Allegato 3A - CAPITOLATO SPECIALE
Allegato 3A - CAPITOLATO SPECIALE
Fornitura di custom-pack per interventi di cataratta
destinate ai reparti di Oculistica dell’A.O. di Desenzano del Garda (capofila), dell’A.O. “Mellino Mellini” di Chiari, A.O. Treviglio.
DURATA: 72 MESI con facoltà delle parti di recedere dal contratto dopo 36 mesi.
Metodo di scelta del contraente: Procedura ristretta - art. 55 del D. Lgs. n. 163/2006 – con
Piattaforma telematica regionale Sintel
Criterio di aggiudicazione: OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU’ VANTAGGIOSA
(art. 83 del D. Lgs. n. 163/2006)
SERVIZIO RESPONSABILE | SERVIZIO PROVVEDITORATO Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx – 00000 Xxxxxxxxx x/Xxxxx (XX) Sito internet: xxx.xxx.xx Dirigente Responsabile: Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx |
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO ai sensi della L. 241/1990 | Rag. Xxxxx Chairi Tel. 000.0000000 |
RUP (Responsabile Unico del Procedimento) | Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx |
STAZIONE APPALTANTE | Azienda Ospedaliera di Desenzano del Garda, A.O. “Mellino Mellini” di Chiari, A.O. Treviglio. |
CIG | 584548352B |
Agosto 2014
“Acquistare presto e bene, alle migliori condizioni possibili e nel rispetto della legge, i beni ed i servizi che servono per produrre prevenzione, diagnosi, cura e riabilitazione , coniugando la cultura degli atti con quella dei risultati”
PREAMBOLO
1. Le disposizioni di cui al presente Capitolato disciplinano gli aspetti specifici del servizio in argomento. Gli altri elementi sono invece regolamentati dal Capitolato Generale - marzo 2004 -, espressamente richiamato per ogni articolo di interesse.
2. In caso di non conformità, di divergenza o di contrasto tra le norme contenute nei due documenti sarà prevalente quanto previsto nel Capitolato Speciale.
3. L’accettazione del Capitolato Speciale oppure anche la sola presentazione dell’offerta sulla base dell’invito trasmesso dall’Azienda Ospedaliera comporta per i concorrenti l’automatica ed incondizionata accettazione di tutte le clausole e condizioni previste dal Capitolato Generale espressamente richiamate.
4. Il Capitolato Generale – marzo 2004 - è consultabile sul sito xxx.xxx.xx, alla voce “Avvisi di gara e concorsi” – “Bandi di gara”.
ACRONIMI E SINONIMI AZIENDA - AZIENDE APPALTANTI – AZIENDE OSPEDALIERE:
A.O. di Desenzano del Garda, A.O. “Mellino Mellini” di Xxxxxx e A.O. Treviglio.
STAZIONE/I APPALTANTE /I Azienda/e Ospedaliera/e/Azienda l’ Azienda Ospedaliera di Desenzano del Garda, A.O. “Mellino Mellini” di Xxxxxx e A.O. Treviglio.
CND: Classificazione nazionale dei dispositivi medici;
REPERTORIO: Iscrizione al Repertorio nazionale dei dispositivi medici (D.M. del 20/02/2007 e successive modificazioni ed integrazioni);
FAMIGLIA: l’insieme dei prodotti presenti a listino, aventi caratteristiche tecniche identiche o similari, anche se di misure, morfologie e/o materiali diversi;
CUSTOM PACK: Pacco nel quale sono contenuti tutti i presidi necessari per eseguire l’intervento di cataratta
PRODOTTO MONOUSO: Prodotto destinato dal fabbricante ad essere utilizzato per un’unica procedura chirurgica prima dello smaltimento.
PATOGENICITA’: Capacità di produrre malattia a seguito di infezione. L’insieme delle caratteristiche di infettività e di patogenicità viene definito virulenza.
TRASMISSIBILITA’: Capacità di un microrganismo di essere trasmesso da un portatore ad un soggetto sano.
NEUTRALIZZABILITA’: Disponibilità di efficaci misure di difesa per curare o prevenire l’affezione morbosa conseguente all’esposizione.
DRAPPEGGIABILITA’: Capacità di un materiale di conformarsi a una determinata forma o oggetto.
PULIZIA MICROBICA: Assenza di popolazione di microrganismi vitali su un prodotto e/o su una confezione
PULIZIA PARTICOLATI: Assenza di particelle che contaminano un materiale e che possono essere rilasciate, ma non generate, dall’impatto meccanico
RESISTENZA ALLA PENETRAZIONE DI LIQUIDI: Capacità del materiale di resistere alla penetrazione del/i liquido/i da un lato all’altro del materiale.
RESISTENZA ALLA PENETRAZIONE MICROBICA: Capacità del materiale di resistere alla penetrazione di microrganismi da un lato all’altro.
PENETRAZIONE SECCA: Effetto di una combinazione di movimento dell’aria e azione meccanica per vibrazione sulla penetrazione microbica in condizione secca.
PENETRAZIONE UMIDA: Effetto della combinazione di umidità , pressione e strofinamento sulla penetrazione microbica.
Per il resto, si rimanda al Capitolato Generale
TITOLO 1
OGGETTO DELLA FORNITURA E DISPOSIZIONI CHE DISCIPLINANO LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE E LA SCELTA DEL CONTRAENTE
PREMESSA
1. La procedura di gara viene bandita in forma aggregata tra le seguenti Aziende Ospedaliere:
• Azienda Ospedaliera di Desenzano del Garda;
• Azienda Ospedaliera “Xxxxxxx Xxxxxxx” di Chiari;
• Azienda Ospedaliera di Treviglio.
Le stesse hanno individuato quale Azienda “Capofila”, l’Azienda Ospedaliera di Desenzano del Garda che procede, su delega e mandato delle altre Aziende, all’espletamento della procedura di gara.
Gli esiti della gara daranno vita a distinti rapporti contrattuali tra la ditta aggiudicataria e ciascuna Azienda Ospedaliera.
Tali rapporti si costituiranno a seguito di delibera di aggiudicazione per l’A.O. di Desenzano del Garda e con la delibera di presa d’atto dell’esito della gara per le altre Aziende.
Art. 1 OGGETTO DELLA FORNITURA
Oggetto del presente capitolato speciale è la fornitura di custom-pack per interventi di cataratta necessari ai blocchi operatori di oculistica dell’Azienda Ospedaliera di Desenzano del Garda, dell’Azienda Ospedaliera di Chiari e dell’Azienda Ospedaliera di Treviglio.
Art. 2 - CARATTERISTICHE DELLA FORNITURA
Requisiti generali
1. Il custom pack e tutti i prodotti costituenti il pacco stesso devono essere conformi alla Direttiva 93/42 concernente i dispositivi medici, recepita con D. Lgs. n. 46 del 24.02.1997 e successive integrazioni. In particolare il presente Capitolato ha per oggetto i prodotti appartenenti alla CLASSE IIA/IIAS o superiori: prodotti invasivi chirurgici destinati ad essere utilizzati nel contesto di un intervento chirurgico, da usarsi prevalentemente in sala operatoria.
Requisiti specifici
2. I requisiti specifici dei singoli prodotti sono descritti nell’ Allegato “ 3B”
3. Allorché i documenti di gara riportino marche commerciali di prodotti, brevetti, tipi o l’indicazione di un’origine o di una produzione determinata, ciò ha come unico scopo quello di consentire ai concorrenti una migliore comprensione delle caratteristiche che il prodotto deve possedere per soddisfare pienamente le esigenze dell’Azienda. Pertanto, potranno anche essere offerti prodotti di marca diversa da quella indicata, purché vengano riconosciuti dalla Commissione Giudicatrice equivalenti a quelli individuati e, perciò, idonei e rispondenti alle necessità degli utilizzatori.
Art. 3: QUANTITA’ DELLA FORNITURA ED ESTENSIONE DEL CONTRATTO.
0.Xx presente Capitolato si ispira al principio della presupposizione essendo l’entità della fornitura commisurata al bisogno ex art. 1560 1°comma del Co dice Civile. Le quantità indicate nell’allegato 3C – tabella 4 sono puramente indicativi e non costituiscono un impegno od una promessa dell’Azienda, essendo i consumi non esattamente prevedibili in quanto subordinati a fattori variabili e ad altre cause e circostanze legate alla particolare natura dell’attività Aziendale, nonché ad eventuali manovre di contenimento della spesa sanitaria disposta dallo Stato o dalla Regione Lombardia, ivi inclusi processi d’acquisto regionali centralizzati od aggregazione d’acquisto attivate fra più Aziende del Servizio Sanitario Regionale o convenzioni CONSIP e similari stipulate ai sensi della Legge 23.12.1999 n. 488, art. 26 e successive modificazioni ed integrazioni. Rientrano in tale previsione anche le decisioni Aziendali connesse a processi di esternalizzazione dei Servizi ora gestiti direttamente o l’attivazione di nuove metodiche e/o la modifica di quelle ora in uso. Di conseguenza la ditta aggiudicataria sarà tenuta a fornire, alle condizioni economiche e tecnico-organizzative risultanti in sede di gara, solo ed esclusivamente le quantità di prodotti che verranno effettivamente ordinate, senza poter avanzare alcuna eccezione o reclamo qualora gli importi fatturati al termine della fornitura risultassero diversi da quelli preventivabili a seguito delle informazioni fornite. Verificandosi tale ipotesi l’Impresa non potrà pretendere maggiori compensi rispetto ai prezzi indicati in offerta. La fornitura dovrà, quindi, essere regolarmente eseguita sia per quantità minori che per quantità maggiori rispetto a quelli desumibili dall’Allegato 3C – tabella 4.
2. Qualora nel corso del contratto venga attivata apposita convenzione da parte di Consip S.p.A. e/o da parte dell’Agenzia Regionale Centrale Acquisti, comprendente le forniture oggetto del presente appalto, l'Azienda Ospedaliera, in caso di prezzi superiori rispetto a tali convenzioni procederà ad apposito negoziato al fine di aggiornare le condizioni economiche di gara. In caso di
mancato adeguamento da parte dell'aggiudicatario, l'Azienda Ospedaliera si riserva la facoltà di recedere unilateralmente dal contratto, previo congruo preavviso. Lo stesso dicasi qualora le competenti autorità (es. AVCP, Agenas, ecc.) stabiliscano specifici prezzi di riferimento.
3. In attuazione dei principi sanciti dalla D.G.R. Lombardia 2633/2011, le Stazioni Appaltanti hanno in corso con le Aziende sotto indicate un accordo per attivare modalità di acquisto a livello aggregato.
L’accordo in argomento consente agli Enti firmatari di chiedere all’aggiudicatario della presente procedura, l’estensione del contratto.
Pertanto, nel corso di validità del contratto sottoscritto con le Stazioni Appaltanti (incluse le proroghe), al soggetto aggiudicatario, potrà essere chiesto di estendere l’appalto anche ad una o più delle Aziende più avanti indicate, fino ad un massimo pari a 5 volte l'importo aggiudicato.
Per il resto, questa Stazione Appaltante resterà estranea in ordine ai patti che si stabiliranno tra fornitore ed Azienda Ospedaliera cui viene esteso l’accordo, che daranno origine ad un rapporto contrattuale autonomo.
Aziende Ospedaliere/Sanitarie che hanno aderito all’accordo interaziendale per la disciplina delle forme aggregate riguardanti le fornitura di beni e l’appalto di servizi
• A.O. “Xxxxx Xxxx” di Mantova;
• A.O. Desenzano del Garda (Brescia);
• A.O. Istituti Ospitalieri di Cremona;
• A.O. “Mellino Mellini” di Chiari (Brescia);
• A.O. Ospedale Maggiore di Crema;
• A.O. Ospedali Riuniti di Bergamo;
• A.O. Provincia di Lodi;
• A.O. Provincia di Pavia;
• A.O. Spedali Civili di Brescia;
• A.O. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (Bergamo);
• A.O. Seriate (Bergamo);
• ASL Provincia di Brescia;
• ASL Provincia di Cremona;
• ASL Provincia di Lodi;
• ASL Provincia di Mantova;
• ASL Provincia di Pavia;
• ASL Vallecamonica-Sebino.
Il fornitore non è obbligato ad accettare la richiesta di estensione.
4. Le Stazioni appaltanti si riservano la facoltà di provvedere ad acquisti sul libero mercato di particolari partite di merci, di cui al presente capitolato, in deroga alle condizioni ed impegni contrattuali, in proporzione non superiore al 20% del totale della fornitura.
Art. 4 – CONFEZIONAMENTO
1. Il custom pack deve essere sterile e confezionato in modo che l’intero contenuto possa essere considerato sterile.
2. Il confezionamento dei prodotti forniti dovrà avere le seguenti caratteristiche:
a. imballaggio atto a garantire una efficace barriera contro la polvere, l’umidità, il deterioramento ed un idoneo stoccaggio;
b. sulla confezione sia primaria che secondaria devono essere riportate in lingua italiana tutte le informazioni previste dalla normativa vigente e necessarie per garantire un’utilizzazione corretta e sicura del prodotto;
c. La confezione deve permettere un’apertura facile e sicura al fine di non contaminare il contenuto. Le dimensioni dovranno essere adeguate al contenuto.
3. Il custom pack deve essere perfettamente identificabile mediante etichettatura scritta in lingua italiana ed apposta sulle confezioni interne ed esterne. Essa deve indicare:
▪ la descrizione del prodotto comprensiva del nome e del numero dei prodotti inseriti nel pacco;
▪ il numero di codice del prodotto;
▪ il nome del produttore;
▪ il metodo di sterilizzazione;
▪ il giorno, il mese, l’anno ed il lotto di sterilizzazione;
▪ la data di scadenza della sterilità e/o la durata;
▪ la dicitura chiara “sterile”;
▪ la dicitura chiara “monouso”;
▪ marchio CE con numero identificativo dell’organismo notificato
Art. 5 – STERILIZZAZIONE
Il dispositivo medico deve essere sterilizzato, previo confezionamento in ambiente controllato con sistemi e metodologie conformi alle normative previste dalla F.U. in vigore e alla direttiva 93/42 recepita con D.Lgs.n. 46 del 24/02/1997.
Art. 6 - GARANZIA A CORREDO DELL’ OFFERTA
1. L’offerta deve essere corredata da idonea garanzia prestata sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta del concorrente, con le modalità previste dall’art. 75, commi 2 e 3 del D. Lgs. n. 163/2006.
2. La garanzia deve espressamente prevedere:
x. Xx rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
b. La rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del Codice Civile;
c. L’operatività della garanzia entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante;
d. L’impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, qualora il concorrente risultasse affidatario.
3. La garanzia deve avere validità per almeno 180 gg. dalla data di presentazione dell’offerta.
4. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’affidatario e sarà automaticamente svincolata al momento della sottoscrizione del contratto stesso.
5. L’importo della garanzia può essere ridotto del 50% nel caso in cui ricorra la fattispecie di cui all’art. 75, comma 7, del D. Lgs. 163/2006. Qualora il concorrente intenda beneficiare di tale possibilità, dovrà allegare alla garanzia, quale documentazione comprovante il diritto alla riduzione, la “certificazione del sistema di qualità”, rilasciata da organismi accreditati, conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.
6. In caso di raggruppamento temporaneo di Impresa, la cauzione deve essere intestata a tutte le imprese associate.
7. Per i non aggiudicatari, la garanzia sarà svincolata entro 30 giorni dalla data di comunicazione della non avvenuta aggiudicazione.
Art. 7 – CAMPIONATURA
1. Le ditte concorrenti dovranno trasmettere entro il termine di scadenza per la presentazione delle offerte fissato nella lettera - invito, la campionatura specificata nell’allegato “3B”
2. La presentazione della campionatura è indispensabile per consentire alla Commissione Giudicatrice una corretta valutazione dell’offerta ed il mancato od incompleto recapito della stessa comporta, ai sensi dell’art. 46, comma 1-bis del D.Lgs. 163/2006, l’esclusione dalla gara con riferimento al lotto cui essa si riferisce, in quanto determina la mancanza di un elemento essenziale dell’offerta stessa.
3. L’esclusione potrà essere decretata anche nel caso in cui, per inottemperanza rispetto a quanto previsto nel presente articolo, la Commissione Giudicatrice non sia in grado di esaminare e valutare i prodotti campionati perché non riconoscibili od agevolmente identificabili, oppure difformi dalle schede tecniche di riferimento.
4. Si rammenta che non potranno essere proposti, pena esclusione, prodotti “in alternativa” ma, per ciascuna voce, solamente un unico articolo.
5. Se necessario, in sede di valutazione delle offerte, la Commissione Giudicatrice si riserva la facoltà di richiedere un’integrazione del numero di campioni, identici a quelli presentati; in tal caso detti campioni dovranno pervenire entro 10 giorni di calendario dal ricevimento della richiesta. Tale facoltà viene prevista al fine di far fronte ad una previsione insufficiente del numero di campioni necessari alla Commissione Giudicatrice per procedere ad una corretta valutazione; nel contempo, consente di evitare che, in prima battuta, ne vengano richiesti in numero eccessivo, con oneri troppo elevati per i concorrenti.
6. La campionatura dovrà pervenire al seguente indirizzo:
Azienda Ospedaliera Desenzano del Garda c/o Provveditorato – Settore 2
Xxx. Xxxxxxxxxx
00000 Xxxxxxxxx xxx Xxxxx (XX)
7. La campionatura dovrà essere confezionata in apposito plico recante all’esterno le seguenti diciture:
A. Nominativo del mittente;
B. “Campionatura gratuita relativa alla Procedura Ristretta per la fornitura di Custom Pack Cataratta - NON APRIRE!"
All’interno del plico i campioni custom pack 1, custom pack 2 e custom pack 3 dovranno essere confezionati separatamente. Su ogni campione dovranno essere apposte le seguenti indicazioni:
▪ Nominativo della ditta concorrente;
▪ Descrizione del custom pack indicante gli articoli che lo compongono con relativo codice e quantità;
▪ Nome commerciale del prodotto;
▪ Codice Prodotto.
.
8. La campionatura dovrà essere:
A) del tutto identica al prodotto offerto in gara ed all’eventuale fornitura in caso di aggiudicazione;
B) fornita a titolo gratuito;
C) Inviata in porto franco.
9. Ciascun campione dovrà essere accompagnato dalla scheda tecnica descrittiva redatta in lingua italiana dalla quale risultino tutte le informazioni utili alla valutazione qualitativa del
Capitolato speciale “custom-pack 2014”
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AZIENDA CON SISTEMA DI GESTIONE PER LA QUALITA’
=== UNI EN ISO 9001:2008
===
Per le seguenti attvità: Medicina Interna Pediatria Neonatologia e Nido
Servizio Psichiatrico di diagnosi e cura
Pronto Soccorso Anatomia Patologica Radiologia
Medicina Trasfusionale Patologia Clinica Farmacia Interna Centrale di sterilizzazione Servizio Formazione e
prodotto. La scheda tecnica deve riportare la descrizione del prodotto cui si riferisce in modo da abbinare immediatamente ed inequivocabilmente scheda tecnica e campione.
10. La campionatura della ditta aggiudicataria alla fornitura, resterà depositata nella sede dell’Azienda Capofila per tutta la durata del contratto. Ai campioni si farà riferimento ogni qualvolta dovessero insorgere contestazioni in ordine alla qualità della merce consegnata.
11. La campionatura è presentata a titolo gratuito, non verrà restituita, diverrà di proprietà dell’Azienda e, per essa, non potrà essere richiesto dai concorrenti alcun compenso.
Art. 8 – OFFERTA
La presentazione delle offerte dovrà avvenire secondo i tempi e le modalità previste nella lettera di invito.
Si fa presente che:
1. saranno ritenute nulle le offerte condizionate, contenenti riserve, o espresse in modo indeterminato così che non sia possibile desumere con certezza la volontà dell’offerente;
2. non sono ammesse, pena esclusione, offerte alternative e/o parziali. Qualora un concorrente non offra tutti i prodotti previsti per ogni singolo custom-pack l’offerta non verrà considerata;
3. Saranno escluse le offerte che proporranno un:
a. “IMPORTO IVA ESCLUSA CUSTOM PACK 1 (rigo 15 collonna 9 dell’Allegato 3C tabella 1) superiore alla base d’asta di €. 26,00 + iva
E/O
b. “IMPORTO IVA ESCLUSA CUSTOM PACK 2 (rigo 16 colonna 9 dell’allegato 3C tabella 2) superiore alla base d’asta €. 26,00 + iva
E/O
c. . “IMPORTO IVA ESCLUSA CUSTOM PACK 3 (rigo 17 colonna 9 dell’allegato 3C tabella 3) superiore alla base d’asta €. 26,00 + iva
E/O
d. “TOTALE IMPORTO FORNITURA (CUSTOM PACK 1+ CUSTOM PACK 2+ CUSTOM PACK 3 (rigo 4 colonna 4 dell’Allegato 3C tabella 4) superiore alla base d’asta €. 1.045.200,00 + iva (base d’asta sessennale).
Quest’ ultimo importo è l’unico visualizzato dalla piattaforma SINTEL come base d’asta ed oltrepassando il quale la piattaforma stessa avviserà il fornitore con un apposito messaggio (“alert”).
In proposito si avverte che il Sistema non impedisce l’inserimento di un valore superiore alla base d’asta sessennale complessiva indicata al precedente punto d. Si invita pertanto il concorrente a prestare la massima attenzione al momento dell’imputazione del valore dell’offerta nel Sistema, verificandola attentamente anche nel documento “pdf” generato dallo stesso. Si raccomanda altresì di prestare la massima attenzione agli eventuali “alert” inviati dal sistema.
Capitolato speciale “custom-pack 2014”
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AZIENDA CON SISTEMA DI GESTIONE PER LA QUALITA’
=== UNI EN ISO 9001:2008
===
Per le seguenti attvità: Medicina Interna Pediatria Neonatologia e Nido
Servizio Psichiatrico di diagnosi e cura
Pronto Soccorso Anatomia Patologica Radiologia
Medicina Trasfusionale Patologia Clinica Farmacia Interna Centrale di sterilizzazione Servizio Formazione e
4. L’offerta sarà oggetto di valutazione da parte di apposita Commissione nominata dall’Azienda e, qualora non sia in contrasto con il presente Capitolato Speciale, diverrà per l’offerente contrattualmente impegnativa.
Per quanto non previsto si richiama espressamente l’art. 1 del Capitolato Generale.
Art. 9: COMMISSIONE GIUDICATRICE
1. Il Direttore Generale, mediante atto deliberativo, provvederà alla costituzione della Commissione Giudicatrice e del Seggio di gara.
2. Al solo Seggio di Gara saranno riservate le operazioni, in seduta pubblica, meramente formali e che non richiedano giudizi, ma dichiarazioni, constatazioni, prese d'atto e simili. Al Seggio di gara sono altresì attribuite le competenze previste dall’art. 14, comma 1, del Capitolato Generale. Alle sedute del Seggio di Gara non è obbligatoria la presenza dei componenti la Commissione Giudicatrice.
3. Alla Commissione Giudicatrice saranno riservate le operazioni connesse alla verifica dell’idoneità dei prodotti offerti, anche sulla base della visione/prova delle dei campioni. Per tale attività il Collegio potrà avvalersi del supporto dei reparti aziendali. La visione/prova dei prodotti in gara potrà essere demandata dalla Commissione Giudicatrice ad una propria delegazione od a personale dipendente delle Stazioni appaltanti che relazionerà poi alla Commissione stessa. Trattandosi di offerta economicamente più vantaggiosa, compete alla Commissione Giudicatrice anche l'attribuzione dei punteggi relativi ai fattori tecnico – qualitativi.
4. Nel rispetto dei principi di pari opportunità e di concorrenzialità, la Commissione Giudicatrice potrà convocare i concorrenti per eventuali chiarimenti, dimostrazioni ed illustrazioni relative a campioni ed elaborati tecnici; in tal caso le ditte dovranno rendersi disponibili entro il termine fissato dalla suddetta commissione.
5. L'attribuzione dei punteggi relativi alle condizioni economiche avverrà a cura del Seggio di Gara.
Art. 10: CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
1. L'Azienda si riserva la facoltà di non dar luogo alla gara o di riaprirne i termini senza che i concorrenti possano avanzare pretese al riguardo.
2. L’aggiudicazione avverrà a favore della ditta che avrà proposto l'offerta migliore secondo il criterio previsto dall'art.83 del D. Lgs. 163/2006 del 12/04/2006, nonché delle norme contemplate nel presente capitolato speciale.
3. I punteggi verranno attribuiti secondo gli elementi di giudizio sottospecificati, calcolati fino ad un massimo di due cifre decimali, con troncamento delle successive:
Col. 1 | Col. 2 | Col. 3 | Col. 4 |
Elementi oggetto di valutazione | Peso | Sub-elementi di valutazione (requisiti) | Punteggio massimo attribuibile |
1) Prezzo | 45 | ||
2) Caratteristiche tecnico-qualitative | 55 | ||
Caratteristiche microbisturi: Meneggevolezza Capacità di taglio Dispositivo di sicurezza | 10 20 5 | ||
Caratteristiche camici: Traspirabilita Confort Tenuta polsini | 4 3 3 | ||
Caratteristiche teli di copertura del paziente: Confort (temperatura, sudorazione indotta) Drappeggiabilità | 4 2 | ||
Caratteristiche teli copertura tavoli | 2 | ||
Caratteristiche siringhe | 1 | ||
Caratteristiche garze | 1 |
4) Valutazione delle caratteristiche tecnico-qualitative.
A. La valutazione delle caratteristiche tecnico – qualitative viene effettuata dalla Commissione Giudicatrice sulla scorta della documentazione tecnica e della campionatura presentate
B. Per il punteggio tecnico qualitativo la Commissione Giudicatrice opererà secondo la seguente formula:
C(a) = Sn [Wi*V(a)i]
Dove:
C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a); n = numero totale dei requisiti;
Wi = peso o punteggio attribuito al requisito;
V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno,
Sn = sommatoria
Per ciascun sub-elemento di valutazione (requisito), il coefficiente V(a)i è determinato dai coefficienti variabili tra zero ed uno attribuiti collegialmente dalla Commissione Giudicatrice. Per l’attribuzione di tali coefficienti la Commissione applicherà la seguente griglia:
VALUTAZIONE | COEFFICIENTE |
eccellente | 1 |
ottimo | 0,9 |
buono | 0,8 |
discreto | 0,7 |
sufficiente | 0,6 |
mediocre | 0,5 |
insufficiente | 0,4 |
gravemente insufficiente | 0,3 |
Scarso | 0,2 |
gravemente scarso | 0,1 |
non valutabile | 0 |
C. Terminata l’attribuzione dei coefficienti, si procede a trasformare i coefficienti attribuiti ad ogni sub elemento di valutazione in coefficienti definitivi, riportando ad 1 (uno) il coefficiente più alto e proporzionando ad esso i coefficienti provvisori prima attribuiti (normalizzazione dei coefficienti a livello di singolo sub elemento di valutazione).
I coefficienti definitivi così calcolati vengono successivamente moltiplicati per il valore di punteggio massimo attribuibile a ciascun sub-elemento di valutazione.
I punteggi massimi attribuiti a ciascun sub-elemento di valutazione vengono sommati e riparametrati a 55; al concorrente che avrà ottenuto la somma più elevata saranno attribuiti 55 punti, agli altri in proporzione, con troncamento al secondo decimale
5) Valutazione fattore prezzo:
• All’offerta più bassa (importo complessivo inserito in piattaforma - Riepilogo offerta economica - totale importo fornitura (custom pack 1 + custom pack 2 + custom pack 3) tabella 4 – rigo 4 – All. “3C” –) saranno attribuiti 45 punti; alle altre offerte sarà applicato il punteggio inversamente proporzionale in base alla formula:
•
valore dell’offerta considerata : valore dell’offerta migliore = 45 : X
6. La fornitura sarà aggiudicata a lotto intero, unico ed indivisibile alla ditta che, sommati i punteggi di qualità e di prezzo, avrà ottenuto il punteggio complessivo più elevato
Art. 11- RINVII
Si richiamano espressamente i seguenti articoli
• del Capitolato Generale:
Art. 2: Esclusione
Art. 5: Imprese collegate ex art. 2359 c.c., obbligo di segretezza dell’offerta, collegamento tecnico-amministrativo
Art. 14:Clausole connesse all’aggiudicazione
• del D.Lgs. n. 163/2006:
Art. 51: Vicende soggettive del candidato, dell’offerente e dell’aggiudicatario ;
Per Raggruppamento temporaneo: vedi nota esplicativa n.1 pubblicata sul sito xxx.xxx.xx, alla voce “Avvisi di gara e concorsi” - “Bandi di gara”;
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TITOLO 2
DISPOSIZIONI CHE DISCIPLINANO L’ESECUZIONE DEL CONTRATTO
Art. 12 - GARANZIA DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO
1. A garanzia dell'esatto adempimento degli obblighi contrattuali assunti, ciascuna Azienda Ospedaliera/Sanitaria chiederà alla ditta aggiudicataria di costituire, una garanzia fideiussoria pari al 10% (diecipercento), arrotondato ai 50,00 € inferiori dell'importo presunto della fornitura (IVA esclusa). L’Azienda si riserva la facoltà di esonerare l’Impresa dalla costituzione della garanzia qualora l’importo della stessa sia pari od inferiore ad € 10.000,00, oppure nel caso in cui la consistenza dei crediti vantati dalla ditta sia di importo tale da garantire l’Azienda.
2. L’importo della garanzia potrà essere ridotto del 50% nel caso in cui ricorra la fattispecie di cui all’art. 75, comma 7, del D.Lgs. 163/2006.
3. La garanzia dovrà espressamente prevedere:
A. La rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
B. La rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del Codice Civile;
C. L’operatività della garanzia entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante.
4. Ai fini dell’applicazione dell’art. 113, comma 3, del D. Lgs. n. 163/2006, si dà atto sin d’ora che, salvo diversa comunicazione, la garanzia fideiussoria deve intendersi annualmente svincolata automaticamente del 13,33%. L’ammontare residuo del 20% resterà vincolato fino alla data di scadenza della garanzia (vedi punto 6) e sarà svincolato senza alcun onere a carico dell’Azienda, previo accertamento che il fornitore abbia adempiuto interamente alle condizioni contrattuali.
Essa, inoltre, non potrà essere svincolata finché:
◆ non siano state definite le eventuali controversie;
◆ non sia stata liquidata l’ultima fattura;
◆ non siano state definite tutte le ragioni di debito o di credito ed ogni altra eventuale pendenza.
5. La mancata costituzione della garanzia di cui al punto 1 determina la revoca dell’affidamento.
6. La fidejussione o la polizza dovrà avere una scadenza posteriore di almeno 6 mesi rispetto a quella fissata per la scadenza del contratto.
7. In caso di proroga della fornitura oltre i termini contrattuali, la garanzia dovrà essere rinnovata, alle stesse condizioni previste nel presente articolo, per un periodo non inferiore alla proroga.
8. Il deposito cauzionale definitivo è dato a garanzia dell'adempimento di tutte le obbligazioni del contratto, del risarcimento dei danni derivanti dall'inadempimento delle obbligazioni medesime e della veridicità di quanto dichiarato dal concorrente nei documenti di gara. E' fatto salvo l'esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente.
9. E' in facoltà delle Aziende di incamerare, in tutto od in parte, la garanzia definitiva per inosservanza degli obblighi contrattuali, per eventuali risarcimenti o penalità debitamente contestati con lettera raccomandata con avviso di ricevimento, senza obbligo di preventiva azione giudiziaria.
Art. 13 - DURATA DEL CONTRATTO E XXXXXX
1. Il contratto avrà una durata di 72 mesi
2 . La ditta si obbliga a praticare lo sconto percentuale indicato nella colonna 6 dell’ allegato 3C – tabella 1 – tabella 2 – tabella 3 per i prodotti riferibili alla medesima famiglia riportati nel listino depositato in sede di gara ma non oggetto di aggiudicazione.
La Ditta si obbliga a praticare lo sconto percentuale riportato alla medesima colonna 6 anche per i prodotti riferibili alla medesima famiglia non inclusi nel listino depositato in sede di gara e che verranno posti in commercio nel corso della vigenza contrattuale. Il listino che verrà utilizzato per la determinazione del prezzo sarà quello in vigore al momento del primo ordine.
3. Trascorsi 24 mesi dalla data di decorrenza del contratto, le parti potranno concordare una revisione prezzi sulla scorta dell’andamento dei prezzi del mercato di appartenenza dei beni oggetto della presente fornitura, così come previsto dal D. Lgs. 163/2006, art. 115. La richiesta di revisione dovrà essere correlata da idonea documentazione atta a comprovare l’effettivo aumento/riduzione dei costi connessi alla fornitura di cui trattasi.
4. La revisione dei prezzi non potrà avere effetti retroattivi rispetto alla data di richiesta.
5. I prezzi così stabiliti resteranno fissi per il successivo biennio al termine del quale si procederà come da precedente punto 3
6. Al termine del contratto , nelle more dello svolgimento delle procedure per la scelta del nuovo contraente, l'Appaltatore avrà comunque l'obbligo di prorogare la fornitura alle medesime condizioni contrattuali per un periodo massimo di 180 giorni.
7. Trascorsi 24 mesi e successivamente 48 mesi dalla data di decorrenza del contratto, è riconosciuto alle parti il diritto di recesso unilaterale dal contratto ex artt. 1373 e 1671 del Codice Civile, senza il pagamento di alcuna multa poenitentialis.
8. Qualora una parte intenda avvalersi della predetta facoltà, ne darà formale comunicazione all’altra parte a mezzo raccomandata A.R., da inviarsi entro i 90 giorni successivi dalla data di possibile esercizio del diritto di recesso (24/48 mesi dalla decorrenza del contratto).
Tale termine é perentorio.
9. Nel caso in cui una delle due parti eserciti il diritto di recesso, nelle more dello svolgimento delle procedure per la scelta del nuovo contraente, l’Appaltatore avrà comunque l’obbligo di prorogare la fornitura/servizio alle medesime condizioni contrattuali per un periodo massimo di 180 giorni dalla data di notifica della volontà di recesso.
Art. 14 - MODALITA' DI ORDINAZIONE E DI CONSEGNA DEL MATERIALE
1. La Ditta aggiudicataria avrà l’obbligo di sostituzione gratuita dei materiali che presentassero, all’atto dell’impiego, difetti ed imperfezioni. La Ditta aggiudicataria sarà tenuta a ritirare ed a sostituire i materiali rifiutati con altri corrispondenti alle prescrizioni contrattuali. Le consegne dovranno essere effettuate:
Per l'Azienda Ospedaliera di Desenzano: presso magazzino economale Ospedale di Gavardo, magazzino farmacia Ospedale di Leno e magazzino farmacia Ospedale di Desenzano.
Per l'Azienda Ospedaliera “Xxxxxxx Xxxxxxx” di Chiari: presso magazzino farmaceutico V.le Mazzini 4 – 00000 Xxxxxx –BS-
Per l'Azienda Ospedaliera Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx: presso magazzino farmacia P.le Ospedale 1 – 00000 Xxxxxxxxx –BG-
2. Per le altre condizioni si richiama espressamente l’art. 25 del Capitolato Generale.
Art. 15 - AGGIORNAMENTO TECNICO ED ASSISTENZA POST-VENDITA
1. In qualunque momento, durante la vigenza del rapporto contrattuale, le parti possono concordare la sostituzione e/o l’affiancamento dei dispositivi con altri più aggiornati, purché siano rispettate le seguenti condizioni:
- Non peggiorino le condizioni tecniche, operative ed economiche previste nel contratto;
- Non si verifichino disguidi nella funzionalità del Servizio.
2. Nel caso in cui il prodotto esca di produzione, il fornitore avrà cura di darne immediata comunicazione alle Stazioni appaltanti inoltrando apposita certificazione a cura del produttore stesso, con un preavviso consono all’attività operatoria.
3. L'aggiudicatario deve garantire un adeguato servizio di assistenza tecnica post-vendita relativo a tutto il materiale oggetto di gara e, quando richiesto dagli utilizzatori, deve fornire assistenza in ogni sala operatoria delle Stazioni appaltanti.
