APPALTO DI SERVIZI

TITOLO: CAPITOLATO SPECIALE PER L’AFFIDAMENTO DELLE ATTIVITA’ ACCESSORIE ALLA RACCOLTA DIFFERENZIATA PORTA A PORTA NEI COMUNI DI CALVI DELL’UMBRIA, OTRICOLI E NARNI.

Ufficio Emittente : TA

Redattori : Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx

Documento : Capitolato Tecnico

Data di emissione : 01/03/2022

Revisione : r6

Data		Emissione/ Emission			Approvazioni/Approvals
Rev	Data	Emittente	x.xx il Capo Ufficio Raccolta	x.xx il Capo Ufficio TA	x.xx il Capo Servizio Igiene Ambientale	x.xx il Direttore Generale
6	01/03/2022	Ing. Katiuscia De Angelis	Geom. Xxxxx Xxxxxxxx	Geom. Xxxxxxxx Xxxxxxxx	Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx	Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
		Geom. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx

INDICE:

PARTE PRIMA: OGGETTO DELL’APPALTO 3

Art. 1 - Oggetto ed importo dell’Appalto 3

Art. 2 - Ambito territoriale della Appalto 6

Art. 3 - Carattere dei servizi oggetto dell’Appalto 6

Art. 4 - Principi generali dei servizi 6

Art. 5 - Durata dell’Appalto 7

PARTE SECONDA: RAPPORTI ECONOMICI TRA LE PARTI 7

Art. 6 - Corrispettivi dell’Appalto 7

Art. 7 - Variazione dei prezzi 8

PARTE TERZA: OBBLIGHI E REQUISITI DELL’OPERATORE ECONOMICO AGGIUDICATARIO 9

Art. 8 - Osservanza delle leggi e dei regolamenti 9

Art. 9 - Personale in servizio 9

Art. 10 – Clausole sociali 10

Art. 11 - Strutture ed infrastrutture 11

Art. 12 - Mezzi operativi di trasporto personale e attrezzature… 12

Art. 13 - Deposito cauzionale 14

Art. 14 – Disciplina del subappalto 14

Art. 15 - Comunicazioni periodiche 14

PARTE QUARTA: VIGILANZA E CONTROLLO 14

Art. 16 - Controllo da parte della committenza 14

Art. 17 - Penali 15

Art. 18 - Esecuzione d’ufficio 16

Art. 19 - Risoluzione dell’Appalto 16

PARTE QUINTA: DISPOSIZIONI GENERALI 19

Art. 20 - Controversie 19

Art. 21 - Spese contrattuali 19

Art. 22 - Responsabilità 19

Art. 23 - Danni e copertura assicurativa 19

Art. 24 - Sicurezza sul lavoro 21

PARTE SESTA: PRESCRIZIONI TECNICHE E MODALITA’ DI ESECUZIONE DEI SERVIZI 24

Art. 25 - Servizi accessori alla raccolta differenziata dei rifiuti provenienti dalla raccolta PaP 24

PARTE SETTIMA: MODALITA’ DI AFFIDAMENTO E TIPOLOGIA DI CONTRATTO 27

Art. 26 – Requisiti per la partecipazione alla gara 27

Art. 27 – Modalità di scelta del contraente… 28

Art. 28 - Aggiudicazione 28

Art. 29- Norme di rinvio 29

Art. 30- Cessione del Credito 29

Art. 31- Cessione del Contratto 29

Art. 32- Riservatezza 29

Art. 33- Allegati di capitolato 30

PARTE OTTAVA:METODI DI VALUTAZIONE ECONOMICA E TECNICA 32

PARTE PRIMA: OGGETTO DELL’APPALTO

Art. 1 - Oggetto ed importo dell’appalto

I servizi oggetto del presente appalto sono:

Attività accessorie alla raccolta differenziata porta a porta e spazzamento per i comuni di Calvi dell’Umbria, Otricoli e Narni;

Ai sensi dell’art. 112 del Codice dei Contratti Pubblici, la presente procedura di gara è riservata a tutti i soggetti in possesso dei requisiti previsti dal predetto articolo, ovvero “ad operatori economici e a cooperative sociali e loro consorzi il cui scopo principale sia l'integrazione sociale e professionale delle persone con disabilità o svantaggiate o possono riservarne l'esecuzione nel contesto di programmi di lavoro protetti quando almeno il 30 per cento dei lavoratori dei suddetti operatori economici sia composto da lavoratori con disabilità o da lavoratori svantaggiati”.

I servizi riguardano la raccolta dei rifiuti urbani come definiti dall’art.183, comma 1, lettera b-ter del D.Lgs 152/2006 e ss.mm.ii.

Nello specifico trattasi di attività accessorie al servizio di raccolta dei rifiuti urbani, raccolta differenziata e spazzamento manuale, come previsto dal Contratto di servizio per la raccolta e trasporto relativo alla gestione integrata dei rifiuti urbani e assimilati dell’ambito territoriale integrato - ATI n. 4 Umbria nei Comuni di Calvi dell’Umbria, Otricoli e Narni di cui ASM Terni SpA è rimasta aggiudicatario (in RTI con C.N.S.).

In particolare le attività accessorie le zone di raccolta e spazzamento sono quelle relative alle planimetrie di progetto:

1. per la raccolta

3.21a_Calvi dell'Umbria_AI_processed.pdf 3.21b_Calvi dell'Umbria_AV_processed.pdf 3.35b_Narni_AI_S_processed.pdf 3.37a_Otricoli_AI_processed.pdf 3.37b_Otricoli_AV_processed.pdf

2. per lo spazzamento

4.09_Calvi dell'Umbria_processed.pdf 4.25_Otricoli_processed.pdf

N.B.: quanto riportato nelle tavole di progetto può essere oggetto di variazioni in termini di utenze e percorrenza per le ovvie modifiche dovute a richieste del comune di riferimento, a situazioni di viabilità e agli spostamenti di residenza degli utenti. Pertanto le stesse sono valide per la valutazione, ma suscettibili di modifiche che sono di competenza ASM, gestore del pubblico servizio, e da essa decise, gestite e trasmesse.

I costi per le valutazioni, riunioni di cooperazione e quanto altro dei i rischi da interferenza sono valutabili in

€ 749,00/annue, come riportati nelle prime indicazioni per la redazione del DUVRI, e non saranno soggette

al ribasso d’asta.

I corrispettivi per le attività accessorie compresi i ripassi per le attività non domestiche previste nel xxxxx xx 00 (xxxxxx) mesi sono per l’esecuzione del servizio per ogni singolo itinerario, soggetti a ribasso d’asta, sono i seguenti:

Attività accessorie Raccolta Porta a Porta Comune di Calvi			numero Utenze Taric	costo utenza	ad	giorni	IMPORTO MESE	IMPORTO ANNO
Calvi AI1 e AI2	Utenze	153 + 229	382	0,440 €	287	4 019,91 €	48 238,96 €
Calvi AV 1/a	Utenze	189	189	0,600 €	196	1 852,20 €	22 226,40 €
Calvi AV 2/a	Utenze	139	139	0,600 €	183	1 271,85 €	15 262,20 €
			ml spazzare	da	costo ml	al
Attività accessorie Spazzamento Manuale			8 344	7,60 €		5 284,53 €	63 414,40 €
Totale Annuo							149 141,96	€

Attività accessorie Raccolta Porta a Porta Comune di Otricoli	numero Utenze Taric	costo ad utenza	giorni	IMPORTO MESE	IMPORTO ANNO
Otricoli AI1,AI2,AI3 n° 265+156+98	519	0,440 €	287		65 539,32 €
Otricoli AV 1/a	112	0,600 €	196		13 171,20 €
Otricoli AV 2/a	93	0,600 €	183		10 211,40 €

	ml da spazzare	costo al ml
Attività accessorie Spazzamento Manuale	8 341	8,00 €		5 560,67 €	66 728,00 €
Totale Annuo					155 649,92 €

Attività accessorie Raccolta Porta a Porta Comune di Narni	numero Utenze Taric	costo ad utenza	giorni	IMPORTO MESE	IMPORTO ANNO
NARNI Zona SUD scalette (senza mezzo)	849	0,156 €	22	2 913,77 €	34 965,22 €

Totale Annuo Appalto 339 757,10 €

Gli oneri della sicurezza da interferenza non soggetti al ribasso d’asta pari a 749,00 €/anno.

Si stima che le attività accessorie impiegheranno un numero di operatori così suddiviso:

Spazzamento e accessorie per RD in area ad intensità/vasta n° 6 operatori anche con pat. B, per 6,00 ore al giorno per raccolta porta e spazzamento per un totale complessivo di 36 ore settimanali ad operatore (Comuni di Calvi dell’Umbria e Otricoli);

Raccolta e accessorie per RD in area ad intensità n° 1 operatori per 6,00 ore al giorno per raccolta porta a porta per un totale complessivo di 36 ore settimanali (Comune di Narni);

Si avrà quindi un costo stimato della manodopera di € 239 848,80 € annuo

Il sistema che ASM TERNI SPA ha adottato per la rilevazione svuotamenti contenitori e quindi per evidenziare le prese per la fatturazione è sistema di marca ALTARES è costituito da una centralina con Rfid controller e antenna da montare a cura di ASM su ogni mezzo adibito alla raccolta rifiuti per la rilevazione dei TAG Rfid (trasponder) dei quali sono dotati tutti i contenitori siano essi mastelli, bidoni o cassonetti distribuiti alle utenze servite.

Le centraline via GPS / GPRS consentono la geo localizzazione dei mezzi stessi e dei contenitori nonché la cartografia dei percorsi di raccolta. Tramite questo sistema è possibile ottenere la certificazione dei servizi svolti nonché la segnalazione di eventuali anomalie da parte dell’operatore (doppi svuotamenti, tag non funzionanti ecc…). Per la rilevazione degli svuotamenti di contenitori in punti non raggiungibili dal mezzo, dovranno essere utilizzati da parte degli operatori dispositivi manuali di rilevazione dei TAG anche essi forniti da ASM Terni spa in comodato d’uso gratuito previo rispondere così come dell’attrezzatura sui mezzi dell’utilizzo incorretto ovvero dei danni procurati agli stessi.

Si fa presente che i dati di svuotamento hanno per ASM Terni spa una valenza tariffaria andando a costituire gli stessi elemento di base per la costruzione delle bollette TARIC (tariffa puntuale). Per tale motivo l’inadempienza o imprecisione nella rilevazione degli svuotamenti costituisce non solo il motivo per il mancato riconoscimento del lavoro svolto ma anche danno erariale per questa società.

Unitamente al dispositivo di rilevazione dei TAG, anche il sistema Altares costituito da una centralina e della relativa antenna e cablaggi, qualora danneggiato da parte degli operatori dell’operatore economico aggiudicatario, saranno riparati da ditta specializzata individuata da ASM TERNI SPA, con i relativi costi a carico dell’operatore economico appaltatore.

Si precisa che ASM Terni S.p.A. potrà svolgere con il proprio personale parte del servizio e durante la valenza dell’appalto e negli eventuali rinnovi, il servizio potrà via via essere portato ad esaurimento; l’operatore economico partecipante dovrà comunque essere in grado di eseguire in caso di necessità tutte le attività previste.

L’aggiudicatario dovrà inoltre “obbligatoriamente” utilizzare i lettori forniti da ASM per la corretta rendicontazione TARIC.

Art. 2 - Ambito territoriale dell’appalto

L’ambito territoriale del presente appalto viene individuato nell’intero territorio dei comuni di Calvi

dell’Umbria , Otricoli e Narni.

Art. 3 - Carattere dei servizi oggetto dell’appalto

Ai sensi del comma 2 dell’art.177 del D.lgs. 3 aprile 2006, n°152 e successive modifiche e/o integrazioni, i servizi affidati all’aggiudicatario sono da considerarsi ad ogni effetto servizi pubblici e costituiscono quindi attività di pubblico interesse sottoposta a specifica normativa disciplinata dal precitato Decreto. I servizi accessori oggetto di gara non potranno pertanto, essere sospesi o abbandonati, salvo cause di forza maggiore; tra esse viene annoverato lo sciopero delle maestranze a condizione che lo stesso rispetti le norme per l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali previsti dalla Legge 12 giugno 1990, n° 146 e successive modifiche e/o integrazioni.

Non saranno considerati causa di forza maggiore, e quindi sanzionabili, scioperi del personale che dipendessero da cause locali e/o direttamente imputabili all’aggiudicatario quali, a titolo d’esempio, il ritardo nel pagamento degli stipendi, la distribuzione dei carichi di lavoro rispetto a quanto previsto dal contratto, e simili.

L’operatore economico dovrà altresì garantire, in caso di emergenza (e quindi per una attività imprevista e in quanto tale non preventivabile e pianificabile), il servizio di raccolta, entro 6 (sei) ore dalla richiesta dell’ASM Terni S.p.A. inviata a mezzo PEC o e-mail, al Tecnico reperibile o preposto.

La sussistenza dell’emergenza è definita solo ed esclusivamente dall’ASM Terni S.p.A. inoltre sono

ricomprese le attività di rimozione della neve e della mota.

In caso di arbitrario abbandono, sospensione, o non rispetto della normativa sopracitata, nonché in caso di mancata effettuazione del servizio informativo, previsto al precedente paragrafo, ASM TERNI S.p.A., potrà sostituirsi direttamente, o mediante terzi operatori economici, all’operatore economico aggiudicatario per l’esecuzione d’ufficio, con rivalsa nei confronti della stessa per il risarcimento dei danni e degli oneri sostenuti secondo quanto previsto dal successivo Art. 18 del presente capitolato.

