Azienda Ospedaliera “San Giuseppe Moscati” Contrada Amoretta n.1 - 83100 Avellino
GARA
PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE PER UN PERIODO DI SETTE ANNI DI SPAZI FINALIZZATI ALLA GESTIONE DEL SERVIZIO DI BAR, POSTO DI RISTORO E SERVIZIO DISTRIBUZIONE AUTOMATICA DI BEVANDE, SNACK, ACQUA, BIBITE NEI PLESSI
OSPEDALIERI DELL’A.O.R.N. (CITTÀ OSPEDALIERA DI C.DA AMORETTA
IN AVELLINO E PLESSO OSPEDALIERO DI SOLOFRA)
Azienda Ospedaliera “San Xxxxxxxx Xxxxxxx”
Xxxxxxxx Xxxxxxxx x.0 - 00000 Xxxxxxxx
Direttore UOC Acquisizione Beni e Servizi
Dr.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxxxxxxxx.xxxx@xxxxxxxxxxx.xx
tel.0000 000000
tel.0000 000000
tel.0000 000000
tel.0000 000000
Fax 0000 000000/91
R.U.P. Dr.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxx
SOMMARIO
3. Documentazione di Gara, Chiarimenti e Comunicazioni 5
4. Oggetto dell’appalto, modalità di esecuzione, durata e importo 6
4.1. clausola di revisione dei prezzi ai sensi dell’art. 29 del d.l. 4/2022 8
5. Registrazione dei concorrenti alla Piattaforma SIAPS 9
6. Soggetti ammessi alla gara in forma singola ed associata e condizioni di partecipazione 9
8. Requisiti Speciali e Mezzi di Prova 11
8.2. REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA E TECNICO E PROFESSIONALE 12
8.3. INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE 13
8.4. INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI 14
12. Pagamento del Contributo a favore dell’autorità 19
14. Modalità di presentazione dell’offerta 21
15. Documentazione Amministrativa - Contenuto 24
15.1. DICHIARAZIONE DI PARTECIPAZIONE 24
15.2. DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO 26
15.3. DICHIARAZIONI E DOCUMENTAZIONE INTEGRATIVA ED A CORREDO 28
16. Offerta Tecnica –Contenuto 36
17. Offerta Economica - Contenuto 38
18. Criterio di aggiudicazione 41
19.1. valutazione documentazione amministrativa 41
19.2. VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA 42
19.3. valutazione offerta economica 43
20. Verifica di anomalia delle offerte 44
21. Aggiudicazione dell’appalto e stipula del contratto 44
22. CAM - CRITERI AMBIENTALI MINIMI 47
23. CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE 47
24. Trattamento dei dati personali 47
Di seguito si riportano le definizioni e gli acronimi maggiormente utilizzati nel presente documento.
i. Società Regionale per la Sanità - Xx.Xx.Xx. S.p.A. 1 (di seguito “Soresa” o “Xx.Xx.Xx.” o “l’Amministrazione”):Centrale di Committenza Regionale di cui all’articolo 3, comma 2.3, lett. i) del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (in seguito “Codice”) e Soggetto Aggregatore, ai sensi dell’articolo 9 del decreto- legge 24 aprile 2014, n. 66, che aggiudica appalti pubblici o conclude accordi quadro di lavori, forniture o servizi destinati alle AA.SS.LL. e AA.OO., alle società partecipate in misura totalitaria dalla Regione Campania, ivi comprese quelle in house, ad eccezione di EAV S.r.l. e di Sviluppo Campania S.p.A., agli enti anche strumentali della Regione Campania, diversi da quelli del trasporto su ferro e su gomma, agli enti locali e alle altre pubbliche amministrazioni aventi sede nel medesimo territorio.
ii. Amministrazione contraente o Amministrazione o Azienda sanitaria: l’Azienda ospedaliera S.G. Moscati;
iii. Fornitore o Aggiudicatario: l’impresa risultata aggiudicataria e che conseguentemente sottoscrive il Contratto, obbligandosi a quanto nello stesso previsto.
iv. Contratto: Atto stipulato tra l’AO Moscati e il fornitore, con il quale quest’ultimo si obbliga ad erogare le prestazioni oggetto del presente appalto, alle condizioni e nei limiti dei valori massimali e di durata indicati nel Capitolato Tecnico e relativi allegati e nello Schema Contratto.
v. SIAPS (Sistema Informativo Appalti Pubblici Sanità): piattaforma di e-procurement, raggiungibile dal sito internet Soresa: xxx.xxxxxx.xx(d’ora in poi “Sito”), nella sezione: “Accesso all’area riservata/login”.
Il presente Disciplinare di Xxxx costituisce parte integrante e sostanziale del bando di gara (di seguito, “Bando”) ai sensi dell’articolo 71, co. 1, e contiene le norme integrative allo stesso relative alle modalità di partecipazione alla presente procedura di gara, alle modalità di compilazione e di presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione, nonché contiene le ulteriori informazioni relative all’appalto.
Con Delibera del Direttore Generale n.69 del 21/01/2022 questa Amministrazione ha indetto la PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE PER UN PERIODO DI SETTE ANNI DI SPAZI FINALIZZATI ALLA GESTIONE DEL SERVIZIO DI BAR, POSTO DI RISTORO E SERVIZIO DISTRIBUZIONE AUTOMATICA DI BEVANDE, SNACK, ACQUA, BIBITE NEI PLESSI OSPEDALIERI DELL’A.O.R.N. (CITTÀ OSPEDALIERA DI C.DA AMORETTA IN AVELLINO E PLESSO OSPEDALIERO DI SOLOFRA).
L’affidamento avverrà mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più
vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95 del Codice. Il servizio si svolgerà presso l’Azienda Ospedaliera S.G. Moscati di Avellino [codice NUTS ITF34].
Il codice identificativo della gara (CIG), è indicato nell’allegato “A4 - Scheda CIG - Garanzia - Contributo Anac” al
presente Disciplinare.
1 Società per azioni a socio unico Regione Campania costituita ai sensi dell’art. 6, comma 15, della X.X. x. 00 xxx 00/00/0000 xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, successivamente modificato dalla L.R. n. 16/2014.
Il Responsabile del procedimento, dalla indizione all’aggiudicazione, è la Dr.ssa Xxxxxxxxx XXXXXX, Direttore presso la UOC Acquisizione Beni e Servizi.
Per l’espletamento della corrente gara, ai sensi dell’art. 58 del Codice, si avvale della piattaforma di e-procurement
SIAPS (d’ora in poi anche “Sistema”), raggiungibile dal Sito Soresa nella sezione: “Accesso all’area riservata/Login”.
Tramite il Sito ed il Sistema è possibile accedere alla procedura di gara ed alla relativa documentazione. Preliminarmente, al fine della partecipazione alla presente procedura, è indispensabile essere dotati:
• di un Personal Computer con accesso ad Internet e dotato di un browser per la navigazione sul web che consenta la visualizzazione automatica dei popup sullo schermo2;
• della firma digitale rilasciata da un certificatore accreditato e generata mediante un dispositivo per la creazione
di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 38, comma 2, del DPR n. 445/2000;
• di un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) valido al fine di ricevere le comunicazioni da parte del
Sistema;
nonché effettuare la registrazione al Sistema, in conformità alle indicazioni di cui al successivo par. 5 e con le modalità riportate nella guida “Registrazione utente e primo accesso” reperibile all’indirizzo xxx.xxxxxx.xx sezione “Per le imprese/Registrazione” (file “Manuale sulla Registrazione e Accesso Utenti OE”).
Ai sensi dell’articolo 29, co. 1 e 2, del Codice, tutti gli atti relativi alla presente procedura sono stati pubblicati sul profilo del committente (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx) in home page, nella sezione “Bandi di gara ” e sulla piattaforma informatica del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti “Osservatorio Contratti Pubblici” (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx). I risultati della procedura saranno pubblicati sul profilo del committente (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx)
La documentazione di gara è disponibile sul sito internet: xxx.xxxxxx.xx in home Page e nella Sezione “Amministrazione Trasparente/Bandi di gara/Gare”
Ai sensi dell’articolo 72, co. 1, del Codice, il Bando è stato trasmesso, in data 16/11/2022 all’Ufficio delle pubblicazioni dell’Unione Europea per via elettronica per la sua pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea. L’avviso relativo all’aggiudicazione dell’appalto, di cui all’art. 98 del Codice, sarà pubblicato secondo le medesime modalità.
Ai sensi del combinato disposto degli articoli 73, co. 4, e 216, co. 11, del Codice, nonché come previsto dall’art. 2, punto 6, del Decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti del 02/12/2016, in attesa dell’entrata in funzionamento della piattaforma ANAC, il Bando è pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – serie speciale relativa ai contratti pubblici. L’avviso relativo all’aggiudicazione dell’appalto sarà pubblicato secondo le medesime modalità.
2 Si riportano, di seguito, le guide per l’attivazione/disattivazione dei popup sullo schermo per alcuni dei principali browser in uso: Google Chrome: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx/xxxxxx/00000?xxxXXXXX.Xxxxxxxx%0XXxxxxxx&xxxxx
Safari: xxxxx://xxxxxxx.xxxxx.xxx/xx/XX00000?xxxxxxxxxxxxx_XX&xxxxxxxxx_XX
Microsoft Edge: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxx.xxx/xx-xx/xxxxxxxxxxxxxx/xxxx0000-x00x-0x00-000x-000x0000000x/xxxxx-xxx-xxx-xx- microsoft-edge
Mozilla Firefox: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xxx/xx/xx/Xxxxxxxxxxx%00xx%00xxxxxxxx%00xxx-xx
Internet Explorer: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxx.xxx/xx-xx/xxxx/00000/xxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxx-00-xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxx- settings
Ai sensi del combinato disposto degli articoli 73, co. 4, e 216, co. 11, del Codice, nonché come previsto dall’art. 3 del Decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti del 02/12/2016, il Bando è altresì pubblicato per estratto su due quotidiani a diffusione nazionale e due quotidiani a diffusione locale. L’avviso relativo all’aggiudicazione dell’appalto sarà pubblicato secondo le medesime modalità.
Ai sensi del combinato disposto degli articoli 73, co. 4, 216, co. 11, del Codice, nonché dell’art. 5, comma 2, del Decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti del 02/12/2016, le spese relative alla pubblicazione degli avvisi e dei bandi (sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sui quotidiani) sono a carico dell’Aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla Stazione Appaltante entro il termine di sessanta giorni dalla aggiudicazione.
3. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI
La documentazione di gara comprende:
1) Bando di gara;
2) Disciplinare di gara e relativi allegati;
3) Capitolato Speciale e relativi allegati;
4) Schema di Contratto;
5) DUVRI;
Detta documentazione di gara è disponibile sul sito internet: xxx.xxxxxx.xx in home Page e nella Sezione
“Amministrazione Trasparente/Bandi di gara/Gare”.
Detta documentazione di gara è disponibile sul sito internet: xxx.xxxxxxxxxxx.xx in home page nella sezione “Bandi di gara”.
Si rende noto, inoltre, che al fine di guidare gli operatori economici interessati alla partecipazione alla gara nella registrazione al Sistema, è stato predisposto apposito documento, dal titolo “Registrazione utente e primo accesso”, reperibile all’indirizzo xxx.xxxxxx.xx, sezione “Per le imprese/Registrazione” (file “Manuale sulla Registrazione e Accesso Utenti OE”).
Successivamente alla registrazione, gli operatori economici, al fine della presentazione dell’offerta, potranno consultare il documento “Partecipazione ad una procedura aperta”, accessibile all’interno dell’area riservata di ciascun utente alla sezione “Documenti”.
Le richieste di chiarimenti da parte delle Ditte concorrenti dovranno essere inoltrate tramite l’apposita funzionalità del
Sistema, entro il 20/12/2022 alle ore 12:00.
A tal fine si invitano gli operatori economici a consultare la citata guida “Procedura aperta – Manuale per la
partecipazione”, nella sezione relativa, reperibile nella propria “area personale”.
Non verranno evase richieste di chiarimento pervenute in modo difforme.
Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana.
Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno in unica soluzione entro e non oltre il giorno 12/01/2023, mediante pubblicazione in forma anonima all’indirizzo internet xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx,nella sezione “Bandi di gara”, nella pagina dedicata alla procedura in esame. Le risposte ai quesiti saranno, altresì, pubblicate in forma anonima all’indirizzo internet xxx.xxxxxx.xx, nella sezione “Amministrazione trasparente/Bandi di gara e contratti/Gare”, nella pagina dedicata alla procedura in esame.
Tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni, di cui all’art. 40, co. 1, del Codice, tra l’AO Moscati e i concorrenti della presente gara si intendono validamente ed efficacemente effettuati qualora resi per il tramite del “Sistema” Non sono ammessi chiarimenti telefonici.
Eventuali avvisi da parte dell’AO Moscati inerenti la procedura saranno consultabili sul sito xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx,nella sezione “Bandi di gara”, nella pagina dedicata alla procedura in esame e/o sul sito internet: xxx.xxxxxx.xx nella sezione Avvisi della pagina dedicata alla procedura in esame (home Page e nella Sezione “Amministrazione Trasparente/Bandi di gara/Gare”).
Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di registrazione al Sistema, l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica, da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del Codice.
Tutte le comunicazioni tra Stazione Appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese per il tramite del Sistema che provvederà ad inviare all’operatore economico, per ogni comunicazione inviata/ricevuta, una notifica dall’indirizzo PEC xxxxxxx@xxx.xxxxxx.xx all’indirizzo indicato dai concorrenti in fase di registrazione al Sistema.
Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC utilizzato da parte di detti concorrenti per la registrazione al Sistema o problemi temporanei per l’accesso, dovranno essere tempestivamente segnalati all’AO Moscati tramite PEC all’indirizzo xxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxx.xx, diversamente, l’amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. In ogni caso, il concorrente si impegna ad aggiornare tempestivamente le informazioni di contatto del proprio profilo di registrazione al Sistema.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario/capogruppo/capofila si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori
economici ausiliari.
In caso di subappalto, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti i subappaltatori
indicati.
Si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni contenute nel D.lgs. 7 marzo, 2005, n. 82 e ss.mm.ii. recante il Codice
dell’amministrazione digitale (di seguito anche CAD).
4. OGGETTO DELL’APPALTO, MODALITÀ DI ESECUZIONE, DURATA E IMPORTO
L’appalto è costituito da tre lotti funzionali per l’affidamento in concessione per un periodo di sette anni di spazi finalizzati alla gestione del servizio di bar, posto di ristoro e servizio distribuzione automatica di bevande, snack, acqua, bibite nei plessi ospedalieri dell’A.O.R.N. (CITTÀ OSPEDALIERA DI C.DA AMORETTA IN AVELLINO E PLESSO OSPEDALIERO DI SOLOFRA).
L’appalto è diviso in 3 lotti di seguito descritti:
X.Xxxxx | Oggetto del lotto | Importo mensile Base d’asta | Importo 7 anni Base d’asta |
1 | Appalto in concessione per la gestione del bar- punto ristoro presso la “Città Ospedaliera – San Xxxxxxxx Xxxxxxx” | € 5.500,00 | € 462.000,00 |
2 | Appalto in concessione per la gestione del bar- punto ristoro presso l’Ospedale “Xxxxxxxx Xxxxxxxx” di Solofra (AV) | € 2.000,00 | € 168.000,00 |
3 | Appalto in concessione per la gestione del servizio di distribuzione automatica di bevande, snack, acqua, bibite nelle strutture di proprietà ed in uso all’Azienda (Città Ospedaliera San Xxxxxxxx Xxxxxxx, Palazzina Amministrativa “Xxxxxxxxxx Xxxxxx” presso la Città Ospedaliera, palazzina ALPI presso la Città Ospedaliera – plesso ospedaliero di Solofra “Xxxxxxxx Xxxxxxxx”) | € 1.150,00 | € 96.600,00 |
TOTALE | € 8.650,00 | € 726.600,00 | |
Il canone di concessione mensile deve essere corrisposto all’Azienda Ospedaliera Moscati con l’esclusione dell’Iva e non può essere comunque inferiore agli importi indicati nella precedente tabella. Dovrà essere formulata una offerta in rialzo.
L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari a ZERO.
I Contratti, che verranno stipulati da A.O. Moscati a seguito dell’aggiudicazione della presente procedura, avranno una durata di 84 (ottantaquattro) mesi, decorrenti dalla data di stipula, fatta salva la facoltà dell’Azienda di rinnovare gli stessi, alle medesime condizioni, per una durata pari ad ulteriori 36 mesi. La stazione appaltante esercita tale facoltà comunicandola all’appaltatore mediante posta elettronica certificata almeno 15 giorni prima della scadenza del contratto originario.
La durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106, comma 11, del Codice (proroga tecnica - massimo 180 giorni).
In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi - o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni.
La quantità e i prodotti sono descritti nel capitolato speciale .
Prestazione principale dell’appalto Lotti 1 e 2: Servizi di gestione bar CPV 55410000-7
Prestazione principale dell’appalto Lotto 3: Distributori automatici CPV 42933000-5
Il prezzo che risulterà dall’aggiudicazione della procedura resterà fisso ed invariato per tutta la durata della fornitura, fatto salvo quanto previsto dall’art. 1, co. 511, della L. 28 dicembre 2015, n. 208, richiamato dall’art. 106, co. 1, lettera a), del Codice ed il successivo paragrafo 4.1.
Ai fini dell’art. 35, comma 4 del Codice, il valore massimo stimato dell’appalto, è così distinto:
Lotto | Oggetto del lotto | Importo 7 anni Base d’asta | Importo eventuale rinnovo 3 anni | Importo proroga tecnica (6 mesi) | TOTALE |
1 | Appalto in concessione per la gestione del bar- punto ristoro presso la “Città Ospedaliera – San Xxxxxxxx Xxxxxxx” | € 462.000,00 | € 198.000,00 | € 33.000,00 | € 693.000,00 |
2 | Appalto in concessione per la gestione del bar- punto ristoro presso l’Ospedale “Xxxxxxxx Xxxxxxxx” di Solofra (AV) | € 168.000,00 | € 72.000,00 | € 12.000,00 | € 252.000,00 |
3 | Appalto in concessione per la gestione del servizio di distribuzione automatica di bevande, snack, acqua, bibite nelle strutture di proprietà ed in uso all’Azienda (Città Ospedaliera San Xxxxxxxx Xxxxxxx, Palazzina Amministrativa “Xxxxxxxxxx Xxxxxx” presso la Città Ospedaliera, palazzina ALPI presso la Città Ospedaliera – plesso ospedaliero di Solofra “Xxxxxxxx Xxxxxxxx”) | € 96.600,00 | € 41.400,00 | € 6.900,00 | € 144.900,00 |
€ 726.600,00 | € 311.400,00 | € 51.900,00 | € 1.089.900,00 |
Il valore massimo stimato dell’appalto è pari a € 1.089.900,00 al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.
4.1. CLAUSOLA DI REVISIONE DEI PREZZI AI SENSI DELL’ART. 29 DEL D.L. 4/2022
I prezzi derivanti dall’aggiudicazione della presente fornitura potranno essere rivisti, previa richiesta scritta dell’impresa e contraddittorio con il R.U.P., non prima di 18 mesi dalla stipula del contratto, tenendo conto dell’indice NIC elaborato dall’ISTAT, a condizione che tale indice sia aumentato di più del 5% rispetto a quello del mese/anno (mm-aaaa) di stipula del contratto.
Tale revisione dei prezzi non potrà avere effetto retroattivo e non potrà mai eccedere il 10% del/dei prezzo/prezzi offerto/i in sede di gara.
5. REGISTRAZIONE DEI CONCORRENTI ALLA PIATTAFORMA SIAPS
Per la partecipazione alla presente procedura è indispensabile essere registrati al Sistema. A tal fine è stato predisposto apposito documento dal titolo: “Registrazione utente e primo accesso” reperibile all’indirizzo xxx.xxxxxx.xx, sezione “Per le imprese/Registrazione” (file “Manuale sulla Registrazione e Accesso Utenti OE”). La registrazione al Sistema deve essere richiesta unicamente dal legale rappresentante e/o procuratore generale o speciale e/o dal soggetto dotato dei necessari poteri per richiedere la Registrazione e impegnare l’operatore economico medesimo.
Nota: si raccomanda di intraprendere l’attività di registrazione al Sistema con un congruo anticipo rispetto al termine per la presentazione delle offerte fissato al paragrafo 14 di inserire un indirizzo PEC valido, nel campo all’uopo predisposto. Tale indirizzo sarà utilizzato per tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara.
L’operatore economico, con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, dà per valido, e riconosce senza contestazione alcuna, quanto posto in essere all’interno del Sistema dall’account riconducibile all’operatore economico medesimo; ogni azione inerente l’account all’interno del Sistema si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente imputabile all’operatore economico registrato.
L’accesso, l’utilizzo del Sistema e la partecipazione alla procedura comportano l’accettazione incondizionata di tutti i termini, delle condizioni di utilizzo e delle avvertenze contenute nel presente Disciplinare di gara, nel Capitolato Speciale
/Tecnico, negli allegati a detti documenti e nelle guide presenti sul Sito, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione sul Sito o con gli eventuali chiarimenti
6. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA IN FORMA SINGOLA ED ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o
associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli. Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.
È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.
I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per
l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.
Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:
a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete.
A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.
Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.
Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.
Nel DGUE devono essere dichiarate altresì tutte le fattispecie di cui all’art. 80, comma 5, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
In particolare si precisa che:
- tra le infrazioni debitamente accertate delle norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro nonché degli obblighi di cui all’articolo 30, comma 3 (di cui all’art. 80, comma 5, lett. a), rientrano anche quelle da cui siano derivati provvedimenti definitivi di condanna nei confronti dei soggetti di cui all’art. 80, co. 3, del d. lgs. n. 50/2016 e s.m.i., per condotte poste in essere nell’esercizio delle funzioni conferite dall’operatore economico concorrente. La valutazione in ordine alla gravità della condotta realizzata dall’operatore economico è rimessa alla stazione appaltante;
- le fattispecie di cui all’art. 80, comma 5, lett. c) del D. Lgs. n. 50/2016 sono quelle indicate nelle Linee Guida n. 6/2016 e s.m.i. dell’A.N.A.C., salve le modifiche apportate dal Decreto-legge 14.12. 2018, n. 135. Si precisa che, gli operatori economici sono tenuti a dichiarare tutti i provvedimenti esecutivi dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato di condanna per pratiche commerciali scorrette o per illeciti antitrust; la stazione appaltante valuterà i provvedimenti esecutivi dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato di condanna per pratiche commerciali scorrette o per illeciti antitrust gravi aventi effetti sulla contrattualistica pubblica e posti in essere nel medesimo mercato oggetto del contratto da affidare. Al ricorrere di fattispecie rilevanti e nel caso siano state adottate misure di self cleaning, dovranno essere prodotti tutti i documenti pertinenti (ivi inclusi a titolo meramente esemplificativo gli eventuali provvedimenti di condanna) al fine di consentire alla stazione appaltante ogni opportuna valutazione
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8. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA
I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei paragrafi seguenti.
Presso la Banca Dati X.X.XX. è operativo il Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico (Fvoe) che consente alle stazioni
appaltanti, attraverso un’interfaccia web, di verificare i requisiti di partecipazione agli appalti pubblici. L’uso del FVOE è obbligatorio ai fini della partecipazione alle gare di appalto a partire dal 9 novembre 2022.
Grazie all’utilizzo dei dati contenuti nel Fascicolo, la verifica dei requisiti previsti dalla lex specialis viene estesa anche alla fase di esecuzione del contratto; inoltre, verrà istituito l’Elenco degli operatori economici già verificati, grazie al quale la Stazione Appaltante che sta aggiudicando una gara può osservare se un determinato operatore economico risulta già stato verificato in una precedente gara espletata da altro Ente.
Per tutte le informazioni inerenti all’iscrizione degli operatori economici che intendono partecipare alla gara al FVOE, si rimanda a quanto contenuto nel presente link. xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/-/xxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxx-xxxxxxxxx- economico-fvoe.
Ai fini della comprova dei requisiti di partecipazione alla gara:
a) la Stazione Appaltante, tramite il Responsabile del Procedimento abilitato, acquisisce il/i CIG per la procedura di affidamento di che trattasi, indicando il soggetto abilitato alla verifica dei requisiti;
b) l’operatore economico, dopo la registrazione al servizio FVOE, indica al sistema il/i CIG della procedura di affidamento cui intende partecipare. Il sistema rilascia un “PASSOE” (documento che attesta che l’operatore può essere verificato tramite il Fascicolo virtuale) da inserire nella busta contenente la documentazione amministrativa.
Pertanto tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi accedendo
all’apposito link sul Portale dell’Autorità secondo le istruzioni ivi contenute.
Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare.
A) Iscrizione da almeno cinque anni nel registro tenuto dalla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara (gestione del servizio bar – punto ristoro – tavola calda – servizio di distribuzione automatica di bevande, snack e bibite), con, inoltre, capitale sociale relativo ad ogni lotto pari a:
- per Lotto 1: capitale sociale interamente versato pari ad almeno € 70.000,00;
- per il Lotto 2: capitale sociale interamente versato pari ad almeno € 30.000,00;
- per il Lotto 3: capitale sociale interamente versato pari ad almeno € 20.000,00.
Il concorrente non stabilito in Italia, ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice,
presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Avere svolto negli ultimi cinque anni attività analoghe e/o coerenti con il servizio richiesto per ogni singolo lotto (gestione del servizio di bar –posto ristoro-tavola calda – servizio di distribuzione automatica di bevande snack, acqua e bibite presso ospedali, case di cura pubbliche o private, centri commerciali).
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice,
presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
8.2. REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA E TECNICO E PROFESSIONALE
A) Due referenze bancarie rilasciate da istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del d. lgs.1° settembre 1993, n. 385; Nel caso di possesso di una sola referenza bancaria è richiesta ai fini dell’ammissione la presentazione di copia dei bilanci degli ultimi cinque anni, dai quali si evinca dal conto economico un valore dei ricavi delle vendite e delle prestazioni almeno 1,5 volte l’importo posto a base di gara (relativo a 5 anni):
• per il lotto 1,“ Città Ospedaliera San Xxxxxxxx Xxxxxxx”, € 495.000,00;
• per il lotto 2, Ospedale “Xxxxxxxx Xxxxxxxx” di Solofra, € 180.000,00;
• per il lotto 3, servizio di gestione dei distributori automatici presso le strutture dell’A.O.R.N. Moscati (Città Ospedaliera-San Xxxxxxxx Xxxxxxx, Palazzina Amministrativa “Xxxxxxxxxx Xxxxxx” presso la Città Ospedaliera, Palazzina ALPI presso la Città Ospedaliera – plesso ospedaliero di Solofra “Xxxxxxxx Xxxxxxxx”), € 103.500,00;
B) Capitale sociale minimo interamente versato e risultante dal certificato di iscrizione alla camera di Commercio:
• per il lotto 1, capitale sociale interamente versato pari a € 70.000,00;
• per il lotto 2, capitale sociale interamente versato pari a € 30.000,00;
• per il lotto 3, capitale sociale interamente versato pari a € 20.000,00;
C) Fatturato specifico minimo, non comprensivo di IVA, nel settore di attività oggetto dell’appalto riferito ai 5 anni antecedenti la data di scadenza del presente appalto non inferiore all’importo posto a base di gara.
