DECRETO PNC N. 6 del 30 giugno 2022

Decreto di conclusione della Conferenza di Servizi Speciale preliminare, indetta ai sensi dell’art.7, comma 2, del l’Ordinanza PNC n. 17 del 14/04/2022, per l’intervento denominato “Rea- lizzazione di una seggiovia quadriposto ad ammorsamento permanente dei veicoli”, ricompreso negli interventi oggetto dell’Ordinanza PNC n. 9 del 30 dicembre 2021 per l’attuazione degli inter- venti del Piano complementare nei territori colpiti dal sisma 2009-2016, Sub-misura A3, “Rigenera- zione urbana e territoriale”, Linea di intervento 3, intitolata “Realizzazione, implementazione e con- solidamento di percorsi e cammini culturali, tematici e storici; avvio della rifunzionalizzazione delle Soluzioni Abitative di Emergenza (SAE); ammodernamento e la messa in sicurezza di impianti spor- tivi, ricreativi e di risalita”

Il Commissario Straordinario del Governo per la ricostruzione nei territori dei Comuni delle Re- gioni di Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria interessati dall'evento sismico del 24 agosto 2016, On. Avv. Xxxxxxxx Xxxxxxx nominato con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data 10 gennaio 2022, registrato dalla Corte dei conti il 1° febbraio 2022 al n. 182;

Vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”;

Visto il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

Visto il decreto legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021,

n. 101, recante “Misure urgenti relative al fondo complementare al piano nazionale di ripresa e re- silienza e altre misure urgenti per gli investimenti”;

Visto il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, presentato alla commissione europea in data 30 aprile 2021, ai sensi dell’articolo 18 del Regolamento UE n. 2021/241;

Visto il decreto legge del 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n.108, recante: “Governance del Piano Nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione snellimento delle procedure”, ed in particolare l’articolo 14, intitolato “Estensione della disciplina del PNRR al piano complementare” nonché l’articolo 14-bis, recante “Governance degli interventi del Piano complementare nei territori interessati dagli eventi sismici del 2009 del 2016”;

n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1luglio 2021, n.101, si individuano gli obiettivi ini- ziali, intermedi e finali determinati per ciascun programma, intervento e progetto del piano, nonché le relative modalità di monitoraggio;

Vista l’Ordinanza n. 9 del 30 dicembre 2021 per l’attuazione degli interventi del Piano complemen- tare nei territori colpiti dal sisma 2009-2016, Sub-misura A3, “Rigenerazione urbana e territoriale”, Linea di intervento 3, intitolata “Realizzazione, implementazione e consolidamento di percorsi e cam- mini culturali, tematici e storici; avvio della rifunzionalizzazione delle Soluzioni Abitative di Emer- genza (SAE); ammodernamento e la messa in sicurezza di impianti sportivi, ricreativi e di risalita”, ai sensi dell’art. 14 bis del decreto legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni dalla legge 28 luglio 2021, n. 108;

Vista l’Ordinanza PNC n. 17 del 14/04/2022 ai sensi dell’art. 14-bis del decreto legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito in legge 28 luglio 2021, n. 108. Misure finanziarie, attuative e di supporto per la realizzazione degli interventi di cui alle ordinanze nn. 6, 7, 8, 9, 10, 11 del 30 dicembre 2021 PNC Sisma, ai sensi dell’art. 14-bis del decreto legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito in legge 28 luglio 2021, n. 108;

Visti, in particolare:

- l’art. 7 dell’ Ordinanza PNC n. 17 del 2022;

- l’art. 7 dell’ Ordinanza n. 110 del 2020;

Considerato che:

- si è ritenuto necessario procedere in tempi brevi alla elaborazione ed approvazione del progetto indicato in oggetto al fine di garantire l’attuazione degli interventi del Piano complementare nei territori colpiti dal sisma 2009-2016;

- si è ritenuto altresì necessario che le Amministrazioni pubbliche e degli Enti gestori di pubblici servizi, interessati alle opere e destinatari della presente, indichino sul progetto di fattibilità tec- nica ed economica, le condizioni per ottenere, sul successivo progetto definitivo, le intese, i pareri, le concessioni, le autorizzazioni, le licenze, i nullaosta e gli assensi, comunque denominati, ri- chiesti dalla normativa vigente, anche concertando e stabilendo l’alternativa di tracciato più ri- spondente alle necessità funzionali e al contesto, nella considerazione dello stato dei luoghi sia attuale che futuro;

- si è pertanto ritenuto necessario derogare - nell’esercizio dei poteri di cui all’articolo 7 dell’O.S.

n. 110 del 2020 - alle previsioni degli artt. 14 e ss. della legge n. 241/1990 e s.m.i. per dare pronta attuazione all’intervento progettato, in quanto urgente ed indifferibile;

- con nota prot. 14308 n. del 9.06.2022 è stata convocata, a mezzo pec, la seduta della Conferenza di Servizi Speciale preliminare per il giorno 16.06.2022, sospesa ed aggiornata al 22.06.2022 con nota prot. n. 15148 del 17.06.2022;

- con nota prot. n. 14846 del 15.06.2022 il Dr. Xxxxxx Xxxxxxxxx è stato delegato a presiedere la Conferenza di Servizi Speciale preliminare;

Atteso che:

- il 16.06.2022 ed il 22.06.2022, mediante collegamento in videoconferenza con l’utilizzo della piattaforma “Cisco Webex Meeting” dedicata alle comunicazioni telematiche, si sono svolti i lavori della Conferenza di Servizi relativa all’intervento in oggetto;

- in tale sede, sono stati espressi gli indirizzi come riportati nel verbale di Conferenza di Servizi Speciale preliminare, conservato agli atti commissariali ed allegato ad integrazione del pre- sente decreto;

Ritenuto di dover procedere alla determinazione motivata di conclusione del procedimento, tenuto conto delle risultanze delle sedute della Conferenza di Servizi Speciale preliminare tenutesi in data 16.06.2021 e 22.06.2022 e dei verbali di pari data;

DECRETA

1. che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. di prendere atto delle risultanze della Conferenza di Servizi Speciale preliminare, riportate nei verbali delle riunioni del 16.06.2022 e del 22.06.2022;

3. di adottare la conclusione positiva della Conferenza dei Servizi Speciale preliminare, ai sensi dell’art. 7, comma 5, dell’Ordinanza PNC n. 17/2022;

4. di trasmettere il presente decreto motivato di conclusione positiva della Conferenza al Comune di Bolognola, Responsabile dell'intervento, al seguente indirizzo pec:

xxxxxx @xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx, per gli adempimenti di competenza;

5. di pubblicare il presente decreto, ai sensi degli artt. 26 e 27 del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 e s.m.i., sul sito istituzionale del Commissario straordinario, nella sezione Amministrazione traspa- rente.

Il Dirigente del Servizio per il supporto ai sub commissari e per l’attuazione

degli interventi speciali

Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx

xxxxxx xxxxxxxxx 30.06.2022

15:56:40

GMT+01:00

Il Commissario straordinario

On. Avv. Xxxxxxxx Xxxxxxx

XXXXXXX XXXXXXXX 30.06.2022

16:03:41

GMT+01:00

CGRTS-0016498-A-30/06/2022

Ordinanza n. 9 del 30 dicembre 2021 per l’attuazione degli interventi del Piano complementare nei territori colpiti dal sisma 2009-2016, Sub-misura A3, “Rigenerazione urbana e territoriale”, Linea di intervento 3, intitolata “Realizzazione, implementazione e consolidamento di percorsi e cammini culturali, tematici e storici; avvio della rifunzionalizzazione delle Soluzioni Abitative di Emergenza (SAE); ammodernamento e la messa in sicurezza di impianti sportivi, ricreativi e di risalita”

CONFERENZA DEI SERVIZI SPECIALE PRELIMINARE

in forma simultanea e in modalità sincrona, convocata ex art. 7 Ordinanza PNC n. 17 del 14.04.2022, avente ad oggetto l’intervento di “REALIZZAZIONE DI UNA SEGGIOVIA QUA- DRIPOSTO AD AMMORSA-MENTO PERMANENTE DEI VEICOLI” – Bolognola (MC)”.