Art. 16 - FATTURAZIONE E PAGAMENTO
1. Il pagamento sarà effettuato a cura di FinLombarda di norma entro 60gg. dalla data di ricevimento della fattura (farà fede il timbro di protocollo dell’Azienda).
2. Le contestazioni formalizzate impediranno, fino a completa definizione, il diritto al pagamento anche parziale delle fatture.
3. Il fornitore si assume gli obblighi della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 136 del 13.08.2010 e successive modifiche ed integrazioni (clausola risolutiva espressa ex art. 1456 cc.). Il fornitore si obbliga altresì a comunicare tramite telefax a ciascun azienda ospedaliera gli estremi identificativi del conto corrente dedicato, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso nonché ogni modifica relativa ai dati trasmessi.
4. Per le altre condizioni si richiama espressamente l’art. 31 del Capitolato Generale dell’Azienda Ospedaliera di Desenzano del Garda.
Art. 17 – DIVIETO DI SOSPENSIONE O DI RITARDARE LA FORNITURA
1. L’Appaltatore non può sospendere o ritardare la fornitura con sua decisione unilaterale in nessun caso, nemmeno quando siano in atto controversie con l’Amministrazione dell’Azienda Ospedaliera.
2. La sospensione o il ritardo della fornitura per decisione unilaterale dell’Appaltatore costituisce inadempienza contrattuale grave e tale da motivare la risoluzione del Contratto per fatto dell’Appaltatore qualora questi, dopo la diffida a riprendere la fornitura entro il termine intimato dall’Azienda Ospedaliera a mezzo telefax seguito da raccomandata A.R., non abbia ottemperato. 0.Xx tale ipotesi restano a carico dell’Appaltatore tutti gli oneri e le conseguenze derivanti da tale risoluzione.
Art. 18 - RINVII AL CAPITOLATO GENERALE
Si richiamano espressamente i seguenti articoli:
• del Capitolato Generale: Art. 22bis: Periodo di prova;
Art. 23: Durata del contratto, rinnovo e prezzi;
Art. 24: Impossibilità sopravvenuta; Art. 26: Controlli sulle forniture;
Art. 28: Aggiornamento tecnico ed assistenza post – vendita;
Art. 30: Cessione del contratto e sub-appalto(per la parte non in contrasto con l’art. 118 del D.Lgs. 163/2006);
Art. 32: Norme di sicurezza, responsabilità, rischi; Art. 45bis: Cessione del credito.
• del D.Lgs. n. 163/2006: Art. 118: Subappalto.
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TITOLO 3
CONTESTAZIONI
Art. 19 – FORO COMPETENTE
Foro competente esclusivo: Brescia
Art. 20 – RINVII
Si richiamano espressamente i seguenti articoli:
• del Capitolato Generale:
Art. 33: Contestazioni e penalità relative alla fornitura di beni; Art. 36: Inadempimento e risoluzione del contratto;
• del D.Lgs. n. 163/2006:
Art. 239: Transazione; Art. 240: Accordo bonario.
TITOLO 4
DISPOSIZIONI VARIE
Art. 21 - VICENDE SOGGETTIVE DELL’ESECUTORE DEL CONTRATTO
Nell’ipotesi in cui un ramo d’azienda venga ceduto ad altri, così come nel caso di fusioni, incorporazioni, ecc, le condizioni economiche, pattuite in sede di gara, dovranno essere mantenute dal nuovo fornitore. In caso contrario il fornitore originario, si assumerà l’onere relativo alla differenza tra quanto pattuito in sede di gara e quanto preteso dal nuovo fornitore.
Per quanto non previsto si rimanda all’art. 116 del D.Lgs. 163/2006.
Art. 22 - RISCHI DA INTERFERENZA
1. Il DUVRI dell’Azienda Ospedaliera di Desenzano, capofila, considerata la tipologia della presente fornitura è pubblicato sul sito xxx.xxx.xx, alla voce “Avvisi di gara e concorsi” – “Bandi di gara”. La altre Aziende aggregate non hanno adottato il Duvri.
2. I costi per rischi da interferenza sono pari a zero.
Art. 23 - INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Le informazioni complementari possono essere chieste entro e non oltre dieci giorni antecedenti la data di scadenza dei termini fissati nella lettera – invito per la ricezione delle offerte, tramite la funzione “Comunicazioni della procedura” presente sulla piattaforma Sintel.
Rettifiche/chiarimenti/informazioni saranno pubblicate in formato elettronico, sul sito xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx.
Per informazioni relative all’utilizzo della piattaforma Sintel contattare il numero verde 800-116738.
Art. 24 - RINVII
Si richiamano espressamente i seguenti articoli
• del Capitolato Generale: Art. 38: Xxxxxxx su campione Art. 39: Antimafia;
Art. 40: Stipulazione del contratto; Art. 41: Spese contrattuali;
Art. 42: Modifiche istituzionali;
Art. 43: Applicazione legge 675/1996; Art. 44: Diritto di accesso agli atti; Art. 46: Forza maggiore;
Art. 48: Clausola anticorruzione Art. 49: Norme generali di xxxxxx
• del D.Lgs. 163/2006:
Art. 140: Procedura di affidamento in caso di fallimento dell'esecutore o risoluzione.
Il presente Capitolato si compone altresì di n.2 allegati , costituenti parte integrante e sostanziale e denominati:
➢ Allegato 3B Specifiche tecniche ed indispensabili
➢ Allegato 3C Offerta economica