LETTERA DI INVITO / RICHIESTA DI PREVENTIVO
Provincia di Latina
Settore Viabilità e Trasporti
LETTERA DI INVITO / RICHIESTA DI PREVENTIVO
Operatori Economici diversi
Oggetto: “Accordo quadro biennale per il servizio di sfalcio erba, potatura e/o abbattimento alberature presenti sulle banchine e scarpate stradali delle SS.PP. della Provincia di Latina” Lotti Xxxx Xxxx 0, Xxxx 0, Xxxxxx 0, Xxxxxx 0, Xxx 1 e Sud 2 - CUP: J69J20000500003 – CIG Lotto N1 CIG 90329989C1 – Lotto N2 CIG: 9032999A94 – Lotto C1 CIG: 9033000B67 – Lotto C2 CIG: 9033001C3A – Lotto S1 CIG 9031640919 – Lotto S2 CIG: 90316598C7.
Premesso che:
l’art. 14 del D. Lgs. 285/1992 individua i compiti degli Enti proprietari delle strade che provvedono, in particolare, alla manutenzione delle stesse e al controllo tecnico dell’efficienza delle strade;
ai sensi dell’art. 1 comma 85 della Legge 7 aprile 2014, n. 56 (cd. Xxxxxx), le province, quali enti con funzioni di area vasta, esercitano alcune funzioni fondamentali e tra queste, alla lett. b), “la costruzione e gestione delle strade provinciali e regolazione della circolazione stradale ad esse inerente”;
la Provincia di Latina in qualità di Ente proprietario delle strade deve, ai sensi del c. 1 art. 14 del DLG 285/1992, garantire la sicurezza e la fluidità della circolazione stradale, provvedendo alla manutenzione, gestione e pulizia delle strade, delle loro pertinenze e arredo, nonché delle attrezzature, impianti e servizi;
ai fini della garanzia della sicurezza e fluidità della circolazione l’Ente esegue interventi di manutenzione del verde posto lungo le strade extraurbane di competenza, provvedendo anche ad effettuare eventuali interventi in somma urgenza connessi ad eventi metereologici avversi, oppure interventi in pronta reperibilità, raggiungendo il posto entro un’ora dalla chiamata delle forze dell’ordine
le lavorazioni previste nei lotti dell’accordo quadro di che trattasi:
sono riconducibili alla categoria SOA OS24 anche se trattasi prettamente di esecuzione di servizi;
non potendo definire preventivamente nel dettaglio le lavorazioni da eseguirsi, si è optato per la tipologia contrattuale dell’“Accordo Quadro” di cui all’art. 54 del DLgs 50/2016, da stipularsi con unico operatore economico per ogni lotto, che eseguirà le lavorazioni di che trattasi mediante la sottoscrizione dei Contratti applicativi o Ordini applicativi;
detti Contratti/Ordini applicativi saranno:
trasmessi mediante specifici ordini di servizio;
stipulati nella forma commerciale attraverso lo scambio di pec e sottoscrizione con firma elettronica degli ordini stessi,
Per quanto espresso in premessa, sono stati individuati, in particolare, i seguenti:
Per quanto sopra, in esecuzione della Determinazione n. 1149 del 20/12/2021 codesto operatore economico è invitato a presentare il proprio miglior preventivo per l’esecuzione del servizio in oggetto e di seguito meglio esplicitati.
Si allega al portale di E-procurement la planimetria generale con la suddivisione in Aree e Sottoaree delle Strade Provinciali.
P.O. Coordinatore Area Nord e Centro
Geom. Xxxxxxxx Xxxxxxxx
P.O. Coordinatore Area Sud
Arch. Xxxxxx Xxxxxx
Il Dirigente
Xxx. Xxxxx Xxxxx
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I . Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Denominazione ufficiale: Provincia di Latina "Settore Viabilità e Trasporti"
Indirizzo postale: Xxx X. Xxxxx 0 - 00000 Xxxxxx XX
Indirizzo internet
Amministrazione aggiudicatrice (URL): xxx.xxxxxxxxx.xxxxxx.xx
Indirizzo pec: xxxxxxx.xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxx.xxxxxx.xx
Punti di contatto: Settore Viabilità e Trasporti
Xxx Xxx Xxxxxxx, 0 - 00000 Xxxxxx XX
Per informazioni rivolgersi a:
ResponsabilI Unici dei Procedimenti:
LOTTI AREA NORD e CENTRO: P.O. Geom. Xxxxxxxx Xxxxxxxx – x.xxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxx.xx -tel. 0000.0000000
LOTTI AREA SUD: P.O. Arch. Xxxxxx Xxxxxx – x.xxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxx.xx -tel. 0000.000000
Gli Elaborati Progettuali di Gara, Capitolato Speciale d’Appalto e la documentazione complementare sono allegati al presente bando e scaricabili sul portale di E-procurement
SEZIONE II: OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO
II.1) Dati generali
II.1.1) Denominazione conferita all’accordo quadro dall’Amministrazione aggiudicatrice:
“Accordo quadro biennale per il servizio di sfalcio erba, potatura e/o abbattimento alberature presenti sulle banchine e scarpate stradali delle XX.XX. xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx - Xxxxx Xxxx Xxxx 0, Nord 2, Centro 1, Centro 2, Sud 1 e Sud 2”
II.1.2) C.I.G. (Codice Identificativo Gara) :
Xxxx Xxxx 0 : 90329989C1 Area Nord 2: 9032999A94
Area Centro 1: 9033000B67 Area Centro 2: 9033001C3A
Area Sud 1: 9031640919 Area Sud 2: 90316598C7
II.1.3) Tipologia prestazioni, luogo di esecuzione
Tipologia prestazioni: Servizi e Lavori
Luogo di esecuzione:
Lotto Area NORD1: comuni di Aprilia, Latina (parte), Cisterna di Latina (parte)
Lotto Area NORD2: comuni di Latina (parte), Cisterna di Latina(parte), Cori, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx (xxxxx)
Xxxxx Xxxx XXXXXX 0: comuni di Latina (parte) Sermoneta (parte), Sabaudia (parte), Xxxxxxxx (xxxxx), Xxxxx (xxxxx);
Xxxxx Xxxx XXXXXX 0: comuni di Roccagorga, Maenza, Prossedi, Roccasecca dei Volsci, Sonnino (parte), Sezze (parte);
Lotto Area SUD 1: comuni di Sabaudia (parte), Pontinia (parte), Terracina, Fondi, Monte San Xxxxxx, Lenola, Campo di Mele, Xxxx (xxxxx)
Xxxxx Xxxx XXX 0: comuni di Itri (parte), Gaeta, Formia, Minturno, Spigno Saturnia, SS Cosma e Xxxxxxx, Castelforte, Sperlonga.
II.1.4) L’accordo quadro riguarda:
La manutenzione del verde lungo le strade provinciali consistente nello sfalcio dell’erba infestante, dei canneti, dei rovi o simili presenti sulle banchine e scarpate stradali, sia in rilevato che in trincea, comprese le superfici in sommità o a piè di scarpa e i fossi di competenza provinciale sul bordo esterno, compreso altresì lo sfalcio attorno alle piantagioni isolate, ai guard-rail, ai delineatori, cartelli e quant’altro, nonché le potature e l’eventuale abbattimento di alberature poste su dette pertinenze.
II.1.5) Divisione in Lotti: SI
II.2) Valore Stimato dei lavori:
AREA NORD 1
L’importo dei servizi complessivo è pari ad € 112.950,82 che ammonta per ciascun anno ad €. 53.982,90 oltre 2.492,51 per oneri della sicurezza;
AREA NORD 2
L’importo dei servizi complessivo è pari ad € 112.950,82 che ammonta per ciascun anno ad €. 53.982,90 oltre 2.492,51 per oneri della sicurezza;
AREA CENTRO 1
L’importo dei servizi complessivo è pari ad € 112.950,82 che ammonta per ciascun anno ad €. 53.982,90 oltre 2.492,51 per oneri della sicurezza;
AREA CENTRO 2
L’importo dei servizi complessivo è pari ad € 112.950,82 che ammonta per ciascun anno ad €. 53.982,90 oltre 2.492,51 per oneri della sicurezza;
AREA SUD 1
L’importo dei servizi complessivo è pari ad € 112.950,82 che ammonta per ciascun anno ad €. 53.982,90 oltre 2.492,51 per oneri della sicurezza;
AREA SUD 2
L’importo dei servizi complessivo è pari ad € 112.950,82 che ammonta per ciascun anno ad €. 53.982,90 oltre 2.492,51 per oneri della sicurezza;
II.3) TIPO DI CONTRATTO:
Accordo Quadro con singolo Operatore Economico ai sensi del c. 4 art. 54 del D.Lgs. 50/2016
II.4) Opzioni:
È fatta salva l’applicabilità dell’art. 106 del D. Lgs. 50/2016, nei casi ivi previsti e laddove ricorrano le condizioni per la sua applicazione.
II.5) Durata dei lavori
La durata dei lavori è fissata: giorni 730 (settecento trenta) decorrenti dalla data di consegna dei Lavori e comunque fino al raggiungimento dell’importo contrattuale posto a base di gara oltre I.V.A. ai sensi di Legge.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III) Condizioni relative all’accordo quadro
III.1) Xxxxxxxx e garanzie richieste per la partecipazione:
Garanzia provvisoria, a corredo dell’istanza, non dovuta ai sensi dell’art 1 c. 4 della L 120/2020 atteso che non ricorrono particolari esigenze che ne giustifichino la richiesta.
Per la stipula del contratto: garanzia definitiva, nella misura prevista dall’art. 103, comma 1 del D.Lgs n° 50/2016, conforme agli schemi tipo approvati con Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico n. 31 del 19.01.2018, nelle forme ivi contenute; la stessa sarà prestata dall’affidatario all’atto della stipula del contratto e progressivamente ed automaticamente svincolata secondo le modalità previste nel medesimo articolo al comma 5.
L’affidatario dovrà contrarre a garanzia degli obblighi contrattuali, ai sensi dell’art. 103, comma 7, D.Lgs n° 50/2016, almeno dieci giorni prima della consegna dei lavori, anche una polizza di assicurazione che copra i danni subiti dalla Provincia di Latina a causa del danneggiamento o della distruzione totale o parziale di impianti ed opere anche preesistenti, verificatisi nel corso dell’esecuzione dei lavori. La Polizza dovrà assicurare l’intero importo del contratto e deve comunque assicurare la Stazione Appaltante contro la responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso dell’esecuzione dei lavori, il cui massimale è pari al cinque per cento della somma assicurata per le opere con un minimo di €. 500.000,00 ed un massimo di €. 5.000.000,00. La copertura assicurativa decorre dalla data di consegna dei lavori e cessa alla data di emissione del Certificato di collaudo provvisorio o del Certificato di Regolare Esecuzione.
Eventuali franchigie e scoperti saranno a totale carico dell’affidatario. Tale polizza dovrà essere garantita per tutta la durata del contratto, ovvero 365 (trecentosessantacinque) giorni.
III.2) principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia.
Finanziamento: Fondi del Bilancio Provinciale
Pagamento: come stabilito dal contratto di accordo quadro
ULTERIORI CONDIZIONI:
Si ricorda che l’affidatario è obbligato ad attuare a favore dei lavoratori dipendenti e, se Cooperative, anche verso i soci, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro e dagli accordi locali integrativi degli stessi, applicabili, alla data della presentazione del preventivo, alla categoria nella località in cui si svolge il lavoro.
L’Impresa aggiudicataria è altresì obbligata ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e, se Società Cooperativa, anche nei rapporti con i Soci.
I suddetti obblighi vincolano l’affidatario anche nel caso che non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse e indipendentemente dalla natura industriale o artigiana, dalla struttura e dimensioni dell’impresa e da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica e sociale.
L’affidatario è responsabile verso l’Amministrazione appaltante dell’osservanza delle summenzionate norme da parte degli eventuali subappaltatori verso i rispettivi loro dipendenti, anche nei casi in cui il contratto collettivo non disciplini le clausole del subappalto.
Il fatto che il subappalto non sia eventualmente autorizzato non esime l’impresa dalle proprie responsabilità e ciò senza pregiudizio degli altri diritti della stazione appaltante.
In caso di inottemperanza a detti obblighi, accertata dalla stazione appaltante o ad essa segnalata dall’Ispettorato del Lavoro, l’Amministrazione procederà ad una detrazione del 20% sui pagamenti in acconto, destinando le somme così accantonate a garanzia degli obblighi di cui sopra se il lavoro è in corso di esecuzione, ovvero alla sospensione del pagamento del saldo se il lavoro è stato ultimato.
Il pagamento all’Impresa delle somme accantonate non verrà effettuato sino a quanto l’Ispettorato del lavoro non avrà accertato che gli obblighi predetti siano stati integralmente adempiuti.
Per le detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra, l’impresa non può opporre eccezioni a titolo di risarcimento di danni.
Sarà onere ed obbligo dell’Impresa esecutrice del contratto, provvedere allo smaltimento dei rifiuti derivanti dalle lavorazioni effettuate, si precisa che per quanto ai rifiuti classificati come speciali lo stesso dovrà avvenire attraverso il ritiro e lo smaltimento da parte di Imprese specializzate ed autorizzate, in ogni caso dovrà essere trasmessa copia della documentazione attestante la classificazione e il corretto smaltimento.
III.3) Condizioni di partecipazione
III.3.1) Requisiti minimi per la partecipazione:
assenza dei motivi di esclusione di cui all’articolo 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e art. 53, comma 16 ter del D.Lgs 165/2001;
iscrizione al registro delle Imprese presso la Camera di Commercio Industria, Artigianato ed Agricoltura, con attività esercitata rispetto alla tipologia di intervento richiesto;
III.3.2) Requisiti ai sensi art. 83 D. Lgs. 50/2016
III.3.2.1) Capacità economica e finanziaria - Capacità tecniche e professionali:
requisito finanziario - fatturato globale dell’impresa realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari di importo non inferiore al doppio dell’importo del singolo lotto;
requisiti tecnici professionali:
Elenco dei servizi svolti negli ultimi 3 (tre) anni inerenti alla gara in oggetto, con indicazione degli importi, delle date e dei destinatari degli stessi (pubblici e/o privati);
Personale con attestato corso di formazione:
per preposti e lavoratori, addetti alla attività di pianificazione, controllo e apposizione della segnaletica stradale destinata alle attività lavorativa che si svolgono in presenza di traffico veicolare di cui al Decreto interministeriale del 22 gennaio 2019;
xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ai sensi dell’art. 3 del Decreto Interministeriale del 22 gennaio 2019 in combinato con il Dlgs 81/2008 e s.m.i
I requisiti tecnici finanziari possono essere attestanti anche mediante il possesso attestazione SOA categoria OS24 classifica I o superiore, associato al requisito di cui alla lettera d) ed e).
I requisiti di partecipazione dovranno essere dichiarati obbligatoriamente attraverso:
Il Documento di Gara Unico Europea (DGUE) (modello A) per i requisiti generali e di capacità tecnico economica;
da allegare alla documentazione di partecipazione alla gara e che dovranno essere caricati sulla piattaforma di E-procurement, firmati digitalmente secondo le indicazioni riportate nel Disciplinare di Gara.
III.3.3) Altre condizioni
Il SUBAPPALTO, ove l’impresa voglia avvalersene, sarà regolato secondo quanto disposto dall’art. 105 del D.Lgs. n° 50/2016 e s.m.i., SI PRECISA CHE
Ai sensi del c. 3 del medesimo articolo gli operatori economici affidatari della presente procedura potranno affidare in subappalto i lavori di che trattasi previa autorizzazione della Stazione appaltante purché:
l’affidatario del subappalto non abbia partecipato alla procedura per l’affidamento dell’accordo quadro;
il subappaltatore sia qualificato nella relativa categoria;
all’atto della presentazione del preventivo siano stati indicati i lavori o le parti di opere ovvero i servizi e le forniture o parti di servizi e forniture che si intende subappaltare;
il concorrente dimostri l’assenza in capo ai subappaltatori dei motivi di esclusione di cui all’articolo 80.
Il subappalto sarà consentito nei limiti consentiti dall’attuale impianto normativo.
L’Avvalimento è regolato dall’art. 89 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i.. In tal caso il concorrente dovrà produrre le dichiarazioni ed il contratto di avvalimento come previsto dal medesimo articolo di legge. Si rammenta che non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente ovvero che partecipino alla stessa gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
L’Ente, in caso di necessità non prevedibile attualmente, si riserva la facoltà di procedere ai sensi e nelle modalità dell’art. 63, comma 5 del D.Lgs. n° 50/2016 solo per lavori similari, i quali verranno affidati agli stessi patti, prezzi e condizioni del contratto cui hanno tratto origine.
Nel caso di fallimento o risoluzione del contratto per grave inadempimento, l’Ente appaltante si riserva la facoltà di applicare il disposto di cui all’art. 110 del D. Lgs n° 50/2016, interpellando progressivamente i soggetti che hanno partecipato all’originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria. L’affidamento avverrà alle medesime condizioni già proposte dall’originario affidatario in sede di presentazione del preventivo.
Nel caso di cessioni di azienda ed atti di trasformazione, fusione e scissione relativi ai soggetti esecutori di contratti pubblici si procederà ai sensi di legge.
In caso di affidamento dell’accordo quadro, l’operatore economico affidatario dovrà aderire al protocollo di legalità ai sensi delle vigenti disposizioni in materia di anticorruzione e dell’aggiornamento 2020-2022 del Piano triennale per la prevenzione della corruzione della Provincia di Latina, della legalità e della sicurezza sui posti di lavoro, attraverso la compilazione di apposito modello, che verrà inoltrato dalla Stazione Appaltante.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura:
IV.1.1) Tipo di procedura:
Procedura di affidamento diretto svolta, atteso il numero di lotti da affidare e per comodità di utilizzo della piattaforma, sul portale di E-procurement dell’Ente attraverso la procedura telematica relativa alla “procedura negoziata”, con selezione automatica degli operatori economici.
IV.2) CRITERIO DI AFFIDAMENTO:
IV.2.1) L’Accordo quadro sarà affidato all’operatore economico che avrà presentato il miglior preventivo inteso come migliore condizione economica, determinata mediante ribasso sull’importo posto a base dell’affidamento, al netto degli oneri della sicurezza.
IV.2.2) Lotti aggiudicabili: 1
IV.2.3) Sequenza apertura Buste: Xxxx 0, Xxxx 0, Xxxxxx 0, Xxxxxx 0, Xxx 0, Xxx 0;
Si procederà all’affidamento, qualora ritenuto congruo, anche in presenza di un solo preventivo.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Condizioni per ottenere copia degli elaborati Progettuali
Scaricabili in formato pdf direttamente tra gli allegati alle procedure sul portale di E-procurement, firmati digitalmente conformi a quelli allegati alla Determinazione Dirigenziale n. 1149 del 20/12/2021.
IV.4 ) Termine per il ricevimento dei preventivi:
Secondo quanto specificato nel portale di E-procurement
IV.5) Lingue utilizzabili per la presentazione dei preventivi: Italiano
IV.3.5) Periodo minimo durante il quale l’operatore economico è vincolato al proprio preventivo:
Il preventivo presentato si considererà vincolante per il periodo di giorni 180 decorrenti dalla data di apertura dei preventivi, trascorsi i quali senza che sia intervenuta la stipula del contratto o comunque una definitiva determinazione da parte della stazione appaltante, gli offerenti avranno la facoltà di svincolarsi dal proprio impegno.
IV.3.6) Data e luogo di apertura dei preventivi
Secondo quanto specificato nel portale di E-procurement dell’Ente
Luogo: Provincia di Latina– Settore Viabilità - Portale E-procurement
Persone ammesse ad assistere all’apertura dei preventivi: Legali rappresentanti dei concorrenti, procuratori o loro delegati.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Informazioni complementari
Forma del contratto: Scrittura Privata
L’affidatario sarà tenuto a stipulare contratto nella forma, individuata ai sensi del comma 14 dell’art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016, della scrittura privata con registrazione in caso d’uso e con spese a proprio carico. L’impresa si impegna a sottoscrivere il contratto d’accordo quadro e la relativa clausola sulla tracciabilità dei pagamenti anche dei subappalti come previsto dalla legge n° 136/2010 nonché la dichiarazione di cui all’art. 25 del Regolamento dei lavori, servizi e forniture in economia della Provincia di Latina - approvato con D.C.P. n. 77 del 15.10.2007 e modificato con D.C.P. n. 46 del 17.10.2011 – relativo alla promozione della trasparenza e della legalità.
Importo del contratto
Il contratto sarà stipulato per l’intero importo posto a base di gara detratto l’importo per l’adeguamento dell’incentivo ex art. 113 del D.Lgs. 50/2016, rimodulato secondo il ribasso d’asta presentato, e contabilizzato mediante l’applicazione della percentuale di ribasso applicata sull’elenco prezzi. I relativi contratti applicativi saranno stipulati nelle forme commerciali con scambio di corrispondenza e sottoscrizione per accettazione.
Incompletezza o irregolarità – Soccorso Istruttorio di cui all’art. 83 comma 9 del D.Lgs. 50/2016
Così come previsto dall’art. 83 comma 9 del D. Lgs. n° 50/2016, in caso di incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 dello stesso articolo obbligherà il concorrente, che vi ha dato causa, al pagamento, in favore di questa stazione appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita nella misura pari all’uno per cento del valore della gara, il cui versamento dovrà essere garantito dalla cauzione provvisoria (ove il concorrente opti per tale modalità di corresponsione in luogo del pagamento diretto. