favore della Provincia di Brescia, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% del prezzo base dell’appalto e precisamente di importo pari a:

Tabella n. 3 – Importo cauzione provvisoria

LOTTO	CIG	IMPORTO A BASE DI GARA	Importo cauzione provvisoria 2%
1	8564204CB4	€ 986.090,00	€ 19.721,80
2	85642377F1	€ 626.713,00	€ 12.534,26
3	8564252453	€ 441.949,00	€ 8.838,98
4	8564280B6C	€ 362.875,00	€ 7.257,50

2. una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.

Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula del contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.

La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento.

La garanzia provvisoria:

• è calcolata sull’importo a base di gara (importo negoziabile + oneri della sicurezza non soggetti a ribasso);

• è costituita, a scelta del concorrente:

a) in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende

autorizzate, a titolo di pegno, a favore della Provincia di Brescia; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

b) fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l del decreto legislativo 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, con bonifico, in assegni circolari, con versamento presso il Tesoriere Provinciale Banca Popolare di Sondrio Società Cooperativa per Azioni – Succursale di Brescia – Xxx Xxxxxxxxx Xxxxx, 00 – 00000 Xxxxxxx (XXX 05696 CAB 11200 C/C 13340/48 IBAN IT 68 C 00000 00000 000000000X00), intestato alla Provincia di Brescia, avente come causale di versamento l’oggetto della presente procedura di gara e relativo CIG;

c) fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del Codice.

Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:

• xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx

• xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/

• xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf

• xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx

In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:

1. contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;

2. essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, al solo consorzio;

3. essere conforme allo schema tipo approvato con Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico 19 gennaio 2018, n.

31;

4. avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;

5. prevedere espressamente:

• la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile,

volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;

• la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;

• la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante;

6. essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la

sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della stazione appaltante;

7. essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’art. 93, comma 5 del Codice, su richiesta della stazione appaltante per ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.

La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme:

• documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82, sottoscritto con firma digitale dal

soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;

• copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005. In tali ultimi casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (art. 22, comma 1, del d.lgs. 82/2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (art. 22, comma 2 del d.lgs. 82/2005).

• copia informatica di documento analogico (scansione del documento originale cartaceo), firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante o persona munita di comprovati poteri di firma del Garante.

In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.

L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7 del Codice.

Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.

In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:

a. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;

b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.

Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale).

È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.).

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.

11. SOPRALLUOGO

Il sopralluogo obbligatorio non è previsto.

12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC

In forza dell’art. 65 del Decreto-Legge 19 maggio 2020 n. 34, (convertito con modificazioni nella L. 17 Luglio 2020 n. 77), il contributo a favore dell’ANAC è sospeso fino al 31 dicembre 2020.

13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA

L’offerta, pena sua irricevibilità, deve essere trasmessa esclusivamente in formato elettronico, mediante la Piattaforma Sintel, entro le ore 12.00 del giorno 26/01/2021, ai sensi dell’art. 60, comma 2-bis del Codice. Resta fermo quanto previsto dall’art. 79, commi 3 e 5-bis del Codice.

L’operatore economico registrato sulla Piattaforma, una volta individuata la procedura mediante il relativo codice ID, accede alla stessa tramite il link “Dettaglio” che consente di visualizzare il menu interno e tutte le relative informazioni.

Cliccando sul link “Invio Offerta” il concorrente accede al percorso guidato, in cinque passi, per l’invio dell’offerta, così composta:

• Busta telematica amministrativa;

• Busta telematica tecnica;

• Busta telematica economica.

Si precisa che l’offerta viene inviata solo dopo il completamento di tutti gli step (da 1 a 5, descritti nei successivi paragrafi dal 15 al 17) componenti il percorso guidato “Invia offerta”. Pertanto, al fine di limitare il rischio di non inviare correttamente la propria offerta, si raccomanda all’operatore economico di:

• accedere tempestivamente al percorso guidato “Invia Offerta” in Sintel per verificare i contenuti richiesti e le modalità di inserimento delle informazioni. Si segnala che la funzionalità “Salva” consente di interrompere il percorso “Invia offerta” per completarlo in un momento successivo;

• compilare tutte le informazioni richieste e procedere alla sottomissione dell’offerta con congruo anticipo rispetto al termine ultimo per la presentazione delle offerte. Si raccomanda di verificare attentamente in particolare lo step 5 “Riepilogo” del percorso “Invia Offerta”, al fine di accertarsi che tutti i contenuti della propria offerta corrispondano a quanto richiesto dalla CUC, anche dal punto di vista del formato e delle modalità di sottoscrizione.

Come precisato nel documento allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma SINTEL” (cui si rimanda), in caso sia necessario allegare più di un file in uno dei campi predisposti nel percorso guidato “Invia offerta”, questi devono essere inclusi in un’unica cartella compressa in formato .zip (o equivalente). La cartella non dovrà essere firmata digitalmente

Il concorrente ha la possibilità di ritirare l’offerta correttamente inviata o sostituirla, inviandone una nuova con le stesse modalità e formalità sopra descritte e purché entro il termine indicato per la presentazione delle offerte, pena l’irricevibilità.

Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. n. 445/2000; per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. n. 445/2000, ivi compreso il DGUE, le dichiarazioni a corredo del DGUE, l’offerta tecnica e l’offerta economica devono essere presentate sotto forma di documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82, sottoscritti con firma digitale dal titolare, legale rappresentante o persona munita dei poteri di firma degli operatori economici.

La documentazione, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autentica o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, dell'articolo 18 (nonché dell'art. 22 del d.lgs. n. 82/2005) e dell'articolo 19 del D.P.R.

n. 445/2000. Ove non diversamente specificato è ammessa la copia informatica di documento analogico (scansione del documento originale cartaceo).

In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la

legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 83, comma 3, 86 e 90 del Codice.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.

In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella Busta Telematica Amministrativa, si applica l’art. 83, comma 9 del Codice.

Le offerte tardive saranno escluse in quanto irregolari ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. b) del Codice.

L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 180 (centottanta) giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.

Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la CUC potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.

Il mancato riscontro alla richiesta della CUC sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.

14. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:

• il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina

l’esclusione dalla procedura di gara;

• l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE, della dichiarazione integrativa, ivi compreso il difetto di sottoscrizione degli stessi nonché del Patto di integrità, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

• la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

• la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

• la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti dei lavori o parti del servizio o della fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.

• la mancata presentazione del progetto di assorbimento del personale è sanabile.

Ai fini della sanatoria la CUC assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, il RUP può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.

In caso di inutile decorso del termine, il RUP procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà del RUP di invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

15. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA AMMINISTRATIVA – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

Nel primo step del percorso guidato “Invia Offerta multilotto”, con riferimento alla documentazione amministrativa il concorrente deve inserire:

• il DGUE

• la documentazione a corredo, in relazione alle diverse forme di partecipazione;

• il Patto d’integrità

• le dichiarazioni integrative

• Passoe, bollo e garanzia.

Il concorrente viene escluso nel caso in cui la busta amministrativa contenga elementi economici.

Il documento di gara unico europeo, la dichiarazione integrativa ed il patto di integrità sono sottoscritti:

• per ogni operatore economico singolo, dal titolare, legale rappresentante o persona munita dei poteri di firma;

• nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/capofila.

• nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, da tutti i soggetti che

costituiranno il raggruppamento o consorzio;

• nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:

1. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, devono essere sottoscritte dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune

2. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, devono essere sottoscritte dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;

3. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, devono essere sottoscritte dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.

Il DGUE ed il modello di dichiarazione integrativa devono essere presentati:

• nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla

procedura in forma congiunta;

• nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo

comune e dalle singole imprese retiste indicate;

• nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei

quali il consorzio concorre;

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

ATTENZIONE

Indicazioni per la presentazione della busta amministrativa sulla piattaforma SINTEL

Si precisa che il concorrente dovrà caricare i seguenti files negli appositi campi:

- DGUE (uno per tutti i lotti)

- DICHIARAZIONE INTEGRATIVA A CORREDO DEL DGUE (una per tutti i lotti)

- PATTO D’INTEGRITA’ (uno per lotto – in caso di partecipazione a più lotti caricare una cartella zippata)

- PASSOE (del rispettivo lotto a cui si partecipa - in caso di partecipazione multilotto è possibile staccare PassOe per ogni singolo lotto e caricare una cartella zippata, oppure creare un unico PassOE multilotto)

- GARANZIA PROVVISORIA (del rispettivo lotto – in caso di partecipazione a più lotti è possibile presentare un’unica polizza di importo proporzionato alla somma dei valori dei lotti a cui si partecipa)

- BOLLO (uno per tutti i lotti)

- ULTERIORE DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA ai sensi del paragrafo 15.2.2, punto 5, del presente disciplinare.

15.1 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO

Il concorrente compila il DGUE di cui allo schema allegato al DM del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016 o successive modifiche (disponibile sulla Piattaforma Sintel nella sezione “Documentazione di gara”) secondo quanto di seguito indicato.

Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste relative alla procedura di appalto.

Parte II – Informazioni sull’operatore economico

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C

Il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di avvalimento. Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:

1. il DGUE, a firma dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte

IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;

2. la dichiarazione integrativa a corredo del DGUE a firma dell’ausiliaria;

3. il patto di integrità a firma dell’ausiliaria con le modalità indicate al paragrafo 15.2.2 del presente disciplinare;

4. la dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice, sottoscritta dall’ausiliaria, con la quale quest’ultima si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

5. la dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del Codice sottoscritta dall’ausiliaria con la quale quest’ultima

attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata;

6. il contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria. Il contratto dovrà essere allegato con una delle seguenti modalità:

6.1 documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82, sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare l'avvalente e l'ausiliaria;

6.2 copia informatica di documento analogico (scansione del documento originale cartaceo) secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005. In tali ultimi casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (art. 22, comma 1, del d.lgs. 82/2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (art. 22, comma 2 del d.lgs. 82/2005).

6.3 copia informatica di documento analogico (scansione del documento originale cartaceo), firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante o persona munita di comprovati poteri di firma dell'avvalente e dell'ausiliaria.

Il PASSOE dell’ausiliaria non va allegato ma semplicemente acquisito al fine di consentire al concorrente di creare il proprio Passoe che contenga così i dati dell'ausiliaria, la quale deve provvedere alla sua sottoscrizione.

In caso di ricorso al subappalto si richiede la compilazione della sezione D

• il concorrente, pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, indica l’elenco delle prestazioni che intende subappaltare con la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del contratto.

Parte III – Motivi di esclusione

Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal paragrafo 6 del presente disciplinare (Sez. A-B-C-D).

Si ricorda che, fino all’aggiornamento del DGUE al decreto correttivo di cui al d.lgs. 19 aprile 2017 n. 56, ciascun soggetto che compila il DGUE allega una dichiarazione integrativa (preferibilmente secondo il modello disponibile sulla Piattaforma Sintel nella sezione “Documentazione di gara”) in ordine al possesso dei requisiti di all’art. 80, comma 5 lett. b), c), c-bis) c-ter), c- quater), f-bis) e f-ter) del Codice – cfr. 15.2.1 “Dichiarazioni integrative” n. 1 del presente Disciplinare.