Art. 4 - Principi generali dei servizi

Nell’erogazione dei servizi accessori, l’operatore economico aggiudicatario dovrà attenersi all’art.178 D.lgs. 152/06 e successive modifiche e/o integrazioni ed in particolare dovrà conformarsi ai principi di precauzione, di prevenzione, di proporzionalità, di responsabilità nell’intero circuito di gestione dell’attività stessa.

Nell’erogazione dei servizi accessori, l’operatore economico aggiudicatario si impegnerà formalmente affinché gli stessi vengano svolti nel rispetto dei principi di cui alle Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 27 gennaio 1994 e successive modifiche e/o integrazioni nei confronti del cittadino utente; più precisamente: eguaglianza, imparzialità, continuità, diritto di scelta, partecipazione, efficienza ed efficacia.

L’ASM TERNI S.p.A. effettuerà, nell’esercizio dei propri poteri di direzione, controllo e vigilanza, verifiche sull’osservanza ed il rispetto, da parte dell’operatore economico aggiudicatari0, dei suddetti principi generali.

L’operatore economico aggiudicatario dovrà inoltre impegnarsi precipuamente allo sviluppo e gestione d’iniziative tendenti alla riduzione del rifiuto giacente sulle strade, ottimizzazioni, modifiche, soluzioni o quanto altro necessario per migliorare il servizio, in collaborazione e autorizzate da ASM Terni S.p.A..

L’aggiudicatario dovrà garantire, per le fasi di competenza, l’assenza di rischi per l’ambiente, l’assoluta mancanza di inconvenienti imputabili a rumori, polveri o odori molesti, perdita di liquidi, il massimo decoro di mezzi ed attrezzature utilizzate nell’espletamento dei servizi oggetto di gara.

Nell’espletamento delle funzioni delegate l’aggiudicatario e per essa il personale incaricato, dovrà collaborare con le strutture tecniche e di vigilanza dell’ASM TERNI S.p.A. per garantire il regolare svolgimento dei servizi accessori e per il raggiungimento degli obiettivi di efficacia ed efficienza degli stessi.

Art. 5 - Durata dell’appalto

La durata dell’appalto viene determinata per il periodo decorrente dalla data di stipula del contratto di affidamento da parte di ASM TERNI S.p.A., per n° 1 anni rinnovabile ulteriormente di 1 anno fatto salvo quanto previsto al successivo art. 19 “Risoluzione dell’appalto”.

L’avvio dell’esecuzione del servizio oggetto di gara, sarà comunicato all’Appaltatore mediante

comunicazione scritta (verbale di avvio dell’esecuzione del contratto).

L’aggiudicatario si impegna comunque, anche nelle more della stipula del contratto, a prestare i servizi accessori alla raccolta dal giorno successivo alla comunicazione dell’ASM TERNI S.p.A., fermo restando che in assenza della stipula del contratto, sarà riconosciuta unicamente l’importo proporzionale al periodo lavorato. Qualora, alla scadenza del contratto, non fosse possibile esperire in tempo utile le procedure di gara necessarie per la nuova aggiudicazione dei servizi, l’operatore economico aggiudicatario - previa richiesta formulata dall’ASM TERNI S.p.A. - sarà tenuto alla prosecuzione dei servizi medesimi per il tempo necessario alla stipula dei nuovi contratti, a seguito di espletamento di gare ad evidenza pubblica, in regime di temporanea “prorogatio" nel limite massimo di mesi sei, ai sensi dell’art.106 del d.lgs 50/2016 e ss.mm.ii.

Detta proroga opererà agli stessi patti e condizioni della gara di aggiudicazione, senza poter pretendere, in aggiunta agli importi previsti a termine di contratto, di ulteriori compensi per l'uso, la manutenzione o la sostituzione dei mezzi strumentali in dotazione.

PARTE SECONDA: RAPPORTI ECONOMICI TRA LE PARTI

Art. 6 – Corrispettivi dell’appalto

I corrispettivi di cui ai successivi commi, sono da intendersi onnicomprensivi di tutti gli oneri necessari

all’espletamento, a perfetta regola dell’arte, dei servizi oggetto della gara.

L’ASM TERNI S.p.A. provvederà alla contabilizzazione dei corrispettivi, in ratei mensili posticipati pagati entro 60 gg dall’emissione della fattura. Prima di emettere la fattura, l’affidatario deve trasmettere una rendicontazione contenente la seguente documentazione: i mezzi (targhe) e personale utilizzato per lo svolgimento dei servizi giornalieri; la nuova programmazione mensile; il numero di prese effettuate, Xxxxxx MLT debitamente compilato e controfirmato dai Tecnici ASM.

I corrispettivi sono quantificati in base al numero delle Utenze TARIC effettive nel mese di esecuzione del servizio.

Le schede Anthea con indicate le Utenze TARIC reali saranno allegate al (modulo di MLT debitamente compilato e controfirmato dai Tecnici ASM).

Gli oneri di ogni singola attività/itinerario sarà calcolato dal totale di ogni singolo itinerario meno la percentuale di ribasso offerto in sede di gara.

La mancata attestazione della regolarità nell’espletamento dei servizi accessori (MLT), dovuta ad inadempimenti contrattuali della società affidataria, oppure a riscontri di non correttezza delle quantità assunte a base della fatturazione, fatta salva l’eventuale applicazione di penali, comporterà la mancata emissione del SAL per la fatturazione, fino al momento dell'avvenuta regolarizzazione, senza che la l’appaltatore possa pretendere risarcimento alcuno per ritardato pagamento.

Prima di effettuare il pagamento delle fatture, l’ASM verificherà che l’operatore economico sia in regola con gli adempimenti di legge quali: DURC, Imposte e Tasse, pagamento di eventuali subappaltatori, ecc.

Art. 7 - Variazione dei prezzi

A partire dal secondo anno di esecuzione delle prestazioni contrattuali, ASM Terni S.p.A., in applicazione di quanto previsto dal Decreto Legge n. 4 del 27 Gennaio 2022, riconoscerà al Fornitore la revisione dei prezzi contrattuali in relazione ai soli eventuali fenomeni inflattivi tali da incidere su detti prezzi in modo tale da comportare un aumento dell’importo complessivo del contratto superiore al 10%.

Per effetto di quanto sopra, decorsi 24 mesi dalla stipula contrattuale, i corrispettivi dovuti al Fornitore potranno essere oggetto di apposita revisione, in aumento e/o in diminuzione, sulla base di una approfondita istruttoria.

In tale contesto, a partire dal primo trimestre successivo al completamento dei suddetti 24 mesi, il Fornitore potrà trasmettere a ASM Terni S.p.A. idonei, circostanziati e dettagliati giustificativi funzionali alla comprova di un aumento complessivo dei prezzi superiore al 10% dell’importo contrattuale. Si stabilisce, in tal senso, che:

A. i siffatti giustificativi potranno tener conto di indicatori di prezzo aventi carattere di ufficialità, quali ad esempio Prezziari ANAC od Indicatori Istat ecc.;

B. ASM Terni S.p.A. riconoscerà al Fornitore, in ogni caso, solo l’eccedenza dell’aumento costi

superiore al 10%;

C. tale eccedenza verrà riconosciuta sulle prestazioni effettuate nel corso del secondo anno nonché su quelle successive se contrattualmente previste;

D. ai fini del riconoscimento economico da parte di ASM Terni S.p.A., sarà necessario che complessivamente l’aumento dei prezzi, considerando anche eventuali variazioni in diminuzione, sia complessivamente superiore al 10% dell’importo contrattuale.

In base a quanto sopra prescritto, ASM Terni S.p.A., ricevuta l’istanza di cui sopra, condurrà una apposita istruttoria al fine di valutare la ricorrenza dell’eventuale variazione percentuale dei prezzi contrattuali in misura superiore a quanto riportato al su citato punto B).

Qualora l’importo oggetto di riconoscimento da parte di ASM Terni S.p.A. dovesse superare il 20% dell’importo complessivo del contratto, fermo restando il riconoscimento di quanto previsto in virtù del presente articolo, ASM avrà la facoltà di procedere alla risoluzione del contratto. In tale ipotesi il fornitore, anche in assenza di qualsivoglia accordo, dovrà comunque garantire la continuità delle prestazioni contrattuali sino al subentro di un nuovo operatore o fino ad apposita comunicazione di ASM Terni S.p.A..

Premesso che tale clausola di revisione prezzi verrà applicata fino al 31 Dicembre 2023, resta inteso che i contratti pluriennali che avranno una durata superiore al 31 Dicembre 2023 proseguiranno con i prezzi aggiornati, se del caso, in applicazione di quanto ivi previsto.

PARTE TERZA: OBBLIGHI E REQUISITI DELL’OPERATORE ECONOMICO AGGIUDICATARIO

Art. 8 - Osservanza delle leggi e dei regolamenti

Oltre all’osservanza delle norme specificate nel presente articolato, l’aggiudicatario avrà l’obbligo di osservare e fare osservare ai propri dipendenti, le disposizioni previste da leggi, da regolamenti e da ordinanze in vigore o che potranno essere emanate durante il corso dell’affidamento (Emanate dai comuni in seno alla viabilità e circolazione), anche di carattere d’emergenza e/o temporaneo, che abbiano rapporto diretto ed indiretto con i servizi oggetto dell’affidamento.

In particolare ha l’obbligo di osservare quelle afferenti la raccolta, il trasporto e lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani, la prevenzione degli infortuni, la circolazione stradale, la tutela della salute pubblica, l’assunzione ed il trattamento economico, previdenziale ed assistenziale del personale dipendente.

Per quanto non espressamente previsto dal presente capitolato valgono le disposizioni legislative che regolano la materia.

Art. 9 - Personale in servizio

Per l’espletamento dei compiti delegati, l’appaltatore dovrà assumere il personale minimo previsto nelle

prescrizioni tecniche di espletamento dei singoli servizi.

L’ appaltatore dovrà osservare, nei riguardi del proprio personale, le leggi, i regolamenti e le disposizioni

disciplinanti i rapporti di lavoro.

Inoltre l’appaltatore dovrà utilizzare personale a conoscenza dei rischi connessi all’espletamento delle proprie attività e formato con dei corsi preliminari sui contenuti del documento di valutazione dei rischi redatto ai sensi della D.lgs. 81/08 e successive modifiche ed integrazioni ovvero del piano delle misure di sicurezza fisica dei lavoratori, copia dei verbali dei corsi effettuati e le relative presenze del personale devono essere recapitati all’ASM TERNI Spa.

Il personale in servizio, dovrà indossare e conseguentemente dovrà essere dotato, di indumenti e presidi antinfortunistici (DPI) previsti dalla normativa vigente, specificatamente individuati nel Piano di cui al successivo art.24.

Dovrà inoltre assoggettare il personale in servizio alle visite periodiche e alle vaccinazioni obbligatorie previste dalle leggi vigenti in materia e dall’art.41 comma 2 del Testo Unico (D.Lgs81/2008).

Il personale (ai sensi dell’art.26 comma 8 del D.Lgs.81/2008), dovrà inoltre essere dotato di apposito tesserino di riconoscimento da esibirsi obbligatoriamente a richiesta da parte del personale addetto alla vigilanza ed anche da parte dell’utenza del servizio.

L’aggiudicatario è responsabile del comportamento dei propri dipendenti, che lavorando a nome e per conto di XXX, e avendo contatti diretti con l’utenza devono, attenersi al Codice Etico dei dipendenti ASM. Codice che deve essere scaricato dal sito di ASM TERNI all’indirizzo: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xx- content/uploads/2016/09/codice_etico.pdf

L’operatore economico aggiudicatario si fa carico di adottare opportuni accorgimenti tecnici, pratici ed organizzativi volti a garantire la sicurezza sul lavoro dei propri addetti e di coloro che dovessero collaborare, a qualsiasi titolo, con gli stessi.

Il personale in servizio inoltre dovrà collaborare direttamente alle eventuali operazioni relative all’identificazione di conferitori abusivi o segnalare altri casi di inosservanza del regolamento comunale dei servizi, durante l’espletamento dei vari servizi affidati.

Art. 10 - Clausole sociali

Con riferimento all’Art. 50 del D.Lgs. 50/2016, poiché il servizio oggetto dell’Appalto è ad alta intensità di manodopera, ed al fine di promuovere la stabilità occupazionale del personale impiegato, viene prevista l’applicazione da parte dell’aggiudicatario dei contratti collettivi di settore di cui all’articolo 51 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81 e alle linee guida n. 13 emesse dall’Autorità Nazionale Anticorruzione.

Condizione attuale:

Raccolta e accessorie per RD in area ad intensità n° 1 operatori per 6,00 ore al giorno per raccolta porta a porta per un totale complessivo di 36 ore settimanali (Comune di Narni);

suddivisi come segue:

- N. 4 operatori con pat.B, CCNL Cooperative sociali livello B1;

- n.3 operatori CCNL Cooperative sociali livello A2.

Sussistendo le condizioni oggettive e soggettive di applicazione dell’articolo 50 del Codice dei contratti pubblici si prevede:

- dati relativi al personale utilizzato nel contratto in corso di esecuzione

- Una dichiarazione di accettazione

- l’inserire un progetto di assorbimento, che illustri le concrete modalità di applicazione della clausola sociale (numero dei lavoratori, inquadramento e trattamento economico), a pena di esclusione dalla gara.

I concorrenti potranno ottenere ulteriori informazioni circa gli obblighi relativi alle vigenti disposizioni in materia di protezione dell’impiego e di condizioni di lavoro, applicabili nel corso dell’esecuzione del contratto presso gli Enti preposti quali ad esempio:

• - Direzione Provinciale del Lavoro

• - A.S.L.

• - I.N.A.I.L.

• - I.N.P.S.

Art. 11 - Strutture ed infrastrutture

L’appaltatore deve garantire la presenza di almeno una struttura immobiliare di adeguate dimensioni, per il ricovero dei mezzi di raccolta, delle attrezzature e del personale, la struttura dovrà essere provvista anche di adeguati locali adibiti allo spogliatoio e docce e quanto altro previsto dalle norme vigenti, in uno dei Comuni serviti (Calvi dell’Umbria, Otricoli e Narni) o in un Comune limitrofo a non oltre 10 km di distanza dagli stessi, la quale deve essere operativa entro 15 giorni dall’avvio dei servizi delegati (Centro di Servizio).

Detta struttura dovrà essere dotata, tra altro, di un recapito telefonico fisso e, o in caso di assenza di personale di custodia, l’appaltatore dovrà fornire agli uffici dell’ASM Terni S.p.A. un numero telefonico, anche di telefonia mobile, per una immediata reperibilità H-24/7.

Inoltre si dovrà fornire un indirizzo di posta elettronica, dove dovrà essere verificato quotidianamente eventuali comunicazioni da parte della committente.

Il Centro di Servizio dovrà essere inoltre dotato di apposita struttura hardware e software per la raccolta e catalogazione dei dati relativi ai servizi espletati, collegabile con l’ASM Terni S.p.A., per la trasmissione dei dati.

L’appaltatore all’atto di stipula del contratto dovrà comunicare, i nominativi del Responsabile operativo di riferimento, il quale dovrà garantire l’immediata reperibilità in caso di abbisogno, nonché i nominativi dei referenti tecnici e commerciali responsabili per la zona.

L’assenza del Responsabile operativo deve essere preventivamente comunicata per iscritto ai referenti ASM riportando, tra l’altro, il nominativo e il recapito telefonico del sostituto con l’indicazione del periodo di sostituzione.

Art. 12 - Mezzi operativi di trasporto personale e attrezzature

I mezzi dovranno essere in buone condizioni ed efficienti per svolgere il servizio, dovranno essere in possesso di tutte le autorizzazioni previste dalle normative vigenti in materia di rifiuti e circolazione stradale, dovranno essere inoltre in possesso di omologazioni o certificazioni CE di cui copia verrà consegnata, prima dell’entrata in servizio, ai Comuni in cui detti mezzi saranno impiegati.

I mezzi da usare dovranno essere a ridotto impatto ambientale quali :

• Veicoli elettrici, per cui compete all’offerente dimostrare le possibilità di impiego in rapporto alla morfologia del territorio, alle pendenze, alle distanze;

• Veicoli a gas naturale o GPL, per cui compete all’offerente dimostrare le possibilità di impiego in

rapporto alla rete di distribuzione di tali tipi di carburanti;

• Veicoli con motorizzazione rispondente alla normativa EURO VI e successivi;

Le caratteristiche tecniche dei mezzi impiegati devono essere tali per cui le dimensioni massime e il diametro di sterzata dei veicoli consentano agevolmente il transito, la fermata e le manovre in genere, nel rispetto delle norme sulla circolazione, tenuto conto della rete stradale esistente e in particolare quella dei Comuni oggetto del presente appalto.

Si precisa inoltre che i mezzi utilizzati per il servizio di raccolta dovranno essere idonei e ben strutturati per svolgere agevolmente la raccolta porta a porta, come ad esempio bocca di carico in tramoggia bassa, costipatori e vasche con tasca volta-sacchetti per lo svuotamento dei mastelli o possibilità di circolare con bidone ancorato sul dispositivo volta contenitore a sbalzo ( quest’ultima possibilità deve risultare prevista dal libretto di circolazione del mezzo stesso) deve essere previsti e dotati di telo di copertura del carico.

Gli automezzi in servizio dell’appaltatore ed eventuali subappaltatori dovranno essere conformi al Codice della Strada e dovranno essere muniti di almeno due adesivi da applicare sulle due porte dei mezzi con la scritta “Lavori conto ASM TERNI SPA”.

Tutti i mezzi dovranno essere mantenuti, attraverso una manutenzione programmata, in perfetto stato di conservazione ed efficienza, pulizia, disinfezione e decoro a cura e spese dell’operatore economico aggiudicatario; dovrà essere inoltre garantita la sostituzione, anche con mezzi di terzi, per periodi superiori alle 48 ore continuative di assenza d’uso.

In sostanza l’appaltatore dovrà adibire al servizio un numero minimo di mezzi (anche attraverso convenzioni o contratti con noleggiatori), tale da garantire la continuità del servizio in caso di guasto degli stessi, fermo restando il requisito minimo di disponibilità dei mezzi.

ASM TERNI SPA si riserva di effettuare o di far effettuare, in qualsiasi momento, controlli sullo stato d’efficienza dei mezzi con particolare riferimento agli scarichi in atmosfera, alle emissioni rumorose da essi generati ed alla eventuale tenuta delle attrezzature per evitare la perdita di liquami o del materiale raccolto.

12.1 DOTAZIONE SISTEMA GPS / RFID

Considerato che l’ASM Terni S.p.A. è obbligata a rispettare le specifiche dell’ATI4 (l’Ambito Territoriale Integrato 4 ora Auri)che ha bandito una gara per la concessione del servizio di raccolta dei rifiuti nell’ambito della Provincia di Terni di cui ASM Terni S.p.A. è l’aggiudicatario, e che queste specifiche prevedono di dotare i mezzi utilizzati per la raccolta differenziata di un sistema GPS in grado di comunicare in tempo reale la posizione, la velocità e la direzione del mezzo, inoltre prevede di dotare i mezzi utilizzati per la raccolta differenziata di un sistema Rfid in grado di rilevare i tag presenti nelle mastelle, carrellati e cassonetti e di comunicare in tempo reale tramite sistema gsm, la tipologia e l’utente del rifiuto conferito nel mezzo, ne consegue che l’operatore economico aggiudicatario con la partecipazione alla gara accetta incondizionatamente, senza alcuna riserva e concede quindi, ora per allora, all’ASM Xxxxx S.p.A. ampia e totale liberatoria e autorizzazione alla installazione sui mezzi dell’operatore economico aggiudicatario di un sistema GPS / Rfid, senza che la stessa possa richiedere alcun indennizzo. La liberatoria deve anche comprendere la disponibilità, dell’uso della attrezzatura sopra riportata, durante tutto il servizio per la durata del presente appalto e la liberatoria firmata da tutto il personale utilizzato.

L’operatore economico aggiudicatario dovrà farsi parte diligente ed attivare tutte le iniziative del caso, anche con le eventuali rappresentanze sindacali presenti al proprio interno, al fine di dare assicurazione e garanzia all’ASM Terni S.p.A. della installazione del sistema GPS ed Rfid sui propri mezzi. A tal riguardo si fa presente che il diniego alla installazione del sistema GPS e Rfid comporta l’immediata risoluzione dell’appalto ai sensi dell’art.19 del presente appalto, con possibilità di rifarsi in danno sulla cauzione definitiva.

L’utilizzo, le istruzioni e la gestione del sistema GPS e RFiD sarà comunicato all’operatore economico aggiudicatario nel momento in cui tale antenna viene applicata al mezzo di raccolta. L’operatore economico avrà il compito di controllare se tale sistema funzioni correttamente, nel caso in cui si verifichino problemi dovrà contattare il preposto ASM Terni S.p.A. in maniera istantanea per la risoluzione della problematica.

Il sistema GPS e Rfid sarà fornito ed installato sui mezzi dell’operatore economico aggiudicatario a cura e spese dalla committente ASM Terni S.p.A..

Sarà altresì a cura e spese della committente ASM Terni S.p.A., al termine della durata dell’appalto, provvedere alla rimozione del sistema GPS e Rfid sui mezzi all’operatore economico aggiudicatario.

A seguito dell’installazione della strumentazione sui mezzi, verrà redatto un verbale di collaudo della stessa

tra committente e appaltatore.

Art. 13 - Deposito cauzionale

L’appaltatore è obbligato, prima della stipula del contratto ai sensi del l’art.103 comma 1,3 e 5 del D.Lgs. 50/2016, a depositare una fidejussione bancaria o assicurativa di ammontare nei limiti di cui all’art. 103 comma 1 del D.lgs. 50/2016.

Art. 14 - Disciplina del Subappalto

L'affidamento in subappalto è subordinato al rispetto delle disposizioni di cui all'art. 105 del d.lgs. n. 50/2016 così come novellato dall’art. 49 del D.L. 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni dalla Legge 29 luglio 2021, n. 108.

Considerato che il servizio oggetto di affidamento è ad alta intensità di manodopera, la prevalente

esecuzione delle attività dovrà essere eseguita necessariamente dall’impresa aggiudicataria.

In ogni caso non potranno essere subappaltate le attività per le quali è previsto l’inserimento lavorativo

delle persone svantaggiate.

Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende subappaltare o concedere in cottimo; in mancanza di espressa indicazione in sede di offerta delle parti del servizio che intende subappaltare l’affidatario non potrà ricorrere al subappalto.

Art. 15 - Comunicazioni periodiche

L’operatore economico aggiudicatario, oltre a trasmettere le opportune risposte alle comunicazioni di

servizio dell’ASM TERNI SPA , si impegna a comunicare allo stesso:

con frequenza mensile, entro il 15° giorno del mese successivo:

- breve nota sui servizi con evidenziati i problemi riscontrati;

- eventuali discostamenti dai dati tecnici e previsionali, previsti dal contratto; entro sei mesi dall’inizio del servizio

- le statistiche in ordine alla gestione dei servizi affidati interventi effettuati su richiesta, quantità di rifiuti raccolti e simili);

- l’andamento economico dell’ affidamento;

- proposte tecnico-operative ed economiche alternative.

PARTE QUARTA: VIGILANZA E CONTROLLO

Art. 16 - Controllo da parte della committenza

L’ASM TERNI SPA provvede alla vigilanza ed al controllo dei servizi gestiti dall’appaltatore o direttamente, o mediante tecnici appositamente incaricati, anche sulla base delle segnalazioni pervenute agli uffici ASM da parte degli utenti. L’ASM TERNI SPA interviene direttamente, in qualità di Committente, richiamando l’operatore economico aggiudicatario al rispetto delle norme contrattuali, impartendo le disposizioni che riterrà necessarie ed opportune al corretto funzionamento dei servizi, previa comunicazione al

Responsabile dell’operatore economico stessa ed a formulare le eventuali contestazioni o irregolarità

riscontrate nell’esecuzione dei servizi affidati direttamente all’operatore economico aggiudicatario.

Art. 17 – Penali

In caso di inadempienza o parziale inadempienza agli obblighi contrattuali assunti e/o in caso di non mantenimento da parte dell’operatore economico aggiudicatario, per tutta la durata dell’appalto dei requisiti o parte dei requisiti richiesti nei parametri di cui all’offerta tecnica, fermo restando la eventuale applicazione della risoluzione del contratto per i casi ivi previsti nell’art.19, l’appaltatore oltre all’obbligo di ottemperare nel termine stabilito nell’atto di contestazione dell’infrazione, sarà passibile di multe disciplinari così determinate:

1. 0,5 (zerovirgolacinque)per mille dell’ammontare contrattuale, per ogni giorno di ritardate disfunzioni di servizio dovute a inconvenienti tecnici, a difetto da parte degli operatori e all’inosservanza di articolati contrattuali relativi al decoro ed all’immagine del servizio, comunque a fatti non compromissori dei servizi stessi;

2. 1 (uno) per mille dell’ammontare contrattuale, per ogni giorno di ritardate disfunzioni di servizio, dovute al ripetersi di inconvenienti tecnici già contestati o all’inosservanza di articolati contrattuali relativi alle prescrizioni tecniche di espletamento del servizio, comunque a fatti che compromettono i servizi stessi;

3. 1 (uno) per mille dell’ammontare contrattuale, per ogni giorno di ripetersi dei fatti contestati al precedente punto o per disfunzioni di servizio dovute a dolo, colpa, grave negligenza o per aver agito in malafede, anche da parte dei singoli operatori, alla omissione di servizio non giustificata e dall’inosservanza di norme, leggi e regolamenti, rispetto della normativa in materia di rapporto di lavoro, di regolarità assicurativa, contributiva, e retributiva, nonché in materia D.Lgs.08/06/2001, n.231.

4. 1 (uno) per mille dell’ammontare contrattuale, per ogni giorno di utilizzo di proposte offerte in sede di gara e verificati prima della stipula del contratto (es: cambio di alcuni mezzi della flotta mezzi standard con mezzi più vecchi, non mantenimento della attivazione della fornitura dei cellulari per il personale, ecc.);

5. 0,5 (zerovirgolacinque) per mille dell’ammontare contrattuale, per ogni giorno di ritardo successivo ai tre mesi dalla richiesta dell’ASM Terni S.p.A., per non aver fornito un aumento del numero degli operatori e/o autisti e del numero e tipologia dei mezzi per espletare il servizio oggetto del presente appalto, fino alla concorrenza massima riportata nell’Art.12.3 del capitolato di gara;

6. 0,5 (zerovirgolacinque)per mille dell’ammontare contrattuale, per ogni giorno di ritardato, nel caso in cui l’operatore economico in caso di emergenza non intervenga, entro i tempi minimi di intervento offerti dall’operatore economico in sede di gara, dalla richiesta a mezzo e-mail dell’ASM Terni S.P.A..