VERBALE della seduta del 16.06.2022

L’anno 2022 il giorno 16 del mese di giugno alle ore 14:30, si riunisce, mediante collegamento in videoconferenza con l’utilizzo della piattaforma “Cisco Webex Meeting” dedicata alle comunicazioni telematiche, la Conferenza di Servizi Speciale Preliminare convocata ai sensi ai sensi dell'articolo 7, comma 3, dell’Ordinanza n. 17 PNC del 14/04/2022, in forma simultanea e in modalità sincrona, fina- lizzata ad acquisire prima della presentazione del progetto definitivo, le condizioni per ottenere, alla sua successiva presentazione, i necessari pareri, intese, concerti, nulla osta, autorizzazioni, concessioni o altri atti di assenso, comunque denominati, a cura delle Amministrazioni in indirizzo, ai sensi dell’art. 14, comma 3, della L. 241/90, relativamente all'intervento di “Realizzazione di una seggiovia qua- driposto ad ammorsamento permanente dei veicoli”– Bolognola (MC).

Presiede la seduta il Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, a tal fine delegato dal Commissario straordinario, on. avv. Xxxxxxxx Xxxxxxx con nota del 15.6.2022 (prot. CGRTS n. 14846).

Svolge le funzioni di segretario verbalizzante l’ing. Xxxxxxx Xxxx.

Visto il decreto legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1 luglio 2021,

n. 101, recante “Misure urgenti relative al Fondo Complementare al Piano Nazionale di Ripresa e Re- silienza e altre misure urgenti per gli investimenti”; Visto il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, presentato alla Commissione Europea in data 30 aprile 2021, ai sensi dell’articolo 18 del Regolamento UE n. 2021/241; Visto il decreto legge del 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n.108, recante: “Governance del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione snellimento delle procedure”, ed in particolare l’articolo 14, intitolato “Estensione della disciplina del PNRR al Piano Complemen- tare” nonché l’articolo 14-bis, recante “Governance degli interventi del Piano Complementare nei ter- ritori interessati dagli eventi sismici del 2009 del 2016”;

intermedi e finali determinati per ciascun programma, intervento e progetto del piano, nonché le rela- tive modalità di monitoraggio;

Vista l’Ordinanza n. 9 del 30 dicembre 2021 per l’attuazione degli interventi del Piano complementare nei territori colpiti dal sisma 2009-2016, Sub-misura A3, “Rigenerazione urbana e territoriale”, Linea di intervento 3, intitolata “Realizzazione, implementazione e consolidamento di percorsi e cammini culturali, tematici e storici; avvio della rifunzionalizzazione delle Soluzioni Abitative di Emergenza (SAE); ammodernamento e la messa in sicurezza di impianti sportivi, ricreativi e di risalita”, ai sensi dell’art. 14 bis del decreto legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni dalla legge 28 luglio 2021, n. 108;

Vista l’Ordinanza n. 17 del 14/04/2022 ai sensi dell’art. 14-bis del decreto legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito in legge 28 luglio 2021, n. 108. Misure finanziarie, attuative e di supporto per la realiz- zazione degli interventi di cui alle ordinanze nn. 6, 7, 8, 9, 10, 11 del 30 dicembre 2021 PNC Sisma, ai sensi dell’art.14-bis del decreto legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito in legge 28 luglio 2021, n. 108;

Considerato che il Comune di Bolognola (MC) è Responsabile per le fasi della realizzazione e dell’af- fidamento dei lavori e dei servizi relativi all’intervento in oggetto, ai sensi dell'articolo 3, commi 2, 6 e 7, dell’Ordinanza n.9 del 30/12/2022;

Considerato che il Comune di Bolognola (MC) ha acquisito il Progetto di fattibilità tecnico-economica relativo all'intervento di “Realizzazione di una seggiovia quadriposto ad ammorsamento permanente dei veicoli”;

Considerato l'articolo 7, comma 2, dell’Ordinanza n. 17 del 14/04/2022, dispone che, il Responsabile dell’intervento può chiedere al Commissario Straordinario l’indizione della Conferenza Speciale di Servizi, ai sensi dell’articolo 7 dell’Ordinanza commissariale n.110 del 2020;

Considerata la richiesta del Responsabile dell’intervento, pervenuta alla Struttura Commissariale con prot. CGRTS-0013838 del 03/06/2022 con la quale è stato richiesto che la Struttura Commissariale provvedesse alla convocazione della Conferenza speciale dei Servizi preliminare per l’intervento in oggetto, ai sensi l'articolo 7, comma 2, dell’Ordinanza n. 17 del 14/04/2022;

Considerata altresì la necessità che le Amministrazioni pubbliche e degli Enti gestori di pubblici ser- vizi, interessati delle opere e destinatari della presente, indichino sul progetto di fattibilità tecnica ed economica, le condizioni per ottenere, sul successivo progetto definitivo, le intese, i pareri, le conces- sioni, le autorizzazioni, le licenze, i nullaosta e gli assensi, comunque denominati, richiesti dalla nor- mativa vigente;

Ritenuta la necessità di derogare - nell’esercizio dei poteri di cui all’articolo 7 dell’O.C. 110/2020 - ai termini ed alle modalità previsti dagli artt. 14 e ss. della legge n. 241/1990 e s.m.i. per dare pronta attuazione all’intervento progettato;

Visti in particolare:

- l’art. 7 dell’O.C. PNC n. 17 del 2022;

- l’art. 7 dell’O.C. n. 110 del 2020;

Preso atto che:

- si è ritenuto altresì necessario che le Amministrazioni pubbliche e degli Enti gestori di pubblici servizi, interessati alle opere e destinatari della presente, indichino sul progetto di fattibilità tecnica ed economica, le condizioni per ottenere, sul successivo progetto definitivo, le intese, i pareri, le concessioni, le autorizzazioni, le licenze, i nullaosta e gli assensi, comunque denominati, richiesti dalla normativa vigente, anche concertando e stabilendo l’alternativa di tracciato più rispondente alle necessità funzionali e al contesto, nella considerazione dello stato dei luoghi sia attuale che futuro;

- si è pertanto ritenuto necessario derogare - nell’esercizio dei poteri di cui all’articolo 7 dell’O.S. n. 110 del 2020 - ai termini previsti dagli artt. 14 e ss. della legge n. 241/1990 e s.m.i. per dare pronta attuazione all’intervento progettato, in quanto urgente ed indifferibile;

- con nota prot. CGRTS-0014308-P-09/06/2022 è stata convocata, a mezzo PEC, la seduta della Conferenza di Servizi Speciale preliminare per il giorno 16 del mese di giugno 2022, come da nota allegata al presente verbale, invitando i soggetti interessati all’espressione dell’intesa;

si riporta di seguito l’elenco delle amministrazioni e/o altri soggetti convocati, dando riscontro della partecipazione dei rispettivi rappresentanti alla seduta della Conferenza di Servizi Speciale e delle de- leghe, dei pareri e delle comunicazioni trasmesse in anticipo e/o acquisite in sede di discussione ed allegate come parte integrante e sostanziale del presente verbale:

N	ENTE / RAPPRESENTANTE	PRESENTE		NOMINA DELEGA	PARERE o COMUNICAZIONI
N	ENTE / RAPPRESENTANTE	SI	NO	NOMINA DELEGA	PARERE o COMUNICAZIONI
1	Comune di Bolognola (MC)			Sindaco pm Xxxxxxxx Xxxxxxx
2	Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per le province di Ascoli Xxxxxx, Fermo e Macerata				Nota prot. CGRTS-0015032-A- 17/06/2022 – prot. MIC\|MIC_SA- BAP-AP-FM- MC\|16/06/2022\|0007081-P
3	Regione Marche
4	Regione Marche - Ufficio Speciale per la Ricostruzione
5	Provincia di Macerata			Arch. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx - Dirigente del Settore Gestione del Territorio e	Protocollo Provincia Pos.0016.0006.0002/2022
6	Parco Nazionale dei Monti Sibillini			Direttore dott.ssa Xxxxx Xxxxx Talamè Xxxx. Xxxxx Xxxxxxx	Nota Prot. CGRTS-0014959-A- 16/06/2022

Sono inoltre presenti, in qualità di consulenti esperti, i componenti del Gruppo della Struttura Com- missariale PNRR Rigenerazione Urbana, tra cui il xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, il xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, l’arch. Xxxxxx Xxxxxxx.

Tutto ciò premesso,

IL PRESIDENTE

PRESO ATTO della regolarità della convocazione;

DICHIARA APERTA LA SEDUTA alle ore 14.30, che si svolge in forma simultanea e in modalità sincrona.

Viene registrata la presenza degli intervenuti e riportata nella tabella precedente in corrispondenza della relativa Amministrazione, Ente o Società invitata.

Prende la parola il Presidente Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, invitando le amministrazioni presenti ad illu- strare il contenuto dei propri pareri in merito.

Le indicazioni espresse dalle Amministrazione e Enti invitati alla Conferenza per ottenere alla succes- siva presentazione del progetto definitivo, i pareri e l’autorizzazione delle opere, vengono registrati nella tabella seguente.

ENTE / RAPPRESENTANTE

INDICAZIONI

Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per le province di Ascoli Xxxxxx, Fermo e Macerata

Il MIC ha inviato il proprio parere ribadendo la necessità degli appro- fondimenti progettuali già indicati nelle precedenti note (prot. 785 del 25/01/2022 e prot. 5318 del 06/05/2022) e si anticipano le seguenti indicazioni:

- Si abbia cura di localizzare il nuovo impianto in luogo di quello esistente, eventualmente adeguandone le caratteristiche tecnico- progettuali al fine di rispondere alle esigenze di entrambi gli im- pianti, anche al fine di evitare interferenze con la vegetazione ed evitare effetti visivi cumulativi con conseguente aggravio degli impatti nella percezione visiva del contesto paesaggistico tute- lato.

- Siano evitati interventi di depauperamento e manomissione dell’assetto boschivo al fine di salvaguardare la valenza paesag-

gistica dell’area tutelata di considerevole pregio.

Regione Marche

Assente. Non ha espresso parere.

Regione Marche

Ufficio Speciale per la Ricostruzione

Assente. Non ha espresso parere.

Comune di Bolognola

Osserva che le note precedenti citate dal Parco riguardano un progetto definitivo, in fase di esame di procedura di VIA, e non l’attuale PFTE. Richiama, inoltre un parere del Consiglio di Stato del 2017, in cui si precisa che non è necessario sostituire un impianto esistente con uno

dello stesso tipo e sulla stessa linea, ma è sufficiente che il nuovo

impianto in sostituzione venga realizzato nella stessa zona di quello esistente.

La Sindaca precisa che l’intervento proposto è cofinanziato dalla Re- gione, e partiva dal presupposto che non è precisato dalla legge in cosa esattamente consistesse la “sostituzione”, in particolare riferi- mento alla possibilità di eliminare l’impianto Pintura 2, fatto che com- prometterebbe gravemente la funzionalità della stazione sciistica. Successivamente è stato richiesto di eliminare anche lo sgancio inter- medio di Castelmanardo, che, anch’esso, ha un ruolo strategico nella funzionalità della stazione sciistica, sostituendolo con uno sbarco in- termedio della nuova seggiovia, per realizzare il quale si determine- rebbe, a prescindere dal costo, un importante impatto ambientale.

Ribadendo il fatto che la legge non definisce il concetto di “sostitu- zione”, si evidenzia che il potenziamento della linea non determine- rebbe un aumento del carico antropico ma solo lo smaltimento delle file lungo la pista degli sciatori.

Nel PFTE in esame è stato inserito il discorso dello smantellamento dell'Intermedia, che nel precedente progetto non era stata presa in considerazione.

Tale PFTE è stato presentato con l’obiettivo di poter rispettare i tempi del PNRR rispetto alle previsioni della conclusione della procedura di VIA relativa al progetto definitivo che non potrà essere conclusa

entro il 30.06.2022.

Provincia di Macerata

Sono parallelamente in corso due procedimenti:

1. ai sensi dell’art. 27 bis, per il quale la Provincia ha fatto la richiesta di integrazioni;

2. la presente procedura, di conferenza dei servizi preliminare.

Relativamente alla prima procedura, nell’ambito della ricerca giuri- sprudenziale relativa, è stata rinvenuta la sentenza n.4062/2017 del Consiglio di Stato, nella quale si precisava cosa si dovesse intendere per “sostituzione dell’impianto esistente” e, cioè, che si potesse con- siderare per ammodernamento anche un intervento che preveda la rea- lizzazione di nuovi impianti a fune nella stessa località.

A tal proposito richiama il parere espresso al MITE n.006966 del 0.06.2022 in risposta al quesito posto dal Settore Gestione del Terri- torio e Ambiente della Provincia di Macerata, prot. 0013244- 24/05/2022, ed inviato al Parco, al Comune e alla Provincia“relativa all’applicazione dell’art. 5, comma 1, lett. m) del DM 17 ottobre 2007, nell’ambito della procedura per il rilascio del Provvedimento Autorizzatorio Unico del progetto relativo alla realizzazione di una seggiovia quadriposto ad ammorsamento permanente dei veicoli “Castelmanardo Express”, in loc. Pintura di Bolognola, presentato dal Comune di Bolognola.

Il quesito specifico riguarda essenzialmente la possibilità “di consi- derare la costruzione della nuova seggiovia e lo smantellamento della linea Pintura 2, indicate nella tavola allegata, quale intervento di so- stituzione valido ai fini dell’applicazione delle “eccezioni” al divieto posto dall’art. 5 lett. m..”, del citato DM “Criteri Minimi”, sulla base di quanto prescritto nel DM 24/11/1999 e nella Sentenza del Consi- glio di Stato n. 4062 del 24/08/2017, nella quale viene riferito che “..per ammodernamento vanno compresi anche i progetti che preve- dono la sostituzione di impianti preesistenti con impianti a fune su nuovi tracciati", ubicati “nella medesima località”.

In tale parere si afferma che: “In primo luogo si ritiene che, nell’am- bito delle valutazioni che dovranno essere condotte da codeste

competenti Autorità, non potrà non considerarsi che la sostituzione proposta verrebbe attuata tra due diverse tipologie di impianto con capacità di trasporto differente, lo skilift della Linea Pintura 2 (700 p/h) e la seggiovia quadriposto ad ammorsamento permanente “Ca- stelmanardo Express” (2400 p/h). Inoltre non può che evidenziarsi che la nuova seggiovia quadriposto avrebbe uno sviluppo lineare quasi doppio rispetto allo skilift Pintura 2. Da tali considerazioni de- riva la necessità di valutare con estrema attenzione se l’intervento proposto possa configurarsi come “sostituzione” di un impianto esi- stente, ponendo particolare riferimento all’impatto complessivo sulla ZPS.

Al riguardo si evidenzia che sembrerebbe più attinente considerare l’impianto di progetto quale sostituzione dello skilift Castelmanardo (690 ml), di lunghezza poco superiore o comunque comparabile al “Castelmanardo Express” e avente un tracciato con similare orien- tamento lineare e sviluppo plano-altimetrico ad eccezione del supe- ramento del primo dislivello sulla stazione di valle. Viene riferito tut- tavia che tale soluzione non appare idonea con riferimento all’“equi- librio strategico della stazione sciistica”.

Si conclude, quindi che: “Quanto sopra, al fine di considerare l’effet- tiva ammissibilità di sostituzione dell’impianto Pintura 2 e l’even- tuale ampliamento del demanio sciabile correlato alla realizzazione del “Castelmanardo Express” in relazione alla configurabilità dell’eccezione prevista dal DM “Criteri minimi” con specifico riferi- mento all’analisi dell’incidenza complessiva sui siti Natura 2000 coinvolti ed all’interferenza sul raggiungimento degli obiettivi di con- servazione dei siti.

Inoltre, ad esito della verifica di cui sopra, qualora si intendesse pro- cedere nell’iniziativa, si ricorda che in caso di valutazione di inci- denza con esito negativo, in considerazione del coinvolgimento di- retto di habitat prioritari di interesse comunitario, risulterebbe ne- cessario avviare, coinvolgendo la Regione competente e nel rispetto di quanto indicato nelle Linee Guida nazionali per la valutazione di incidenza, la procedura di deroga di cui all’art. 6, paragrafo 4, della Direttiva Habitat con l’attuazione di idonee Misure di Compensa- zione e la preventiva valutazione dell’assenza di soluzioni alternative e della sussistenza di motivi imperativi di rilevante interesse pub- blico.

Nel caso in questione, inoltre, in assenza di motivi imperativi con- nessi alla salute dell’uomo, alla sicurezza pubblica ed alla primaria importanza dell’ambiente, la realizzazione dell’impianto a fune sa- rebbe in ogni caso subordinato al vincolante parere della Commis- sione europea, da esprimersi sulla base di quanto previsto dall’art. 5, comma 10, del DPR 357/97 e s.m.i.”.

Il rappresentante della Provincia, quindi, richiama a prendere in seria considerazione ogni utile alternativa, anche alla luce della considera- zione dell’intervento come effettiva sostituzione.

Parco Nazionale dei Monti Sibillini

Nel parere espresso in forma scritta con la nota sopra riportata, si ri- chiamano i pareri precedentemente espressi con note:

- n.730 del 26.01.2022 in cui si dichiarava che: “il progetto, così come prospettato, si configura come realizzazione di un nuovo im- pianto di risalita a fune all'internò della ZPS IT5330029 "Dalla Gola del Fiastrone al Monte Vettore", esso risulta in contrasto con la sopra richiamata misura minima di conservazione e, pertanto, non può essere valutato favorevolmente da parte di questo Ente ne/l'ambito delle procedure di V.I.A. e di Valutazione di Incidenza

ambientale (VlNCA) e del rilascio del nulla osta ex art.13 L.394/91

e smi" e sottolineava che "qualora vi sia l'intento di rivedere la progettazione prevedendo la realizzazione dell'impianto in og- getto come effettiva sostituzione di altri impianti a fune esistenti, la documentazione progettuale, che risulta carente in diversi punti essenziali, dovrà essere adeguata ed integrata sulla base di quanto di seguito evidenziato"

- n.4316 del 05.05.2022, in cui si evidenziava che: “l'opera in og- getto configurandosi come realizzazione di un nuovo impianto di risalita a fune a/l'interno della ZPS IT5330029 "Dalla Gola del Fiastrone al Monte Vettore", risulta in contrasto con la sopra ri- chiamata misura minima di conservazione e, pertanto, vietata ai sensi dell'art. 5 comma 1 lettera m) del O.M. Ambiente n. 184 del 17/10/2007 nonché ai sensi della OGR Marche n. 1471/2008 (al- legato 2) e dell'art. 2 delle Misure di conservazione generali e re- golamentari di cui alla Delibera del C.O. del Parco n. 19 del 04/07/2016 (approvazione O.G.R. Marche n. 823 del 25/07/2016). Comunicava inoltre che "Fermo restando la posizione espressa da questo Ente, sopra rappresentata, e ai soli fini del rispetto del pro- cedimento di VIA e della tempistica dettata nella comunicazione di avvio -nella quale è fissato il termine del 06/05/2022- anche per la richiesta di eventuali approfondimenti e documentazione inte- grativa” e si richiamano gli aspetti per i quali il soggetto propo- nente non ha ancora fornito integrazioni e/o approfondimenti rite- xxxx esaurienti a fini istruttori, come già indicato nella precedente

nota 730/2022)"..

Al termine della discussione interviene il xxxx. Xxxxxxxxx, coordinatore del gruppo Rigenerazione ur- xxxx e territoriale della Struttura Commissariale PNRR-PNC, che richiama il suggerimento dato al Comune di Bolognola (nell’incontro del 27 maggio 2022) di presentare il PFTE aprendo a diverse opzioni da valutare, al fine di acquisire gli indirizzi per il successivo sviluppo delle procedure. Ricorda che, nel corso dell’esame del progetto, al solo scopo di verificare la sua conformità alle finalità del PNRR-PNC, era stata indicata come soluzione ideale quella di sostituire la sciovia Castelmanardo con la nuova seggiovia. Tuttavia, preso atto delle argomentazioni addotte dal Comune riguardo le diffi- coltà funzionali che ne discenderebbero per l’appropriato utilizzo dell’intera stazione, si era posta come alternativa l'eliminazione della sola xxxxxxx Xxxxxxxxx 0. Resta inteso che, al fine di assicurare la coerenza con le direttive del DNSH, il Comune dovrà dimostrare, attraverso un’analisi delle alter- native, che la soluzione scelta sarà quella che assicurerà il maggior beneficio ambientale.

Quindi, nel caso venga ammesso dalle amministrazioni competenti il concetto di sostituzione anche tra impianti di diversa tipologia e collocazione purché nella medesima area, come peraltro pare am- messo dal Ministero della Transizione Ecologica nella sua nota n. 69066 del 1/06/2022, la proposta è di lasciare ad una decisione successiva al 30 giugno (e comunque nel rispetto delle prossime milesto- nes) la valutazione relativa a quale impianto eliminare, e/o se lasciare la situazione attuale (opzione zero), tenendo conto del fatto che ci si trova in un ambito fortemente antropizzato, e che una nuova tecnologia è sempre migliorativa di una vecchia, più energivora, più inquinante e quindi di maggior impatto ambientale.

L’arch. Scarpecci conviene sull’opzione proposta, in quanto il concetto di “sostituzione”, quando si tratta di comprensori, deve essere più allagato, e deve prevedere anche una valutazione degli effetti indotti dall’intervento, anche in merito alle pressioni antropiche e alle matrici ambientali che si deter- minano, che possono generare un beneficio ambientale rispetto alla situazione esistente. Tale valuta- zione deve essere opportunamente dimostrata tramite comparazione delle varie opzioni, perché se ne possa verificare la validità non valutando come assolutamente imposta una localizzazione coincidente con l’attuale, alla luce degli effetti/benefici ambientali che ne conseguono.

Il Presidente invita l'ente Parco ad esprimersi, in relazione a quanto è stato suggerito e derivante anche dal parere del Ministero.

La dott.ssa Xxxxxx concorda nell'opportunità di valutare tutte le possibili opzioni, come suggerito dal xxxx. Xxxxxxxxx, mantendo una perplessità in merito all’intervento, in particolare, per quanto concerne la procedura di VinCA e di VIA, di competenza della Provincia che si esprimerà in merito.

Il Sub Commissario propone, considerato che la Conferenza preliminare esprime indirizzi ed in consi- derazione di quanto emerso durante la presente riunione, in particolare il contenuto della sentenza n.4062/2017 del Consiglio di Stato, di aggiornare a seduta al 22 giugno prossimo.

Tutti i partecipanti concordano e, in accordo con i soggetti presenti, si stabilisce di sospendere la seduta ed aggiornarla al giorno 22 giugno, ore 17:00.

Il Presidente dichiara chiusa la seduta alle ore 15:30.

Gli indirizzi e le deleghe prodotti per iscritto dagli enti invitati a partecipare vengono allegati al pre- sente verbale e ne costituiscono parte integrante e sostanziale.

Xxxxx, approvato e sottoscritto.