Parte IV – Criteri di selezione

Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione barrando direttamente la sezione «α» e compilando quanto segue:

a) la sezione A per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale di cui paragrafo 7.1 del presente disciplinare;

b) la sezione B per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità economico-finanziaria di cui al paragrafo 7.2

“Requisiti di capacità economica finanziaria” del presente disciplinare;

c) la sezione C per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità professionale e tecnica di cui al paragrafo 7.3

“Requisiti di capacità tecnica e professionale” del presente disciplinare;

d) la sezione D per dichiarare il possesso del requisito relativo ai sistemi di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale cui al paragrafo 7.3 “Requisiti di capacità tecnica e professionale” del presente disciplinare.

Parte VI – Dichiarazioni finali

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

15.2 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE E DOCUMENTAZIONE A CORREDO

15.2.1 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE

Ciascun concorrente rende le seguenti dichiarazioni, anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. n. 445/2000, con le quali:

1. dichiara di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 5 lett. b), lett. c), c-bis) c-ter, c quater), f- bis) e f-ter) del Codice e successive modificazioni e integrazioni;

2. dichiara i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, indirizzo completo di residenza, etc.) dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;

3. dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:

a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi;

b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei lavori servizi/fornitura, sia sulla determinazione della propria offerta;

4. accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara;

5. dichiara di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato dalla Provincia di Brescia con deliberazione di Giunta n. 405 del 20/12/2013 reperibile sul sito istituzionale dell'amministrazione provinciale xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx - sezione amministrazione trasparente e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto;

6. (per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia) si impegna ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla Stazione Appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;

7. indica i seguenti dati: domicilio fiscale …………; codice fiscale ……………, partita IVA ; indirizzo

PEC (corrispondente all’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) dichiarato come domicilio principale dall’operatore economico al momento della registrazione (o successivamente con l’aggiornamento del proprio profilo) sulla Piattaforma Sintel e dal medesimo individuato) oppure, solo in caso di concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica ……………… ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76 co 2 bis e 5 del Codice;

8. autorizza, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la Stazione Appaltante a procedere secondo quanto dichiarato nell’allegato “IDC_115 Dichiarazione di secretazione dei contenuti dell’offerta tecnica”;

9. dichiara di conoscere lo stato dei luoghi in cui deve essere eseguito il servizio e di essere quindi a conoscenza delle condizioni e di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali dell’esecuzione del servizio;

10. attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 13 Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della presente gara, nonché dell’esistenza dei diritti di cui all’articolo 7 del medesimo decreto legislativo;

11. (per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186 bis del X.X. 00 marzo 1942, n. 267) indica, ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE, i seguenti estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare

………… rilasciati dal Tribunale di nonché dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria di

un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267;

12. dichiara il possesso dei requisiti di cui all’articolo 112 del Codice (se Cooperativa Sociale dichiara di essere iscritta nell’apposita sezione dell'Albo regionale delle Cooperative sociali);

13. dichiara un fatturato globale minimo annuo, riferito a ciascuno degli ultimi tre esercizi finanziari disponibili, pari al 20% dell’importo complessivo a base di gara del lotto di riferimento per il quale si presenta offerta, nello specifico:

Lotto 1: € 197.218,00 IVA esclusa

Lotto 2: € 125.343,40 IVA esclusa

Lotto 3: € 88..389,80 IVA esclusa

Lotto 4: € 72.575,00 IVA esclusa

(in caso di RTI le mandanti devono possedere almeno una quota del 10%, fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito in misura maggioritaria)

14. dichiara di aver eseguito (concluso o in corso) nel triennio antecedente la data di pubblicazione (23/12/2017- 23/12/2020) del presente disciplinare di gara servizi analoghi per committenti pubblici o privati per un importo pari al 50% dell’importo complessivo a base di gara del lotto di riferimento.

(in caso di RTI le mandanti devono possedere almeno una quota del 10%, fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito in misura maggioritaria)

(in caso di partecipazione a più lotti, il concorrente dovrà possedere almeno il requisito (di cui ai punti 13 e 14) previsto per il lotto di dimensioni maggiori al quale partecipa)

(in caso di aggiudicazione di più lotti il concorrente dovrà possedere il requisito equivalente alla somma di tutti i lotti aggiudicati).

Le suddette dichiarazioni, di cui ai punti da 1) a 14), potranno essere rese o sotto forma di allegati ovvero quali sezioni interne, appositamente aggiunte dal concorrente, nella dichiarazione integrativa a corredo del DGUE debitamente compilata e sottoscritta digitalmente dagli operatori dichiaranti nonché dal sottoscrittore della dichiarazione integrativa con le modalità di cui ai paragrafi 13 e 15.

15.2.2 DOCUMENTAZIONE A CORREDO

Il concorrente allega:

1. PASSOE di cui all’art. 2, comma 3 lett.b) della delibera ANAC n. 157/2016, relativo al concorrente; nel caso in cui il

concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi dell’art. 89, il proprio PASSOE dovrà contenere i dati relativi all’ausiliaria;

2. al fine di assolvere all’imposta di bollo, n. 1 marca da bollo da € 16,00 (opportunamente annullata) su un foglio che contenga l’indicazione dell’oggetto della presente procedura, nonché i riferimenti dell’operatore economico stesso (denominazione e ragione sociale). L’operatore economico deve allegare copia scansionata di detto xxxxxx, sottoscritta con firma digitale da parte del titolare o del legale rappresentante (o soggetto munito di potere di firma) dell'operatore economico. In alternativa, l’operatore economico può ricorrere alla marca da bollo virtuale. In tal caso, dovrà allegare la ricevuta del pagamento del bollo che costituisce la “marca da bollo virtuale”. L'assenza della regolarizzazione verrà tempestivamente comunicata all'Agenzia delle Entrate;

3. documento attestante la garanzia provvisoria con allegata dichiarazione di impegno di un fideiussore di cui all’art. 93, comma 8 del Codice e corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della Stazione appaltante;

4. Per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta, ai sensi dell’art. 93, comma 7 del Codice, copia conforme della certificazione di cui all’art. 93, comma 7 del Codice che giustifica la riduzione dell’importo della cauzione;

5. patto di integrità firmato digitalmente sovrascrivendo il file allegato nella documentazione di gara avendo cura di conservare la firma digitale della Posizione Organizzativa della Stazione Appaltante apposta sul documento (prima di caricare il file, si invita a verificare la presenza contemporanea sia della propria firma che di quella della Posizione Organizzativa della Stazione Appaltante);

6. copia dello statuto e atto costitutivo da cui risulti che lo scopo principale del soggetto partecipante sia l'integrazione sociale e professionale delle persone con disabilità o svantaggiate; gli operatori economici che si configurino come Cooperative sociali di cui all'art. 1 co. 1 lett. b) della L. n. 381/1991, dovranno dichiarare, in sede di offerta, i dati relativi all’iscrizione nell'apposita sezione dell'Albo regionale delle Cooperative sociali;

7. eventuale copia conforme all’originale della procura oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura”

8. eventuali dichiarazioni di carattere amministrativo necessarie alla partecipazione alla procedura di gara.

15.2.3 DOCUMENTAZIONE E DICHIARAZIONI ULTERIORI PER I SOGGETTI ASSOCIATI

Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo sono sottoscritte secondo le modalità di cui al paragrafo 13 e 15.

Per i raggruppamenti temporanei già costituiti

• copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata.

• dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le categorie di lavori (e relative percentuali) o le parti del servizio o della fornitura ovvero la percentuale in caso di servizio indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti

• atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE, in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capofila.

• dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le categorie di lavori (e relative percentuali) o le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.

Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti

• dichiarazione attestante:

a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’art. 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;

c. dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica

• copia autentica o copia conforme del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;

• dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre;

• dichiarazione che indichi le categorie di lavori (e relative percentuali) o le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica

• copia autentica del contratto di xxxx, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;

• dichiarazione che indichi le categorie di lavori (e relative percentuali) o che indichi le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo:

• in caso di RTI costituito: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle categorie di lavori (e relative percentuali) o e delle parti del servizio o della fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;

• in caso di RTI costituendo: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:

1. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di

capogruppo;

2. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti

temporanei;

3. dichiarazione che indichi le categorie di lavori (e relative percentuali) o le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.

Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005.

Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo 15.2.3 “Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i soggetti associati” potranno essere rese o sotto forma di allegati alla dichiarazione integrativa a corredo del DGUE ovvero quali sezioni interne alla dichiarazione medesima.

16. CONTENUTO DELLA TELEMATICA TECNICA – OFFERTA TECNICA

Al secondo step del percorso guidato “Invio Offerta”, il concorrente, PER OGNI LOTTO, deve inserire, a pena di esclusione, la propria offerta tecnica. L’offerta tecnica deve rispettare, pena l’esclusione dalla procedura di gara, le caratteristiche minime previste negli atti di gara, le specifiche tecniche in esso contenute nonché le specifiche tecniche e le clausole contrattuali trasfuse nel Capitolato descrittivo e prestazionale.

L’offerta tecnica e i documenti di cui ai successivi punti da 1 a 4 devono essere sottoscritti dal legale rappresentante del concor- rente o da un suo procuratore. Nel caso di concorrenti associati, l’offerta dovrà essere sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della documentazione amministrativa di cui al paragrafo 15.

Dall’Offerta Tecnica non deve risultare, a pena di esclusione, alcun elemento che possa rendere palese, direttamente o indiret- tamente, in tutto o in parte l’Offerta Economica.

Nella busta tecnica devono essere contenuti:

1) RELAZIONE (MODELLO DI OFFERTA TECNICA)

L’offerta tecnica deve essere costituita da una relazione articolata in due parti, come di seguito indicato,

16.1. L’offerta tecnico-qualitativa”, consistente in una relazione, composta complessivamente da un massimo di 30 fac- ciate A4, esclusi copertina, indice e gli allegati richiesti, redatta con carattere Tahoma “corpo 11”, ed articolata in due parti: la prima relativa all’esecuzione del servizio di supporto agli Uffici della Provincia di Brescia e la seconda relativa al progetto di inserimento/integrazione lavorativa di soggetti svantaggiati, individuati nell’ambito delle categorie declinate all’art. 1 del Proto- collo sociale operativo (cfr. allegato n. 3 del capitolato descrittivo e prestazionale).

16.1.1. Parte prima – Relazione tecnica per l’esecuzione del servizio di supporto agli Uffici della Provincia di Bre- scia. Questa prima parte dell’offerta, deve essere redatta attraverso la compilazione dell’allegato “Modello di offerta tecnica del servizio”, e deve comprendere tutti gli elementi che consentano l’attribuzione dei punteggi previsti nella tabella di cui al succes- sivo paragrafo 18.1.2, sia per la parte discrezionale con criteri/sub-criteri qualitativi (QL), che per la parte con criteri/sub-criteri quantitativi (QN), oltre che per quella con criteri/sub-criteri ON/OFF.

16.1.2. Parte seconda – Relazione tecnica relativa al progetto di integrazione lavorativa. Questa seconda parte dell’of- ferta deve essere redatta attraverso la compilazione dell’allegato “Modello di offerta tecnica del servizio”, e deve comprendere tutti gli elementi che consentano l’attribuzione dei punteggi previsti nella tabella di cui al successivo paragrafo 18.1.1, sia per la parte con criteri/sub-criteri quantitativi (QN) che per quella con criteri/sub-criteri ON/OFF; a dimostrazione di quanto dichiarato dovranno essere allegati, pena non attribuzione del relativo punteggio, i seguenti documenti:

I. certificazione responsabilità sociale secondo social accountability 0000 - XX0000 in corso di validità;

II. certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2015 in corso di validità;

III. questionario per la rilevazione della soddisfazione, completo di parametri di valutazione;

IV. report del questionario per la rilevazione della soddisfazione con l’esito;

V. tabella con elenco progetti (resi anonimi) relativi all’inserimento degli svantaggiati, completo di date ed estremi (nomi- nativi, telefoni, mail, denominazione servizio) dei referenti dei servizi territoriali coinvolti;

VI. dichiarazione del consulente del lavoro, o di altra figura che ne svolga le funzioni, in ordine al numero di ore lavorate da svantaggiati e responsabile sociale;

VII. dichiarazione del consulente del lavoro, o di altra figura che ne svolga le funzioni, in ordine al numero di ore lavorate da svantaggiati e tutor;

VIII. dichiarazione del responsabile sociale, da cui risulti il numero di anni di esperienza complessivo e i datori di lavoro presso i quali è stata svolta, così come l’eventuale differenziazione dei periodi;

IX. scheda sintetica di descrizione della formazione non obbligatoria erogata nell’anno di riferimento;

X. tabella con elenco schede (rese anonime) di presentazione dei candidati completa di date ed estremi (nominativi, tele- foni, mail, denominazione servizio) dei referenti dei servizi territoriali coinvolti;

XI. tabella con elenco verbali/documenti (resi anonimi) relativi alle verifiche, completa di date ed estremi (nominativi, telefoni, mail, denominazione servizio) dei referenti dei servizi territoriali coinvolti);

XII. dichiarazione del consulente del lavoro di riferimento, o altra figura che svolga tali funzioni, in ordine al numero di ore lavorate dagli svantaggiati e dai non svantaggiati;

XIII. dichiarazione del consulente del lavoro di riferimento, o altra figura che svolga tali funzioni, in ordine al numero e alla tipologia di assunzioni effettuate a favore di soggetti svantaggiati.

Per quanto concerne invece la parte discrezionale con criteri/sub-criteri qualitativi (QL), il concorrente dovrà allegare il POGIL di cui al successivo paragrafo 16.2.

2) POGIL

16.2 Alla relazione tecnica deve essere allegato il “Progetto Organizzativo - Gestionale per l’integrazione lavorativa di persone disabili e svantaggiate” (“POGIL”), che deve descrivere, in un massimo di 20 facciate A4, numerate, con testo in carat- tere Tahoma “corpo 11”, interlinea singola, esclusi copertina, indice ed eventuali allegati, le scelte del concorrente relativamente a tutti i punti elencati nel riquadro di seguito rappresentato.

Il POGIL, formulato tenendo conto di quanto precisato ai commi successivi, nonché della tipologia del servizio principale oggetto della presente procedura (qualora l’inserimento lavorativo avvenga nell’ambito dell’appalto in oggetto), descritto nella parte tecnica del capitolato, deve, altresì, dimostrare una chiara e indiscussa coerenza con le finalità, gli obiettivi, i principi e le caratteristiche dell’integrazione lavorativa di soggetti fragili, le cui tipologie sono analiticamente descritte nell’allegato Proto- collo sociale operativo.

Il POGIL è preceduto da un indice, in cui dovranno essere utilizzati gli esatti titolo, ordine e numerazione di seguito indicati, corrispondenti agli ambiti in cui sono stati suddivisi i criteri di valutazione del Progetto organizzativo - gestionale per l’integrazione lavorativa di persone disabili e svantaggiate (POGIL), riportati nella tabella di cui al successivo paragrafo 18.1.1. Deve, pertanto, articolarsi nei seguenti paragrafi ed essere redatto tenendo conto delle indicazioni analitiche contenute nella tabella dei criteri di valutazione di cui alla tabella n. 4 (paragrafo 18.1.1):

1. QUALITÀ DEL MODELLO AZIENDALE DI INSERIMENTO E INTEGRAZIONE (max. 10; min. 5,30)

L'operatore economico partecipante esplicita, nel POGIL, il proprio modello aziendale di riferimento, descrivendo, in particolare, oltre al riferimento teorico, tutte le fasi del processo, dalla selezione dei candidati alla gestione delle eventuali emergenze. L’articolazione di questa sezione del documento prevede i seguenti paragrafi:

1.1. Articolazione del processo di individuazione, selezione dei lavoratori destinatari del percorso di inserimento

1.2. Processo di definizione e condivisione del progetto personalizzato di inserimento/integrazione

1.3. Organigramma, completo di quantità, ruoli e funzioni, della struttura di coordinamento e gestione, anche operativa, del modello di inserimento proposto (a titolo informativo)

1.4. Piano annuale della formazione

1.5. Piano di gestione delle emergenze

2. MODALITÀ GESTIONALI E ORGANIZZATIVE, STRUMENTI DI MONITORAGGIO E DI VALUTAZIONE DEI PROCESSI E DEI RISULTATI (max. 5,00; min. 2,30)

L'operatore economico partecipante esplicita, nel POGIL, le modalità organizzative con le quali viene presidiato e gestito l’intero sistema, descrivendo, in particolare, gli strumenti di accompagnamento, sostegno, supporto e di valutazione utilizzati a garanzia dell’efficacia degli interventi. L’articolazione di questa sezione del documento prevede:

2.1. Descrizione del modello metodologico-organizzativo

2.2. Descrizione del sistema di monitoraggio e di valutazione sia di processo che di risultato

2.3. Descrizione delle sinergie territoriali

3. QUALITÀ DI SERVIZI AGGIUNTIVI E MIGLIORIE (max. 7,0; min. 2,50)

L'operatore economico deve indicare servizi aggiuntivi e migliorie al servizio rispetto a quanto indicato nel proto- collo sociale operativo. In particolare, ciò che interessa alla stazione appaltante è la presenza di azioni in grado di accrescere l’efficacia degli inserimenti lavorativi nel mercato del lavoro, misurabile attraverso i seguenti elementi:

3.1. ore lavorate effettivamente dai soggetti svantaggiati nell’anno precedente alla presente procedura

3.2. servizi aggiuntivi e complementari alle consuete attività di accompagnamento

3.3. disponibilità a realizzare inserimenti lavorativi in misura superiore al minimo previsto nel protocollo sociale operativo attingendo a soggetti svantaggiati ex art. 1 del protocollo sociale operativo segnalati dalla Stazione appaltante

3.4. assunzioni a tempo indeterminato realizzate dall’operatore economico nell’ultimo triennio precedente alla presente procedura.

3) DICHIARAZIONE DI SECRETAZIONE DEI CONTENUTI DELL’OFFERTA TECNICA

16.3 La busta tecnica dovrà contenere il modello IDC_115 Dichiarazione di secretazione dei contenuti dell’offerta tecnica nella quale dovranno essere precisate con esattezza le parti, contenenti segreti tecnici o commerciali, escluse dal diritto di accesso.

4) PROGETTO DI ASSORBIMENTO DEL PERSONALE

16.4 Unitamente all’offerta tecnica dovrà essere presentato per ciascun lotto un progetto di assorbimento del personale attualmente impiegato nell’esecuzione del servizio, in ragione dell’applicazione dell’art 50 del Codice nonché di quanto disposto dalle Linee Guida n. 13 di ANAC.

Tale progetto di riassorbimento, composto complessivamente da un massimo di 5 facciate A4, redatto con carattere Tahoma “corpo 11”, interlinea singola, dovrà riportare, in particolare, il riferimento al numero dei lavoratori che beneficeranno dell’applicazione della clausola sociale nonché la relativa proposta contrattuale (inquadramento e trattamento economico).

Il rispetto delle previsioni del progetto di assorbimento sarà oggetto di monitoraggio da parte del Settore committente durante l’esecuzione del contratto.

17. CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA – OFFERTA ECONOMICA

Al terzo step del percorso guidato “Invio Offerta”, il concorrente, per ogni lotto, deve inserire, a pena di esclusione dalla gara, la propria offerta economica, indicando negli appositi campi il valore economico complessivo in euro (al netto dell’IVA) della propria offerta rispetto all’importo negoziabile del lotto di riferimento, nonché le seguenti singole voci che la compongono:

1. i “costi della sicurezza afferenti l’attività svolta dall’operatore economico” a pena di esclusione (ossia la stima dei costi aziendali al netto dell’IVA relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all’art. 95, comma 10 del Codice). Detti costi relativi alla sicurezza connessi con l’attività d’impresa dovranno risultare congrui rispetto all’entità e le caratteristiche delle prestazioni oggetto dell’appalto;

2. i “costi del personale” a pena di esclusione (ossia la stima dei costi al netto dell’IVA della manodopera, ai sensi

dell’art. 95, comma 10 del Codice);

3. i “costi della sicurezza derivanti da interferenze” (ossia gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, ai sensi dell’art. 26, comma 5 del decreto legislativo n. 81/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, al netto dell’IVA) pari a euro zero.

Inoltre, il concorrente deve indicare, nell’apposito campo, il prezzo giornaliero del servizio, ai fini della definizione dell’importo dei singoli contratti specifici nonché ai fini dell’applicazione delle eventuali opzioni.

In ogni caso verranno prese in considerazione fino a cinque cifre decimali come previsto dalla Piattaforma Sintel.

Qualora la piattaforma non consenta l’applicazione della formula non lineare di cui al paragrafo 18.6, la graduatoria sarà effettuata off-line, utilizzando apposito foglio di calcolo per l’attribuzione dei punteggi.

L’offerta economica, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della documentazione amministrativa di cui al paragrafo 15.

Sono inammissibili le offerte economiche che superino l’importo a base d’asta.

Al quarto step del percorso guidato “Invia offerta”, la piattaforma Sintel genera automaticamente il “Documento di offerta” in formato.pdf, contenente tutti i dati e le dichiarazioni relativi all’offerta inseriti negli step precedenti. L’operatore economico deve scaricare tale documento sul proprio terminale e sottoscriverlo con firma digitale.

È quindi necessario, in quanto elemento essenziale dell’offerta, effettuare l’upload in Sintel del “Documento d’offerta” debitamente firmato digitalmente (secondo le modalità indicate nei paragrafi 13 e 15 del presente disciplinare). Tutte le informazioni in merito all’essenzialità del “Documento di ammissione” e alle specifiche tecniche/procedurali sulle attività sono dettagliate nella schermata dello step 4 del percorso “Invia offerta” in Sintel, nonché nel documento allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel”.

Al quinto step del percorso guidato “Invia offerta” l’operatore economico visualizza il riepilogo di tutte le informazioni componenti la propria offerta. L’operatore economico, per concludere il percorso guidato ed inviare l’offerta, deve cliccare l’apposito tasto “Invia offerta”. Al momento della ricezione dell’offerta Sintel ottempera alla prescrizione di cui al comma 5 dell’articolo 58 del Codice, inviando al concorrente una PEC di notifica del corretto recepimento dell’offerta presentata.

ATTENZIONE

VERIFICARE I CONTENUTI DELL’OFFERTA PRIMA DI PROCEDERE ALL’INVIO DELLA STESSA

Si precisa che è di fondamentale importanza verificare allo step 5 del percorso guidato “Invia offerta” tutte le informazioni inserite nel percorso guidato stesso. È possibile ad es. aprire i singoli allegati inclusi nell’offerta, controllare i valori dell’offerta economica e la correttezza delle informazioni riportate nel “documento d’offerta”.

Si precisa inoltre che nel caso in cui l’offerta venga inviata e vengano successivamente individuati degli errori, sarà necessario procedere ad inviare una nuova offerta che sostituirà tutti gli elementi della precedente (busta amministrativa, tecnica ed economica).

Allo scadere del termine fissato per la presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente dal Sistema e, oltre ad essere non più modificabili o sostituibili, sono conservate dal Sistema medesimo in modo segreto, riservato e sicuro.

18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rap- porto qualità/prezzo (metodo aggregativo-compensatore), ai sensi dell’art. 95, comma 2 del Codice.

La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi:

	PUNTEGGIO MASSIMO
Offerta tecnica	80
Offerta economica	20
TOTALE	100

18.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA

Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi.

18.1.1 PARTE SOCIALE (22 PUNTI SU 80 PUNTI)

I punteggi saranno attribuiti fino ad un massimo di quanto indicato a fianco di ciascun criterio/sub-criterio nella sottostante tabella:

Tabella n. 4 – Dettaglio dei criteri di valutazione e dei punteggi della parte sociale dell’offerta tecnica

PROGETTO ORGANIZZATIVO-GESTIONALE PER L'INTEGRAZIONE LAVORATIVA DI PERSONE DISA- BILI E SVANTAGGIATE (POGIL) - punteggio massimo attribuibile 22 e punteggio minimo 10,10
N. INDICATORE	CRITERI E SUB-CRITERI DI VALUTAZIONE	TIPOLOGIA CRITERIO / SUB-CRITE- RIO	PUNTEGGIO MAX ATRIBUI- BILE	MODALITÀ DI ATTRI- BUZIONE DEL PUNTEGGIO
	PROGETTO ORGANIZZATIVO-GESTIONALE PER L'INTEGRAZIONE LAVORATIVA DI PER- SONE DISABILI E SVANTAGGIATE (POGIL)		22,00	punteggio minimo: 10,10
1	QUALITÀ DEL MODELLO AZIENDALE DI IN- SERIMENTO E INTEGRAZIONE		10,00	punteggio minimo: 5,30
	Tenendo conto di quanto precisato nel protocollo so- ciale operativo e, in particolare, dell'obiettivo di

ciascun processo di inserimento, l'operatore parteci- pante deve descrivere l'articolazione della propria proposta, avendo cura di esplicitare gli aspetti indicati di seguito (sub-criteri), che saranno oggetto di valu-

tazione da parte della commissione preposta

1.1.

Articolazione del processo di in- dividuazione e selezione dei lavo- ratori destinatari del percorso di inserimento. A partire dalla de- scrizione del modello di riferi- mento anche teorico, l’operatore economico descrive nel POGIL le fasi operative della definizione

del percorso.

1,50

punti attribuiti a discre- zione della commissione, in particolare, con riferi- mento al presente criterio terrà conto della comple- tezza e della coerenza dell'articolazione proposta

1.2.

Processo di definizione e condivi- sione del progetto personalizzato di inserimento/integrazione. L’operatore economico descrive nel POGIL tutte le fasi operative, complete di procedure/istruzioni aziendali, relazioni con gli even- tuali servizi invianti, presupposti per la definizione degli obiettivi e per la valutazione, così come ogni ulteriore aspetto ritenuto utile a fornire il quadro complessivo

dell'intero processo.

2,00

punti attribuiti a discre- zione della commissione, in particolare, con riferi- mento al presente criterio terrà conto della comple- tezza e della coerenza dell'articolazione proposta

1.3.

Organigramma, completo di quantità, ruoli e fun- zioni, della struttura di coordinamento e gestione, an- che operativa, del modello di inserimento proposto. L'operatore economico descrive (a titolo informa- tivo) nel POGIL ruoli, funzioni e consistenza della struttura organizzativa disponibile a supporto dell’in- tero sistema, esplicitando altresì, nel modello di of- ferta tecnica, le quantità relative ai seguenti sub-cri-

xxxx:

2,40

Consistenza e significatività della presenza del responsabile sociale: considerato l'organico aziendale al 31/12 dell'anno pre- cedente alla pubblicazione del bando di gara, sarà oggetto di va- lutazione il rapporto tra ore setti- manali contrattuali del totale dei soggetti svantaggiati e quelle del

responsabile sociale

1,40

punti assegnati in modo inversamente proporzio- nale in base all'indice del rapporto ore svantag- giati/ore responsabile so- ciale. Il punteggio più alto sarà attribuito all'indice più basso

Consistenza e significatività della presenza del tutor inseri- mento lavorativo: considerato l'organico aziendale al 31/12 dell'anno precedente alla pubbli- cazione del bando di gara, sarà oggetto di valutazione il rapporto

tra ore settimanali contrattuali

0,50

punti assegnati in modo inversamente proporzio- nale in base all'indice del rapporto ore svantag- giati/ore tutor dell'inseri- mento. Il punteggio più alto sarà attribuito

all'indice più basso

del totale dei soggetti svantag- giati e quelle del tutor dell'inseri- mento

Esperienza del responsabile so- ciale "qualificato" (laureato o di- plomato ex art. 6 del protocollo sociale operativo): sarà oggetto di valutazione l'eventuale mag- giore esperienza rispetto al nu- mero di anni previsto come re- quisito di accesso nel protocollo sociale operativo

0,50

punti assegnati in modo proporzionale in base al numero di anni. Il punteg- gio più alto sarà attribuito a chi dichiara in capo al proprio responsabile so- ciale il numero maggiore di anni di esperienza, ec- cedenti quelli previsti

come requisito

1.4.

Piano annuale della formazione. L'operatore eco- nomico delinea nel POGIL il piano complessivo della formazione, nel quale, oltre a quella obbligato- ria in materia di sicurezza ex d. lgs. 81/2008, deve essere esplicitata anche quella specifica eventual- mente prevista sia a favore degli svantaggiati, sia a supporto degli operatori coinvolti a vario titolo nel percorso di inserimento/integrazione lavorativa. Nella presentazione della proposta, l'operatore eco- nomico deve dare evidenza della coerenza intrinseca del piano in funzione di supporto all'intero sistema. Oggetto della valutazione sarà sia la proposta di piano formativo relativo alle metodologie sull'inseri- mento e a tematiche specifiche su tipologie di svan- taggio e disabilità, sia lo storico relativo all'anno pre- cedente alla pubblicazione del bando. Il punteggio

sarà attribuito tenendo conto di quanto segue:

1,60

contenuti tematici sulle tipologie di svantaggio, metodologie, stru- menti e strategie dell'inseri- mento, sistemi (anche non strut- turati) di verifica degli apprendi- menti, previsione di percorsi for- mativi specifici tesi al rinforzo della professionalità degli svan- taggiati

0,60

punti attribuiti per ciascun indicatore a discrezione della commissione, in par- ticolare, con riferimento al presente criterio terrà conto della completezza e della coerenza dell'artico- lazione proposta rispetto alla finalità di supportare l'intero sistema e gli svan-

taggiati

monte ore annuale complessivo di docenze previste per la forma- zione non obbligatoria

0,20

punti assegnati in modo proporzionale in base al numero di ore comples- sivo. Il punteggio più alto sarà attribuito a chi di- chiara il numero maggiore di ore

monte ore complessivo docenze erogate nell'anno precedente a quello di pubblicazione del bando di gara, per la formazione non obbligatoria

0,80

punti assegnati in modo proporzionale in base al numero di ore comples- sivo. Il punteggio più alto sarà attribuito a chi di- chiara il numero maggiore

di ore erogate

1.5.

Piano di gestione delle emergenze. Tenuto conto della fragilità delle persone coinvolte nel percorso di inserimento/integrazione lavorativa, risulta fonda- mentale la presenza, nel sistema gestionale-organiz- zativo dell’operatore economico, di uno specifico e articolato piano di gestione delle emergenze. L’ope- ratore economico descrive, nel POGIL, le strategie, le procedure, le azioni e le soluzioni di sostegno in grado di affrontare, possibilmente con efficacia, ogni eventuale situazione emergenziale. Al fine di con- sentire alla commissione una valutazione coerente, anche sul piano dell'affidabilità operativa, delle fatti- specie previste e delle soluzioni proposte, il piano do- vrà contenere anche un esempio di analisi di una si- tuazione di emergenza, con dettaglio della defini- zione delle fasi critiche e delle risposte ipotizzate

2,5

Valutazione complessiva del piano proposto da redigersi se- condo la seguente articolazione (cfr. art. 4, c. 2 del protocollo so-

ciale operativo):

2,00

punti attribuiti a discre- zione della commissione, in particolare, con riferi- mento al presente criterio terrà conto della comple- tezza, della coerenza e della praticabilità opera- tiva dell'articolazione pro- posta

a.1.

Strategie per la gestione delle singole tipologie di svantaggio elencate all’art. 1 del protocollo sociale operativo

a.2.

Strumenti di sostegno, accompa- gnamento, progettazione, veri- fica, monitoraggio e ri-progetta- zione dell’intervento in grado di garantire l’attuazione di tali stra-

tegie

a.3.

Passaggi procedurali, completi di contenuti, metodologia, tempi- stica e risorse impiegate (non solo professionali) per la ge- stione di eventuali emergenze (ad es. che cosa si fa in presenza di una persona che dovesse presen- tarsi al mattino sotto l’effetto di

alcool o sostanze)

Presenza di certificazione di re- sponsabilità sociale secondo SO- CIAL ACCOUNTABILITY

8000 – SA8000 in corso di vali- dità con specifica estensione an- che all’attività di inserimento la- vorativo

ON/OFF

0,50

Il punteggio sarà attri- buito solo in presenza di tale certificazione in corso di validità (ai fini dell’as- segnazione del punteggio non è consentito l’avvali- mento ed in caso di RTI o altra forma aggregativa, tutti gli operatori econo- mici dovranno risultare in possesso della certifica-

zione)

TOTALE PARZIALE (punto 1 - MODELLO

AZIENDALE)

10,00

MODALITÀ GESTIONALI E ORGANIZZATIVE, STRUMENTI DI MONITORAGGIO E DI VALU-

TAZIONE DEI PROCESSI E DEI RISULTATI

5,00

Punteggio minimo: 2,30

L'operatore economico partecipante esplicita, nel POGIL, le modalità organizzative con le quali viene presidiato e gestito l’intero sistema, descrivendo, in particolare, gli strumenti di accompagnamento, so- stegno, supporto e di valutazione utilizzati a garanzia dell’efficacia degli interventi. L’articolazione di que-

sta sezione del documento prevede:

2.1.

Descrizione del modello metodologico-organizza- tivo: coerentemente con il modello illustrato nei punti precedenti, l’operatore economico descrive, in particolare, le modalità di realizzazione del processo di affiancamento e delle attività connesse, sia come supporto al lavoratore fragile, sia come supporto e sostegno anche metodologico al tutor dell’inseri- mento, con riferimento a tutti i seguenti aspetti og-

getto di valutazione:

1,50

Procedure documentabili per

l’efficace gestione del processo d’inserimento lavorativo

0,70

punti per ciascun indica-

tore attribuiti a discre- zione della commissione,

Aspetti attinenti alle attività di affiancamento iniziale dei lavo- ratori svantaggiati sul luogo di lavoro, nonché alle attività con- cretamente proposte per monito- raggio e controllo circa l’imple- mentazione del progetto indivi- duale di inserimento/integra-

zione lavorativa

0,80

in particolare, con riferi- mento al presente criterio terrà conto della comple- tezza, della coerenza e della praticabilità opera- tiva dell'articolazione pro- posta

2.2.

Descrizione del sistema di monitoraggio e di valuta- zione sia di processo che di risultato. L’operatore economico descrive nel POGIL l’intero sistema di monitoraggio e di valutazione avendo cura di illu- strare gli strumenti e la metodologia utilizzata e te-

nendo conto dei seguenti aspetti di valutazione:

1,50

Articolazione di strumenti e si- stemi di valutazione e controllo del processo di inserimento la- vorativo

0,80

punti attribuiti a discre- zione della commissione, in particolare, con riferi- mento al presente criterio terrà conto della comple- tezza, dell'adeguatezza e della coerenza dell'artico-

lazione proposta

Realizzazione di specifiche rile- vazioni della soddisfazione dei servizi socio-sanitari invianti. L'eventuale presenza di tali rile- vazioni e il loro esito, da dichia- rarsi nell'apposita sezione del "modello per la presentazione dell'offerta tecnica". L'attribu- zione del punteggio conse- guente è subordinata alle se- guenti condizioni che devono

essere compresenti:

ON/OFF

0,70

Il punteggio viene attri- buito soltanto in presenza di entrambe le condizioni descritte

1. se la somministrazione del questionario avviene con ca- denza almeno biennale (tale aspetto dovrà trovare riscontro anche nella descrizione del si- stema di monitoraggio e valuta-

zione);

2. se l'esito della somministra- zione più recente (non oltre il biennio precedente a quello di pubblicazione del bando di gara), è risultato complessiva-

mente superiore alla sufficienza

2.3.

Descrizione delle sinergie territoriali. L’efficacia dei percorsi di inserimento/integrazione lavorativa è spesso subordinata alla presenza di una rete consoli- data di rapporti e di sinergie con i soggetti pubblici e privati che si occupano di svantaggio sociale e la- vorativo nel territorio di riferimento. L’operatore economico dimostra la propria capacità di creare si- nergie descrivendo nel POGIL il sistema delle pro- prie relazioni: saranno valutati elementi oggettivi, in grado di dimostrare l’utilizzo di modelli di buone prassi relative al coinvolgimento delle realtà impe- gnate nell’area della fragilità e dello svantaggio, re- plicabili sul territorio della scrivente Stazione appal-

tante.

2,00

Analisi e valutazione del sistema di relazioni complessivo tenendo conto di: articolazione del si- stema, consistenza quantitativa dei soggetti pubblici e privati coinvolti, risultati ottenuti e feedback del territorio

0,60

punti attribuiti a discre- zione della commissione, in particolare, con riferi- mento al presente criterio terrà conto della comple- tezza, dell'adeguatezza e della coerenza dell'artico-

lazione proposta

Progetti di inserimento sotto- scritti, nell'anno precedente a quello di pubblicazione del bando di gara, con i servizi in- vianti, nella misura di almeno il 20% del numero totale delle per- sone svantaggiate assunte nell'anno precedente. Ciò che ri- leva, in termini di riscontro della qualità garantita su questo piano dall'operatore economico, è, cioè, la presenza di un minimo di inserimenti realizzati attraverso progetti individualizzati condi- visi con i servizi, che dimostra concretamente la sussistenza di

una reale sinergia

ON/OFF

0,80

Il punteggio viene attri- buito in relazione ai pro- getti sottoscritti ufficial- mente nella misura mi- nima indicata

schede di presentazione dei can- didati sottoscritte ufficialmente, nell'anno precedente a quello di pubblicazione del bando di gara, anche dai servizi invianti nella misura di almeno il 20% del nu-

mero totale delle schede

0,30

punti assegnati in modo proporzionale in base alla

% dichiarata. Il punteggio più alto sarà attribuito a chi dichiara la % più alta, ancorché superiore al

20%

verbali o altri documenti analo- ghi sottoscritti ufficialmente, nell'anno precedente a quello di pubblicazione del bando di gara, anche dai soggetti pubblici e/o privati coinvolti attestanti la rea-

lizzazione di verifiche

0,30

punti assegnati in modo proporzionale in base alla

% dichiarata. Il punteggio più alto sarà attribuito a chi dichiara la % più alta, ancorché superiore al

20%

periodiche sullo stato di avanza- mento del progetto nella misura di almeno il 20% del numero to- tale dei verbali

N.B. i criteri QN di cui alle lettere c) e d) saranno valutati solo nel caso sia stato possibile attribuire il punteggio del precedente criterio ON/OFF (cfr. let-

tera b)

TOTALE PARZIALE (Punto 2 - METODOLOGIE

E STRUMENTI)

5,00

QUALITÀ DEI SERVIZI AGGIUNTIVI E MI-

GLIORIE

7,00

Punteggio minimo: 2,50

L'operatore economico deve indicare servizi aggiun- tivi e migliorie al servizio rispetto a quanto indicato nel protocollo sociale operativo. In particolare, ciò che interessa alla stazione appaltante è la presenza di azioni in grado di accrescere l’efficacia degli inseri- menti lavorativi nel mercato del lavoro, nonché la di- sponibilità a realizzare inserimenti lavorativi in mi- sura superiore al minimo previsto nel protocollo so- ciale operativo, attingendo a soggetti svantaggiati ex regolamento europeo 651/2014 e soggetti deboli di cui all’art. 7, c. 2 della LR 36/2015 della Lombardia (cfr. art. 1, c. 3 del protocollo sociale operativo). La valutazione di tali migliore sarà effettuata con riferi-

mento ai seguenti criteri:

3.1.

Xxx lavorate effettivamente dalle persone svantaggiate e/o disabili ai sensi dell’Art. 112 D.lgs 50/2016 in rapporto al monte ore complessivo dei lavoratori non svantaggiati dell’Operatore eco- nomico e aventi rapporto di la- voro subordinato, calcolate nell’anno precedente l’indizione della presente procedura di gara.

N.B. Il punteggio viene attri- buito solo in presenza di un in-

dice % superiore al 30%

1,50

punti assegnati in modo proporzionale in base all'indice del rapporto ore lavorate dalle persone svantaggiate-disabili-fra- gili/ore lavorate dai non svantaggiati. Il punteggio più alto sarà attribuito alla

% più alta, ancorché supe- riore al 30%

3.2.

servizi aggiuntivi e complemen- tari alle consuete e previste atti- vità di accompagnamento (p. es., aiuti nei prestiti bancari, sup- porto psicologico, attività ricrea- tive e occasioni di integrazione sociale, numero di posti destinati alla stabilizzazione dopo l'ap- palto, ecc.). N.B. Con riferi- mento all'eventuale proposta di stabilizzazione, al fine di consen- tire alla commissione una valuta- zione coerente e congrua, soprat- tutto sul piano della fattibilità, è

necessario che in questa sezione

1,50

del POGIL l'operatore econo- mico fornisca dimostrazione delle possibilità concrete: ele- menti indispensabili a sostegno dell'affidabilità circa l'impegno alla stabilizzazione sono, p. es., le esperienze precedenti, le rela- zioni con altri soggetti economici e le ragioni della sussistenza di

queste ultime.

3.3.

disponibilità (aggiuntiva rispetto al numero minimo previsto nel protocollo sociale operativo) di posti per i lavoratori deboli e svantaggiati di cui all’art. 1, c. 3 del protocollo sociale operativo. La tipologia di contratto deve contemplare almeno un impegno

orario di part-time

2,50

punti assegnati in modo proporzionale in base al numero di posti proposto. Il punteggio più alto sarà attribuito a chi dichiara il numero maggiore di posti

3.4.

percentuale numero di assun- zioni a tempo indeterminato ri- spetto alle assunzioni a tempo determinato a favore di soggetti svantaggiati ex art. 1, c. 3, del protocollo sociale operativo ef- fettuate dall'operatore econo- mico nell'ultimo triennio prece- dente alla pubblicazione del

bando di gara.