In caso di inadempienze che comportino l’inosservanza di norme, leggi e regolamenti per cui vengono previste l’irrogazione di sanzioni amministrative specifiche, l’applicazione delle stesse non esclude l’eventuale possibilità, da parte dell’ASM TERNI SPA di determinare penali contrattuali che verranno riscosse in modo autonomo e non assorbente.

Le sanzioni di cui al presente articolo, saranno precedute da regolare contestazione scritta da parte dell’ASM TERNI SPA, a mezzo e-mail, presso la sede operativa, alla quale l’operatore economico aggiudicatario avrà la facoltà di presentare per iscritto controdeduzioni, entro e non oltre 15 giorni solari dal ricevimento dell’e-mail.

In caso di contestazioni, che per propria natura, o per causa contingente non consentano i tempi sopracitati normali di contestazione e/o controdeduzione, l’ ASM TERNI SPA potrà effettuare segnalazioni telefoniche verbali al responsabile dell’operatore economico aggiudicatario e, in caso di specifico rifiuto, potrà provvedere all’esecuzione d’ufficio ai sensi del successivo art.18 del presente capitolato, formalizzando successivamente le procedure di contestazione.

Nel caso in cui i tempi e le modalità del mancato servizio non consentano né un adeguato recupero, né l’affidamento del servizio a terzi, l’ASM TERNI S.p.A., oltre alla penalità prevista, comunicherà all’operatore economico aggiudicatario il rimborso di eventuali penali applicate alla Committente ASM Terni S.p.A. dall’ATI4 (come riportato nel sito dell’ATI4 allegato P14), della mancata o parziale prestazione determinata per l’effettiva assenza di personale e/o mezzi e/o attrezzature.

L’esatto ammontare della sanzione verrà determinato in conformità al presente documento da parte dell’ ASM TERNI SPA e il calcolo del costo complessivo del rimborso sarà effettuato con le modalità previste dall’art.6 del presenta capitolato.

Decorso inutilmente il termine od in caso di giustificazioni incomplete e/o non sufficienti la penale sarà irrogata a mezzo di ulteriore comunicazione scritta ed il relativo importo decurtato dai corrispettivi spettanti. In via generale l’importo sarà trattenuto in sede di liquidazione della fattura riferita alle prestazioni effettuate nel periodo di competenza o comunque sulla prima rata di pagamento mensile utile e successiva alla contestazione fatta, salva l’azione di risarcimento del danno.

Art. 18 - Esecuzione d’ufficio

Verificandosi gravi deficienze, abusi e carenze nell’adempimento degli obblighi contrattuali e ogni altro caso in cui l’appaltatore disattenda la specifica richiesta inviata dall’ASM TERNI SPA a mezzo PEC o e-mail (Art.3), la stessa potrà ordinare e far eseguire l’intervento a proprie strutture ovvero a terzi, i lavori e/o servizi necessari per ripristinare il regolare svolgimento del servizio, addebitando nel contempo , oltre alle sanzioni di cui al precedente art.17, gli oneri effettivamente sostenuti se l’intervento è stato eseguito da ditta terza, ovvero gli oneri calcolati nei modi e nei termini di cui all’art.6 se l’intervento è stato eseguito da personale dell’ASM Terni S.p.A., nonché l’addebito degli eventuali danni ricevuti per il mancato intervento.

Tali addebiti potranno essere riscossi direttamente dall’ASM TERNI SPA mediante emissione di apposita notula a credito, da scontarsi sulla prima fattura a debito, o mediante l’escussione della fideiussione prestata.

Art. 19 - Risoluzione dell’appalto

19.1 Risoluzione dell’appalto, in applicazione dei disposti del D.LGS 50/20216 e il codice civile

L’ASM Terni S.p.A. potrà risolvere l’appalto, previa regolare contestazione scritta all’operatore economico

aggiudicatario.

Relativamente alla risoluzione dell’appalto, l’operatore economico aggiudicatario, potrà presentare controdeduzioni e/o documentazione a propria discolpa entro e non oltre 15 giorni solari dal ricevimento dell’atto di contestazione.

Decorso inutilmente il termine od in caso di giustificazioni incomplete e/o non sufficienti l’appalto sarà risolto.

Casi di risoluzione dell’appalto:

1. Dopo n. 3 contestazioni relative a gravissime e continue violazioni degli obblighi contrattuali, seppur non regolate, in seguito a diffida formale da parte dell’ ASM TERNI SPA (si considerano gravissime e continue violazioni, a titolo esemplificativo, i casi previsti all’art. 17.3);

2. Dopo n. 3 contestazioni relative a gravi e continue violazioni delle norme in materia di sicurezza e salute dei lavoratori, mancata applicazione di misure di prevenzione e protezione;

3. Dopo arbitrario abbandono, da parte dell’aggiudicatario o di subappaltatore autorizzato, dei servizi

oggetto dell’ affidamento;

4. Quando l’operatore economico aggiudicatario, senza il consenso preventivo dell’ ASM TERNI SPA abbia

ceduto in tutto o in parte a terzi i diritti o gli obblighi relativi al contratto.

5. Quando l’operatore economico aggiudicatario non abbia provveduto a reintegrare la cauzione definitiva,

entro i 15 giorni successivi alla richiesta da parte dell’ ASM TERNI SPA.

6. Quando l’operatore economico aggiudicatario non mantiene o non rispetta i requisiti tecnici che sono stati oggetto di valutazione dell’offerta economica, fatto salvo i casi di risoluzione di diritto come riportato nel punto successivo.

7. Quando l’operatore economico aggiudicatario non ha fornito entro 3 mesi dalla richiesta dell’ASM Terni

S.p.A. l’ aumento del numero degli operatori e/o autisti e del numero e tipologia dei mezzi per espletare il servizio oggetto del presente appalto, la cui fornitura minima è riportata nell’Art.26 del capitolato di gara. 8.Dopo aver permesso (o non aver adeguatamente controllato che ciò avvenisse) la miscelazione delle varie frazioni dei rifiuti che vengono raccolte.

9. Mancata presentazione del "Piano delle misure per la sicurezza fisica dei lavoratori”, o la redazione non

conforme all’indicazioni fornite su fattori di rischio ambientale.

10. Qualora l’operatore economico aggiudicatario non provveda entro i 60 gg. a mettere nelle disponibilità i

mezzi previsti come migliorie, per acquisire punteggio, all’interno della offerta tecnica.

19.2 L’appalto sarà risolto di diritto, con decorrenza immediata in caso di:

1. dichiarazione di fallimento dell’azienda;

2. sospensione, decadenza o revoca dell’iscrizione dell’appaltatore all’Albo Nazionale dei Gestori

Ambientali;

3. condanna penale definitiva del Direttore Tecnico ( o interdizione dell’Albo Gestori Ambientali) e degli

Amministratori dell’operatore economico per reati connessi all’incarico;

4. mancato avvio dell’esecuzione dei servizi entro dieci giorni dai termini previsti dall’art.5 del presente

capitolato;

5. sospensione del servizio per un periodo superiore alle 24 ore, esclusi i casi di forza maggiore;

6.mancata ripresa del servizio, a seguito di interruzione, entro il termine fissato dall’ASM Terni S.p.A., fatti salvi i casi di forza maggiore;

7. quando l’operatore economico aggiudicatario durante la durata dell’appalto, sostituisce i veicoli facenti parte della flotta standard portando di conseguenza a modificare i requisiti offerti in sede di gara e verificati prima della stipula del contratto (es: cambio di alcuni mezzi della flotta mezzi standard con mezzi più vecchi, non mantenimento della attivazione della fornitura dei cellulari per il personale, ecc.);

8. quando l’operatore economico si oppone e/o impedisce la installazione sui propri mezzi, a cura e spese della Committente ASM Terni S.p.A. (anche la rimozione), di un sistema GPS, ovvero quando la stessa non è in condizione di autorizzare l’installazione per mancato accordo sindacale, per mancato accordo o contrasto con i dipendenti o per qualsiasi altra situazione, condizione o motivazione che ha come risultato finale quello di impedire la installazione del sistema GPS;

9. per gravi violazioni, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali ed assistenziali;

10. subappalto in violazione di quanto disposto all’art.14;

11. violazione degli obblighi di riservatezza di cui al’art.33 del presente capitolato;

19.3 In caso di risoluzione del presente appalto in applicazione dei precedenti commi 19.1 e 19.2, l’ASM

Terni S.p.A.:

- Si riserverà ogni diritto di richiedere all’appaltatore il risarcimento dei danni subiti e conseguenti e di esigere dall’appaltatore il rimborso di eventuali spese sostenute a causa della risoluzione stessa;

- Incamererà la garanzia fideiussoria, senza pregiudizio dell’azione per il risarcimento dei maggiori

danni e per il rimborso delle maggiori spese;

- Eventuali mancate contestazioni o atti di tolleranza di pregressi inadempimenti dell’appaltatore, non potranno essere intesi come rinuncia dell’ASM Terni S.p.A. ad avvalersi della clausola risolutiva di cui al presente articolo.

L’operatore economico aggiudicatario non potrà in alcun caso ed a nessun titolo, avanzare pretese risarcitorie, né indennitarie, dipendenti dalla cessazione anticipata, fermo restando l’integrale pagamento delle somme maturate per le prestazioni fornite dall’appaltatore alla data della revoca del servizio.

L’ASM Terni S.p.A., e/o l’eventuale operatore economico subentrante non sono obbligate e/o assoggettate ad alcun vincolo o disposto specifico nei confronti dell’operatore economico aggiudicatario per acquisizioni di immobili, impianti tecnologici, mezzi e contenitori utilizzati dalla stessa nel corso dell’affidamento revocato, fatto salvo specifico accordo commerciale tra l’appaltatore ed il soggetto subentrante.

In alcun caso ed a nessun titolo possono essere richiesti all’ASM Terni S.p.A. altri oneri o rimborsi, diversi da

quanto previsto nel presente articolo, in quanto l’Appaltatore, con la sottoscrizione del contratto, accetta

incondizionatamente e senza alcuna riserva, tutte le condizioni, gli obblighi i vincoli e le prescrizioni contenuti negli articoli del presente capitolato.

PARTE QUINTA: DISPOSIZIONI GENERALI

Art. 20 – Controversie

Qualunque controversia insorgesse tra le parti in ordine all’applicazione, esecuzione, interpretazione, efficacia, validità delle clausole e condizioni contenute nel presente capitolato, nonché delle eventuali successive variazioni e degli accordi aggiuntivi e attuativi connessi, non darà mai diritto all’operatore economico di assumere decisioni unilaterali, quali la sospensione, la riduzione, la modificazione del servizio. La soluzione di qualsiasi controversia sarà demandata al Foro competente che viene eletto a tutti gli effetti presso il Tribunale di Terni.

Art. 21 - Spese contrattuali

Il contratto verrà stipulato ai sensi dell’Art. 32 del D.Lgs 50/2016 mediante scrittura privata.

Ogni spesa dipendente e conseguente la stipula del contratto sono a completo carico dell’operatore economico aggiudicatario, cosi come ogni costo relativo all’organizzazione dell’attività lavorativa necessaria per espletare il servizio di cui all’oggetto e non espressamente indicato nel presente capitolato.

Art. 22 – Responsabilità

La responsabilità dell’appaltatore, opera in ogni fase del servizio e nella fattispecie durante la raccolta, il trasporto ed il conferimento all’impianto di piattaforma del materiale raccolto.

Particolare ed unica responsabilità opera in caso di violazione da parte dell’appaltatore di obblighi derivanti

da norme, leggi, regolamenti e contratti.

Art. 23 – Xxxxx e copertura assicurativa

Tutti i rischi derivanti dall’esecuzione del servizio, da qualunque causa determinati, sono a carico dell’operatore economico aggiudicatario che è obbligata a tenere indenne l’ASM Terni S.p.A. da qualsiasi responsabilità conseguente, sia civile che penale.

L’operatore economico quindi assumerà, senza riserva o eccezione, ogni responsabilità per danni al Committente o a terzi, alle persone o alle cose, che potranno derivare da qualsiasi infortunio o fatto imputabile all’operatore economico, o al suo personale, in relazione all' esecuzione del servizio o a cause ad esso connesse.

A tal fine l’operatore economico dovrà stipulare idonee polizze assicurative di seguito riportate per i rischi inerenti la propria attività, inclusi i servizi di cui al presente appalto con l'estensione nel novero dei terzi, del Committente e dei suoi dipendenti.

In caso di costituzione di raggruppamento temporaneo o di consorzio di Imprese, ai sensi dell'art. 2602 del cc) l’operatore economico Mandatario (o il Consorzio) dovrà esibire l'estensione della copertura

assicurativa per RCT/RCO anche per le attività delle Mandanti o delle Consorziate, o associate a qualunque titolo.

In caso di Consorzio tra Cooperative di Produzione e Lavoro e di Consorzio tra Imprese artigiane, le polizze assicurative dovranno essere esibite dalle Imprese Consorziate.

In caso di subappalto, la copertura assicurativa dell’operatore economico dovrà contemplare lo copertura assicurativa per RCT/RCO del subappaltatore.

Tutte le polizze dovranno essere preventivamente accettate dall’ASM TERNI SPA ed esibite prima della stipula del contratto, fermo restando che ciò non costituisce sgravio alcuno delle responsabilità incombenti all’operatore economico aggiudicatario. l’operatore economico aggiudicatario resta l’unico ed esclusivo responsabile dei maggiori danni non coperti dai massimali previsti nelle polizza sopra riportate.

La copertura assicurativa dovrà avere validità almeno fino alla scadenza contrattuale e, in caso di rinnovo o proroga, dovrà essere estesa per il relativo periodo, fino a nuova scadenza.

Elenco polizze assicurative

1) RCT – Responsabilità Civile verso Terzi

a. Massimale per anno e per sinistro non inferiore a: € 5.000.000,00 (euro cinque milioni/00).

b. Massimale per persona non inferiore a € 2.000.000,00 (euro due milioni/00).

c. Massimale per danni non inferiore € 2.000.000,00 (euro due milioni/00).

La polizza deve prevedere il risarcimento dei danni (capitale, interessi, spese) per i quali l’operatore economico aggiudicatario sia chiamato a rispondere civilmente dall’ASM Terni S.p.A. o da terzi. La copertura assicurativa deve essere riferita ai danni causati, nell’esecuzione dei servizi di cui al presente appalto, a persone (siano esse o no addette ai servizi), cose e animali. In deroga agli artt. 1892, 1893 1894

C.C. l’omissione della dichiarazione da parte del Contraente assicurato di una circostanza che eventualmente modifichi o aggravi il rischio, non pregiudica il diritto all’indennizzo. La copertura assicurativa deve essere riferita anche ai danni causati dai subappaltatori o da altri soggetti che, pur non essendo alle dipendenze dell’operatore economico aggiudicatario, partecipano all’esecuzione dei servizi di cui al presente appalto.

2) RCO – Responsabilità Civile verso i prestatori d’Opera

a. Massimale per anno e per sinistro non inferiore a: € 5.000.000,00 (euro cinque milioni/00).

b. Massimale per persona non inferiore a € 2.000.000,00.

La polizza deve prevedere il risarcimento dei danni (capitale, interessi, spese) per gli infortuni subiti dal personale utilizzato nell’esecuzione del servizio di cui al presente appalto. La copertura assicurativa deve essere riferita anche ai danni causati dai subappaltatori o da latri soggetti che, pur non essendo alle

dipendenze dell’operatore economico aggiudicatario, partecipano all’esecuzione dei servizi di cui al

presente appalto.

3) Responsabilità civile per inquinamento

a. Massimale per anno e per sinistro non inferiore a: € 5.000.000,00 (euro cinque milioni/00).

La polizza deve prevedere il risarcimento dei danni da inquinamento (capitale, interessi, spese), per i quali l’operatore economico aggiudicatario sia chiamato a rispondere, causati nell’esecuzione del servizio di cui al presente appalto. Per danni da inquinamento si intendono quelli conseguenti a contaminazione dell’acqua, dell’aria, del suolo, congiuntamente o disgiuntamente, derivanti dalla dispersione di sostanze di qualsiasi natura nell’esecuzione dei servizi oggetto dell’appalto. La copertura assicurativa deve essere riferita anche ai danni causati dai subappaltatori o da latri soggetti che, pur non essendo alle dipendenze dell’operatore economico aggiudicatario, partecipano all’esecuzione dei servizi di cui al presente appalto.

4) RCA – Responsabilità Civile Auto

E' fatto obbligo all’operatore economico aggiudicatario di provvedere all'assicurazione per la responsabilità civile verso terzi ed alle normali assicurazioni R.C.A. per automezzi e motomezzi.

Massimale di 1.220.000 euro per i danni alle cose e 6.070.000 euro per i danni alle persone per ciascun mezzo.

5) Polizza assicurativa Pluririschio

L’operatore economico aggiudicatario dovrà inoltre stipulare una polizza assicurativa pluririschio.

Massimale unico non inferiore a € 5.000.000,00 (euro cinquemilioni/00).

La polizza assicurativa pluririschio (incendio, danni a terzi, cose e persone) degli eventuali contenitori impiegati per i differenti servizi, in quanto la stazione appaltante non ne riconoscerà alcun rimborso.

Le polizze dei punti 3 e 5 sono ritenute valide anche quelle comprese per estensione o appendice delle polizze al punto 1 e 2.

Art. 24 - Sicurezza sul lavoro

L’appaltatore ha l’obbligo di porre in essere tutte le misure di tutela della salute e della sicurezza dei

lavoratori ed in particolare dovrà provvedere a:

a) la valutazione di tutti i rischi per la salute e sicurezza;

b) la programmazione della prevenzione, mirata ad un complesso che integri in modo coerente nella prevenzione le condizioni tecniche produttive dell’azienda nonché l’influenza dei fattori dell’ambiente e dell’organizzazione del lavoro;

c) l’eliminazione dei rischi e, ove ciò non sia possibile, la loro riduzione al minimo in relazione alle conoscenze acquisite in base al progresso tecnico;

d) il rispetto dei principi ergonomici nell’organizzazione del lavoro, nella concezione dei posti di lavoro, nella scelta delle attrezzature e nella definizione dei metodi di lavoro e produzione, in particolare al fine di ridurre gli effetti sulla salute del lavoro monotono, di quello ripetitivo e dell’igiene del lavoro;

e) la riduzione dei rischi alla fonte;

f) la sostituzione di ciò che è pericoloso con ciò che non lo è, o è meno pericoloso;

g) la limitazione al minimo del numero dei lavoratori che sono, o che possono essere, esposti al rischio;

h) l’utilizzo limitato degli agenti chimici, fisici e biologici sui luoghi di lavoro;

i) la priorità delle misure di protezione collettiva rispetto alle misure di protezione individuale;

l) il controllo sanitario dei lavoratori;

m) l’allontanamento del lavoratore dall’esposizione al rischio per motivi sanitari inerenti la sua persona e l’adibizione, ove possibile, ad altra mansione;

n) informazione e formazione adeguate per i lavoratori;

o) informazione e formazione adeguate per dirigenti e i preposti;

p) informazione e formazione adeguate per i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza;

q) informazione e formazione adeguate al RSPP e addetti al Servizio di Prevenzione e Protezione;

r) istruzioni adeguate ai lavoratori;

s) la partecipazione e consultazione dei lavoratori;

t) la partecipazione e consultazione dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza;

u) la programmazione delle misure ritenute opportune per garantire il miglioramento nel tempo dei livelli

di sicurezza e salute, anche attraverso l’adozione di codici di condotta e di buone prassi;

v) misure di emergenza da attuare in caso di primo soccorso, di lotta antincendio, di evacuazione dei lavoratori e di pericolo grave e immediato;

w) uso di segnali di avvertimento e di sicurezza;

z) regolare manutenzione di ambienti, attrezzature, impianti, con particolare riguardo ai dispositivi di sicurezza in conformità alla indicazione dei fabbricanti.

L’appaltatore ha l’obbligo di disporre il “Piano delle misure per la sicurezza fisica dei lavoratori” in conformità a quanto previsto dal D.lgs. 81/08 e si deve far carico di adottare gli opportuni accorgimenti tecnici, pratici ed organizzativi volti a garantire la massima sicurezza sul lavoro dei propri addetti e di coloro che dovessero a qualsiasi titolo collaborare con gli stessi.

L’operatore economico, al momento della sottoscrizione del contratto (o all'avvio del servizio se precedente), dovrà consegnare all’ASM TERNI SPA copia del "Documento di Valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori inerenti le prestazioni oggetto del presente appalto" redatto ai sensi dell'art. 28 e seguenti del Testo Unico D.Lgs.81/2008.

Si sottolinea che la mancata presentazione del "Piano delle misure per la sicurezza fisica dei lavoratori”, o la redazione non conforme all’indicazioni fornite su fattori di rischio ambientale, potrà comportare la revoca della aggiudicazione dell’appalto. Il "Documento di Valutazione" ed i provvedimenti conseguenti dovranno essere inseriti nel “Piano delle misure per lo sicurezza fisica dei lavoratori" richiamato nel secondo comma del presente articolo.

L’operatore economico deve obbligatoriamente predisporre tutte le attrezzature, i mezzi di protezione e prevenzione, fornire i dispositivi individuali di protezione (DPI) al proprio personale, individuati nel Piano di sicurezza ed emanerà le disposizioni e le procedure di sicurezza che riterrà opportuno adottare per garantire l'incolumità del proprio personale, del personale della Committenza e di eventuali terzi.

Qualora nello svolgimento delle attività di raccolta e di scarico del rifiuto l’operatore economico aggiudicatario dovesse accedere in aree di proprietà ( o in uso) di ASM TERNI SPA, questa fornirà il relativo DUVRI necessario per la redazione o l’integrazione del “Piano delle misure per la sicurezza fisica dei lavoratori”. Nel caso in cui dovrà accedere ad aree di proprietà di fornitori terzi di ASM Terni S.p.A., l’operatore economico aggiudicatario dovrà regolamentarsi con i fornitori della AMS Terni spa.

Con riferimento al DUVRI sopra richiamato l’operatore economico aggiudicatario avrà in tal caso l’obbligo di partecipare alle riunioni di cooperazione e coordinamento organizzate dalla Committente ASM al fine di attuare quanto previsto dall’art.26 comma 2 del D.Lgs.81/2008.

La Committenza si riserva il diritto di controllare, in qualsiasi momento, direttamente o tramite professionista incaricato, l'adempimento da parte dell’operatore economico di quanto sopra descritto e potrà formulare osservazioni e/o contestazioni; in caso di gravi e/o ripetute violazioni delle norme di sicurezza e prevenzione a tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori, potrà provvedere alla risoluzione del contratto ai sensi dell’art.19 del presente Capitolato. In caso di raggruppamenti temporanei di imprese o di consorzi, fermo restando gli specifici oneri ed obblighi previsti dalla normativa vigente in materia di sicurezza e salute dei lavoratori in capo alle singole imprese raggruppate e consorziate, gli adempimenti di cui al presente articolo spettano all’operatore economico capogruppo o al consorzio.

L’operatore economico deve comunicare all’ ASM TERNI SPA, oltre all’immediata notifica alle autorità ed enti previsti dalla legislazione vigente, ogni infortunio, avvenuto durante l'esecuzione dei lavori, subito dai dipendenti dell’appaltatore, o delle eventuali imprese subappaltatrici, analoga procedura dovrà essere adottata anche in caso di incidenti con danni a terzi.

Ogni onere derivante dall’applicazione delle disposizioni previste dal suddetto piano di sicurezza e le eventuali modificazioni dello stesso in itinere di contratto, sono a completo carico dell’ appaltatore, in quanto previsti nella determinazione dei costi del presente appalto. L’ appaltatore dovrà comunicare il nominativo, o i nominativi dei responsabili della sicurezza designati. L’ appaltatore dovrà assicurare la piena osservanza delle norme in materia di sicurezza e salute dei lavoratori dettate dal D.lgs. 81/08 e successive modifiche ed integrazioni già pubblicate, o che verranno pubblicate nel corso della durata dell’appalto.

In caso di subappalto, oltre ad esserne comunque responsabile, l’appaltatore dovrà presentare il Documento di Valutazione dei Rischi dell’operatore economico subappaltatatore e il Piano di sicurezza della stessa.

Con riferimento alla normativa di cui all’allegato I della Conferenza Permanente Stato-Regioni del 16 marzo 2006 (Divieto di assunzione e di somministrazione di bevande alcoliche e superalcoliche) e dell’allegato I della Conferenza Permanente Stato-Regioni del 30 ottobre 2007 e del 18 settembre 2008

(Accertamenti sanitari di assenza di tossicodipendenza o di assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope), nel caso in cui l’operatore economico svolgerà le attività a rischio riportate nella normativa appena richiamata, queste dovranno essere svolte solo ed esclusivamente dal personale che, in base alla norma sopra richiamata è sottoposto, dal Medico competente dell’operatore economico, alla sorveglianza sanitaria finalizzata alla verifica di assenza di condizioni di alcoldipendenza e/o di assunzione di sostanze psicotrope e stupefacenti.

L’operatore economico aggiudicatario, al momento della stipula del contratto è tenuta a visionare attentamente ed a conoscere il Regolamento Aziendale sull’alcoldipendenza e tossicodipendenza pubblicato sul sito internet (xxx.xxxxxxxx.xx) e si impegnano, ora per allora, a sensibilizzare i propri dipendenti e/o collaboratori alle problematiche ed ai comportamenti sanzionati e richiamati dalle norme ivi riportate.

PARTE SESTA: PRESCRIZIONI TECNICHE E MODALITA’ DI ESECUZIONEDEI SERVIZI

Art.25 – Servizi accessori alla raccolta differenziata dei rifiuti provenienti dalla raccolta PaP

I servizi accessori alla raccolta consistono nella raccolta domiciliare dei rifiuti all’interno dei Comune di Otricoli e Calvi dell’Umbria e trasportata presso le piattaforme o impianti comunicati da ASM Terni S.p.A. più avanti indicati.

La raccolta dovrà essere effettuata rispettando i calendari per suddivisione di tipologia di rifiuto come sotto descritta e da conferire presso:

• Frazione Secca residua ( Cer 20 03 01): tutte le utenze domestiche e non domestiche hanno in dotazione mastelli di volumetria di 40 lt. o carrellati da 120-240 lt. o cassonetti da 1100 lt, il contenitore verrà riconosciuto dal coperchio di colore Xxxxxx. Presso navetta di trasbordo/area messa a disposizione dalla committente nel Comune di riferimento della raccolta, resta inteso che per eventuali e indifferibili necessità che impediscano la presenza della navetta di trasbordo, il rifiuto dovrà essere trasportato direttamente all’Impianto di Selezione e Trasferenza sito in Xxx Xxxxxx x. 0 x Xxxxx senza che ciò determini alcuna richiesta di maggiorazione degli oneri previsti nel presente capitolato. Può essere richiesta in periodo di pandemia la raccolta dei rifiuti prodotti da famiglie contagiate o in quarantena adottando tutti gli accorgimenti del caso per il personale adibito a tale scopo (in questo caso saranno concordati costi e modalità operative specifici).