Il Presidente della Conferenza di Servizi Dr. Xxxxxx Xxxxxxxxx

Comune di Bolognola Provincia di Macerata

Parco Nazionale dei Monti Sibillini

Segretario verbalizzante Ing. Xxxxxxx Xxxx

RAPPORTO DI VERIFICA

Nome documento sub_8994517118841721267_Verbale CdSS preliminare PNC Bolognola 1 AA.docx.p7m.p7m.p7m

Data di verifica 30/06/2022 13:58:17 UTC Versione verificatore 6.10.5-OBF2

Livello

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Esito

Pagina

Firma

xxxxxx xxxxxxxxx

XxxxxXXX EU Qualified Certificates CA G1

VALIDA

Firma

XXXXXXXX XXXXXXXXX

ArubaPEC EU Qualified Certificates CA G1

VALIDA

Firma

XXXXX-XXXXX XXXXXX'

Actalis Qualified Certificates CA G1

VALIDA

Firma

XXXXXXX XXXXXXXX

XxxxxXXX S.p.A. NG CA 3

VALIDA

Firma

Gara Xxxxxxx

XxxxxXXX S.p.A. NG CA 3

VALIDA

Firma

XXXXXXXX XXXXXXXXX

ArubaPEC EU Qualified Certificates CA G1

VALIDA

Appendice A

xxxxxx xxxxxxxxx

VALIDA

Esito verifica firma

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PKI Disclosure Statements (PDS): (it) xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxx-xx.xxx PKI Disclosure Statements (PDS): (en) xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxx-xx.xxx

Dettagli certificato

Soggetto: xxxxxx xxxxxxxxx Seriale: 5f8986b040a49d1d Nazione: IT

Codice Fiscale: TINIT-XXXXXX00X00X000X

Autorità emittente: CN=ArubaPEC EU Qualified Certificates CA G1,OU=Qualified Trust Service Provider,OID.2.5.4.97=VATIT-01879020517,O=ArubaPEC S.p.A.,L=Arezzo,C=IT

Utilizzo chiavi: nonRepudiation

Policies: 0.4.0.194112.1.2,1.3.6.1.4.1.29741.1.7.2,CPS URI: xxxxx://xxx.xxx

.it/repository/arubapec-qualif-cps.pdf,1.3.76.16.6,

Validità: da 19/02/2022 12:32:51 UTC a 15/09/2024 05:21:51 UTC

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XXXXXXXX XXXXXXXXX

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Dettagli certificato

Soggetto: XXXXXXXX XXXXXXXXX

Seriale: 1d12d96b3f04da49

Nazione: IT

Codice Fiscale: TINIT-XXXXXX00X00X000X

Autorità emittente: CN=ArubaPEC EU Qualified Certificates CA G1,OU=Qualified Trust Service Provider,OID.2.5.4.97=VATIT-01879020517,O=ArubaPEC S.p.A.,L=Arezzo,C=IT

Utilizzo chiavi: nonRepudiation

Policies: 0.4.0.194112.1.2,1.3.6.1.4.1.29741.1.7.2,CPS URI: xxxxx://xxx.xxx

.it/repository/arubapec-qualif-cps.pdf,1.3.76.16.6,

Validità: da 18/02/2022 23:12:59 UTC a 31/12/2023 08:20:59 UTC

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- (it) xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxx-xx.xxx

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XXXXX-XXXXX XXXXXX'

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N. 910/2014 (QSCD - Qualified Signature/Seal Creation Device)

Dettagli certificato

Soggetto: XXXXX-XXXXX XXXXXX'

Seriale: 553672cef6d7a592

Organizzazione: Regione Marche/01168210423

Nazione: IT

Codice Fiscale: IT:XXXXXX00X00X000X

Autorità emittente: CN=Actalis Qualified Certificates CA G1,OU=Qualified Certification Service Provider,O=Actalis S.p.A./03358520967,C=IT

Utilizzo chiavi: nonRepudiation

Policies: 1.3.159.1.1.1,displayText: L'uso dei certificati emessi da Actalis S.p.A. (REA n.1 669411, Trib.

Milano) e' soggetto alle condizioni precisate nel Manuale Operativo.,CPS URI: xxxxx://xxxxxx.xxxxxxx

.it/Repository/Policy/Qualified/CPS,

Validità: da 02/12/2016 09:44:27 UTC a 16/08/2022 10:23:11 UTC

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XXXXXXX XXXXXXXX

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La chiave privata associata al certificato risiede in un dispositivo sicuro conforme al Regolamento (UE)

N. 910/2014 (QSCD - Qualified Signature/Seal Creation Device)

PKI Disclosure Statements (PDS): (en) xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxx-xx.xxx PKI Disclosure Statements (PDS): (it) xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxx-xx.xxx

Dettagli certificato

Soggetto: XXXXXXX XXXXXXXX

Seriale: 217135c39428ee9f640234b271d9a545

Nazione: IT

Codice Fiscale: TINIT-XXXXXX00X00X000X

Autorità emittente: CN=ArubaPEC S.p.A. NG CA 3,OU=Certification AuthorityC,O=ArubaPEC S.p.A.,C=IT

Utilizzo chiavi: nonRepudiation

Policies: 1.3.6.1.4.1.29741.1.1.1,CPS URI: xxxxx://xx.xxxxxxxx.xx/xxx.xxxx,0.0.00.00.0,

Validità: da 24/03/2020 00:00:00 UTC a 24/03/2023 23:59:59 UTC

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Periodo di conservazione delle informazioni di certificazione: 20 anni

Dichiarazione di Trasparenza:

- (en) xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxx-xx.xxx

- (it) xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxx-xx.xxx

Gara Susanna

VALIDA

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Firma integra

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Il certificato è attendibile

Verifica alla data di sistema: 2022-06-30 15:58

Data-ora di firma dichiarata dal firmatario: 30/06/2022 10:54:41 GMT+00:00 Validazione certificato eseguita tramite OCSP

Il certificato ha validità legale

Certificato Qualificato conforme al Regolamento UE N. 910/2014 - eIDAS Periodo di conservazione delle informazioni di certificazione: 20 anni

La chiave privata associata al certificato risiede in un dispositivo sicuro conforme al Regolamento (UE)

N. 910/2014 (QSCD - Qualified Signature/Seal Creation Device)

PKI Disclosure Statements (PDS): (en) xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxx-xx.xxx PKI Disclosure Statements (PDS): (it) xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxx-xx.xxx

Dettagli certificato

Soggetto: Gara Susanna

Seriale: 42d435a8c895d72767d88d674350f173 Organizzazione: Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Nazione: IT

Codice Fiscale: TINIT-XXXXXX00X00X000X

Autorità emittente: CN=ArubaPEC S.p.A. NG CA 3,OU=Certification AuthorityC,O=ArubaPEC S.p.A.,C=IT

Utilizzo chiavi: nonRepudiation

Policies: 1.3.6.1.4.1.29741.1.1.1,CPS URI: xxxxx://xx.xxxxxxxx.xx/xxx.xxxx,0.0.00.00.0,

Validità: da 11/09/2019 00:00:00 UTC a 10/09/2022 23:59:59 UTC

La chiave privata associata al certificato risiede in un dispositivo sicuroconforme al Regolamento (UE) N. 910/2014(QSCD - Qualified Signature/Seal Creation Device)

Periodo di conservazione delle informazioni di certificazione: 20 anni

Dichiarazione di Trasparenza:

- (en) xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxx-xx.xxx

- (it) xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxx-xx.xxx

XXXXXXXX XXXXXXXXX

VALIDA

Esito verifica firma

RAPPORTO DI VERIFICA

Firma integra

La firma è in formato CADES-BES La firma è integra

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Verifica alla data di sistema: 2022-06-30 15:58

Data-ora di firma dichiarata dal firmatario: 30/06/2022 10:19:16 GMT+00:00 Validazione certificato eseguita tramite OCSP

Il certificato ha validità legale

Certificato Qualificato conforme al Regolamento UE N. 910/2014 - eIDAS Periodo di conservazione delle informazioni di certificazione: 20 anni

La chiave privata associata al certificato risiede in un dispositivo sicuro conforme al Regolamento (UE)

N. 910/2014 (QSCD - Qualified Signature/Seal Creation Device)

PKI Disclosure Statements (PDS): (it) xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxx-xx.xxx PKI Disclosure Statements (PDS): (en) xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxx-xx.xxx

Dettagli certificato

Soggetto: XXXXXXXX XXXXXXXXX

Seriale: 1d12d96b3f04da49

Nazione: IT

Codice Fiscale: TINIT-XXXXXX00X00X000X

Autorità emittente: CN=ArubaPEC EU Qualified Certificates CA G1,OU=Qualified Trust Service Provider,OID.2.5.4.97=VATIT-01879020517,O=ArubaPEC S.p.A.,L=Arezzo,C=IT

Utilizzo chiavi: nonRepudiation

Policies: 0.4.0.194112.1.2,1.3.6.1.4.1.29741.1.7.2,CPS URI: xxxxx://xxx.xxx

.it/repository/arubapec-qualif-cps.pdf,1.3.76.16.6,

Validità: da 18/02/2022 23:12:59 UTC a 31/12/2023 08:20:59 UTC

La chiave privata associata al certificato risiede in un dispositivo sicuroconforme al Regolamento (UE) N. 910/2014(QSCD - Qualified Signature/Seal Creation Device)

Periodo di conservazione delle informazioni di certificazione: 20 anni

Dichiarazione di Trasparenza:

- (it) xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxx-xx.xxx

- (en) xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxx-xx.xxx

Appendice A

Certificati delle autorità radice (CA)

ArubaPEC EU Qualified Certificates CA G1

Seriale: 4d4afd13e8ae2789 Organizzazione: ArubaPEC S.p.A. Nazione: IT

Utilizzo chiavi: keyCertSign | cRLSign

Autorità emittente: CN=ArubaPEC EU Qualified Certificates CA G1,OU=Qualified Trust Service Provider,OID.2.5.4.97=VATIT-01879020517,O=ArubaPEC S.p.A.,L=Arezzo,C=IT

Validità: da 26/04/2017 06:28:06 UTC a 21/04/2037 06:28:06 UTC

Actalis Qualified Certificates CA G1

Seriale: 1faebbad26bd7e7a

Organizzazione: Actalis S.p.A./03358520967

Nazione: IT

Utilizzo chiavi: keyCertSign | cRLSign

Autorità emittente: CN=Actalis Qualified Certificates CA G1,OU=Qualified Certification Service Provider,O=Actalis S.p.A./03358520967,C=IT

Validità: da 16/08/2010 10:23:11 UTC a 16/08/2022 10:23:11 UTC

ArubaPEC S.p.A. NG CA 3

Seriale: 6cad805e30383cc586f31fab2f6e95f7

Organizzazione: ArubaPEC S.p.A.

Nazione: IT

Utilizzo chiavi: keyCertSign | cRLSign

Autorità emittente: CN=ArubaPEC S.p.A. NG CA 3,OU=Certification AuthorityC,O=ArubaPEC S.p.A.,C=IT

Validità: da 22/10/2010 00:00:00 UTC a 22/10/2030 23:59:59 UTC

CGRTS-0016499-A-30/06/2022

CONFERENZA DEI SERVIZI SPECIALE PRELIMINARE

VERBALE della seduta del 22.06.2022

L’anno 2022 il giorno 22 del mese di giugno alle ore 17:00, si riunisce, mediante collegamento in videoconferenza con l’utilizzo della piattaforma “Cisco Webex Meeting” dedicata alle comunicazioni telematiche, la Conferenza di Servizi Speciale Preliminare convocata ai sensi ai sensi dell'articolo 7, comma 3, dell’Ordinanza n. 17 PNC del 14/04/2022, in forma simultanea e in modalità sincrona, fina- lizzata ad acquisire prima della presentazione del progetto definitivo, le condizioni per ottenere, alla sua successiva presentazione, i necessari pareri, intese, concerti, nulla osta, autorizzazioni, concessioni o altri atti di assenso, comunque denominati, a cura delle Amministrazioni in indirizzo, ai sensi dell’art. 14, comma 3, della L. 241/90, relativamente all'intervento di “Realizzazione di una seggiovia qua- driposto ad ammorsamento permanente dei veicoli”– Bolognola (MC).

Presiede la seduta il Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, a tal fine delegato dal Commissario straordinario, on. avv. Xxxxxxxx Xxxxxxx con nota del 15.6.2022 (prot. CGRTS n. 14846).

Svolge le funzioni di segretario verbalizzante l’ing. Xxxxxxx Xxxx.

Visto il decreto legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1 luglio 2021,

Visto il decreto del Ministro dell’economia e delle finanze 15 luglio 2021, per quanto applicabile, con cui, in attuazione di quanto disposto dall’articolo 1, comma 7, del decreto legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1 luglio 2021, n.101, si individuano gli obiettivi iniziali, intermedi e finali determinati per ciascun programma, intervento e progetto del piano, nonché le rela- tive modalità di monitoraggio;

Considerata la necessità che le Amministrazioni pubbliche e degli Enti gestori di pubblici servizi, interessati delle opere e destinatari della presente, indichino sul progetto di fattibilità tecnica ed econo- mica, le condizioni per ottenere, sul successivo progetto definitivo, le intese, i pareri, le concessioni, le autorizzazioni, le licenze, i nullaosta e gli assensi, comunque denominati, richiesti dalla normativa vigente;

Visti in particolare:

- gli artt. 14, 14 bis, 14 ter, 14 quater, 14 quinquies della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m.i.;

- l’art. 7 dell’O.C. PNC n. 17 del 2022;

- l’art. 7 dell’O.C. n. 110 del 2020;

Preso atto che:

- si è ritenuto altresì necessario che le Amministrazioni pubbliche e degli Enti gestori di pubblici servizi, interessati alle opere e destinatari della presente, indichino sul progetto di fattibilità tecnica ed economica, le condizioni per ottenere, sul successivo progetto definitivo, le intese, i pareri, le concessioni, le autorizzazioni, le licenze, i nullaosta e gli assensi, comunque denominati, richiesti dalla normativa vigente, anche concertando e stabilendo l’alternativa di tracciato più rispondente alle necessità funzionali e al contesto, nella considerazione dello stato dei luoghi sia attuale che futuro;

- con nota prot. CGRTS-0014308-P-09/06/2022 è stata convocata, a mezzo PEC, la 1^ seduta della Conferenza di Servizi Speciale preliminare per il giorno 16 giugno 2022, invitando i soggetti inte- ressati all’espressione dell’intesa;

- la seduta del 16.6.2022 veniva sospesa ed aggiornata alla data del 21.6.2022;

- con nota prot. CGRTS-0015148-P-17/06/2022 è stata convocata, a mezzo PEC, la 2^ seduta della Conferenza di Servizi Speciale preliminare per il giorno 21 del mese di giugno 2022, come con- venuto a conclusione della 1^ seduta, invitando i soggetti interessati all’espressione dell’intesa;

N	ENTE / RAPPRESENTANTE	PRESENTE		NOMINA DELEGA	PARERE o COMUNICA- ZIONI
N	ENTE / RAPPRESENTANTE	SI	NO	NOMINA DELEGA	PARERE o COMUNICA- ZIONI
1	Comune di Bolognola (MC)			Sindaco pm Xxxxxxxx Xxxxxxx Assessore Xxxxxxx Xx Presti
2	Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per le province di Ascoli Xxxxxx, Fermo e Macerata				Nota prot. CGRTS-0015032-A- 17/06/2022 – prot. MIC\|MIC_SABAP-AP-FM- MC\|16/06/2022\|0007081-P
3	Regione Marche
4	Regione Marche - Ufficio Speciale per la Ricostruzione

Provincia di Macerata

Arch. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx - Dirigente del Settore Gestione del Territorio e Am- biente

Dott.ssa Xxxxxx Xxxxxxx

Protocollo Provincia Pos.0016.0006.0002/2022

Parco Nazionale dei Monti Sibillini

Direttore dott.ssa Xxxxx Xxxxx Talamè

Xxxx. Xxxxx Xxxxxxx

Xxxx. Xxxxx Xxxxx

Nota Prot. CGRTS-0014959-A- 16/06/2022

Tutto ciò premesso,

IL PRESIDENTE

PRESO ATTO della regolarità della convocazione;

DICHIARA APERTA LA SEDUTA alle ore 17.00, che si svolge in forma simultanea e in modalità sincrona.

Viene registrata la presenza degli intervenuti e riportata nella tabella precedente in corrispondenza della relativa Amministrazione, Ente o Società invitata.

Prende la parola il Presidente Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, chiedendo alle amministrazioni presenti se è stato possibile fare delle riflessioni in merito a quanto discusso nella seduta precedente, a conclusione della quale si era addivenuti all’intento di trovare una via d’incontro relativamente all’insistenza sulla stessa area di un nuovo impianto e chiedendo prioritariamente all'Ente Parco di esporre il proprio indi- xxxxx.

ENTE / RAPPRESENTANTE

INDICAZIONI

Parco Nazionale dei Monti Sibillini

L'Ente Parco riporta inizialmente quanto espresso dal MITE, nel pa- rere rilasciato alla Provincia di Macerata con nota n. 69066 del 01.06.2022:

“In primo luogo si ritiene che, nell’ambito delle valutazioni che do- vranno essere condotte da codeste competenti Autorità, non potrà non considerarsi che la sostituzione proposta verrebbe attuata tra due diverse tipologie di impianto con capacità di trasporto diffe- rente, lo skilift della Linea Pintura 2 (700 p/h) e la seggiovia qua-

driposto ad ammorsamento permanente “Castelmanardo Express”

(2400 p/h). Inoltre non può che evidenziarsi che la nuova seggiovia quadriposto avrebbe uno sviluppo lineare quasi doppio rispetto allo skilift Pintura 2. Da tali considerazioni deriva la necessità di valutare con estrema attenzione se l’intervento proposto possa con- figurarsi come “sostituzione” di un impianto esistente, ponendo particolare riferimento all’impatto complessivo sulla ZPS.”

È evidente che tale impatto potrà essere valutato in una fase più avan- zata della progettazione.

Il MITE continua:

“Al riguardo si evidenzia che sembrerebbe più attinente conside- rare l’impianto di progetto quale sostituzione dello skilift Castel- manardo (690 ml), di lunghezza poco superiore o comunque com- parabile al “Castelmanardo Express” e avente un tracciato con si- milare orientamento lineare e sviluppo plano-altimetrico ad ecce- zione del superamento del primo dislivello sulla stazione di valle. Viene riferito tuttavia che tale soluzione non appare idonea con ri- ferimento all’“equilibrio strategico della stazione sciistica”.

Alla luce di ciò, e anche in riferimento al parere espresso dalla So- printendenza, che, ribadisce in sostanza quanto affermato dal MITE, l'Ente Parco conferma la necessità di approfondimenti progettuali. Di seguito dà lettura del parere espresso dalla Soprintendenza “lo- calizzare il nuovo impianto in luogo di quello esistente, eventual- mente adeguandone le caratteristiche tecnico-progettuali al fine di rispondere alle esigenze di entrambi gli impianti, anche al fine di evitare interferenze con la vegetazione ed evitare effetti visivi cumu- lativi con conseguente aggravio degli impatti nella percezione visiva del contesto paesaggistico tutelato”; conferma inoltre che non ha tutti gli elementi per fare una valutazione definitiva sulla sostitu- zione di Pintura 2 con Castelmanardo Express; infatti ci si dovrebbe esprimere su un progetto definitivo, che fornisca tutti i dettagli, com- presi quelli relativi allo smantellamento, per poter valutare tutti gli elementi in maniera complessiva, e non esprimersi sui singoli inter- venti.

Si chiede alla Provincia, altra autorità con competenza in materia ambientale, se tali considerazioni sono condivisibili o se ritiene che vi possano essere dei margini di approfondimento.

Intervengono i rappresentanti del Comune di Bolognola e della Provincia di Macerata per rappresen- tare quanto segue:

ENTE / RAPPRESENTANTE

INDICAZIONI

Comune di Bolognola

È stata immaginata un’altra ipotesi, nell’ambito della quale viene mantenuto lo sgancio critico intermedio dello skilift di Castelma- nardo, che oggi è costituito da un semplice palo, sufficiente per con- sentire lo sgancio in quella posizione.

Per lo sgancio della seggiovia al posto dello skilift, si dovrebbe rea- lizzare una stazione intermedia, con tutte le infrastrutture necessarie a tale scopo, si avrebbe un ingombro notevole, con uno spiazzo di circa 13x50 m, con la necessità di eseguire movimenti di terra signi- ficativi e determinando impatti importanti.

In tale ambito si prevederebbe lo smontaggio sia di Pintura 2, sia di

Castelmanrdo.

Tale intervento, di cui, ad oggi è disponibile un’ipotesi di fattibilità, richiederebbe una eventuale VINCA ed un importo aggiuntivo presu- mibile di circa € 3.500.000, oggi non disponibili.

Provincia di Macerata

Nella precedente seduta ci si era lasciati con la volontà di esaminare le soluzioni alternative e i loro relativi impatti/benefici:

- sol. 0: sostituzione sull’attuale tracciato di Pintura 2, con il mante- nimento di Castelmanardo;

- sol. 1: non funzionale né strategico secondo il Comune, sostitu- zione di Castelmanardo con il nuovo impianto.

Oggi non abbiamo uno studio complessivo per valutare le varie op- zione con una valutazione ambientale complessiva.

Alcune espressioni, come quello della Soprintendenza, danno spazio a poche alternative, in quanto questo insiste sulla sostituzione di Ca- stelmanardo.

Si devono, quindi, approfondire le varie situazioni in un rapporto di confronto tra le varie ipotesi praticabili.

Non si può prevedere uno sviluppo positivo per la valutazione di in- cidenza.

Il MITE invita a riflettere attentamente sul concetto di “sostituzione”, confrontando tra soluzioni con caratteristiche diverse, sia in termini di portata che di tipologia e, quindi tale intervento deve prendere in considerazione tutti gli effetti da esse derivanti sulle aree protette.

La soluzione di realizzare la stazione intermedia sarebbe ideale in quanto funzionalmente sostituirebbe Xxxxxxxxxxxxxx, anche se da va- lutare come impatto ambientale, perché richiederebbe movimenti di terra e realizzazione di opere impattanti, anche se sarebbero compen- sati con le minori interferenze con l’area boscata a valle, visto che la stazione intermedia funzionerebbe da cerniera.

Tale soluzione, però ha un’implicazione economica che non può es- sere qui affrontata.

Si devono perciò approfondire varie alternative, perché tutti possiamo fare delle considerazioni al riguardo.

Nel condividere la posizione del dott. Scarpecci, il xxxx. Xxxxxxxxx, ricordando che la Conferenza dei Servizi Speciale preliminare deve registrare gli indirizzi di tutti i soggetti coinvolti, segnala che non possono essere valutate alternative con costi largamente superiori al finanziamento PNC assentito e non coperti da altre fonti di finanziamento.

Il Sub Commissario, xxx. Xxxxxxxx, evidenzia che le possibili alternative da indagare debbano essere correlate al finanziamento e risultare rispettose delle scadenze connesse alle risorse del PNC.

Il xxxx. Xxxxxxxxx suggerisce di sviluppare un approfondimento sulle seguenti ipotesi:

a) ipotesi introduzione seggiovia quadriposto e smantellamento (con ripristino ambientale dei luo- ghi) della sciovia Castelmandardo; b) ipotesi introduzione seggiovia quadriposto e smantellamento (con ripristino xxxxxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx 0; c) ipotesi opzione ZERO, fatta salva ogni soluzione che porti ad un bilancio ambientale positivo.

Il dott. Scarpecci esprime la disponibilità a valutare gli approfondimenti relativi alle varie opzioni, confrontandosi con la Soprintendenza.

Il Sub Commissario ricorda che lo strumento dei tavoli tecnici potrebbe essere funzionale ad una rapida soluzione condivisa qualora immediatamente attivato.

Il Sub Commissario chiede ai progettisti di ipotizzare le tempistiche necessarie per sviluppare due o più alternative da approfondire ed esaminare nei tavoli tecnici, evidenziando che, in relazione alla scadenze dei fondi PNC, la Conferenza decisoria dovrà necessariamente svolgersi entro metà settem- bre.

La dott.ssa Xxxxxxx ricorda che c’è in corso un PAUR che prevede una prima fase di completezza documentale. Si deve capire se si deve riavviare la procedura perché il progetto cambia, e quindi si devono rifare le pubblicazioni per 30 giorni; inoltre la procedura di VIA ha dei tempi di pubblicità non derogabili che potrebbero essere impeditivi allo svolgimento della Conferenza decisoria entro il termine ipotizzato.

La Sindaca precisa che l’intervento è stato finanziato dalla Regione da circa tre anni con € 2.500.000, cui recentemente è stato aggiunto il finanziamento su fondi PNRR per altri € 2.500.000, e da tre anni si sta studiando la soluzione possibile.

Il xxxx. Xxxxxxxxx concorda con il Sub Commissario con l'utilità dei tavoli tecnici, ribadendo la neces- sità di dimostrare che la nuova opzione risulti migliorativa rispetto all’attuale impianto rispetto a più ambiti: strutturale, geologico, idrogeologico, attenzione per gli habitat faunistici esistenti, ecc..

La dott.ssa Xxxxxxx aggiunge che il D.M 184/2007 prevede un divieto in merito alla compatibilità con la ZPS esistente sulla rete Natura 2000. Infatti, è vero che ora non si dovrà fare una VINCA vera e propria, ma bisogna ricordare che il procedimento della Provincia si è bloccato proprio in merito al tale divieto, quindi nella valutazione ambientale da presentare bisogna fare un focus sul fatto che la sostituzione e/o ammodernamento anche tecnologico non comporti un aumento dell’impatto sul sito per gli obiettivi di conservazione della ZPS, perché se non si supera il divieto di realizzazione di nuovi impianti, si deve dimostrare che la sostituzione è possibile, senza impatti negativi per la conservazione della ZPS.

La Sindaca chiede che possa essere chiara la possibilità che l’impianto si sviluppi su una linea diffe- rente, pur nella stessa area.

Il Sub Commissario conviene che la sostituzione dell'impianto “in luogo” dell'esistente significhi “al posto” cioè “nella stessa area” anche alla luce della sentenza del Consiglio di Stato, già oggetto della precedente seduta.

Il xxxx. Xxxxxxxxx ipotizza di sentire in merito la Soprintendenza entro il 30 giugno.

Il xxxx. Xxxxxxxxx sostiene che non sia necessario rimettere tale questione alla Soprintendenza, ma, piuttosto, quando gli studi saranno più evoluti, aggiornare la Soprintendenza, chiudendo la Confe- renza preliminare con gli indirizzi dati.

L’arch. Xxxxxxxxxx sostiene che sia opportuno chiudere la Conferenza preliminare, per poi continuare a sviluppare indirizzi e proposte in maniera più dettagliata.

La Sindaca sostiene che scavallare il 30 giugno potrebbe essere un rischio troppo grande.

Il dott. Xxxxxxxxx afferma che gli indirizzi sono stati dati; rimandare oltre il 30 giugno per avere un tempo congruo ad una ulteriore interlocuzione con la Soprintendenza, non avrebbe molto senso; piut- tosto andrebbero rimessi alla Soprintendenza gli approfondimenti richiesti, anche con gli elementi individuati per la protezione della ZPS, e le possibili alternative.

Il xxxx. Xxxxxxxxx chiede all'Ente Parco se è d’accordo con tale linea, ricevendo risposta affermativa da parte della dott.ssa Xxxxxx.

Il Presidente dichiara chiusa la seduta alle ore 18:30.

Gli indirizzi e le deleghe prodotte per iscritto dagli enti invitati a partecipare vengono allegati al pre- sente verbale e ne costituiscono parte integrante e sostanziale.

Xxxxx, approvato e sottoscritto.

Il Presidente della Conferenza di Servizi Dr. Xxxxxx Xxxxxxxxx

Comune di Bolognola Provincia di Macerata

Parco Nazionale dei Monti Sibillini

Segretario verbalizzante Ing. Xxxxxxx Xxxx

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Nome documento sub_14360364095099324147_Verbale CdSS preliminare PNC Bolognola 2 AA.docx.p7m.p7m.p7m

Data di verifica 30/06/2022 13:57:34 UTC Versione verificatore 6.10.5-OBF2

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xxxxxx xxxxxxxxx

XxxxxXXX EU Qualified Certificates CA G1

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XXXXXXXX XXXXXXXXX

ArubaPEC EU Qualified Certificates CA G1

VALIDA

Firma

XXXXX-XXXXX XXXXXX'

Actalis Qualified Certificates CA G1

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XXXXXXX XXXXXXXX

XxxxxXXX S.p.A. NG CA 3

VALIDA

Appendice A

xxxxxx xxxxxxxxx

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Utilizzo chiavi: nonRepudiation

Policies: 0.4.0.194112.1.2,1.3.6.1.4.1.29741.1.7.2,CPS URI: xxxxx://xxx.xxx

.it/repository/arubapec-qualif-cps.pdf,1.3.76.16.6,

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XXXXXXXX XXXXXXXXX

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Soggetto: XXXXXXXX XXXXXXXXX

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Nazione: IT

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XXXXX-XXXXX XXXXXX'

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Soggetto: XXXXX-XXXXX XXXXXX'

Seriale: 553672cef6d7a592

Organizzazione: Regione Marche/01168210423

Nazione: IT

Codice Fiscale: IT:XXXXXX00X00X000X

Autorità emittente: CN=Actalis Qualified Certificates CA G1,OU=Qualified Certification Service Provider,O=Actalis S.p.A./03358520967,C=IT

Utilizzo chiavi: nonRepudiation

Policies: 1.3.159.1.1.1,displayText: L'uso dei certificati emessi da Actalis S.p.A. (REA n.1 669411, Trib.

Milano) e' soggetto alle condizioni precisate nel Manuale Operativo.,CPS URI: xxxxx://xxxxxx.xxxxxxx

.it/Repository/Policy/Qualified/CPS,

Validità: da 02/12/2016 09:44:27 UTC a 16/08/2022 10:23:11 UTC

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XXXXXXX XXXXXXXX

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N. 910/2014 (QSCD - Qualified Signature/Seal Creation Device)

PKI Disclosure Statements (PDS): (en) xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxx-xx.xxx PKI Disclosure Statements (PDS): (it) xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxx-xx.xxx

Dettagli certificato

Soggetto: XXXXXXX XXXXXXXX

Seriale: 217135c39428ee9f640234b271d9a545

Nazione: IT

Codice Fiscale: TINIT-XXXXXX00X00X000X

Autorità emittente: CN=ArubaPEC S.p.A. NG CA 3,OU=Certification AuthorityC,O=ArubaPEC S.p.A.,C=IT

Utilizzo chiavi: nonRepudiation

Policies: 1.3.6.1.4.1.29741.1.1.1,CPS URI: xxxxx://xx.xxxxxxxx.xx/xxx.xxxx,0.0.00.00.0,

Validità: da 24/03/2020 00:00:00 UTC a 24/03/2023 23:59:59 UTC

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Periodo di conservazione delle informazioni di certificazione: 20 anni

Dichiarazione di Trasparenza:

- (en) xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxx-xx.xxx

- (it) xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxx-xx.xxx

Appendice A

RAPPORTO DI VERIFICA

Certificati delle autorità radice (CA)

ArubaPEC EU Qualified Certificates CA G1

Seriale: 4d4afd13e8ae2789 Organizzazione: ArubaPEC S.p.A. Nazione: IT

Utilizzo chiavi: keyCertSign | cRLSign

Autorità emittente: CN=ArubaPEC EU Qualified Certificates CA G1,OU=Qualified Trust Service Provider,OID.2.5.4.97=VATIT-01879020517,O=ArubaPEC S.p.A.,L=Arezzo,C=IT

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DECRETO PNC N. 6 del 30 giugno 2022

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