1,50

punti assegnati in modo proporzionale in base alla

% di stabilizzazioni ga- rantite. Il punteggio più alto sarà attribuito all'ope- ratore economico che ha garantito la maggior %

TOTALE PARZIALE (Punto 3 – MIGLIORIE)

7,00

TOTALE PARZIALE (punto 1 - MODELLO AZIENDALE)	10,00
TOTALE PARZIALE (Punto 2 - METODOLOGIE E STRUMENTI)	5,00
TOTALE PARZIALE (Punto 3 - MIGLIORIE)	7,00
TOTALE COMPLESSIVO (punti 1+2+3)	22,00
Totale punteggio criteri qualitativi (QL)	10,50
Totale punteggio criteri quantitativi (QN)	9,50
Totale punteggio criteri ON/OFF	2,00
Totale complessivo punteggio qualitativo (QL+QN+ON-OFF)	22,00

	RIEPILOGO PUNTEGGI OFFERTA QUALITATIVA POGIL	MAX	MIN
1	QUALITÀ DEL MODELLO AZIENDALE DI INSERI- MENTO E INTEGRAZIONE	10,00	5,30
2.	MODALITÀ GESTIONALI E ORGANIZZATIVE, STRUMENTI DI MONITORAGGIO E DI VALUTA- ZIONE DEI PROCESSI E DEI RISULTATI	5,00	2,30
3.	QUALITÀ DEI SERVIZI AGGIUNTIVI E MIGLIORIE	7,00	2,50
	TOTALE	22,00	10,10

18.1.2 – PARTE SERVIZIO (58 PUNTI SU 80 PUNTI)

I punteggi saranno attribuiti fino ad un massimo di quanto indicato a fianco di ciascun criterio/sub-criterio nella sottostante tabella:

Tabella n. 5 – Dettaglio dei criteri di valutazione e dei punteggi della Parte Servizio dell’offerta tecnica

n°	criteri di valutazione	punti max	Sub.n	sub-criteri di valutazione	punti D max	punti Q max	punti T max
4	Configurazione del team	32	4.1	Composizione e articolazione del gruppo di lavoro: responsabilità, ruoli e compiti	7
			4.2	Coerenza delle professionalità dedicate al servizio rispetto agli ambiti di attività ed agli strumenti utilizzati	8
			4.3	Processi formative e di aggiornamento del personale	3
			4.4	Politiche che si intendono adottare per pro- muovere la motivazione del personale ed il contenimento del turn-over	4
			4.5	Modalità di sostituzione degli addetti in ter- mini di mantenimento dei livelli prestazio- nali e del contenimento delle tempistiche ne- cessarie	4
			4.6	Monte ore complessivo di attività di coordi- namento e verifica		3
			4.7	Monte ore complessivo di attività operative		3
5	Organizzazione del servizio	19	5.1	Modalità di espletamento del servizio	7
			5.2	Modalità di controllo della correttezza (con particolare riferimento alle misure di preven- zione di fenomeni corruttivi e per la riserva- tezza dei dati personali) e della qualità delle prestazioni	7
			5.3	Strumentazioni, tecnologie e aspetti logistici con particolare riferimento alle attività svolte da remoto	3

			5.4	Possesso della certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2015			1
			5.5	Possesso della certificazione di qualità UNI EN ISO 37001			1
6	Proposte migliorative	7		Proposte migliorative e/o innovative applica- bili e finalizzate a incrementare le perfor- mance e i livelli di qualità del servizio	7
	Totale	58			50	6	2

18.2 Al fine di consentire l’attribuzione dei punteggi relativi agli aspetti valutati con criteri quantitativi (QN) e ON/OFF, secondo quanto indicato nella tabella dei criteri di valutazione di cui al punto 18.1.1., tutti gli elementi di questa natura ivi previsti devono anche essere dichiarati, compilando la parte corrispondente dell’allegato MODELLO PER LA PRESENTAZIONE DELL’OF- FERTA TECNICA, pena l’impossibilità per la commissione di attribuirli:

Tabella n. 6 – Riepilogo elementi valutati con criteri quantitativi (QN)

1	QUALITÀ DEL MODELLO AZIENDALE DI INSERIMENTO E INTEGRAZIONE
1.3.	Organigramma della struttura di coordinamento e gestione del modello
a.	Consistenza e significatività presenza responsabile sociale in rapporto agli svantaggiati
b	Consistenza e significatività presenza tutor dell'inserimento in rapporto agli svantaggiati
c.	esperienza aggiuntiva del responsabile sociale
1.4.	Piano della formazione aggiuntiva
b.	monte ore annuale complessivo di docenze previste per la formazione non obbligatoria
c.	monte ore complessivo docenze erogate nell'anno precedente a quello della presente gara per la formazione non obbligatoria
2.	MODALITÀ GESTIONALI E ORGANIZZATIVE, STRUMENTI DI MONITORAGGIO E DI VALUTAZIONE DEI PROCESSI E DEI RISULTATI
2.3.	Sinergie territoriali
x.	xxxxxx ufficiali e condivise di presentazione dei candidati
d.	verbali di verifica ufficiali e condivisi
3.	QUALITÀ DEI SERVIZI AGGIUNTIVI E MIGLIORIE
3.1	ore lavorate dagli svantaggiati superiori al 30%
3.2	disponibilità aggiuntiva ad assumere lavoratori fragili segnalati dai servizi
3.3	assunzioni a tempo indeterminato

Tabella n. 7 – Riepilogo elementi valutati con criteri ON/OFF

1	QUALITÀ DEL MODELLO AZIENDALE DI INSERIMENTO E INTEGRAZIONE
1.5.	Piano di gestione delle emergenze
b.	certificazione responsabilità sociale 0000 - XX0000
2.	MODALITÀ GESTIONALI E ORGANIZZATIVE, STRUMENTI DI MONITORAGGIO E DI VALUTAZIONE DEI PROCESSI E DEI RISULTATI
2.2.	Sistema monitoraggio e valutazione di processo e risultato
b	rilevazione soddisfazione dei servizi

2.3.	Sinergie territoriali
b.	progetti di inserimento sottoscritti con i servizi

18.3 La Commissione giudicatrice nell’attribuzione del punteggio procederà:

a. per i sub criteri di natura ON/OFF ad attribuire il punteggio sulla base di quanto dichiarato nel Modello Offerta tecnica e nel rispetto di quanto precisato nella colonna modalità di attribuzione del punteggio della tabella ai paragrafi 18.1.1. e 18.1.2;

b. per i sub criteri di natura quantitativa (QN) ad attribuire il punteggio sulla base di quanto dichiarato nel Modello Offerta Tecnica e nel rispetto di quanto precisato nella colonna modalità di attribuzione del punteggio della tabella ai paragrafi 18.1.1. e 18.1.2;

18.4 La Commissione giudicatrice tiene conto, nell’esprimere invece le valutazioni sulla parte discrezionale dell’offerta qualitativa (criteri QL), oltre che di quanto precisato nella tabella ai paragrafi 18.1.1. e 18.1.2, di quanto segue:

a. della congruenza/coerenza, anche in termini metodologici, fra la proposta presentata e le finalità dell’integra- zione lavorativa esplicitate nel protocollo sociale operativo, allegato al capitolato descrittivo e prestazionale;

b. della chiarezza e sinteticità (in particolare il rispetto dei limiti di facciate sopra indicate);

x. xxxxx xxxxxxxxxxx, sostenibilità e concretezza delle proposte;

d. della conoscenza della realtà territoriale e dei servizi esistenti per l’inserimento lavorativo;

e. fatta salva la facoltà di verificare la congruità dell’offerta dell’operatore aggiudicatario, la valutazione si estende alla coerenza della proposta in termini di fattibilità: nella modulazione del punteggio relativo alla parte di attribuzione discrezionale/qualitativa, la Commissione giudicatrice penalizza gli elementi che facciano sup- porre difficoltà in fase esecutiva.

18.5 La Commissione giudicatrice, nell’attribuzione del punteggio relativo ai sub-criteri (o criteri in assenza di sub-criteri) di natura qualitativa (QL), procederà, in particolare, attraverso l’assegnazione di coefficienti per ogni criterio di valutazione, attribuendo un coefficiente compreso tra 0 e 1, con possibili graduazioni intermedie, secondo la seguente scala:

Tabella n. 8 – Graduazione giudizio su criteri/sub-criteri QL

DESCRIZIONE GIUDIZIO

COEFFICIENTE EQUIVALENTE (FINO A)

TOTALMENTE INADEGUATO O CARENZA ASSOLUTA: NON VALUTABILE

0,00

GRAVEMENTE INSUFFICIENTE: NON IN LINEA CON LE ASPETTATIVE E GLI STANDARD RICHIESTI

Scarsa rispondenza delle proposte alle esigenze dell’Amministrazione

aggiudicatrice; grave inadeguatezza del livello di fattibilità delle proposte e delle soluzioni prospettate; scarsa chiarezza nell’esposizione e nei contenuti relativi agli impegni assunti; gravemente insoddisfacente il grado di concretezza e l’innovazione delle soluzioni, gravemente insoddisfacente il grado di personalizzazione del servizio

0,10

PARZIALMENTE ADEGUATO/INSUFFICIENTE: SOLO PARZIALMENTE IN LINEA CON LE ASPETTATIVE E GLI STANDARD RICHIESTI

Inadeguata rispondenza delle proposte alle esigenze dell’Amministrazione

aggiudicatrice; inadeguato livello di fattibilità delle proposte e delle soluzioni prospettate; inadeguato il livello di chiarezza nell’esposizione e nei contenuti relativi agli impegni assunti; insoddisfacente il grado di concretezza e scarsa innovazione delle soluzioni, insoddisfacente il grado di personalizzazione del servizio

0,30

SUFFICIENTE: QUASI IN LINEA CON LE ASPETTATIVE E GLI STANDARD RICHIESTI

Sufficiente rispondenza delle proposte alle esigenze dell’Amministrazione aggiudicatrice; sufficiente grado di fattibilità delle proposte e delle soluzioni prospettate; sufficiente chiarezza nell’esposizione e nei contenuti relativi agli

0,60

impegni assunti; sufficiente grado di concretezza e innovazione delle soluzioni, sufficiente grado di personalizzazione del servizio

DISCRETO: ABBASTANZA IN LINEA CON LE ASPETTATIVE E GLI STANDARD RICHIESTI

Discreta rispondenza delle proposte alle esigenze dell’Amministrazione

aggiudicatrice; discreto livello di fattibilità delle proposte e delle soluzioni prospettate; discreto livello di chiarezza nell’esposizione e contenuti relativi agli impegni assunti; discreto livello di concretezza delle soluzioni, discreto grado di personalizzazione del servizio

0,70

BUONO: IN LINEA CON LE ASPETTATIVE E GLI STANDARD RICHIESTI

Buona rispondenza delle proposte alle esigenze dell’Amministrazione aggiudicatrice; buon livello di fattibilità delle proposte e delle soluzioni prospettate; buon livello di chiarezza nell’esposizione e contenuti relativi agli impegni assunti; buon livello di concretezza delle soluzioni, buon grado di personalizzazione del servizio

0,80

OTTIMO: SUPERIORE ALLE ASPETTATIVE ED AGLI STANDARD RICHIESTI

Assoluta rispondenza delle proposte alle esigenze dell’Amministrazione aggiudicatrice; fattibilità delle proposte e delle soluzioni prospettate; chiarezza nell’esposizione e contenuti relativi agli impegni assunti; concretezza e innovazione delle soluzioni, ottimo grado di personalizzazione del servizio

1,00

18.5.1 Con l’attribuzione del coefficiente di valutazione si intende espresso il giudizio della Commissione sulla singola voce, senza necessità di ulteriore specificazione o motivazione. Per ciascun singolo sub-criterio qualitativo/QL (parte sociale 1.1, 1.2, 1.4a, 1.5a, 2.1a, 2.1b, 2.2a, 2.3a, 3.2; parte servizio 4.1,4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 5.1, 5.2, 5.3 e 6) che compone il criterio di valutazione, è effettuata la media, dei coefficienti attribuiti da ciascun commissario ed è individuato il relativo coefficiente, riportando ad 1 (uno) la media di valore più elevato e proporzionando le medie delle altre offerte a tale media di valore più elevato, secondo la seguente formula:

V(a) i = Pi / Pmax

dove:

V(a) i

è il coefficiente della prestazione del sub-criterio (i) dell’offerta (a) compreso tra 0 (zero) e 1 (uno);

è la media dei coefficienti attribuiti dai commissari del sub-criterio (i) dell’offerta (a) in esame;

Pmax

è la media di valore più elevato dei coefficienti attribuiti dai commissari al sub-criterio (i) tra tutte le offerte.

Una volta assegnati i coefficienti, a ciascun singolo sub-criterio (parte sociale 1.1, 1.2, 1.4a, 1.5a, 2.1a, 2.1b, 2.2a, 2.3a, 3.2; parte servizio 4.1,4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 5.1, 5.2, 5.3 e 6) che compone il criterio di valutazione è assegnato un punteggio (cosiddetto indice di valutazione) costituito dal prodotto del relativo coefficiente per il sub-peso (o peso in assenza di sub-criterio) previsto.

Gli aspetti delle proposte che non hanno attinenza con gli elementi di valutazione non concorrono all’attribuzione di vantaggi in termini di preferenza, a prescindere dal loro valore intrinseco; alla stessa stregua non possono formare oggetto di preferenza aspetti delle proposte del tutto identici a quanto previsto dagli atti a base di gara senza alcun miglioramento.

La sommatoria dei punteggi assegnati ad ogni singolo sub-criterio e criterio (laddove non vi sono sub-criteri) costituisce il pun- teggio “reale” complessivamente assegnato all’offerta tecnica

18.6 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA

Quanto all’offerta economica, alla miglior offerta economica (formulata con il prezzo), sarà attribuito il punteggio massimo pari a 20 punti. La formula per l’attribuzione del punteggio economico è la formula non lineare (esponente 0,4):

PE = PEmax * (Ri/Rmax)^a

dove:

PEmax = Punteggio massimo attribuibile (20)

PE = Punteggio economico attribuito al concorrente analizzato

Ri = Valore offerto dal concorrente analizzato (Base d’asta – prezzo offerto dal concorrente analizzato)

Rmax = Valore dell’offerta più conveniente

a= 0,4

(paragrafo 3.8 del Manuale ARIA Lombardia “Formule di attribuzione del punteggio economico”)

18.7 METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI

La Commissione, terminata l’attribuzione dei coefficienti ai criteri qualitativi e quantitativi, procederà, in relazione a ciascuna offerta, all’attribuzione dei punteggi per ogni singolo criterio secondo il seguente metodo aggregativo compensatore, secondo quanto indicato nelle linee guida dell’ANAC n. 2/2016, par. VI].

Il punteggio è dato dalla seguente formula:

Pi = Cai x Pa + Cbi x Pb+….. Cni x Pn

dove

Pi = punteggio concorrente i;

Cai = coefficiente criterio di valutazione a, del concorrente i;

Cbi = coefficiente criterio di valutazione b, del concorrente i;

.......................................................................................................................

Cni = coefficiente criterio di valutazione n, del concorrente i;

Pa = peso criterio di valutazione a;

Pb = peso criterio di valutazione b;

……………………………..........................................................................

Pn = peso criterio di valutazione n.

Al risultato della suddetta operazione verranno sommati i punteggi tabellari, già espressi in valore assoluto, ottenuti dall’offerta del singolo concorrente.

Il punteggio "reale" complessivamente attribuito all’offerta tecnica deriverà dalla somma dei punteggi assegnati per singolo sub-criterio (o criterio in assenza di sub-criteri), con arrotondamento alla seconda cifra decimale. Se nessuna offerta ottiene, come punteggio per l’intera Offerta Tecnica, il valore massimo della somma dei sub-pesi previsti per tutti i sub-criteri,

viene effettuata la riparametrazione dei punteggi, in quanto la Stazione appaltante, nella ricerca di un equilibrio tra prezzo e qualità, ha fondato le proprie scelte sulla omogeneità dei singoli criteri di valutazione. Pertanto, è assegnato il peso totale dell’in- tera Offerta Tecnica (80 punti) a quella che ha ottenuto il miglior punteggio quale somma dei punteggi dei singoli sub-criteri, mentre alle altre offerte un punteggio proporzionale decrescente. La predetta riparametrazione non influisce né sul raggiun- gimento della soglia di sbarramento, né sulla individuazione delle offerte anomale.

In caso di ammissione di una sola offerta, la Commissione di gara non procederà ad alcuna forma di riparametrazione. Sicché, relativamente ad ogni sub-criterio (o in mancanza di sub-criteri, ad ogni criterio) effettuerà solamente la ponderazione (ossia la moltiplicazione della media dei coefficienti attribuiti dai singoli commissari, qualsiasi sia il sistema utilizzato, per il relativo sub-peso o, in mancanza di sub-criteri, per il relativo peso) e, conseguentemente, la sommatoria dei punteggi così asse- gnati ai singoli sub-criteri (o in mancanza di sub-criteri, ai singoli criteri) determinerà il punteggio “reale” dell'offerta tecnica e valore di riferimento sia per il raggiungimento della soglia di sbarramento che ai fini della rilevazione dell’eventuale anoma- lia.

Ai sensi dell’art. 95, comma 8, del Codice, saranno esclusi dalla gara e, pertanto, non saranno ammessi alla fase successiva della gara, i concorrenti il cui punteggio attribuito dalla Commissione all’offerta tecnico-qualitativa non rispetti cia- scuno dei seguenti minimi:

a. sia inferiore complessivamente a 10,10 punti su 22 punti relativamente alla parte sociale;

1) sia inferiore a 5,30 punti su 10 punti negli indicatori relativi alla “Qualità del modello aziendale di inseri- mento e integrazione”, di cui al paragrafo 18.1.1;

2) sia inferiore ai 2,30 punti su 5,00 punti negli indicatori relativi alle “Modalità gestionali e organizzative, strumenti di monitoraggio e di valutazione dei processi e dei risultati”, di cui al paragrafo 18.1.1;

3) sia inferiore a 2,50 su 7,00 punti negli indicatori relativi alla Qualità di servizi aggiuntivi e migliorie, di cui al paragrafo 18.1.1.

b. SOGLIA DI SBARRAMENTO – il punteggio “reale” attribuito all’offerta tecnica sia inferiore complessiva- mente (parte sociale + parte servizio) a 46 punti su 80 punti.

In ogni caso verranno prese in considerazione fino a due cifre decimali per arrotondamento per eccesso se il terzo decimale è maggiore o uguale a 5 per l’offerta tecnica e fino a cinque cifre decimali per l’offerta economica.

19. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: APERTURA DELLA BUSTA TELEMATICA AMMINISTRATIVA – VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

La prima seduta pubblica avrà luogo il giorno 26/01/2021, alle ore 14.00 presso la Sala gare del Settore Stazione Appaltante – Centrale Unica di Committenza di Area Vasta della Provincia di Brescia, via Musei n. 32 (Brescia) e vi potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore. In ogni caso potranno assistere non più di due rappresentanti per ogni concorrente.

L'accesso alla Sala gare è consentito ad un numero massimo di 6 partecipanti su prenotazione, in ordine cronologico dell'invio della richiesta entro le ore 12.00 del giorno precedente la seduta all'indirizzo mail al Referente di gara (dott.ssa Xxxxxx Xxxxxxxxxx email xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx).

In ogni caso la partecipazione alla seduta potrà avvenire da remoto comunicando via email all'indirizzo: xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx le proprie generalità, qualifica, eventuale ditta per la quale partecipa (trasmettendo eventuale delega prima dell'inizio della seduta), il recapito telefonico ed il proprio indirizzo di posta elettronica (email) al fine di poter partecipare in videoconferenza alle operazioni di gara. Si ricorda che tutte le operazioni sono espletate mediante la piattaforma telematica SINTEL, pertanto ogni fase della gara è tracciata dal sistema. Ai fini della partecipazione da remoto, nel caso pervenissero un numero di richieste superiore al numero massimo di collegamenti attivabili, sarà data priorità ai (due) rappresentanti dei concorrenti. Sarà in ogni caso garantita la massima trasparenza

Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nel luogo, nella data e negli orari che saranno comunicati ai concorrenti con le modalità di cui al paragrafo 2.3 “Comunicazioni” mediante la funzionalità “Comunicazioni procedura” disponibile nell’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara almeno 2 giorni prima della data fissata. Nel caso in cui la seduta venga aggiornata al giorno successivo ne verrà data evidenza esclusivamente ai presenti (anche da remoto) al termine della seduta pubblica.

Parimenti le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti con le modalità di cui al paragrafo 2.3 almeno due giorni prima della data fissata.

Eventuali modifiche relativamente a data e orari delle sedute saranno comunicati ai concorrenti con le modalità di cui al paragrafo

2.3 oltre che pubblicati mediante apposito avviso sul sito della Provincia di Brescia – Sezione Bandi di gara.

I RUP procederanno, nella prima seduta pubblica, seguendo l’ordine dei lotti, all’apertura della busta telematica contenente la documentazione amministrativa ed alla verifica della sua completezza. Successivamente procederà a:

a) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;

b) attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente paragrafo 14;

c) redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;

d) trasmettere il citato verbale al Dirigente del Settore della Stazione Appaltante ai fini dell’adozione del provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara e adempiere agli obblighi informativi di cui all’art. 76 comma 2 bis, del Codice. Tale provvedimento e relativi allegati sono pubblicati sul sito della Provincia di Brescia – Sezione bandi di gara.

Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la C.U.C. si riserva di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

ATTENZIONE:

La CUC procede alla suddetta verifica in tutti i casi in cui sorgono fondati dubbi, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive (DGUE e altre dichiarazioni integrative), rese dai concorrenti in merito al possesso dei requisiti generali e speciali.

Tale verifica, fino all’istituzione della Banca dati nazionale degli operatori economici, avverrà, ai sensi degli artt. 81 e 216, comma 13 del Codice, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’ANAC, con le modalità di cui alla delibera n. 157/2016.

20. COMMISSIONE GIUDICATRICE

La commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 216, comma 12 del Codice, a seguito della scadenza dei termini per la presentazione delle offerte ed è costituita da un numero dispari di commissari, non superiore a cinque, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9, del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla Stazione Appaltante.

La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte (cfr. Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016 e successivi aggiornamenti).

La Stazione Appaltante pubblica, sul proprio profilo (xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx ), nella Sezione “Amministrazione Trasparente” la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del Codice.

21. APERTURA DELLE BUSTE TELEMATICHE TECNICHE E ECONOMICHE – VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE

Una volta effettuato il controllo della documentazione amministrativa da parte del Referente di gara ed assolto l’obbligo di comunicazione del provvedimento di ammissione ed esclusione di cui all’articolo 76, comma 2 bis del Codice (come indicato al paragrafo 19), la Commissione giudicatrice procede all’apertura, all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi, applicando i criteri e le formule indicati nel bando e nel presente disciplinare. La stessa può lavorare a distanza e le sedute riservate potranno avvenire in streaming o con collegamenti da remoto, adottando tutte le misure necessarie a garantire la riservatezza delle comunicazioni e la trasparenza delle operazioni, con procedure telematiche che salvaguardino la riservatezza delle comunicazioni

La Commissione procede all’assegnazione dei punteggi secondo quanto indicato al precedente paragrafo 18 e seguenti.

La Commissione individua gli operatori che non hanno superato le soglie minime relative agli elementi dell’offerta tecnica parte sociale ovvero la soglia di sbarramento relativa all’offerte tecnica nel suo complesso e li comunica alla C.U.C. che procederà, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice, con le modalità di cui al paragrafo 2.3 “Comunicazioni” mediante la funzionalità “Comunicazioni procedura” disponibile nell’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara. La commissione non procederà alla apertura dell’offerta economica dei predetti offerenti.

Successivamente, in seduta pubblica, la commissione darà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche e dà atto delle eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti.

Nella medesima seduta, o in una seduta pubblica successiva, la commissione procederà all’apertura della busta telematica contenente l’offerta economica, iniziando dal lotto 1 e, quindi, alla relativa valutazione, che potrà avvenire anche in successiva seduta riservata, secondo i criteri e le modalità descritte al paragrafo 18.

La Stazione Appaltante procede dunque all’individuazione dell’unico parametro numerico finale per la formulazione della graduatoria, ai sensi dell’art. 95, comma 9 del Codice.

La Commissione giudicatrice, in seduta pubblica, procede all’attribuzione dei punteggi economici, formulando conseguentemente la graduatoria provvisoria, risultante dalla sommatoria dei punteggi finali attribuiti all’offerta tecnica e all’offerta economica.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, precederà in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sulla componente tecnica; in caso di ulteriore parità, si procederà mediante sorteggio in seduta pubblica.

All’esito delle operazioni di cui sopra, la Commissione, in seduta pubblica, redige per ogni lotto la graduatoria e formula la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara

Qualora individui offerte che pari o superiore alla soglia di anomalia di cui all’art. 97, comma 3 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la commissione, chiude la seduta pubblica dando comunicazione al RUP del singolo lotto, che procederà secondo quanto indicato al successivo paragrafo 22 “Verifica di anomalia delle offerte”.

In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la Commissione provvede a comunicare, tempestivamente alla Stazione Appaltante - che procederà, sempre, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice - i casi di esclusione da disporre per:

• mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nelle buste telematiche amministrative e/o tecniche;

• presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi dell’art. 59, comma 3,

lett. a) del Codice, in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche;

• presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’art. 59, comma 4 lett. a) e c) del Codice, in quanto la Commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara.

22. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE.

Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP del singolo lotto, avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.

Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala.

Non si procede alla verifica dell’anomalia dell’offerta nel caso in cui le offerte validamente presentate siano in numero inferiore a 3 come previsto all’art. 97 comma 3 del Codice. È facoltà della Stazione Appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.

Il RUP del singolo lotto, tramite la Stazione Appaltante, richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso, indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.

A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.

Il RUP del singolo lotto, con l’eventuale supporto della Commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.

Il RUP del singolo lotto esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3, lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai sensi del seguente paragrafo 23.

23. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO

All’esito delle operazioni di cui al paragrafo 21, la Commissione giudicatrice trasmette tutti gli atti (ivi compresa l’offerta dell’aggiudicataria) al Dirigente competente della Stazione Appaltante ai fini dell’assunzione della relativa determinazione. Qualora vi sia stata la verifica di congruità dell’offerta anomala, il referente di gara, acquisita la nota di valutazione motivata del Rup del singolo lotto, completa l’istruttoria, formula le risultanze e trasmette tutti gli atti (ivi compresa l’offerta dell’aggiudicataria) al Dirigente competente della Stazione Appaltante ai fini dell’assunzione della relativa determinazione.

Successivamente tale provvedimento, corredato della documentazione di gara, viene trasmesso al Settore proponente la gara per i conseguenti adempimenti, relativi all’aggiudicazione, ai sensi dell’art. 33, comma 1 del Codice.

Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, l’Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.

Tutti i verbali di gara ed i provvedimenti sono pubblicati sul sito istituzionale della Provincia di Brescia xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxx/xxxxx/xxx

La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’art. 85, comma 5 Codice, sull’offerente cui il Settore committente ha deciso di aggiudicare l’appalto.

Prima dell’aggiudicazione, ovvero nelle more della scadenza dei termini di cui all’art. 32, comma 9 del Codice, la Stazione Appaltante, ai sensi dell’art. 85 comma 5 del Codice, richiede al concorrente a favore del quale è stata proposta l'aggiudicazione dell'appalto di presentare i documenti di cui all’art. 86 del Codice, ai fini della prova dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 e del rispetto dei criteri di selezione di cui all’art. 83 del medesimo Codice. Tale verifica avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass.

Ai sensi dell’art. 95, comma 10, il Settore aggiudicatore prima dell’aggiudicazione procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d) del Codice.

Il Settore committente, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione, ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, comma 1 del Codice, aggiudica l’appalto (lotto).

L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti.

In caso di esito negativo delle verifiche, l’Amministrazione Aggiudicatrice procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. L’Amministrazione Aggiudicatrice aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, tramite la Stazione Appaltante, alle verifiche nei termini sopra indicati.

Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.

La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88, comma 4-bis e 89 e dall’art. 92, comma 3 del d.lgs. n. 159/2011.

Ai sensi dell’art. 93, commi 6 e 9 del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata, all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti, verrà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione inviata dall’Amministrazione Aggiudicatrice.

Trascorsi i termini previsti dall’art. 92, commi 2 e 3 d.lgs. n. 159/2011 dalla consultazione della Banca dati, il Settore aggiudicatore procede alla stipula del contratto anche in assenza dell’informativa antimafia, salvo il successivo recesso dal contratto laddove siano successivamente accertati elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 92, comma 4 del d.lgs. 159/2011.

Il contratto di Accordo Quadro, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del Codice, non potrà essere stipulato prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione, fatto salvo quanto previsto al comma 10 dell’art. 32, del Codice.

La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, comma 8 del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.

All’atto della stipulazione del contratto di Accordo Quadro, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia di cui all’articolo 5 del Capitolato descrittivo e prestazionale nonché gli altri documenti richiesti dalla Stazione Appaltante. Il contratto di Accordo Quadro sarà stipulato in modalità elettronica, in forma pubblica amministrativa dal Settore committente a cura dell'Ufficiale rogante.

All’atto della sottoscrizione del contratto specifico, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice. I contratti specifici saranno sottoscritti “in modalità elettronica”, mediante scrittura privata” non autenticata.

Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13 agosto 2010, n. 136.

Nei casi di cui all’art. 110 comma 1 del Codice la stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento del servizio.

Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice e del d.m. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20), stimate in € 1.630 (al netto dell’IVA di legge), sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla Stazione Appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione. Nel caso specifico, le spese relative alla pubblicazione saranno suddivise tra gli aggiudicatari in proporzione all’importo posto a base di gara di ogni singolo lotto aggiudicato.

Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto. Le spese relative alla stipula del contratto in forma pubblico- amministrativa ammontano indicativamente a:

LOTTO 1	EURO 3.087,98 (IVA ESCLUSA)
LOTTO 2	EURO 2.548,91 (XXX XXXXXXX)
LOTTO 3	EURO 2.160,01 (IVA ESCLUSA)
LOTTO 4	EURO 1.922,78 (XXX XXXXXXX)

Ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.

L’affidatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis) del Codice.

24. CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE

Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 50 del Codice, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81.

A tal fine, vengono forniti i dati relativi alle unità di personal attualmente impiegato e riportato nell’elenco allegato.

Considerato che sono cambiate le condizioni di esecuzione dell’appalto rispetto all’appalto stipulato con l’operatore uscente, il personale da riassorbire sarà definito in esito ad una verifica congiunta tra stazione appaltante, appaltatore e sindacati e ad ogni modo, in considerazione delle particolari finalità per cui è bandita la presente, verrà data priorità all’assorbimento del personale svantaggiato già presente nell’appalto.

Oltre alla salvaguardia dei livelli occupazionali, il Settore Committente intende perseguire l’obiettivo dell’inserimento – reinserimento socio/lavorativo in particolare di persone in grave stato di svantaggio, definite ai sensi dell’art. 112 del Codice, del D.M. del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del 17 ottobre 2017, oltreché ai sensi dell’art. 7 della L.R. 6 novembre 2015, n. 36, anche segnalate dai servizi competenti. A tal fine l’aggiudicatario che avesse dichiarato la propria disponibilità in sede di offerta tecnica, ha l’obbligo di inserire i soggetti per cui si è impegnato entro i termini stabiliti nel Protocollo Sociale Operativo. Non vige obbligo di inserire i soggetti in questione nell’ambito dell’esecuzione della commessa in oggetto. L’accettazione della presente clausola è stata dichiarata dall’aggiudicatario in sede di offerta.

In caso di mancato rispetto della suddetta condizione particolare di esecuzione il Settore committente procederà all’applicazione delle penali specificamente previste nel Protocollo Sociale Operativo e nel Capitolato descrittivo e prestazionale.

25. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Per le controversie derivanti dalla procedura di gara è competente il Foro di Brescia, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.

26. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Ai sensi e per gli effetti dell’Articolo 13 del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, si informa che la Provincia di Brescia, in qualità di Titolare del trattamento, tratta i dati personali forniti per iscritto, (e-mail/pec) o verbalmente e liberamente comunicati (Art. 13.1.a Regolamento 679/2016/UE). La Provincia di Brescia garantisce che il trattamento dei dati personali si svolga nel rispetto dei diritti e delle libertà fondamentali, nonché della dignità dell’Interessato, con particolare riferimento alla riservatezza, all'identità personale e al diritto alla protezione dei dati personali.

I Responsabili del trattamento dei dati sono i Dirigenti del Settore della Stazione Appaltante – Centrale Unica di Committenza, del Settore Servizi Finanziari nonché dei Settori committenti, ciascuno per quanto di propria competenza.

Per quanto riguarda la documentazione gestita tramite Sintel, il responsabile del trattamento dei dati è il gestore della stessa piattaforma Sintel che cura gli adempimenti in ordine alla operatività dei processi di accesso e utilizzo dei sistemi informatici.

Il Dirigente del Settore della Stazione Appaltante – Centrale Unica di Committenza di Area Vasta (Dott. Xxxxx Xx Xxxxx)

Firmato digitalmente da: Xxxxx Xx Xxxxx Data: 23/12/2020 13:57:19

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Provincia di Brescia – Stazione Appaltante Centrale Unica di Committenza di Area VastaPalazzo Martinengo, via Musei, 32 – 25121 Brescia IDC 90 Rev. 05 -07.08.19 Aggiornato 20/11/2020 DISCIPLINARE DI GARAPROCEDURA APERTA DI RILEVANZA COMUNITARIA,...

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