• Frazione organico-umido (Cer 20 01 08): tutte le utenze domestiche e non domestiche hanno in dotazione mastelli di volumetria di 25 lt. o carrellati da 120-240 lt. , il contenitore verrà riconosciuto dal coperchio di colore Marrone. Presso navetta di trasbordo/area messa a disposizione dalla committente nel Comune di riferimento della raccolta, resta inteso che per eventuali e indifferibili necessità che impediscano la presenza della navetta di trasbordo, il rifiuto dovrà essere trasportato direttamente alla sede SIA in Xxx xxx X. Xxxxxxxxx 0 o in alternativa nel CCR Xxxxxxxx in via Xxxxxxxx snc a Terni senza che ciò determini alcuna richiesta di maggiorazione degli oneri previsti nel presente capitolato.

• Frazione carta e cartone (Cer 20 01 01): tutte le utenze domestiche e non domestiche hanno in dotazione mastelli di volumetria di 40 lt. o carrellati da 120-240 lt. o cassonetti da 1100 lt. , il contenitore verrà riconosciuto dal coperchio di colore Blu. Presso navetta di trasbordo/area messa a disposizione dalla committente nel Comune di riferimento della raccolta, resta inteso che per eventuali e indifferibili necessità che impediscano la presenza della navetta di trasbordo, il rifiuto dovrà essere trasportato direttamente presso Piattaforma COMIECO “Ferrocart” in Xxx Xxxxxxxx 00/X a Terni, senza che ciò determini alcuna richiesta di maggiorazione degli oneri previsti nel presente capitolato.

• Frazione plastica e lattine (Cer 15 01 06): tutte le utenze domestiche e non domestiche hanno in dotazione mastelli di volumetria di 40 lt. o carrellati da 120-240 lt. o cassonetti da 1100 lt. , il contenitore verrà riconosciuto dal coperchio di colore Giallo. Presso navetta di trasbordo/area messa a disposizione dalla committente nel Comune di riferimento della raccolta, resta inteso che per eventuali e indifferibili necessità che impediscano la presenza della navetta di trasbordo, il rifiuto dovrà essere trasportato direttamente presso Piattaforma COREPLA “Ferrocart” in Xxx Xxxxxxxx 00/X a Terni, senza che ciò determini alcuna richiesta di maggiorazione degli oneri previsti nel presente capitolato.

• Frazione vetro ( Cer 15 01 07): tutte le utenze domestiche e non domestiche hanno in dotazione mastelli di volumetria di 30 lt. o carrellati da 120-240 lt., il contenitore verrà riconosciuto dal coperchio di colore Verde. Presso navetta di trasbordo/area messa a disposizione dalla committente nel Comune di riferimento della raccolta, resta inteso che per eventuali e indifferibili necessità che impediscano la presenza della navetta di trasbordo, il rifiuto dovrà essere trasportato direttamente all’Impianto di Selezione e Trasferenza sito in Xxx Xxxxxx x. 0 x Xxxxx senza che ciò determini alcuna richiesta di maggiorazione degli oneri previsti nel presente capitolato.

Le Piattaforme di conferimento sopra indicate potranno variare sempre all’interno del Comune di riferimento (Terni) o di uno dei comuni limitrofi, senza che l’aggiudicatario possa pretendere alcun tipo di onere aggiuntivo.

Si precisa che tutte le utenze sia domestiche che non, esporranno il giorno della raccolta in base al calendario assegnato il rifiuto da conferire, posizionandolo sul suolo pubblico, o privato ad uso pubblico; altrimenti si può verificare anche che l’operatore dovrà recarsi con il proprio mezzo all’interno di proprietà private (decise, accordate e documentate con liberatoria da ASM Terni S.p.A. e Xxxxxxx), l’operatore dovrà accedere ad atri / cortili / androni condominiali utilizzando appositi tastierini numerici per le aperture di sbarre o cancelli sempre decisi ed accordati con ASM Terni S.p.A.

Si precisa inoltre che nel territorio si può verificare la modalità del servizio di raccolta a piedi, cioè la raccolta manuale laddove ci siano passaggi non carrabili, quindi l’operatore, coadiuvato da un bidone carrellato tarato secondo le normative di sicurezza per la movimentazione dei carichi, effettua il passaggio di raccolta delle frazioni differenziate presso tutte le utenze che non raggiungibili direttamente con il mezzo.

L’operatore durante la raccolta del rifiuto tramite l’utilizzo di scope e pale dovrà garantire la corretta pulizia della zona di posizionamento delle mastelle, carrellati e cassonetti e dovrà prestare attenzione durante lo svuotamento, che il rifiuto sia conferito totalmente nel mezzo, nel caso in cui si verifichi accidentalmente lo sversamento a terra sia parziale che totale di tale rifiuto, dovrà eseguire la corretta pulizia della zona di lavoro.

L’operatore durante la raccolta dovrà eseguire l’operazione di lettura degli Rfid presenti nei contenitori della raccolta differenziata assegnati a ogni utente, l’operazione può essere a volte automatica tramite antenna e a volte manuale tramite digitazione codici o lettura con apparecchio manuale. Le operazioni definitive saranno comunicate nella fase di istallazione delle antenne nel mezzo.

Modalità di espletamento del servizio:

Il servizio verrà espletato secondo quanto riportato dalla documentazione allegata, fatte salve eventuali specifiche ed eventi imprevisti.

Per imprevisti si intendono situazioni necessarie alla sostituzione del personale ASM Terni S.p.A. assente per cause di forza maggiore.

Eventuali variazioni di orario saranno comunicate con almeno cinque giorni di anticipo da parte dal preposto dell’ASM.

Si prescrive inoltre che:

a) Il rifiuto verrà conferito dall’operatore economico in una, navetta, piattaforma o impianto indicato dal preposto ASM;

b) L’operatore economico dovrà fornire tutto il materiale di consumo necessario all’espletamento del servizio (guanti, pale, scope di saggina) a proprio carico.

c) Xxxxxx mezzo autorizzato al trasporto del rifiuto (prima dell’inizio delle attività dovranno essere

fornite ad ASM le relative autorizzazione dei mezzi usati);

d) ASM TERNI SPA stabilirà un programma di interventi, suddiviso per zone circoscritte (itinerari) attraverso le Schede Operative;

e) Si precisa che gli itinerari delle zone possono variare per miglioramenti di servizio, quindi l’operatore economico dovrà utilizzare gli itinerari inviati dal preposto ASM Terni S.p.A. quando viene richiesto il servizio di raccolta senza alcuna pretesa o onere aggiuntivo.

f) Se durante il servizio di raccolta l’operatore economico nota rifiuti abbandonati per strada, dovrà comunicare al preposto ASM Terni S.p.A. le indicazioni per l’identificazione del rifiuto per avviare la procedura di raccolta.

g) In via eccezionale, l’operatore economico aggiudicatario dovrà eseguire il ripasso di alcuni civici presenti

nell’itinerario assegnato per la raccolta dei rifiuti differenziati, sempre rispettando il calendario di

conferimento di quel determinato giorno, tale ripasso sarà effettuato solamente su segnalazione del preposto ASM Terni S.p.A.

PARTE SETTIMA: MODALITA’ DI AFFIDAMENTOE TIPOLOGIA DI CONTRATTO

ART.26 – Requisiti per la partecipazione alla gara

I predetti operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo

le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.

Qualora l’operatore partecipi in forma associata, tutti i componenti del R.T.I./ Consorzio dovranno essere in possesso dei requisiti previsti dall’art. 112 del D. Lgs. 50/2016.

Ai fini della partecipazione alla gara i partecipanti dovranno possedere i seguenti requisiti:

• Iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali in Cat. 1 ordinaria classe E ( o superiore) per una popolazione complessivamente servita da 5.000 abitanti a 20.000 dei Comuni di Calvi dell’Umbria, Otricoli e Narni;

Per correttamente interpretare il requisito “popolazione complessivamente servita” da trasportatori autorizzati alla raccolta di rifiuti solidi urbani, ai fini dell’iscrizione all’Albo dei Gestori Ambientali, occorre fare riferimento alla totalità degli abitanti degli Enti in cui è effettuata la raccolta e non al numero di abitanti del singolo Ente. Come stabilito dalla Corte di Cassazione Penale (sent. n. 43429 del 17 ottobre 2014).

Tale requisito sarà dimostrato allegando oltre all’iscrizione completa, anche una Dichiarazione del Legale Rappresentante che attesti che con la propria iscrizione a seguito dell’eventuale aggiudicazione della gara in oggetto, rispetti la “popolazione complessivamente servita”.

• Impegno, sotto forma di autocertificazione ai sensi del DPR 445/2000, a dotarsi per la consegna dei servizi della seguente tipologia di mezzi quale dotazione standard minima:

a) n. 3 mezzi con vasca ribaltabile da 1,5 a 2,5 mc

b) n. 3 mezzi con vasca costipatore ribaltabile da 5 mc +/- 10%

• Tutti i mezzi dovranno avere un sistema ribaltamento di cassonetti/carrellati

• Le vasche uno sportello laterale che possa permettere un agevole svuotamento delle mastelle in dotazione 20 lt. 00.xx e 40 lt.

L’aggiudicatario dovrà utilizzare solo i mezzi dichiarati e inseriti nella Documentazione Tecnica (DT), eventuali sostituzioni dovute a (rottura, vendita, ecc) dovranno essere fatte con mezzi di pari caratteristiche con comunicazione preventiva al preposto ASM.

ART. 27 – Modalità di scelta del contraente

La modalità di scelta del contraente prevede l'obiettivo dell'inserimento delle persone svantaggiate, come previsto all'art. 112 del D.Lgs. 50/2016 che consente sia l'accesso alle cooperative di tipo B) sia ad altri operatori economici il cui scopo principale sia l'integrazione sociale e professionale delle persone con disabilità o svantaggiate o possono riservarne l'esecuzione nel contesto di programmi di lavoro protetti quando almeno il 30 per cento dei lavoratori dei suddetti operatori economici sia composto da lavoratori con disabilità o da lavoratori svantaggiati.

L'aggiudicazione avverrà a seguito della valutazione così come prevista da criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art.95 del D.Lgs.50/2016 s.m.i., sulla base ai criteri di valutazione relativi ad un progetto d’inserimento lavorativo di soggetti che si trovino nelle condizioni di svantaggio nelle modalità definite dell’art. 4 della Legge n. 381/1991 e s. m. e i, così come riportati nel presente capitolato speciale d’appalto con affidamento regolato da contratto di Servizi.

L’assegnazione avverrà sulla base della sommatoria dei punteggi ottenuti dall’offerta economica e dall’offerta tecnica.

Ai fini dell’attribuzione del punteggio per un massimo di 100 punti, la Commissione attribuirà un punteggio massimo di 28 punti per l’Offerta Economica e un punteggio massimo di 72 punti all’Offerta Tecnica.

Art. 28 – Aggiudicazione

La gara sarà aggiudicata all’operatore economico che avrà il punteggio più alto calcolato come somma del

punteggio derivante dall’offerta economica (PE) e somma del punteggio derivante dall’offerta tecnica (PT).

Ptot(i) = PE (i) + PT(i)

Ptot (i) = punteggio totale raggiunto dall’operatore economico i-esimo PE(i)= punteggio economico ottenuto dall’operatore economico i-esimo PT(i) = punteggio tecnico ottenuto dall’operatore economico i-esimo

Individuazione delle Offerte anomale e aggiudicazione

Relativamente alla individuazione delle offerte anomale, si applica l’art. 97 del D.Lgs. 50/2016.

L’operatore economico con la presentazione dell’offerta è vincolato alla stessa 180 giorni dalla data della gara.

L’offerta dovrà essere indicata in cifre ed in lettere. In caso di discordanza tra l’indicazione in cifre e quella

in lettere, sarà ritenuta valida l’indicazione in lettere.

L’ASM Terni S.p.A. potrà affidare il servizio anche in presenza di una sola offerta valida, se ritenuta conveniente e adeguata dall’ASM Terni S.p.A..

L’ASM si riserva comunque di non procedere all’aggiudicazione qualora nessuna delle offerte pervenute sia ritenuta idonea o nel caso in cui sopraggiungano cambiamenti nelle strategie organizzative e gestionali dell’ASM Terni S.p.A. al momento impreviste e/o imprevedibili.

Non sono ammesse offerte in aumento.

La partecipazione alla gara costituisce, ad ogni effetto, accettazione piena e incondizionata da parte

dell’offerente delle norme di cui al presente capitolato.

Divenuta efficace l’aggiudicazione definitiva si procederà, quindi, alla successiva stipula del contratto. Al fine della stipula del contratto, e della consegna dei servizi, la ditta deve dimostrare di avere la piena disponibilità e l’immediato utilizzo di tutti i mezzi necessari per espletare il servizio e che questi sono perfettamente rispondenti a quelli offerti in sede di gara. Qualora, dalla notifica del RUP al DEC e alla Ditta di procedere con la consegna di servizi, anche sotto riserva di legge, la ditta non disponga entro 5 giorni dei mezzi necessari per lo svolgimento delle attività appaltate, la stazione appaltante può procedere con la revoca dell’aggiudicazione senza che l’appaltatore abbia nulla da pretendere, fatta salva il diritto di rifarsi sulle cauzioni per eventuali danni.

L’eventuale insaturazione delle ore previste per anno o comunque l’uso solo parziale delle prestazioni presenti nel presente contratto quadro, non daranno luogo ad alcuna recriminazione o pretesa da parte dell’affidatario.