La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice:
• per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;
• per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone
mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA;
Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.
D) Esecuzione negli ultimi cinque anni di almeno un contratto simile o coerente con quello oggetto dell’appalto,
svolto presso ospedali, strutture sanitarie pubbliche o private, grandi magazzini, centri commerciali.
La comprova del requisito, è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice. In caso di forniture prestate a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici mediante originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione.
In caso di servizi prestati a favore di committenti privati, mediante originale o copia autentica dei certificati
rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione.
I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
In particolare si rammenta che:
- ai sensi dell’art. 83, comma 8 del Codice, nei raggruppamenti temporanei, la mandataria deve, in ogni caso, possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria;
- ai sensi dell’art. 48, comma 2 del Codice, la mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese di tipo verticale esegue le prestazioni indicate come principali, anche in termini economici, le mandanti quelle indicate come secondarie.
Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.
Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub-associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura
oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto 8.1 deve essere posseduto da:
a. ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;
b. ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.
Il requisito relativo al fatturato di cui al punto 8.2 lett. a) deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo orizzontale nel complesso; detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria.
Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale il requisito deve essere posseduto dalla mandataria.
8.4. INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI
I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto 8.1 lett. a) deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.
I requisiti di capacità economica e finanziaria nonché tecnica e professionale, ai sensi dell’art. 47 del Codice, devono essere posseduti:
a. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;
b. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle consorziate non esecutrici, i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.
Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare
il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e
c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.
Nota: Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.
In caso di ricorso all’Avvalimento, il concorrente, in sede di compilazione della Busta Amministrativa sulla piattaforma SIAPS, dovrà seguire le indicazioni riportate nella guida “Procedura aperta – Manuale per la partecipazione”, nella sezione “Istruzioni specifiche in caso di avvalimento”, disponibile sul sito xxxx://xxx.xxxxxx.xx.
L’operatore economico che vuole avvalersi delle capacità di altri soggetti allega una dichiarazione dell’impresa ausiliaria (da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 14 del presente Disciplinare) attestante il possesso, da parte di quest’ultima, dei requisiti generali di cui all’art. 80 del Codice nonché il possesso dei requisiti speciali e delle risorse oggetto di avvalimento, utilizzando, all’uopo, gli allegati“A2-DGUE”, “A2BIS –INTEGRAZIONE DGUE”, “A3-AVVALIMENTO” compilati dall’impresa ausiliaria.
Il Concorrente allega, altresì, alla Dichiarazione di partecipazione (Rif. Allegato “A1 -DICHIARAZIONE DI PARTECIPAZIONE” del presente Disciplinare) il contratto (da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 14 del presente Disciplinare) in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione
le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto. Il contratto di avvalimento dovrà contenere, a pena di nullità, la
specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall'impresa ausiliaria.
Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.
Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni
oggetto del contratto.
È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.
Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.
L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.
L’ausiliaria di un concorrente può essere indicata, quale subappaltatore, nella terna di altro concorrente.
Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi
dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice.
Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione appaltante, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, impone al concorrente di sostituire l’ausiliaria.
Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto
ausiliario, in ragione dell’importo dell’appalto posto a base di gara.
In caso si rendesse necessaria, ai sensi dell’art. 80 co3 del Codice, la sostituzione dell’ausiliaria si provvederà a richiedere al concorrente di provvedere in tal senso, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, dovrà produrre i documenti sopra elencati relativi alla subentrante ausiliaria. In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.
La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sanabile in quanto
causa di nullità del contratto di avvalimento.
Non può essere affidata in subappalto l’integrale esecuzione del contratto.
È fatto divieto al Fornitore di cedere, a qualsiasi titolo, il Contratto, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 105, co. 1 del
Codice.
È fatto divieto di subappaltare la prestazione principale, ossia: Lotti 1 e 2: Servizi di gestione bar CPV 55410000-7
Lotto 3: Distributori automatici CPV 42933000-5
tutte le altre prestazioni sono subappaltabili.
Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3, del Codice. Per la specifica disciplina si rimanda a quanto stabilito all’art. 105 del Codice rubricato “subappalto”.
L’offerta è corredata da:
1) una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% dell’importo complessivo presunto, salvo l’applicazione delle riduzioni di cui al comma 7 del medesimo articolo, a cui si rimanda per ulteriori specificazioni. Gli importi sono indicati nell’allegato A4
2) una dichiarazione di impegno, (sottoscritta dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 14 del presente Disciplinare),da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario.
Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.
Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del d. Lgs. 6 settembre 2011, n. 159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula del Contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.
La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento.
La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:
a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;
b. fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l del decreto legislativo 21 novembre 2007 n. 231, con bonifico con versamento presso Centro – tesoreria Unica Banca d’Italia della Azienda Ospedaliera Moscati – presso Banca popolare di Bari sede Potenza CODICE IBAN:
PAESE | CIN.EUR | CIN | ABI | CAB | N. CONTO |
IT | 32 | C | 05424 | 04297 | 000000000207 |
con la seguente causale: “GARA SERVIZIO BAR, POSTO RISTORO E DISTRIBUTORI AUTOMATICI – AORN MOSCATI n. 8797568 – DEPOSITO CAUZIONALE RESO AI SENSI DELL’ART. 93 DEL D. LGVO 50/2016 “
Il concorrente dovrà allegare a Sistema una copia, in formato elettronico, del versamento con indicazione del codice IBAN del soggetto che ha operato il versamento stesso, accompagnata da dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal Legale Rappresentante del concorrente o un suo procuratore munito di opportuni poteri.
Inoltre dovrà indicare le generalità e l’IBAN per la restituzione della cauzione
c. fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative3 che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del Codice.
In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, (sottoscritta dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 14 del presente Disciplinare), questa dovrà:
1) contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
2) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, al solo consorzio;
3) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze. essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al comma 4 dell’art. 127 del Regolamento (nelle more dell’approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal Decreto del Ministero delle attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, mentre ogni riferimento all’art. 30 della l. 11 febbraio 1994, n. 109 deve intendersi sostituito con l’art. 93 del Codice);
4) avere validità per 270 (duecentosettanta) giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
5) prevedere espressamente:
a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile,
volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
6) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante;
3 Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso
dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxX;
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/;
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxx-xxxxxxxx-xxx-xxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx;
- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx.
7) essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussoria nei confronti della stazione appaltante;
8) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’art. 93, comma 5 del Codice, su richiesta della stazione appaltante per ulteriori 90 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.
La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme:
- documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;
- copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità indicate nel successivo paragrafo 14
In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.
L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma
7 del Codice.
Si precisa che, in caso di cumulo di dette riduzioni, la riduzione successiva deve essere calcolata sull’importo che risulta dalla riduzione precedente; al fine di determinare l’appropriato importo della garanzia provvisoria richiesta per la gara, si raccomanda, di compilare l’allegato A4 al presente Disciplinare “Scheda Cig - Garanzia - Contributo Anac”.
Qualora il Concorrente partecipante intenda avvalersi dei benefici di cui all’art. 93, comma 7, del Codice, dovrà produrre copia (da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 14 del presente Disciplinare) delle certificazioni all’uopo possedute e dichiarate nel citato Allegato A4.
In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità
di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:
a. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;
b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta
certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.
Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale).
È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.).
Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante. In caso di mancata regolarizzazione entro il termine fissato, la Stazione Appaltante procederà all’esclusione del concorrente dalla procedura di gara.
Ai sensi dell’art. 93, comma 6, del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell’art. 93, co. 9, del Codice, verrà svincolata entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.
All’atto della stipulazione del Contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 103 del Codice, che sarà svincolata ai sensi e secondo le modalità previste dal comma 5 dell’art. 103, del Codice.
12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’AUTORITÀ
I concorrenti devono effettuare, laddove previsto e a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (X.X.XX.) scegliendo tra le modalità di cui alla Delibera dell’X.X.XX. n. 1121 del 29 dicembre 2020, pubblicata sul sito dell’X.X.XX. nella sezione “Contributi in sede di gara”. L’importo del contributo richiesto è riportato nell’allegato “A4 - Scheda CIG - Garanzia - Contributo A.NA.C.” al presente Disciplinare.
Per il pagamento occorre accedere al nuovo servizio di Gestione Contributi Gara (GCG) che permette di avviare il
processo finalizzato al versamento del contributo in favore dell’Autorità. Per poter accedere al GCG occorre:
1. essere Registrati come utenti di servizi della Autorità secondo le modalità descritte nella Registrazione e Profilazione utenti;
2. richiedere il profilo “contributi” associato al soggetto rappresentato “operatore economico” della pagina
creazione profili;
3. accedere al servizio. Il pagamento avviene con una delle seguenti modalità:
▪ “pagamento on line” mediante il nuovo portale di pagamenti ANAC scegliendo tra i canali di pagamento disponibili sul sistema PagoPA;
▪ “pagamento mediante Avviso” utilizzando le infrastrutture messe a disposizione da un Prestatore di servizi di pagamento (PSP) abilitato a PagoPa (sportelli ATM, Applicazioni di home banking, Servizi CBill e di un mobile payment, punti della rete di vendita di generi di monopolio-tabaccai, Sisal e Lottomatica, Casse Predisposte presso la grande distribuzione organizzata etc.). Si precisa che il nuovo servizio non consente il pagamento presso PSP senza l’avviso di pagamento ovvero con la sola indicazione del CIG e del codice fiscale dell'operatore economico.
Per entrambe le modalità le ricevute di pagamento saranno disponibile nella sezione “pagamento effettuati” del portale dei pagamenti X.X.XX. a conclusione dell’operazione di pagamento con esito positivo e alla ricezione, da parte dell’Autorità della ricevuta telematica inviata dai PSP.
A riprova dell’avvenuto pagamento, la Ditta concorrente deve allegare a Sistema la ricevuta di pagamento. In caso di mancato caricamento sul Sistema della ricevuta, la Stazione Appaltante accerta il pagamento mediante consultazione
del sistema FVOE. Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la mancata presentazione della ricevuta potrà essere sanata presentando idonea documentazione a comprova del tempestivo adempimento, ai sensi dell’art. 83, co. 9, del Codice, a condizione che il pagamento a favore dell’Autorità sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta. In caso di mancata sanatoria entro il termine fissato, la Stazione Appaltante procederà all’esclusione del concorrente dalla procedura di gara, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della L. 266/2005.
Le carenze di qualsiasi elemento formale dell’offerta possono essere sanate attraverso la procedura di “soccorso istruttorio” ai sensi dell’art. 83, comma 9, del Codice. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi di cui all’art. 85 del Codice, relativamente alla documentazione amministrativa di cui al paragrafo 15 e del documento di gara unico europeo (DGUE), con esclusione di quelle afferenti all’offerta tecnica ed economica, l’AO Moscati procederà a richiedere al concorrente, entro un termine non superiore a 10 (dieci) giorni, di rendere, integrare o regolarizzare le dichiarazioni necessarie, indicandone, altresì, il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione
In caso di inutile decorso di tale termine, l’AO Moscati procederà all’esclusione del concorrente dalla procedura.
Le irregolarità essenziali ai fini di quanto previsto dall’art. 83, comma 9, coincidono con le irregolarità che attengono a dichiarazioni ed elementi inerenti le cause di esclusione previste tassativamente nel presente disciplinare di gara e nella legge.
Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e
determina l’esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato
collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.
Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della Stazione Appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
14. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Conformemente a quanto previsto dagli artt. 40, 52 e 58 del Codice, l’offerta deve essere presentata esclusivamente attraverso il Sistema e, quindi, per via telematica mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale ai sensi del D.lgs. n. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione Digitale). Saranno escluse tutte le offerte redatte o inviate in modo difforme da quello prescritto nel presente Disciplinare di gara.
Al fine dell’appropriata presentazione dell’offerta si raccomanda di prendere visione della citata guida “Procedura Aperta - Manuale per la partecipazione”, consultabile all’interno dell’area riservata di ciascun operatore economico, nelle sezioni corrispondenti alle procedure di inserimento della documentazione amministrativa, dell’offerta tecnica e dell’offerta economica.
Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara, nonché la documentazione sottoscritta da enti terzi, ma ascrivibile all’operatore economico partecipante (a titolo esemplificativo e non esaustivo: fideiussioni, referenze bancarie, certificazioni di qualità, dichiarazioni sostitutive di possesso dei requisiti generali soggettivi) dovranno essere sottoscritte con firma digitale PREFERIBILMENTE IN MODALITÀ PADES, ai sensi dell’art. 24 del D.lgs. n. 82/2005, fatto salvo quanto disposto dall’art. 38 del DPR n. 445/20004.
Dette dichiarazioni dovranno essere rese dal rappresentante legale del concorrente o da un suo procuratore dotato di idonei poteri (in tal caso va allegata a Sistema copia della procura dalla quale il procuratore sottoscrittore trae i relativi poteri di firma oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura).
L’eventuale documentazione resa da soggetti diversi dal Concorrente (a titolo esemplificativo e non esaustivo: fideiussioni, referenze bancarie, certificazioni di qualità, dichiarazioni sostitutive di possesso dei requisiti generali soggettivi), sprovvista di firma digitale, deve essere corredata da “Dichiarazione di conformità all’originale in proprio possesso” firmata digitalmente dal Concorrente stesso 5 . Tale dichiarazione di conformità dovrà essere inserita all’interno della scheda “Busta Amministrativa”, di cui al successivo paragrafo 15.
4 Si rammenta che ai fini della validità delle Dichiarazioni sprovviste di firma digitale deve essere allegato a Sistema copia di un
documento di identità del dichiarante, ai sensi dell’art. 38, co. 3, del DPR 445/2000.
5A tal proposito, potrà essere resa anche un’unica dichiarazione omnicomprensiva per tutta la documentazione per la quale tale dichiarazione si renda necessaria.
Tutte le dichiarazioni e i documenti di cui al successivo paragrafo 15, costituenti, nell’insieme, la “Documentazione Amministrativa”, dovranno essere , firmati digitalmente dal legale rappresentante o da un procuratore munito degli opportuni poteri di delega (per i soggetti associati vedere paragrafo 15.4.1) e collocati a Sistema nei campi all’uopo predisposti nella scheda “Busta Amministrativa”; a tal fine si raccomanda di prendere visione della citata guida: “Procedura aperta – Manuale per la partecipazione”, nella sezione “Modalità di compilazione della Busta Amministrativa”. Qualora necessario, è possibile aggiungere ulteriori documenti/cartelle compresse nella scheda “Busta Amministrativa” cliccando, volta per volta, sulla voce “Aggiungi allegato”, compilando il campo “Descrizione” e inserendo il documento/cartella di che trattasi, firmato/a digitalmente dal legale rappresentante o da un procuratore munito degli opportuni poteri di delega, nella colonna “Allegato”.
L’offerta tecnica (di cui al paragrafo 16) e l’offerta economica (di cui al paragrafo 17) dovranno essere collocate a Sistema nell’ambito della stessa scheda denominata “Caricamento Lotti”. A valle dell’inserimento dell’Offerta Tecnica e dell’Offerta Economica, il Sistema genererà due distinti file, in formato pdf, riepilogativi di quanto inserito in ciascuna busta/offerta. Tali file dovranno essere firmati digitalmente, dal Legale Rappresentante o da procuratore munito degli opportuni poteri di delega:
i) dell’impresa singola;
ii) di tutte le Imprese raggruppande/consorziande, in caso di R.T.I./Consorzio ordinario non formalmente
costituiti al momento della presentazione dell’offerta;
iii) dell’Impresa mandataria ovvero del Consorzio ordinario, in caso di R.T.I./Consorzio ordinario formalmente costituiti prima della presentazione dell’offerta;
iv) del Consorzio, in caso di Consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45 del Codice.
v) nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, l’offerta deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, l’offerta deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, l’offerta deve essere sottoscritta dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.
Il Sistema garantisce che i suddetti file di cui al punto sub b), nonché la documentazione e le dichiarazioni connesse, resteranno rigorosamente separati. Di essi ne sarà garantita la completa segretezza fino al momento dello sblocco che avverrà, rispettivamente, nella seduta pubblica di cui al punto 19.2 per l’offerta tecnica e nella seduta pubblica di cui al punto 19.3 per l’offerta economica.
L’offerta, a pena di esclusione, deve essere inviata attraverso il Sistema entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12:00 del giorno 24/01/2022
Ad avvenuta scadenza del suddetto termine, non sarà possibile inserire alcuna offerta, anche se sostituiva o aggiuntiva a quella precedente.
È ammessa offerta successiva, purché entro il termine di scadenza, a sostituzione della precedente. Per procedere con la trasmissione della nuova offerta, in sostituzione di quella già inviata, occorre procedere cliccando la voce “modifica documento”, seguendo la procedura indicata nella suddetta guida al paragrafo “Modifica di un'offerta inviata”. Tale operazione dovrà essere effettuata dal medesimo utente (account) che ha predisposto/inviato l’offerta originaria. La presentazione di due o più offerte, pervenute da parte di più utenti registrati al Sistema per conto della medesima azienda, sarà considerata “offerta plurima” e pertanto, al fine della partecipazione alla gara, sarà ritenuta valida l’ultima in ordine temporale di presentazione. Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui all’art. 32, co. 4, primo periodo, e all’art. 48, co. 7, del Codice.
È, inoltre, possibile, purché entro il termine di scadenza e qualora l’operatore economico lo reputi opportuno, ritirare l’offerta caricata a Sistema, procedendo come riportato all’interno della guida “Procedura aperta– Manuale per la partecipazione”, nella sezione “Ritiro di un’offerta INVIATA”, disponibile sul sito xxxx://xxx.xxxxxx.xx.
Dopo la scadenza suddetta, l’offerta inviata attraverso il Sistema sarà ritenuta a tutti gli effetti vincolante per l’operatore economico per 270 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione della stessa, salvo proroghe richieste dalla Stazione Appaltante ai sensi dell’art. 32,co. 4, del Codice.
La presentazione dell’offerta mediante il Sistema è a totale ed esclusivo onere del concorrente, il quale si assume qualsiasi responsabilità in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità di Soresa. Qualora per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi altro motivo, l’offerta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza. In ogni caso il concorrente esonera l’Azienda Ospedaliera Moscati e Soresa da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti di ogni natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento del Sistema.
Nota. Al fine di garantire il buon esito della presentazione delle offerte a Sistema, si consiglia di intraprendere le operazioni connesse a tale attività, con un anticipo di alcune ore rispetto al termine previsto di presentazione di cui sopra. Eventuali malfunzionamenti del Sistema, che impediscano il corretto caricamento dei dati nel termine previsto, dovranno essere tempestivamente segnalati telefonicamente al numero verde previsto per l’Assistenza SIAPS 800078666, oppure, anche da rete mobile, 081/0000000.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
n caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella Documentazione
amministrativa, si applica l’art. 83, comma 9 del Codice
Qualora ricorrano le condizioni di cui all’art. 79, co. 5 bis, del Codice, L’AO Moscati si riserva di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del Sistema.
Non sono accettate offerte alternative.
Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione all’appalto, anche nel caso in cui non si dovesse procedere all’aggiudicazione.
Il sopralluogo è FACOLTATIVO.
Per la partecipazione al sopralluogo, i concorrenti dovranno prendere anticipatamente contatto con il Responsabile del Procedimento e concordare data e ora di effettuazione dello stesso, tramite richiesta pec al seguente indirizzo: xxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxx.xx., entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 10/12/2022.
Il sopralluogo potrà essere effettuato da un rappresentante legale o da un direttore tecnico del concorrente, come risultanti da certificato CCIAA/Albo/Registro o da soggetto diverso munito di procura / delega.
In caso di raggruppamento temporaneo, GEIE, aggregazione di imprese di rete o consorzio ordinario, sia già costituiti che non ancora costituiti, in relazione al regime della responsabilità solidale nei confronti della stazione appaltante di cui all’art. 48, comma 5, del D. Lgs 50/2016 e s.m.i., tra i diversi operatori economici, il sopralluogo può essere effettuato da un incaricato per tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati in rete o consorziati, purché munito delle delega di tutti detti operatori.
In caso di consorzio di cooperative, consorzio di imprese artigiane o consorzio stabile, il sopralluogo può essere effettuato a cura del consorzio oppure dell’operatore economico consorziato indicato come esecutore dei servizi.
Non essendo obbligatorio non sarà rilasciato alcun Attestato di sopralluogo.
15. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA - CONTENUTO
La Documentazione Amministrativa, deve essere costituita dai documenti di seguito riportati da presentarsi secondo le modalità indicate al par.14 del presente disciplinare
15.1. DICHIARAZIONE DI PARTECIPAZIONE
DICHIARAZIONE DI PARTECIPAZIONE (preferibilmente utilizzando l’Allegato “A1 - Dichiarazione di Partecipazione”) da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 14 del presente Disciplinare, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R.445/2000 e ss.mm.ii.
Con la Dichiarazione di partecipazione, il Concorrente dichiara
a) La forma/composizione societaria (impresa singola, consorzio stabile, consorzio tra imprese artigiane, consorzio tra società cooperative di produzione e lavoro, capogruppo del RTI, capogruppo del consorzio ordinario, mandante del RTI, mandante del consorzio ordinario, imprese aderenti al contratto di rete, impresa aderente ad un GEIE) con la quale intende concorrere. In caso di partecipazione in RTI, consorzio ordinario, aggregazione di imprese di rete, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata) e le parti
della fornitura/sevizio da ciascun operatore economico, raggruppato o consorziato, eseguite. Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio;
b) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara;
c) che nella formulazione dell’offerta ha preso atto e tenuto conto:
i. delle prescrizioni tecniche minime fornite dalla stazione appaltante;
ii. delle condizioni contrattuali e degli oneri, compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi/fornitura;
iii. di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei servizi/fornitura, sia sulla determinazione della propria offerta;
d) di aver preso atto del Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenza (DUVRI) incluso nella lex specialis della presente procedura e di accettarne la stima degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze;
e) di impegnarsi ad eseguire l’appalto, nel caso in cui risultasse aggiudicatario, nei modi e nei termini stabiliti nel Capitolato Speciale, nello Schema di Contratto e comunque nella documentazione di gara;
f) che l’offerta economica presentata è remunerativa e tale da consentire il ribasso offerto e l’offerta
economica presentata;
g) di mantenere valida l’offerta per un tempo non inferiore a 270 giorni dal termine ultimo per la presentazione
dell’offerta;
h) (eventuale, rendere la dichiarazione solo nel caso in cui venga rilasciata tramite bonifico) che, in caso di restituzione della garanzia provvisoria costituita tramite bonifico, il relativo versamento dovrà essere
effettuato sul conto corrente bancario IBAN n. intestato a , presso ;
i) di essere in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale di cui all’art. 26, comma 1, lett. a), del
X.Xxx. 81/08 e s.m.i per l’esecuzione delle attività contrattuali;
j) (per i soggetti di cui all’articolo 45, co. 2, lettere d), e), f) e g)) che l’impresa mandataria eseguirà le prestazioni in misura maggioritaria, come previsto dall’art. 83, co. 8, del Codice.
k) (ove pertinente) che non presenterà offerta per la gara al contempo singolarmente e quale componente di un R.T.I., Rete, Consorzio o gruppo ovvero che non parteciperà a più R.T.I., Reti, Consorzi o gruppi;
l) dichiara di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato dalla stazione appaltante al seguente indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/0000- 06/CODICE%20COMPORTAMENTO%20AZIENDALE.pdf e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto;
m) di essere edotto degli obblighi derivanti dal Piano triennale per la prevenzione della corruzione e della trasparenza adottati dalla stazione appaltante e reperibili sul sito internet xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/Xxxxx%00xxxxxxxxx%00xxx%00xx%00xxxxxxxxxxx%00xxxxx%00xxxxxxxxxx%00
e%20della%20trasparenza e di uniformarsi ai principi ivi contenuti e di essere edotto degli obblighi derivanti e di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabili, il suddetto Piano , pena la risoluzione del contratto.
n) Consenso trattamento dati
L’operatore economico dovrà allegare, nel campo “Imposta di Bollo”, appositamente predisposto all’interno della scheda “Busta Amministrativa”, la copia della ricevuta di versamento come prova dell’avvenuto pagamento dell’imposta di bollo, pari ad € 16,00 (sedici/00), relativa alla Dichiarazione di Partecipazione. A tal fine l’operatore economico potrà procedere ai sensi del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 642, rubricato “Disciplina sull’imposta di bollo” e ss.mm.ii., utilizzando il modello F24 ELIDE dell’Agenzia delle Entrate
In alternativa deve essere resa dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà in cui il richiedente attesta, sotto la propria personale responsabilità ai sensi del D.P.R. 445/2000, di aver assolto al pagamento dell’imposta in questione indicando tutti i dati relativi all’identificativo della marca. Tale dichiarazione deve essere corredata da copia del documento di identità del dichiarante (mediante l’Allegato A6 – Assolvimento imposta di bollo). La domanda in originale, recante la marca da bollo annullata, deve essere conservata agli atti del richiedente per eventuali controlli da parte dell’amministrazione.
15.2. DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO
DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA (utilizzando l’Allegato A2 “DGUE”), da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 14 del presente Disciplinare, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R.445/2000 e ss.mm.ii.
Il concorrente compila il DGUE di cui allo schema allegato al DM del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016
Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore
a) Il concorrente rende tutte le informazioni richieste relative alla procedura di appalto.
Parte II – Informazioni sull’operatore economico
b) Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti
c) In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C
Il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di avvalimento, dichiara di fare/non fare affidamento sulle capacità di altri soggetti (cd. “Avvalimento” di cui al paragrafo 9del presente Disciplinare), allegando a Sistema, in caso affermativo, la documentazione di cui al successivo punto 3;
Nota Bene: come già indicato nell’allegato A2 “DGUE”, in caso di avvalimento è richiesta l’indicazione della
denominazione degli operatori economici di cui si intende avvalersi, dei requisiti oggetto di avvalimento e la
presentazione, per ciascuna impresa ausiliaria, di un DGUE distinto, debitamente compilato e firmato dai soggetti interessati secondo le modalità indicate al par.14 del presente Disciplinare, con le informazioni di cui alla parte II. Sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI.
Inoltre, ciascuna impresa ausiliaria dovrà compilare e presentare, con le modalità già chiarite, il modello “A3 –
AVVALIMENTO - DICHIARAZIONI DELL’IMPRESA AUSILIARIA”.
d) In caso di ricorso al sub- appalto si richiede la compilazione della sezione D
In caso di “Subappalto”, il concorrente dichiara se intende subappaltare parte del contratto a terzi fornendo le informazioni di cui alla sezione D della Parte II, senza indicare i riferimenti del/i subappaltatore/i e la/e quota/e di esecuzione.
Parte III – Motivi di esclusione
e) attesta, indicandole specificatamente, di trovarsi/non trovarsi nelle condizioni previste nell’art. 80, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), comma 2, comma 4, comma 5 lettere a), b), c), d) e) f) g), h), i), l) m), comma 7, del Codice nonché in quelle dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. n. 165 del 2001.
Nota Bene. Il beneficio della non applicazione delle cause di esclusione di cui al presente punto, nei casi di cui al comma 7 dell’art 80 del Codice, non si applica nei casi di cui al successivo comma 9 di detto articolo, nel caso in cui a carico dell’operatore economico sia in corso l’esclusione, con sentenza definitiva, dalla partecipazione alle procedure di appalto. La durata dell’esclusione è determinata ai sensi dell’art. 80, co. 10 e 10 bis del Codice.
Si precisa che, alla luce di quanto indicato nel comunicato del Presidente dell’ANAC del 8 novembre 2017, le attestazioni di cui all’art. 80, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f) g), comma 2 e comma 5 lettera l) del Codice, di cui al presente punto 15.2, devono essere rese, utilizzando l’allegato A2 “DGUE”, oltre che per il legale rappresentante dell’impresa concorrente o, comunque, per il soggetto che sottoscrive l’istanza di partecipazione, anche per tutti i soggetti indicati al comma 3 dell’art. 80, ivi compresi quelli cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, indicando i dati identificativi degli stessi nell’Allegato A2 bis “A2BIS-INTEGRAZIONE DGUE”.
Si precisa che, come indicato anche dal soprarichiamato comunicato del Presidente dell’ANAC, nel caso il concorrente abbia la forma giuridica di “altra società o consorzio” ai sensi dell’art. 80 co 3 del Codice, le attestazioni di cui sopra sono da riferirsi:
• (nelle società con sistema di amministrazione cd. “tradizionale e monistico”), al Presidente del Consiglio di Amministrazione, all’Amministratore Unico, agli amministratori delegati, anche se titolari di una delega limitata a determinate attività ma che per tali attività conferisca poteri di rappresentanza, ai membri del Collegio Sindacale (nelle società con sistema di amministrazione tradizionale) e ai membri del Comitato per il Controllo sulla Gestione (nelle società con sistema di amministrazione monistico);
• (nelle società con sistema di amministrazione cd. “dualistico”), ai membri del Consiglio di Gestione e ai membri del Consiglio di Sorveglianza;
• ai «soggetti muniti di poteri di rappresentanza» ovvero, a titolo esemplificativo e non esaustivo, i procuratori e gli institori “dotati di poteri così ampi e riferiti ad una pluralità di oggetti così che, per sommatoria, possano configurarsi omologhi se non di spessore superiore a quelli che lo statuto assegna agli amministratori”;
• ai «soggetti muniti di poteri di direzione», ovvero, a titolo esemplificativo e non esaustivo, “i dipendenti o i
professionisti ai quali siano stati conferiti significativi poteri di direzione e gestione dell’impresa”;
• ai «soggetti muniti di poteri di controllo», ovvero, a titolo esemplificativo e non esaustivo, “il revisore contabile e l’Organismo di Vigilanza di cui all’art. 6 del D. Lgs. n. 231/2001 cui sia affidato il compito di vigilare sul funzionamento e sull’osservanza dei modelli di organizzazione e di gestione idonei a prevenire reati”.
Nota: in caso di cessione/affitto d’azienda o di ramo d’azienda, incorporazione o fusione societaria intervenuta nell’anno antecedente la pubblicazione del bando, la dichiarazione di cui all’art. 80 comma 1,2 e 5 lett. l del Codice andrà resa da parte del Concorrente anche con riferimento ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 che hanno operato presso la impresa cedente, incorporata o le società fusesi nell’anno antecedente la pubblicazione del bando.
Parte IV – Criteri di selezione
f) attesta, nella sezione “A: IDONEITÀ” della parte IV,
• l’iscrizione nel registro della Camera di Commercio, industria, artigianato e agricoltura, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, l’iscrizione, secondo la legislazione nazionale di appartenenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all’allegato XVI del Codice (allegato XI della direttiva 2014/24/UE);
g) attesta, nella sezione “B: CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA” della parte IV
• il requisito di cui al paragrafo8.2 lett. a) del presente Disciplinare.
h) attesta, nella sezione “C: CAPACITÀ TECNICHE E PROFESSIONALI” della parte IV
• il requisito di cui al paragrafo8.2 lett. b) del presente Disciplinare
Parte VI – Dichiarazioni Finali
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti
15.3. DICHIARAZIONI E DOCUMENTAZIONE INTEGRATIVA ED A CORREDO
15.3.1. DICHIARAZIONI INTEGRATIVE
1. Dichiarazione sostitutiva, da presentare preferibilmente utilizzando l’Allegato “A2BIS-INTEGRAZIONE DGUE”, l’operatore economico:
a) Dichiara le generalità dell’Impresa ed i dati di iscrizione nel registro delle imprese;
b) Dichiara (ove pertinente) che non presenterà offerta per la gara al contempo singolarmente e quale componente di un R.T.I., Rete, Consorzio o gruppo ovvero che non parteciperà a più R.T.I., Reti, Consorzi o gruppi;
c) Dichiara l’assenza delle cause di incompatibilità di cui all’art. 53, co. 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001 nei confronti della Committente;
d) per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia: dichiara di impegnarsi ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del
d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;
L’Operatore Economico, inoltre:
e) comunica l’Ente competente per la certificazione dell’ottemperanza alle norme sul diritto al lavoro dei
disabili (art. 17, legge 68/99)
f) Indica i riferimenti dell’Agenzia delle Entrate competente per territorio.
g) Xxxxxxx di essere informato, ai sensi e per gli effetti del D.lgs 30 giugno 2003 n. 196, integrato con le modifiche introdotte dal D.lgs 10 agosto 2018, n. 101, recante “Disposizioni l’adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del Regolamento Europeo della Privacy n. 2016/679 (GDPR),relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione dei dati”, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa.
h) Dichiara (se del caso) di trovarsi in una delle condizioni previste di cui all’art. 80, co. 11, del Codice.
i) Comunica con riferimento al comunicato del Presidente dell’ANAC del 8 novembre 2017, i dati
identificativi dei soggetti di cui all’art. 80, co. 3 del Codice.
j) Dichiara (se del caso) i soggetti, di cui all’art. 80, co. 3, del Codice, nei confronti dei quali sussistono condanne definitive per i reati di cui all’art. 80 e le relative condizioni di non applicabilità della causa di esclusione ai sensi dell’art. 80, co. 3, ult. periodo e/o dell’art. 80, co. 7, del Codice.
k) Dichiara (se del caso) i dati identificativi dei soggetti, di cui all’art. 80, co. 3, del Codice, che hanno riportato
condanne non passate in giudicato.
l) Dichiara che i soggetti di cui all’art. 80, co. 3, del Codice, NON si trovano nelle condizioni di cui al medesimo
articolo, co. 1, lett. b-bis).
m) Dichiara che l’impresa NON si trova nelle condizioni di cui all’art. 80, comma 5, lett. f-bis) e f-ter), del Codice.
n) Dichiara (se del caso) che, pur non essendo in regola con il pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali, non si applica la causa di esclusione dalla partecipazione alla procedura di gara, di cui all’art. 80, comma 4, del Codice, in quanto il debito tributario o previdenziale risulta integralmente estinto anteriormente alla scadenza del termine per la presentazione delle domande. In tal caso il concorrente produce apposita documentazione a comprova dell’avvenuta estinzione.
o) Dichiara (se del caso), ad integrazione delle informazioni riportate nel DGUE parte III, punto D, che l’impresa si trova in una situazione di controllo giudiziario ai sensi dell’art. 34-bis, commi 6 e 7, del D.Lgs. 159/2011 e indica gli estremi del provvedimento che dispone il controllo giudiziario o l’amministrazione giudiziaria prevista dall’art. 34 di predetto decreto.
p) Dichiara di non trovarsi nelle condizioni di cui all’art. 80, comma 5, lett. c-bis) e c-ter), del Codice.
q) (Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia) Si impegna ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del
d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge
r) Dichiara (se del caso) i fondati motivi per i quali non è in grado di dimostrare il possesso del requisito di capacità economico-finanziaria previsto al paragrafo 8.2 del presente Disciplinare, indicando la documentazione alternativa presentata a comprova.
s) Xxxxxxxx che accetta, ai sensi dell’art. 100, comma 2 del Codice, i requisiti particolari per l’esecuzione del contratto, ivi inclusa la clausola sociale nell’ipotesi in cui risulti aggiudicatario.
t) Dichiara di essere in possesso dei requisiti di esperienza, capacità ed affidabilità atti a garantire il pieno rispetto delle disposizioni in materia di trattamento dei dati personali, ivi compreso il profilo relativo alla sicurezza, di essere idoneo ad assumere il ruolo di Responsabile del trattamento dei dati personali, e di essere consapevole che, in caso di aggiudicazione della gara sarà nominato dalla Committente “Responsabile del trattamento dei dati personali” per la Committente ai sensi dell’art. 28 del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016, contenente il Regolamento europeo sulla protezione dei dati (di seguito anche “Regolamento UE” o “GDPR”), nonché della normativa italiana di adeguamento al GDPR,. In tal caso, di impegnarsi: i) a presentare alla Committente le garanzie e ad adottare tutte le misure tecniche e organizzative idonee ed adeguate ad adempiere alla normativa e regolamentazione in vigore sul trattamento dei dati personali; ii) ad eseguire quanto necessario per ottemperare a qualsivoglia modifica delle Norme in materia di Trattamento dei Dati Personali applicabili al trattamento dei Dati Personali, che generi nuovi requisiti (ivi incluse nuove misure di natura fisica, logica, tecnica, organizzativa, in materia di sicurezza o trattamento dei dati personali) per il Responsabile del trattamento dei dati personali collaborando, nei limiti delle proprie competenze tecniche, organizzative e delle proprie risorse, con il Titolare e il Responsabile interno del trattamento affinché siano sviluppate, adottate e implementate misure correttive di adeguamento ai nuovi requisiti e alle nuove misure durante l’esecuzione del Contratto, senza oneri aggiuntivi a carico della Committente;
u) per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186 bis del X.X. 00 marzo 1942, n. 267 ad integrazione di quanto eventualmente dichiarato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE, dichiara gli estremi del provvedimento di ammissione rilasciato dal tribunale e gli estremi del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare rilasciato dal giudice delegato
v) per gli operatori economici che hanno presentato domanda di ammissione al concordato preventivo con continuità aziendale, senza che sia stato ancora emesso il decreto di ammissione dichiara gli estremi del deposito della domanda di ammissione , il provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare rilasciato dal tribunale, il soggetto di cui intende avvalersi ai sensi dell’articolo 110, comma 4, del Codice;
w) dichiara di essere consapevole che, qualora fosse accertata la non veridicità del contenuto della presente dichiarazione, questa Impresa verrà esclusa dalla procedura ad evidenza pubblica per la quale è rilasciata, o, se risultata aggiudicataria, decadrà dalla aggiudicazione medesima la quale verrà annullata e/o revocata dalla Stazione Appaltante.; inoltre, qualora la non veridicità del contenuto della presente dichiarazione fosse accertata dopo la stipula del Contratto, questo potrà essere risolto di diritto dalla Committente ai sensi dell’art. 1456 cod. civ.
x) esprime il consenso al trattamento dei dati personali
(IN CASO DI AVVALIMENTO COMPRESO I CASI DI CUI ALL’ART.110 COMMI 4 E 5 DEL CODICE), PER CIASCUNA DITTA AUSILIARIA DOVRÀ ESSERE PRESENTATA:
a) Attestazione, tramite la compilazione dell’Allegato “A2-DGUE”, di trovarsi/non trovarsi nelle condizioni previste nell’art. 80, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), comma 2, comma 4, comma 5 lettere a), b), c),
d) e) f) g), h), i), l) m), comma 7, del Codice nonché in quelle dell’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n. 165 del 2001. Al riguardo vale quanto chiarito dalla lett. e) del punto 15.2 in merito ai soggetti tenuti a rilasciare le dichiarazioni di cui sopra.
b)Dichiarazione sostitutiva (preferibilmente utilizzando l’Allegato “A2BIS-INTEGRAZIONE DGUE” secondo le modalità indicate al par 14 del presente Disciplinare
c) Dichiarazione sostitutiva (preferibilmente utilizzando l’Allegato “A3-AVVALIMENTODICHIARAZIONI IMPRESA AUSILIARIA”), da presentarsi secondo le modalità indicate al par 14 del presente Disciplinare, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R.445/2000 e ss.mm.ii., con la quale l’impresa ausiliaria:
i) Si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a fornire i predetti requisiti, dei quali è carente il concorrente e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto, nei modi e nei limiti stabiliti dall’art. 89 del Codice, rendendosi, inoltre, responsabile nei confronti della stazione appaltante, in solido con il concorrente, in relazione alle prestazioni oggetto dell’appalto.
xx) Xxxxxxx che non partecipa a sua volta alla gara, né in forma singola, né in forma associata, né in qualità di ausiliario di altro soggetto concorrente.
iii) (per il caso di avvalimento previsto ai sensi dell’art. 110, co. 4, del Codice) si impegna a subentrare all’impresa ausiliata nel caso in cui questa fallisca nel corso della gara, ovvero dopo la stipulazione del contratto, ovvero non sia per qualsiasi ragione più in grado di dare regolare esecuzione all’appalto.
d) Xxxxxxxxx, da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 14del presente Disciplinare, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire, per tutta la durata dell’appalto, i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte. Si rappresenta che da detto contratto discendono, ai sensi dell’art. 89, comma 5, del Codice, nei confronti del soggetto ausiliario, i medesimi obblighi in materia di normativa antimafia previsti per il concorrente. Il contratto di avvalimento dovrà contenere, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’impresa ausiliaria.
1) “A4 - SCHEDA CIG - GARANZIA - CONTRIBUTO ANAC” debitamente compilato.