Art. 29- Norme di rinvio

Per quanto non espressamente riportato nel presente articolato viene fatto rinvio alle leggi, regolamenti,

disposizioni vigenti in materia all’atto della stipula del relativo contratto.

L’operatore economico si considera, all’atto dell’assunzione del servizio, a perfetta conoscenza del

territorio su cui dovranno espletarsi i servizi oggetto del presente capitolato tecnico.

Art. 30- Cessione del Credito

La cessione del credito dovrà avvenire nel rispetto dell’Art 106 comma 13 del D.Lgs 50/2016, è esclusa

qualunque cessione di crediti senza preventiva autorizzazione scritta da parte dell’ASM Terni S.p.A..

Art. 31 – Cessione del Contratto

È fatto assoluto divieto all’operatore economico aggiudicatario di cedere, sotto qualunque forma, in tutto o anche solo in parte, il contratto a pena di nullità, fatti salvi i casi di trasformazione, cessione, fusione e scissione di impresa per i quali la cessione del contratto è consentita, ai sensi dell’art. 1406 e seguenti del c.c., a condizione che il cessionario, ovvero il soggetto risultante dall’avvenuta trasformazione, fusione o scissione provveda a documentare il possesso dei requisiti previsti per la gestione del servizio.

Art. 32- Riservatezza

L’operatore economico Aggiudicatario ha l’obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni, ivi

comprese quelle che transitano eventualmente per le apparecchiature di elaborazione dati, di cui venga in

possesso e, in ogni caso, a conoscenza, di non divulgarli in alcun modo e in qualsiasi titolo per scopi diversi

da quelli strettamente necessari all’esecuzione delle prestazioni di cui al presente capitolato tecnico.

L’aggiudicatario è responsabile per l’esatta osservanza da parte dei propri dipendenti, consulenti e collaboratori, nonché dei propri eventuali subappaltatori e dei dipendenti, consulenti e collaboratori di quest’ultimi, degli obblighi di segretezza anzidetti.

In caso d’inosservanza l’ASM ha facoltà di dichiarare risolto di diritto il contratto, fermo restando l’obbligo dell’aggiudicatario al risarcimento di tutti i danni che dovessero derivare all’ASM stessa.

L’aggiudicatario ed i suoi ausiliari sono tenuti al pieno rispetto di tutti gli obblighi imposti dal Regolamento (UE) 2016/679 sulla tutela delle persone e d’altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali.

Tale riservatezza si estende anche a suoi eventuali soci, collaboratori, e quant’altri a vario titolo e modo vi abbiano accesso e/o conoscenza ed in caso di ATI/RTI o consorzio a tutti gli operatori economici componenti la stessa.

Art. 33 – Allegati di capitolato

Costituiscono allegati del presente capitolato, quale parte integrante e sostanziale:

All. n.1 Elaborati di progetto per la raccolta

3.21a_Calvi dell'Umbria_AI_processed.pdf 3.21b_Calvi dell'Umbria_AV_processed.pdf 3.35b_Narni_AI_S_processed.pdf 3.37a_Otricoli_AI_processed.pdf 3.37b_Otricoli_AV_processed.pdf

per lo spazzamento

4.09_Calvi dell'Umbria_processed.pdf 4.25_Otricoli_processed.pdf

All.n.2 Modulo MLT (Modulo di registrazioni delle attività svolte da allegare, debitamente controfirmato dal Tecnico ASM, alla fattura);

All. n. 3 Modello dell’offerta economica

All. n. 4 Schema appalto per la fornitura di servizi di attività accessorie e altri servizi nei comuni di Calvi

dell’Umbria e Otricoli

All. n. 5 Criteri di valutazione e relativa ponderazione attribuita All. n.6 Analisi dei prezzi

Allegato 2

		ASM Terni	Modulo Lavoro Terzi				Data emis.
			Modulo di consuntivazione lavori				N° MLT
N° Richiesta di Lavoro		Tipologia di lavoro:		Consuntivazione			Impresa
Impianto/Comune:		Manutenzione ord.		Misura			N° contratto
Macchina/Indirizzo:		Manutenzione straord.		Corpo			data inizio lav.
Matricola/identif. rete:		Nuovi impianti		Constatazione			data fine lav.
CDC richiedente:		Commessa n°			Ufficio esecutore
Descrizione attività:

N°Verbale di consegna cantiere:
Consuntivo
					Ore			Importo lavori
Codice Voce	Descrizione		Unità di misura	Quantità	ore	giorni	Prezzo unit	Misura/corpo

								€	-
								€	-
								€	-

								€	-

								€	-












Per L'impresa		Per ASM					Tot EURO	€	-

Personale esecutore del lavoro				Note, riferimento allegati, anomalie riscontrate
Codice Id	Qualifica	Nome e cognome	Data	Xxx





Firma esecutore Assuntore			Per Accettazione e collaudo ASM

(Allegato n. 3)

PARTE OTTAVA:METODI DI VALUTAZIONE ECONOMICA E TECNICA

MODELLO DELL’OFFERTA ECONOMICA

OGGETTO:	GARA PER L’AFFIDAMENTO DELLE ATTIVITA’ ACCESSORIE ALLA RACCOLTA E SPAZZAMENTO E ALTRI SERVIZI NEI COMUNI DI CALVI DELL’UMBRIA E OTRICOLI
CIG
IMPORTO COMPLESSIVO A BASE DI GARA:

Il/I sottoscritto/i ………………………………………………………………………..

DICHIARA/NO

• Di aver valutato tutte le circostanze generali e particolari che hanno portato alla determinazione

dell’offerta, suscettibili di influire sulle condizioni delle attività;

• Di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge, di osservanza delle norme vigenti in materia di sicurezza e salute sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti;

• Di accettare le condizioni contrattuali e le penalità riportati nei documenti di gara;

• Di considerare la propria offerta economica congrua e remunerativa.

Ciò premesso formula/no la seguente offerta economica, ribasso percentuale paria a %

(lettere) -

Dichiara inoltre che i costi aziendali di sicurezza inerenti l’offerta ammontano a € (lettere)

e sono ricompresi nell’offerta stessa.

Dichiara che l’importo complessivo dei propri costi della manodopera, inerente l’affidamento in oggetto

ammonta a € .

Timbro e firma del Rappresentante Legale

…………………………………………………………

Terni, li

(Allegato n. 4)

SCHEMA DI CONTRATTO

PER L’ESECUZIONE DELLE ATTIVITA’ ACCESSORIE ALLA RACCOLTA DIFFERENZIATA PORTA A PORTA E SPAZZAMENTO NEI COMUNI DI CALVI DELL’UMBRIA E OTRICOLI

CIG:

L'anno il giorno del mese di presso la sede dell'ASM Terni S.p.A. in Via Xxxxx Xxxxxxx, 100,

TRA

ASM Terni S.p.A. (di seguito denominata ASM), codice fiscale n. 00693630550 con sede in Xxxxx

- Xxx Xxxxx Xxxxxxx 000 rappresentata dall’Xxx. XXXXXXX XXXXXXX nato a Terni il 22/05/1963 e

residente a Terni in Xxx xxx Xxxxxxxx 00 in qualità di Direttore Generale;

L’operatore economico (di seguito denominato Appaltatore) avente sede legale in

via, n. partita IVA

nella persona del suo legale rappresentante Sig. nato a il residente a Via n.

VISTO l’art. 33 della Legge Regionale n. 26/2009; VISTO l’art. 4 della Legge Regionale n. 11/2015;

VISTO l’art. 1 comma 610 della Legge n. 190 del 23/12/2014;

PREMESSO

- che ASM Terni S.p.A. ha indetto una procedura aperta per l’affidamento del servizio

;

- che alla gara ha partecipato, presentando regolare offerta nei termini stabiliti dal disciplinare di gara, la , la cui offerta ha conseguito il punteggio complessivo di

- che l’offerta selezionata ha pertanto conseguito il punteggio più alto ed è stata ritenuta vantaggiosa

poiché corrispondente alle prescrizioni del Capitolato;

- che l’appalto è stato pertanto aggiudicato a ;

- che la predetta documentazione è parte integrante e sostanziale del presente contratto anche se non materialmente allegata.

Si conviene e si stipula quanto segue:

Art. 1 (Oggetto)

Asm Terni affida alla , che accetta senza riserva alcuna, l’esecuzione del servizio di come previsto nell’allegato Capitolato d’Appalto.

L’appaltatore s’impegna a eseguire i predetti servizi alle condizioni di cui alla presente contratto, al capitolato e agli atti allegati o richiamati, nel rispetto delle prescrizioni del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. Per quanto non regolato dagli atti e leggi di cui sopra, si rimanda alle norme del Codice Civile.

Art. 2 (Responsabili delle attività)

Per l’appaltatore la figura di coordinamento, quale responsabile unico dello svolgimento delle attività oggetto del presente contratto, anche con riferimento alla funzione di tutoraggio dei progetti individuali d’inserimento, è il Sig. , telefono , fax

, indirizzo e-mail del quale l’appaltatore stesso dichiara e garantisce espressamente il possesso d’idonea capacità professionale (NB se l’incaricato del tutoraggio è persona diversa dal responsabile dello svolgimento delle attività oggetto del contratto indicare entrambi i nomi).

Asm Xxxxx nomina quale suo referente il Sig. , telefono , fax

, indirizzo e-mail , cui l’appaltatore si rivolge per qualsiasi problema organizzativo e gestionale.

Ciascuna delle parti può sostituire una o più volte il soggetto nominato dandone comunicazione

all’altra parte mediante PEC con preavviso di almeno 5 (cinque) giorni.

Art. 3 (Esecuzione delle prestazioni)

L’appaltatore eseguirà le prestazioni in conformità al contratto e dovrà uniformarsi anche ai programmi settimanali o mensili che saranno comunicati al responsabile dell’appaltatore di cui al precedente articolo.

Art. 4

(Obblighi dell’appaltatore)

Al presente contratto sono allegati e parti integranti della medesima il progetto d’inserimento lavorativo e l’elenco del personale impegnato nella fornitura, in possesso dei prescritti requisiti professionali. Fatto salvo il diritto alla riservatezza, nell’elenco l’appaltatore evidenzia quali lavoratori si trovino nelle condizioni di svantaggio nelle modalità definite dell’art. 4 della Legge n. 381/1991 e s. m. e i., seppur l’appalto è aperto a qualsiasi forma societaria. Entro quattro mesi dall’affidamento del presente contratto l’appaltatore s’impegna a far pervenire al Responsabile del procedimento i progetti individuali d’inserimento lavorativo, nel rispetto della vigente normativa riguardante il trattamento dei dati personali.

Ogni sei mesi l’appaltatore trasmette, nel caso avvengano variazioni, l’aggiornamento rispetto a

quanto sopra.

L’appaltatore assicura la rispondenza alle misure di sicurezza, con particolare riguardo al tipo di svantaggio delle persone inserite.

Le parti si impegnano a cooperare nell’attuazione delle misure di prevenzione e protezione e a coordinare gli interventi informandosi reciprocamente ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs. 81/2008.

Asm Terni S.p.A. promuove la cooperazione e il coordinamento elaborando il Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenziali che diventa parte integrante e sostanziale del presente atto.

L’appaltatore s’impegna a mantenere per tutto il periodo della appalto la percentuale minima del 30% di lavoratori svantaggiati, come definiti dell’art. 4 della Legge n. 381/1991 e s. m. e i., seppur l’appalto è aperto a qualsiasi forma societaria.

L’appaltatore s’impegna nell’inserimento equilibrato delle diverse tipologie di persone svantaggiate o diversamente abili, la congruenza tra mansioni attribuite e progetti di sviluppo delle autonomie delle persone inserite anche in collaborazione con i servizi socio sanitari e del lavoro.

L’appaltatore assicura la corretta attuazione dei progetti d’inclusione socio/lavorativa e altri aspetti

ritenuti rilevanti ai fini della piena ed efficace realizzazione del progetto.

Asm Terni S.p.A. ha facoltà di svolgere un monitoraggio dei progetti individuali attraverso contatti diretti con la struttura dell’appaltatore.

L’appaltatore è tenuta a redigere e a trasmettere, se richiesta, una relazione finale o annuale (nel caso di contratti pluriennali) circa i risultati raggiunti nell’attività d’inserimento lavorativo e socio- lavorativo.

Gli esiti del monitoraggio costituiscono una base per attivare un percorso di valutazione partecipata del valore aggiunto prodotto tra tutti i soggetti interessati.

Art. 5

(Verifiche e controlli in corso di esecuzione)

Nel corso del contratto ASM Terni si riserva la facoltà di eseguire verifiche e controlli sul mantenimento da parte dell’appaltatore dei requisiti dichiarati o certificati dalla stessa ai fini della stipulazione del contratto.

Inoltre ASM Terni si riserva di fare controlli sulla regolarità delle prestazioni.

Art. 6 (Corrispettivi)

Per la fornitura del servizio Asm Terni S.p.A. si impegna a erogare all’appaltatore

il corrispettivo stabilito in € .

Con tale corrispettivo l’appaltatore s’intende compensata di qualsiasi suo avere o pretendere per lo

svolgimento dei servizi oggetto del Capitolato di Appalto.

Art. 7 (Pagamenti)

Il pagamento dei corrispettivi contrattuali, dedotte le somme non dovute in caso di mancata esecuzione del servizio e/o le penali dovute e non altrimenti pagate, sarà effettuato dietro presentazione di fattura mensile. La fattura dovrà pervenire esclusivamente a mezzo pec al seguente indirizzo .

Il pagamento sarà effettuato mediante bonifico bancario a 60 gg data fattura fine mese.

L’eventuale cessione dei crediti è disciplinata dall’art. 12 del Capitolato.

Art. 8

(Obblighi dell’appaltatore relativi la tracciabilità dei flussi finanziari)

L’appaltatore è tenuto ad assolvere tutti gli obblighi previsti dall’art. 3 della Legge 136/2010 al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi all’affidamento oggetto del presente contratto.

Qualora l’appaltatore non assolva gli obblighi di cui al precedente punto il presente contratto si risolve di diritto ai sensi del comma 8 del medesimo art. 3. Si rinvia in merito alla norma contenuta nel capitolato.

Art. 9

(Danni a persone o cose)

L’appaltatore assume ogni responsabilità per danni derivanti da cause a lei imputabili di qualunque natura che siano arrecati dal proprio personale a persone o a cose, in dipendenza di omissioni o negligenze nell'esecuzione della prestazione.

Art. 10 (Cauzioni o polizze)

L’appaltatore presenta la propria cauzione definitiva, nei modi richiamati

in € ; L’appaltatore presenta la propria polizza assicurativa, nei modi e con gli importi richiamati nel Capitolato, assicurando una somma pari a: .

Art. 11 (Modifica appalto)

Ogni eventuale variazione del presente contratto che intervenga poi alla stipulazione e in corso di validità della stessa, deve essere concordata fra le parti e formare oggetto di un apposito atto aggiuntivo.

Art. 12 (Risoluzione e recesso)

Il Contratto si risolverà di diritto, ai sensi e per gli effetti dell’art. 1456 c.c., nelle seguenti ipotesi:

1) frode, gravi e/o ripetute inadempienze e/o negligenza nell'adempimento degli obblighi contrattuali;

3) per la revoca di una o più autorizzazioni previste dalla normativa vigente per l’esercizio delle

attività oggetto dell’appalto;

4) adozione di provvedimenti sanzionatori in capo all’Appaltatore da parte degli Enti di vigilanza e

controllo.

5) maturazione d’importi per penalità contrattuali in misura superiore al 10% dell’importo annuo

della fornitura assegnata a ciascuna azienda;

6) arbitraria interruzione delle forniture, non conseguente a legittima sospensione ritualmente ordinata da ASM;

7) violazione degli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;

8) sopravvenuta perdita di uno o più dei requisiti previsti;

10) in caso di mancata presentazione nei termini previsti della polizza fideiussoria a titolo di deposito cauzionale;

In ogni caso resta fermo il diritto al risarcimento di tutti i danni subiti ai sensi dell’art.1382 c.c.

In tutti i casi di risoluzione di cui al presente articolo resta, fermo il diritto all’incameramento del

deposito cauzionale posto a garanzia di cui al disciplinare di gara. ASM Xxxxx può recedere dal contratto:

1) per cessazione di attività, fallimento, concordato preventivo non di continuità;

2) in qualunque momento dell’esecuzione, avvalendosi della facoltà consentita dall’art. 1671 c.c. e

per qualsiasi motivo, tenendo indenne l’appaltatore delle spese sostenute e delle prestazioni rese;

3) per motivi di pubblico interesse;

4) per ritardata comunicazione della cessione dell’azienda, del ramo di attività o del mutamento

della specie giuridica.

Il recesso deve essere comunicato all’appaltatore almeno 30 giorni prima della data dalla quale avrà effetto, salvo il verificarsi di eventi imprevisti o determinati da forza maggiore.

In caso d’inadempimento degli obblighi contrattuali da parte dell’appaltatore, ASM contesterà per iscritto, anche per fax, la violazione contrattuale, con invito a eliminare l’inadempimento entro un congruo termine perentorio, comunque non superiore a 5 (cinque) giorni.

Decorso tale termine, senza l’eliminazione dell’inadempimento, il contratto sarà risolta di diritto.

E’ fatto salvo il diritto di ASM al risarcimento del maggior danno eventualmente subito, ai sensi degli articoli 1453 e ss. del codice civile, e di affidare a terzi il servizio in danno all’appaltatore inadempiente, fermi restando l’applicazione delle penali, e il diritto della stazione appaltante al risarcimento dei danni subiti e comunque l’introito dell’eventuale cauzione prestata dall’Appaltatore.

Art. 13

(Effetti della risoluzione)

La risoluzione dà diritto di rivalersi su eventuali crediti dell’appaltatore , e sulla cauzione prestata. Qualora l’inadempienza dipenda da dolo o colpa grave, ASM Terni può dichiarare risolto il contratto e incamerare la cauzione.

Con la risoluzione del contratto, sorge in ASM Terni il diritto di affidare l’appalto a terzi, in danno all’appaltatore. L’affidamento a terzi è notificato all’appaltatore nelle forme prescritte con successiva comunicazione, sarà comunicato l’importo del danno che le sarà addebitato per i maggiori oneri sostenuti da ASM Terni rispetto al compenso pattuito nel contratto risolto.

Tali somme sono prelevate dai crediti dell’appaltatore Appaltatrice e, ove questi non siano sufficienti, dal deposito cauzionale.

Nel caso di minore spesa, nulla compete all’appaltatore.

L’esecuzione in danno non esime l’appaltatore dalle responsabilità civili e penali in cui la stessa possa incorrere a norma di legge per i fatti che hanno motivato la risoluzione.

Art. 14 (Penalità)

Le penalità sono quelle indicate dall’art. 7 del Capitolato.

ASM Terni contesterà per iscritto le eventuali penali e il relativo importo. Le penali saranno notificate all’appaltatore tramite PEC, restando escluso qualsiasi avviso di costituzione in mora e ogni atto o procedimento giudiziale.

L’ammontare delle penali sarà addebitato sui crediti maturati dall’appaltatore in relazione al contratto. Qualora non sia possibile ricorrere alla compensazione si rimedierà escutere la cauzione definitiva.

Per le più gravi infrazioni, ove si ravvisi la grave inadempienza, si procederà alla rescissione del contratto. Le infrazioni saranno documentate attraverso materiale fotografico e accompagnate da una perizia scritta del rilievo effettuato.

Rifusione, spese, pagamento danni e penale saranno applicati mediante ritenuta sul pagamento mensile dei corrispettivi.

Art. 15 (Controversie)

Per ogni controversia comunque derivante dal presente atto il Foro competente è quello di Terni. Durante il giudizio e fino alla sentenza l’appaltatore non potrà esimersi dal continuare nelle sue prestazioni contrattuali e dovrà garantire continuità del servizio. Qualora si rifiuti ASM Terni, avrà diritto di affidare ad altri il servizio di cui abbisogna, nei modi e termini che riterrà più opportuni. In tal caso il maggior prezzo che fosse pagato rispetto a quello dovuto per contratto, sarà rimborsato ad ASM Xxxxx.

Art. 16

(Decorrenza e validità del contratto)

L’Appalto disciplinato dalla presente atto decorrerà partendo dal e avrà durata di diciotto mesi.

L’appaltatore

Art. 17 (Domicilio)

elegge il proprio domicilio in

Via

n. e dichiara che la propria sede

operativa è posta .

ART. 18

(Spese contrattuali)

Il presente contratto, redatto in duplice originale, è soggetta a registrazione solo in caso di uso, in tal caso le spese di registrazione saranno a carico dell’appaltatore.

Per l’appaltatore Per ASM Terni S.p.A

Terni,

(Allegato n. 5)

ASM Terni S.p.A.

CRITERI DI VALUTAZIONE E RELATIVA PONDERAZIONE ATTRIBUITA

AFFIDAMENTO DELLE ATTIVITA’ ACCESSORIE ALLA RACCOLTA

DIFFERENZIATA PORTA A PORTA E SPAZZAMENTO NEI COMUNI DI

CALVI DELL’UMBRIA E OTRICOLI

CIG

CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO

La scelta del contraente avviene con aggiudicazione a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa a norma dell’art. 95 del D.Lgs. 50/2016.

In caso di parità di punteggio complessivo, l’appalto sarà assegnato al partecipante che avrà presentato la migliore offerta economica (il maggiore sconto). Nel caso di offerte uguali sia per quanto riguarda il dato economico sia con riferimento al punteggio tecnico, si ricorrerà al sorteggio.

I criteri per la valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa sono descritti nella Tabella che segue.

SCHEMA RIASSUNTIVO		PUNTI
1)	OFFERTA ECONOMICA	Max28
2)	OFFERTA TECNICA	Max72
2.1a)	Numero dei soggetti svantaggiati che saranno impegnati superiore al 30 % sul totale dei lavoratori impegnati.	Max 18
2.1b)	Obiettivi, azioni, e norme organizzative dell’inserimento lavorativo di persone svantaggiate.	Max 18
2.1c)	Gestione delle risorse umane e percorsi formativi.	Max 18
2.1d)	Struttura preposta all’attuazione degli inserimenti lavorativi dei soggetti svantaggiati.	Max 18

1) OFFERTA ECONOMICA (MAX PUNTI 28)

Il punteggio verrà attribuito come segue:

PREZZO OFFERTO

L'offerta economica dovrà essere formulata compilando il Modello Allegato n.3 del Capitolato indicando un unico ribasso percentuale da applicare sul monte economico di cui all’art. 3.

L'offerta dovrà contenere tutti i dati richiesti e la validità della stessa non dovrà essere inferiore a 180 gg.

L'offerta non dovrà contenere né riserve né condizioni, a pena dell'invalidità della stessa.

Il punteggio dell’offerta economica sarà determinato sulla base del ribasso d’asta offerto

utilizzando la seguente formula:

Ci	(per Ai <= Asoglia)	=	X * Ai/ Asoglia
Ci	(per Ai > Asoglia)	=	X + (1,00-X)*[( Ai - Asoglia)/( Amax -Asoglia)]

Dove:

Ci	=	Coefficiente attribuito al concorrente i-esimo
Ai	=	Ribasso percentuale concorrente i-esimo
Asoglia	=	Media aritmetica del valore del ribasso sull’importo posto a base di gara dei concorrenti
Amax	=	Ribasso massimo tra le offerte pervenute
X	=	0,85

Il punteggio dell’offerta economica sarà dato dalla formula seguente:

PE = Ci x 28

Dove:

PE = Punteggio dell’offerta Economica

28= massimo punteggio attribuito all’offerta economica

Esempio:

PARTECIPANTE	Ribasso offerto - Ai
A	5,13
B	28,13

14,91

Asoglia= (Ai partecipante A +Ai partecipante B +Ai partecipante C)/n. operatori economici partecipanti= (5,13+28,13+14,91)/3= 16,06

AMax = 28,13

Formula da applicare nel caso di Ai ≤ Asoglia e Ai ≥ Asoglia

partecipante A	Ai ≤ Asoglia	→	X*Ai/Asoglia
partecipante B	Ai ≥ Asoglia	→	X+(1,00-X)*[(Ai-Asoglia) / (Amax-Asoglia)]
partecipante C	Ai ≤ Asoglia	→	X*Ai/Asoglia

Calcolo di Ci :

parteci pante A

0,85*5,13/16,05

0,27

parteci pante B

0,85+(1,00-0,85)*[(28,13-16,06) / (28,13-16,06)]

1,00

parteci pante C

0,85*14,91/16,06

0,79

Calcolo del punteggio:

PE = Ci x 65

partecipante A

0,27 *28

7,56

partecipante B	PE	=	1,00*28	28,00
partecipante C	PE	=	0,79*28	22,12

2) OFFERTA TECNICA (MAX PUNTI 72)

2.1) Valutazione del progetto:

2.1a) Numero dei soggetti svantaggiati che saranno impegnati superiore al 30 % sul totale dei lavoratori impegnati.

Criteri per l’attribuzione del punteggio

Dal 31% al 50% sul totale dei lavoratori impegnati Punti 8 Dal 51% al 70% sul totale dei lavoratori impegnati Punti 12 Oltre il 70% sul totale dei lavoratori impegnati Punti 18

2.1b) Obiettivi, azioni, e norme organizzative dell’inserimento lavorativo di

persone svantaggiate.

Criteri motivazionali per l’attribuzione del punteggio

Sarà valutata l’esatta individuazione degli obiettivi che s’intendono perseguire, con l’inserimento lavorativo di persone svantaggiate in coerenza con le attività individuate dalla Stazione Appaltante per l’esatta esecuzione del servizio e le relative azioni e norme organizzative per il loro raggiungimento.

La valutazione sarà espressa da 0 punti fino a un massimo Max 18 punti.

2.1c) Gestione delle risorse umane e percorsi formativi.

Criteri motivazionali per l’attribuzione del punteggio

Saranno valutate le modalità di organizzazione del lavoro, il sistema di gestione delle risorse umane, gli eventuali percorsi formativi in relazione agli obiettivi d’inserimento delle persone svantaggiate.

La valutazione sarà espressa da 0 punti fino a un massimo Max 18 punti.

2.1d) Struttura preposta all’attuazione degli inserimenti lavorativi dei soggetti

svantaggiati

Criteri motivazionali per l’attribuzione del punteggio

Sarà valutata la completezza, la professionalità e l’esperienza della struttura preposta all’attuazione degli inserimenti lavorativi dei soggetti svantaggiati e i relativi curricula dei componenti della stessa struttura.

La valutazione sarà espressa da 0 punti fino a un massimo Max 18 punti

La Commissione effettuerà il calcolo del punteggio (PT) solo ed esclusivamente sulla base della documentazione tecnica come sopra presentata, contenuta all’interno dell’Offerta Tecnica.

I parametri di valutazione non riportati o non rilevabili nella documentazione tecnica contenuta nell’Offerta, non saranno valutati dalla Commissione e quindi riceveranno zero punti.

Document Metadata

Table of Contents

APPALTO DI SERVIZI

Document Metadata