2) PASSOE di cui alla Delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016 relativo al concorrente; in aggiunta, nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi dell’art. 89 del Codice ovvero al subappalto ai sensi dell’art. 105 del Codice, anche il PASSOE relativo all’impresa ausiliaria e/o all’impresa/e subappaltatrice/i
3) DOCUMENTO ATTESTANTE LA GARANZIA PROVVISORIA di cui al paragrafo11, con la dichiarazione, di cui all’art. 93, co. 8, del Codice, concernente l’impegno a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 103 del Codice. Tale obbligo non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese
e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
Nota: Per fruire delle riduzioni della cauzione provvisoria, ai sensi dell’art. 93, co. 7, del Codice, l’operatore economico dovrà segnalare il possesso dei requisiti di cui alla disposizione in parola e documentarlo nei modi prescritti dalle norme vigenti 8 presentando , secondo le modalità indicate al par.14 del presente disciplinare, le certificazioni di cui all’articolo in parola che giustificano la riduzione dell’importo della cauzione)
Si precisa che:
a) Nel caso di presentazione della garanzia provvisoria sotto forma di garanzia fideiussoria rilasciata dagli intermediari autorizzati iscritti nell’albo di cui all’art. 106 del D.lgs. 1 settembre 1993, n. 385,il concorrente dovrà presentare, oltre a detta fideiussione:
a.1) copia dell’autorizzazione rilasciata in favore dell’intermediario finanziario medesimo ai sensi l’art. 107 del D.lgs. 1 settembre 1993, n. 385 ovvero dichiarazione sostitutiva del fideiussore, resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 e s.m.i., con la quale se ne attesta il possesso;
a.2) dichiarazione sostitutiva del fideiussore, resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R.445/2000 e ss.mm.ii., con la quale si attesta di svolgere, in via esclusiva o prevalente, attività di rilascio di garanzie e di essere sottoposto a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58.
a.3) dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussoria nei confronti della stazione appaltante;
b) Nel caso di prestazione della garanzia provvisoria in contanti, bonifico bancario/postale, assegno circolare o in titoli del debito pubblico, il concorrente dovrà presentare, ai sensi dell’art. 93, co. 8, del Codice, dichiarazione di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui al comma 3, dell’art. 93, del Codice, contenente l’impegno a rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva in favore dell’Amministrazione Contraente, di cui all’art. 103 del Codice. Tale obbligo non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
4) RICEVUTA/E DI PAGAMENTO DEL/DEI CONTRIBUTO/I A FAVORE DELL’ANAC, DI CUI AL PARAGRAFO 12 DEL
PRESENTE DISCIPLINARE DI GARA
5) COPIA CONFORME ALL’ORIGINALE DELLA PROCURA oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore/legale rappresentante sottoscrittore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura”.
6) TUTTI I DOCUMENTI A DIMOSTRAZIONE DI QUANTO RICHIESTO NEL PARAGRAFO 8.2.
Qualora necessario, è possibile aggiungere ulteriori documenti/cartelle compresse nella scheda “Busta Amministrativa” cliccando, volta per volta, sulla voce “Aggiungi allegato”, compilando il campo “Descrizione” e inserendo il documento/cartella di che trattasi, firmato/a digitalmente dal legale rappresentante o da un procuratore munito degli opportuni poteri di delega, nella colonna “Allegato”.
15.4.1. INDICAZIONI PER I CONCORRENTI CON IDONEITÀ PLURISOGGETTIVA E I CONSORZI:
La Dichiarazione di Partecipazione (“A1-Dichiarazione di Partecipazione”) dovrà essere prodotta e sottoscritta, secondo le modalità indicate al par. 14 del presente Disciplinare, da soggetto avente i poteri necessari per impegnare l’operatore nella presente procedura ed in particolare:
a) in caso di RTI o di consorzio ordinario o GEIE già costituiti, di cui rispettivamente all’art. 45, co. 2, lett. d) ed e), del Codice: dall’impresa cui sia stato conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza, qualificata come mandataria/capofila, la quale esprime l’offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti;
b) in caso di RTI o di consorzio ordinario o GEIE costituendi, di cui all’art. 48, co. 8, del Codice: da tutti gli operatori economici che costituiranno il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario di concorrenti (tramite la presentazione di un unico modello A1 debitamente compilato, i concorrenti indicano l’impresa, qualificata come mandataria/capofila, alla quale si impegnano a conferire, in caso di aggiudicazione della gara, mandato collettivo speciale con rappresentanza, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti);
c) in caso di Consorzi di cui all’art. 45, co. 2, lett. b) e c), del Codice: dal Consorzio medesimo;
d) nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la dichiarazione di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la dichiarazione di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la dichiarazione di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.
La dichiarazione “A2-DGUE”e la dichiarazione integrativa “A2BIS-INTEGRAZIONE DGUE” dovrà essere prodotta e sottoscritta secondo le modalità indicate al par. 14 del presente Disciplinare:
a) da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta nel caso di RTI, Consorzio ordinario o GEIE, sia costituiti che costituendi;
b) da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese
retiste indicate, nel caso di aggregazioni di imprese di rete;
c) dal Consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate indicate quali concorrenti, in caso di Consorzi di cui
all’art. 45, co. 2, lett. b) e c), del Codice.
Ogni DGUE deve essere compilato in conformità alle Linee Guida predisposte dal Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti (MIT), nonché di quelle eventualmente adottate dall’X.X.XX.
Inoltre, per i differenti casi di seguito specificati, dovrà essere allegato a Sistema:
a) per i consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane di cui all’art. 45, co. 2, lett. b) e c), del
Codice:
- atto costitutivo e statuto del consorzio, da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 14 del presente Disciplinare, con indicazione delle imprese consorziate;
- dichiarazione (utilizzando l’Allegato “A1-DICHIARAZIONE DI PARTECIPAZIONE”) in cui si indica il/i consorziato/i per il/i quale/i il consorzio concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
b) nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito:
- mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 14 del presente Disciplinare, con indicazione del soggetto designato quale mandatario, avente data precedente la presentazione dell’offerta;
- dichiarazione (utilizzando l’Allegato “A1-DICHIARAZIONE DI PARTECIPAZIONE”) in cui si indicano le imprese che compongono il raggruppamento e, ai sensi dell’art. 48, comma 4, del Codice le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici raggruppati.
c) nel caso di Consorzio ordinario o GEIE già costituiti:
- atto costitutivo e statuto del consorzio/GEIE, da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 14 del presente Disciplinare, con indicazione del soggetto designato quale capofila; - dichiarazione (utilizzando l’Allegato “A1-DICHIARAZIONE DI PARTECIPAZIONE”) in cui si indicano le imprese con compongono il consorzio/gruppo e, ai sensi dell’art. 48, comma 4, del Codice le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati o aggregati.
d) nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti:
- dichiarazione (utilizzando l’Allegato “A1-DICHIARAZIONE DI PARTECIPAZIONE”) resa da tutti i concorrenti attestante:
a. il soggetto al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei / consorzi / GEIE, sensi dell’art. 48, comma 8, del Codice, conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate/aggregate;
c. le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli soggetti riuniti o consorziati o aggregati ai sensi dell’art. 48, comma 4, del Codice.
e) nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5:
- contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 14 del presente Disciplinare, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
- dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune o suo procuratore munito di opportuni poteri, che indichi per quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma;
- dichiarazione che indichi le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
f) nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5:
- contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 14 del presente Disciplinare, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD;
- dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
g) nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo:
- in caso di RTI costituito: contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, da presentarsi secondo le modalità indicate al par.14 del presente Disciplinare, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve
avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art.
25 del CAD; (ovvero)
- in caso di RTI costituendo: contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, da presentarsi secondo le modalità indicate al par. 14 del presente Disciplinare, privo del mandato di cui al punto precedente. In questo caso, unitamente al contratto di rete, dovranno essere allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
▪ a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
▪ l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in
materia di raggruppamenti temporanei;
▪ le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.
Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.
16. OFFERTA TECNICA –CONTENUTO
L’Offerta Tecnica dovrà essere collocata a Sistema rispettando i campi all’uopo predisposti nella scheda “Caricamento Lotti”, come di seguito specificati. A tal fine si raccomanda di prendere visione della citata guida “Procedura Aperta – Manuale per la Partecipazione”, nella sezione “Modalità di compilazione della busta tecnica e della busta economica”.
L’Offerta Tecnica è costituita per ogni singolo lotto alla quale si intende partecipare, a pena di esclusione, da:
Allegato/Documento | Descrizione | Campo SIAPS |
Relazione Tecnica | In tale campo il concorrente deve inserire, pena l’esclusione, una relazione, firmata digitalmente, redatta secondo i criteri previsti all’art. 14Errore. L'origine riferimento non è stata trovata. del disciplinare di gara. Tale relazione deve: ▪ essere compilata su fogli di formato A4, con una numerazione progressiva ed univoca delle pagine, utilizzando un font non inferiore a 11 punti, interlinea singola; ▪ essere contenuta in massimo 30 facciate complessive, esclusi eventuali allegati, copertina ed indice esclusi; ▪ essere priva, a pena di esclusione, di qualsiasi indicazione (diretta o indiretta) di carattere economico; ▪ descrivere le modalità di svolgimento del servizio; | RELAZIONE TECNICA |
▪ essere strutturata in successivi paragrafi corrispondenti ai sub – criteri di valutazione di cui all’Allegato B al Capitolato, contenendo, pertanto, tutte le informazioni necessarie in risposta ad ogni singolo criterio di valutazione previsto ai fini dell’attribuzione del punteggio tecnico (nell’Allegato B); Nota. L’offerta tecnica deve rispettare le caratteristiche minime di servizio stabilite dalla lex specialis, pena l’esclusione dalla procedura di gara, nel rispetto del principio di equivalenza di cui all’art. 68 del Codice. | ||
A5 - Scheda Fornitore | Nel presente campo viene inserito l’Allegato A5– Scheda Fornitore. | SCHEDA FORNITORE |
Eventuale ed ulteriore documentazione tecnica | In aggiunta a quanto precedentemente indicato, e se ritenuto utile al fine di meglio qualificare e descrivere la propria offerta tecnica al fine consentire la valutazione dei requisiti richiesti e l’attribuzione del punteggio tecnico, il Concorrente potrà presentare ulteriore documentazione, quale dépliant, brochure, certificazioni ecc.. Tale documentazione dovrà essere contenuta in un’unica cartella compressa, firmata secondo le modalità indicate al par. 14. | DOCUMENTAZIONE TECNICA AGGIUNTIVA |
Segreti tecnici e commerciali | ove ritenuto opportuno, potrà essere inserita la dichiarazione inerente ai segreti tecnici e commerciali e la relativa documentazione a comprova. Nello specifico, con apposita dichiarazione, firmata secondo le modalità indicate al par. Errore. L'origine riferimento non è stata trovata.4, la ditta potrà indicare quali informazioni, e le parti dei documenti inseriti nell’Offerta Tecnica che le riportano, costituiscano, a proprio giudizio, segreti tecnici o commerciali (circostanziata partizione, specificamente e singolarmente argomentata con congrua motivazione, dei punti (es. frasi, periodi, capoversi, paragrafi, pagine ecc.) della documentazione tecnica costituenti segreto tecnico o commerciale coperto da diritto di privativa; per ciascuna partizione evidenziata, l’istituto giuridico posto a tutela della parte menzionata (es. indicazione di numero e durata del marchio, brevetto, diritto d’autore o altro diritto di proprietà intellettuale ecc.)) La suddetta dichiarazione, dovrà essere motivata e comprovata e sarà valutata come possibile causa di esclusione del diritto di accesso agli atti relativi, secondo quanto previsto dall’art. 53, commi 5, lett. a) e 6 del Codice. Tale | SEGRETI TECNICI E COMMERCIALI |
documentazione dovrà essere contenuta in un’unica cartella compressa e collocata a Sistema. |
In caso di disponibilità della documentazione tecnica richiesta in lingua diversa da quella italiana, le ditte concorrenti devono presentare la documentazione in lingua originale corredata da una traduzione giurata in lingua italiana ai sensi del D.P.R. n. 445 del 2000, sottoscritta secondo le modalità indicate al par. 14 del presente Disciplinare. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
17. OFFERTA ECONOMICA - CONTENUTO
L’Offerta Economica, dovrà essere collocata a Sistema rispettando i campi all’uopo predisposti nella scheda “Caricamento Lotti”, come di seguito specificati. A tal fine si raccomanda di prendere visione della citata guida “Procedura Aperta – Manuale per la Partecipazione”, nella sezione “Modalità di compilazione della busta tecnica e della busta economica”.
A tal fine si raccomanda di prendere visione della citata guida “Partecipazione ad una procedura aperta”, nella sezione “Modalità di compilazione della busta tecnica e della busta economica”.
La ditta concorrente, a pena di esclusione, deve compilare, tramite il Sistema, l’offerta economica, inserendo le informazioni richieste nei campi all’uopo predisposti sulla base di quanto di indicato nel sistema.
Il concorrente, tra l’altro, dovrà compilare, a pena di esclusione, l’offerta economica predisposta secondo i capi all’uopo
predisposti nella scheda “Caricamento Lotti” e di seguito riportati:
Informazione da inserire/Allegato/Documento | Descrizione | Campo SIAPS |
Canone mensile offerto | Nel presente campo il concorrente indica il Canone mensile offerto a rialzo (superiore alla base d’asta) al netto dell’IVA. Nota. I valori offerti dal concorrente saranno considerati con un arrotondamento fino alla seconda cifra decimale applicando la “regola di arrotondamento” di seguito descritta: se la terza cifra decimale è superiore o uguale a 5, la seconda cifra decimale verrà aumentata di una unità; se la terza cifra decimale è inferiore a cinque, essa sarà semplicemente troncata. | CANONE MENSILE OFFERTO |
Ribasso medio offerto al pubblico sul listino prezzi | Ribasso medio offerto al pubblico sul listino prezzi riportati nel listino BAR/distributori nell’Allegato B. La ditta dovrà riportare per ogni prodotto lo sconto praticato. In basso dovrà riportare lo sconto medio che, | RIBASSO LISTINO |
sarà il valore preso in considerazione per l’attribuzione del punteggio | ||
Ulteriore ribasso dipendenti | La percentuale di sconto ulteriore offerto ai dipendenti oltre il 5% previsto da capitolato | RIBASSO DIPENDENTI |
Allegato dettaglio prezzi | Allegato dettaglio prezzi contenete il dettaglio dell’offerta economica e il listino (presente nell’allegato B) contenente lo sconto praticato per ogni singolo prodotto. | ALLEGATO DETTAGLIO PREZZI |
Allegato A8 – Progetto di Assorbimento | Come precisato al punto 3.5 della Linea Guida X.X.XX. n. 13/2019, con tale progetto il concorrente illustra le concrete modalità di applicazione della clausola sociale, con particolare riferimento al numero dei lavoratori che beneficeranno della stessa e la relativa proposta contrattuale (inquadramento e trattamento economico). | PROGETTO DI ASSORBIMENTO |
Oneri Aziendali | In tale campo il concorrente inserisce, pena l’esclusione, la stima dei propri oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all’art. 95, comma 10, del Codice. Nota. Il valore inserito dovrà essere solo di tipo numerico, avendo cura, altresì, di utilizzare il segno “,” per separare i numeri interi dai decimali | COSTI SICUREZZA AZIENDALI |
Costi della manodopera | In tale campo il concorrente inserisce, pena l’esclusione, la stima dei propri costi della manodopera di cui all’art. 95, comma 10, del Codice. Nota. Il valore inserito dovrà essere solo di tipo numerico, avendo cura, altresì, di utilizzare il segno “,” per separare i numeri interi dai decimali. Al riguardo si precisa che in ordine ai suddetti “costi della Manodopera” indicati dall’operatore economico, ai sensi dello stesso articolo 95, comma 10, del Codice, la Stazione Appaltante, prima della aggiudicazione, procederà a verificare il rispetto dei minimi retributivi indicati nelle tabelle di cui all’art. 23, comma 16, del Codice. Al personale impiegato nell’appalto è applicato il Contratto Collettivo Nazionale e territoriale in vigore per il settore e per la zona nella quale si eseguono le prestazioni di lavoro, stipulato dalle associazioni dei datori e dei prestatori di lavoro comparativamente più | COSTI MANODOPERA |
rappresentative sul piano nazionale e quelli il cui ambito di applicazione sia strettamente connesso con l'attività oggetto dell'appalto. L’operatore economico, in caso di subentro, applica le disposizioni della clausola sociale recate dai CCNL sopraindicati. È, comunque fatta salva l’applicazione, ove più favorevole, della clausola sociale prevista dal CCNL prescelto dall’operatore economico. Pertanto, la verifica del rispetto dei minimi retributivi salariali di cui all’art. 97, co. 5, lett. d), del Codice, e, comunque, più in generale la verifica della congruità dell’offerta, di cui all’art. 97 del Codice, sarà effettuata con riguardo al costo del lavoro determinato nelle apposite tabelle relative al settore “di Pubblici Esercizi” del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, a seconda del contratto collettivo nazionale di lavoro prescelto dall’operatore economico. A tal fine l’operatore economico dovrà fornire tutti gli elementi di costo di cui alle specifiche voci riportate nella predetta tabella nelle spiegazioni di cui al presente paragrafo, o, nel caso di applicazione, se consentito, di differente CCNL, tutti gli elementi di costo relativi alle corrispondenti voci del CCNL prescelto. | ||
Spiegazioni | In tale campo il concorrente può inserire allegare una dichiarazione, firmata digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dotato degli opportuni poteri di delega, attinente alle spiegazioni di cui all’art. 97, comma 1, del Codice, ritenute pertinenti in merito agli elementi costitutivi dell’offerta. Si precisa che, sulla base delle suddette spiegazioni sarà valutata la congruità delle offerte che risultassero anormalmente basse, ai sensi dell’art. 97, commi 2 e 3 del Codice. | SPIEGAZIONI EX ART. 97 |
Nota Bene: A valle dell’inserimento/compilazione della documentazione di cui sopra, il Sistema genererà un file pdf riepilogativo di quanto presentato, denominato: “Busta _Eco.pdf”. Tale file dovrà essere firmato digitalmente dal legale rappresentante:
a) dell’impresa singola;
b) di tutte le Imprese raggruppande/consorziande, in caso di R.T.I./ Consorzio ordinario non formalmente costituiti al momento della presentazione dell’offerta;
c) dell’Impresa mandataria ovvero del Consorzio, in caso di R.T.I./Consorzio ordinario formalmente costituiti prima della presentazione dell’offerta;
d) del Consorzio, in caso di Consorzio stabile.
L’offerta vincolerà il concorrente per 270 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione della stessa salvo proroghe richieste dalla Stazione Appaltante.
A pena di esclusione saranno ammesse solo offerte economiche superiori alla base d’asta, mentre non saranno ammesse offerte condizionate ed incomplete, plurime e/o indeterminate nonché offerte con carenza sostanziale degli elementi richiesti tali da non consentire la qualificazione dell’offerta.
Nota: Il valore inserito dovrà essere solo di tipo numerico con tante cifre decimali quante indicate a sistema; avendo
cura, altresì, di utilizzare il segno “,” per separare i numeri interi dai decimali.
18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
La procedura di gara verrà aggiudicata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art. 95 comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016 secondo quanto stabilito nell’allegato B) “Criteri di Aggiudicazione” al presente disciplinare come parte integrante e sostanziale dello stesso.
VALUTAZIONE DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
19.1.
19. OPERAZIONI DI GARA
Dopo la scadenza del termine previsto per la presentazione delle offerte si provvederà alla nomina del Seggio di Gara deputato alla verifica della documentazione amministrativa presentata dai concorrenti. Il Seggio sarà costituito da dipendenti in servizio presso questa Azienda dotati di adeguate competenze in ambito giuridico-amministrativo.
Ai sensi dell’art. 58 del D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i. nonché per orientamento costante della giurisprudenza, non è prevista la seduta pubblica per l’apertura delle offerte. Il seggio di gara composto almeno dal Direttore o da un dirigente e da un dirigente/funzionario della U.O.C. Acquisizione Beni e Servizi procederà alla verifica della ricezione delle offerte collocate ed inviate a Sistema e a controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata.
In data 25/01/2023 alle ore 12:00 presso l’Azienda Ospedaliera “San Xxxxxxxx Xxxxxxx”, sita in
C.daAmoretta n.1, Avellino - avrà luogo la prima seduta.
Nel corso di detta seduta il Seggio di Gara procederà:
a) alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate e collocate a Sistema;
b) allo sblocco delle offerte e alla constatazione della documentazione amministrativa allegata da ciascun concorrente;
Si precisa che alla seduta di che trattasi potrà assistere un incaricato di ciascuna ditta concorrente con mandato di rappresentanza o procura speciale e munito di un documento attestante i poteri di rappresentare l’Impresa. La presente, quindi, vale anche come convocazione a detta seduta per le ditte che intendono partecipare.
In successiva/e seduta/e riservata/e il Seggio di Gara deputato alle verifiche di carattere amministrativo, procederà
all’esame della documentazione amministrativa presentata dai concorrenti ed in particolare:
- verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;
- attivare la procedura di soccorso istruttorio;
- redigere apposito/i verbale/i relativo/i alle attività svolte;
- adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì agli adempimenti di cui all’art. 29, comma 1, del Codice
Nota bene: la stazione appaltante in caso di mancanza, incompletezza ed ogni altra irregolarità essenziale della documentazione, procederà a richiedere, ai sensi dell’art. 83, co. 9, del Codice, le necessarie integrazioni e chiarimenti, assegnando ai destinatari un termine non superiore a dieci giorni; in ogni caso, nelle ipotesi di irregolarità formali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non essenziali, la Commissione potrà invitare i concorrenti alla regolarizzazione.
All’esito delle verifiche di cui sopra, si procederà all’ammissione/esclusione dei Concorrenti per i quali risulti/non risulti confermato il possesso dei requisiti, dandone comunicazione agli stessi per il tramite del Sistema ovvero via PEC e provvedendo, altresì, alla pubblicazione del provvedimento di ammissione/esclusione sul sito internet xxx.xxxxxxxxxxx.xx nella sezione “Bandi di Gara” e su xxx.xxxxxx.xx
Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la stazione appaltante si riserva di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.
Tale verifica avverrà, ai sensi degli artt. 81 e 216, comma 13, del Codice, attraverso l’utilizzo del sistema Fascicolo
virtuale dell’operatore economico - FVOE, reso disponibile dall’X.X.XX., con le modalità di cui alla delibera n. 464/2022.
19.2. VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA
Preliminarmente all’inizio della fase di valutazione tecnica delle offerte, con Deliberazione del Direttore Generale, eventualmente unitamente alla nomina del Seggio di gara, si provvederà alla nomina della Commissione Giudicatrice deputata, ai sensi dell’art. 77 del Codice, alla valutazione delle offerte dal punto di vista tecnico ed economico.
La Commissione giudicatrice è composta da un numero dispari di membri. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art.77, comma9, del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla stazione appaltante.
La Commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte tecniche (cfr. Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016 e smi).
La stazione appaltante pubblica, sul profilo di committente, la composizione della Commissione giudicatrice e i curricula
dei componenti, ai sensi dell’art. 29, comma 1, del Codice.
Il provvedimento di nomina della Commissione sarà pubblicato sul sito internet xxx.xxxxxxxxxxx.xx nella sezione
“Bandi di Gara” e su xxx.xxxxxx.xx.
In seduta pubblica, comunicata ai concorrenti via PEC, la Commissione procederà allo sblocco delle “Buste tecniche” collocate a Sistema e alla constatazione della documentazione inerente l’offerta tecnica ivi contenuta, presentata da ciascun concorrente.
In successive sedute riservate, la Commissione procederà:
a) all’esame della documentazione tecnica presentata;
b) all’attribuzione dei punteggi relativi all’offerta tecnica
Nota bene: La Commissione, ai fini dell’opportuna valutazione delle offerte tecniche, potrà richiedere chiarimenti,
qualora necessario, assegnando ai destinatari un termine non superiore a dieci giorni dalla richiesta.
All’esito delle verifiche di cui sopra, si procederà all’ammissione/esclusione dei Concorrenti in ordine al possesso dei requisiti minimi (e alla eventuale al superamento della soglia di sbarramento), dandone comunicazione agli stessi via PEC e provvedendo, altresì, alla pubblicazione del provvedimento di ammissione/esclusione sul sito internet xxx.xxxxxxxxxxx.xx nella sezione “Bandi di Gara” e su xxx.xxxxxx.xx.
19.3. VALUTAZIONE OFFERTA ECONOMICA
In seduta pubblica, comunicata ai concorrenti per il tramite del Sistema ovvero via PEC con almeno due giorni di anticipo, la Commissione procederà:
a) a riferire l’esito delle valutazioni tecniche e a dare lettura dei punteggi riparametrati relativi alla valutazione delle offerte tecniche ammesse;
b) allo sblocco delle “Buste economiche” collocate a Sistema e a dare lettura delle offerte presentate da ciascun concorrente.
Successivamente si proseguirà:
c) ad assegnare i punteggi relativi all’offerta economica, sulla base dei criteri previsti nel presente disciplinare;
d) a provvedere alla sommatoria dei punteggi conseguiti per le offerte tecniche ed economiche
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, sarà collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull’offerta tecnica.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali
per il prezzo e per l’offerta tecnica, si procederà mediante sorteggio in seduta pubblica.
All’esito delle operazioni di cui sopra, la Commissione redige la graduatoria e procede ai sensi di quanto previsto al paragrafo 21
Qualora individui offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’art. 97, comma 3 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la Commissione chiude la seduta pubblica dando comunicazione al RUP, che procederà secondo quanto indicato al successivo paragrafo 20.
In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la commissione provvede a dare tempestiva comunicazione al RUP dei casi di esclusione da disporre per:
- offerta, per la quale si sia accertato sulla base di univoci elementi, che non è stata formulata autonomamente, ovvero imputabile ad un unico centro decisionale;
- l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nella Documentazione amministrativa
e nell’Offerta Tecnica;
- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi dell’art. 59,
comma 3, lett. a) del Codice, in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche;
- presentazione di offerte che, ai sensi dell’art. 59, comma 4 lett. a) e c) del Codice, risultino inammissibili, in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara;
Al verificarsi di uno dei casi di cui sopra esposto:
- il RUP procederà ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice.
- la Commissione provvederà a ricalcolare i punteggi già attribuiti alle singole offerte senza modificare i giudizi già espressi.
20. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE
Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.
Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa.
L’anomalia dell’offerta sarà calcolata sul punteggio risultante dalla riparametrazione finale
Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.
Il RUP richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle Spiegazioni, se del caso indicando le
componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.
A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.
Il RUP, con il supporto della Commissione, esamina in seduta riservata le Spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.
Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai sensi del seguente paragrafo 21
21. AGGIUDICAZIONE DELL’ APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO
La Commissione formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo al RUP tutti gli atti e documenti della gara ai fini dei successivi adempimenti.
Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, per cui si sia resa necessaria verifica di congruità delle offerte anomale, il RUP formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta ritenuta congrua, ai fini dei successivi adempimenti.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell’art. 95, co. 12, del Codice.
La stazione appaltante si riserva inoltre:
- di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
- di aggiudicare anche nel caso di un’unica offerta valida
La Committente si riserva il diritto di non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in
precedenza l’aggiudicazione.
L’AO SG Moscati si riserva la facoltà di non aggiudicare la presente procedura di gara e/o di non procedere alla stipula del contratto, in caso di aggiudicazione da parte di Xx.Xx.Xx. SpA o di Consip SpA di gara centralizzata avente ad oggetto servizi e/o beni analoghi.
È facoltà della Stazione Appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del Contratto o, se aggiudicata, di non stipulare il Contratto.
Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.
La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’art. 85, comma 5 Codice, sull’offerente cui la stazione appaltante ha deciso di aggiudicare l’appalto.
Prima dell’aggiudicazione, la stazione appaltante, ai sensi dell’art. 85 comma 5 del Codice, richiede al concorrente cui ha deciso di aggiudicare l’appalto di presentare i documenti di cui all’art. 86 del Codice, ai fini della prova dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 (ad eccezione, con riferimento ai subappaltatori, del comma 4) e del rispetto dei criteri di selezione di cui all’art. 83 del medesimo Codice. Tale verifica avverrà attraverso l’utilizzo del sistema Fascicolo virtuale dell’operatore economico - FVOE, reso disponibile dall’X.X.XX., con le modalità di cui alla delibera n. 464/2022.
La stazione appaltante, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5
e 33, comma 1 del Codice, aggiudica l’appalto.
L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti.
In caso di esito negativo delle verifiche, la stazione appaltante procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’X.X.XX. nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. La stazione appaltante aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.
Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto
nella graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.
La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia
di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del d.lgs. 159/2011.
Ai sensi dell’art. 93, commi 6 e 9 del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata, all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti, verrà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.
Trascorsi i termini previsti dall’art. 92, commi 2 e 3 d.lgs. 159/2011 dalla consultazione della Banca dati, la stazione appaltante procede alla stipula del contratto anche in assenza dell’informativa antimafia, salvo il successivo recesso dal contratto laddove siano successivamente accertati elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 92, comma 4 del d.lgs. 159/2011.
Qualora la stazione appaltante proceda ai sensi degli articoli 88, comma 4-bis, e 92, comma 3, del D.lgs. 159/2011, recederà dalla Contratto laddove si verifichino le circostanze di cui agli articoli 88, commi 4-bis e 4-ter, e 92, commi 3 e 4, del citato decreto.
Il contratto, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del Codice, non potrà essere stipulato prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima
delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.
La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, comma 8 del
Xxxxxx, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.
Se pertinente, l’affidatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c-bis), del Codice.
All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo
contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice.
Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 13 agosto 2010, n. 136.
Nei casi di cui all’art. 110 comma 1 del Codice la stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento del servizio/fornitura.
Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice e del d.m. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20), sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione.
L’importo presunto delle spese di pubblicazione è pari a € 2.500,00
La stazione appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative
modalità di pagamento.
Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.
Ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto,
l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.
L’affidatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di
cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis) del Codice. Definizione delle controversie
Tutte le controversie derivanti dal Contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro di Avellino, rimanendo esclusa la competenza arbitrale.
22. CAM - CRITERI AMBIENTALI MINIMI
Ai sensi degli artt. 34 e 71 del Codice, l’esecuzione dell’appalto avviene nel rispetto delle disposizioni di cui al d.m. 10 Marzo 2020 recante “criteri ambientali minimi per l’affidamento del Servizio di ristorazione collettiva e fornitura
derrate alimentari”.
La stazione appaltante procederà alle verifiche di cui al medesimo decreto all’avvio e durante l’esecuzione del servizio. L’appaltatore dovrà adeguarsi alle disposizioni di cui al suddetto decreto e produrre la documentazione ivi richiesta.
23. CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE
Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell’Unione Europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’operatore economico uscente, come previsto dall’articolo 50 del Codice, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore.
A tal fine, l’elenco del personale attualmente impiegato è riportato nell’Allegato A7 “-Dettaglio del Personale” al Capitolato Tecnico. Si precisa che tale informazione è riportata a titolo meramente indicativo in quanto il dato effettivo ed attuale del personale verrà comunicato al Fornitore successivamente all’aggiudicazione.
Rimane fermo che ciascuna Impresa è libera di formulare offerta secondo le proprie strategie organizzative, nel rispetto degli obblighi derivanti dalle norme applicabili e del CCNL. La mancata presentazione del Piano di Assorbimento, determina l’esclusione dalla gara, in ossequio a quanto stabilito dal combinato disposto dei paragrafi 3.5 e 5.1 delle Linee Guida X.X.XX. n. 13, del 13.2.2019.
24. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 13 del Regolamento UE n. 2016/679 (Regolamento Generale sulla Protezione dei dati Personali) relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (nel seguito anche “Regolamento UE” o “GDPR”), la Committente fornisce le seguenti informazioni sul trattamento dei dati personali effettuato in fase di gara e propedeutico alla stipula del contratto.
Finalità del trattamento
In relazione alle attività di rispettiva competenza svolte dalla Committente, si segnala che:
- i dati forniti dai concorrenti vengono raccolti e trattati da AO Moscati, in qualità di stazione appaltante, per verificare la sussistenza dei requisiti richiesti dalla legge ai fini della partecipazione alla gara e, in particolare, ai fini della verifica delle capacità amministrative e tecnico-economiche di tali soggetti, nonché ai fini dell’aggiudicazione, in adempimento di precisi obblighi di legge derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica;
- i dati forniti dal concorrente aggiudicatario vengono acquisiti da AO Moscati ai fini della redazione e della stipula del Contratto, per l’adempimento degli obblighi legali ad esso connessi, oltre che per la gestione ed esecuzione economica ed amministrativa del contratto stesso.
- tutti i dati acquisiti da AO Moscati potranno essere trattati anche per fini di studio e statistici, nel rispetto della normativa vigente, per le finalità istituzionali svolte dalla Società in relazione al monitoraggio dei consumi ed al controllo della spesa, nonché per l’analisi degli ulteriori risparmi di spesa ottenibili.
Base giuridica e natura del conferimento
Il concorrente è tenuto a fornire i dati all’ AO Moscati, in ragione degli obblighi legali derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica. Il rifiuto di fornire i dati richiesti da AO Moscati potrebbe determinare, a seconda dei casi, l’impossibilità di ammettere il concorrente alla partecipazione alla gara o la sua esclusione da questa o la decadenza dell’aggiudicazione, nonché l’impossibilità di stipulare il contratto.
Il concorrente è consapevole che i dati forniti all’AO Moscati, in caso di aggiudicazione/affidamento, saranno finalità
per le finalità relative alla sottoscrizione ed all’esecuzione del contratto e per i relativi adempimenti di legge.
Natura dei dati trattati
I dati oggetto di trattamento per le finalità sopra specificate, sono della seguente natura: dati personali comuni (es. anagrafici e di contatto);
i) dati personali comuni (es. anagrafici e di contatto);
ii) dati relativi a condanne penali e a reati (cd. “giudiziari”) di cui all’art. 10 Regolamento UE, limitatamente al solo scopo di valutare il possesso dei requisiti e delle qualità previsti dalla vigente normativa applicabile ai fini della partecipazione alla gara e dell’aggiudicazione. Non vengono, invece, richiesti i dati rientranti nelle “categorie particolari di dati personali” (cd. “sensibili”), ai sensi, di cui all’art. 9 Regolamento UE.
Modalità del trattamento dei dati
Il trattamento dei dati potrà essere attuato mediante strumenti manuali, cartacei, informatici e telematici e adottando idonee ed adeguate misure di sicurezza volte a ridurre al minimo i rischi di distruzione o perdita, anche accidentale, modifica, divulgazione non autorizzata, nonché di accesso non autorizzato, anche accidentale o illegale, o di trattamento non consentito o non conforme alle finalità della raccolta.
Ambito di comunicazione e di diffusione dei dati
I dati saranno trattati dal personale della AO Moscati che cura il procedimento di gara, dal personale di altri uffici della medesima Società che svolgono attività ad esso attinente nonché dagli uffici che si occupano di attività per fini di studio e statistici e potranno essere:
- comunicati a collaboratori autonomi, professionisti, consulenti, che prestino attività di consulenza o assistenza alla AO Moscati in ordine al procedimento di gara, anche per l’eventuale tutela in giudizio, o per studi di settore o fini statistici;
- comunicati ad eventuali soggetti esterni, facenti parte delle Commissioni di aggiudicazione e di collaudo che verranno di volta in volta costituite;
- comunicati, ricorrendone le condizioni, alla SoReSA SpA o ad altra Pubblica Amministrazione per la quale la Committente svolgano attività ai sensi dell’atto Aziendale e dei Regolamenti o alla legge, alla Agenzia per l’Italia Digitale <per le gare IT>, relativamente ai dati forniti dal concorrente aggiudicatario;
- comunicati ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241;
- comunicati all’Autorità Nazionale Anticorruzione, in osservanza a quanto previsto dalla Determinazione AVCP
n. 1 del 10/01/2008 o altre disposizioni e provvedimenti;
- comunicati, ricorrendone le condizioni, alla Regione Campania, SoReSa S.p.A., Ministero o ad altra Pubblica Amministrazione, relativamente ai dati forniti dal concorrente.
In adempimento agli obblighi di legge che impongono la trasparenza amministrativa (art. 1, comma 16, lett. b, e comma 32 L. 190/2012; art. 35 D. Lgs. n. 33/2013; nonché art. 29 D. Lgs. n. 50/2016), il concorrente/contraente prende atto ed acconsente a che i dati e la documentazione che la legge impone di pubblicare, siano pubblicati e diffusi, ricorrendone le condizioni, tramite i siti internet xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx , sezione “Amministrazione Trasparente” e Bandi e Gare.; xxxx://xxx.xxxxxx.xx ; xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/, xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx;
Inoltre, il nominativo del concorrente aggiudicatario della gara ed il prezzo di aggiudicazione dell’appalto, potranno essere diffusi tramite i siti internet xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/, xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/, xxxx://xxx.xxxxxx.xx
Oltre a quanto sopra, i dati inerenti alla partecipazione del Concorrente all’iniziativa di gara, nei limiti e in applicazione dei principi e delle disposizioni in materia di dati pubblici e riutilizzo delle informazioni del settore pubblico (D. Lgs. 36/2006 e artt. 52 e 68, comma 3, del D. Lgs. 82/2005 e s.m.i.), potranno essere utilizzati da AO Moscati e SoReSa S.p.A., ciascuno per quanto di propria competenza, anche in forma aggregata, per essere messi a disposizione di altre pubbliche amministrazioni, persone fisiche e giuridiche, anche come dati di tipo aperto.
Periodo di conservazione dei dati
Il periodo di conservazione dei dati è di 10 anni dalla conclusione dell’esecuzione del Contratto, in ragione delle potenziali azioni legali esercitabili. Inoltre, i dati potranno essere conservati, anche in forma aggregata, per fini di studio o statistici nel rispetto della normativa vigente.
Processo decisionale automatizzato
Non è presente alcun processo decisionale automatizzato.
Diritti del concorrente/interessato
Per “interessato” si intende qualsiasi persona fisica i cui dati sono trasferiti dal concorrente alla Committente. All'interessato vengono riconosciuti i diritti di cui agli artt. 15 e segg., del Regolamento UE. In particolare, l’interessato ha:
- i) il diritto di ottenere, in qualunque momento la conferma che sia o meno in corso un trattamento di dati personali che lo riguardano;
- ii) il diritto di accesso ai propri dati personali per conoscere: la finalità del trattamento, la categoria di dati trattati, i destinatari o le categorie di destinatari cui i dati sono o saranno comunicati, il periodo di conservazione degli stessi o i criteri utilizzati per determinare tale periodo;
- iii) il diritto di chiedere, e nel caso ottenere, la rettifica e, ove possibile, la cancellazione o, ancora, la limitazione del trattamento e, infine, può opporsi, per motivi legittimi, al loro trattamento;
- iv) il diritto alla portabilità dei dati che sarà applicabile nei limiti di cui all’art. 20 del regolamento UE. Se in caso di esercizio del diritto di accesso e dei diritti connessi, la risposta all'istanza non perviene nei termini di legge e/o non è soddisfacente, l'interessato potrà far valere i propri diritti innanzi all'autorità giudiziaria o rivolgendosi al Garante per la protezione dei dati personali mediante apposito reclamo, ricorso o segnalazione.
Titolare del trattamento e Responsabile della Protezione dei dati
Titolari del trattamento è l’Azienda Ospedaliera S.G. Moscati, con sede legale, in Avellino, contrada Amoretta – Città Ospedaliera.
Responsabile della Protezione dei dati è la dr.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxx che potrà essere contattato al seguente indirizzo xxxxxxxxxx.xxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxx.xx.
La richiesta in merito al trattamento dei dati personali e all'esercizio dei diritti dovrà essere indirizzata ai seguenti indirizzi: xxxxxxxxxx.xxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxx.xx.
Consenso al trattamento dei dati personali
Acquisite le sopra riportate informazioni, con la presentazione dell’offerta e/o la sottoscrizione del Contratto, il legale rappresentante pro tempore del Concorrente/aggiudicatario prende atto del trattamento come sopra definito dei dati personali, anche giudiziari, che lo riguardano. Si impegna, inoltre, ad adempiere agli obblighi di informativa e di consenso, ove necessario, nei confronti delle persone fisiche (Interessati) di cui sono forniti dati personali nell’ambito della procedura di affidamento, per quanto concerne il trattamento dei loro Dati personali, anche giudiziari, da parte della Committente per le finalità sopra descritte.
- A1 – DICHIARAZIONE DI PARTECIPAZIONE
- A2 – DGUE
- A2 -BIS
- A3 – AVVALIMENTO - DICHIARAZIONI DELL’IMPRESA AUSILIARIA
- A4 – SCHEDA CIG - GARANZIA - CONTRIBUTO ANAC
- A5 - SCHEDA FORNITORE
- A6 – ASSOLVIMENTO IMPOSTA DI BOLLO
- A7 – DETTAGLIO PERSONALE
- A8 – PROGETTO DI ASSORBIMENTO
- ALL. B- CRITERI DI AGGIUDICAZIONE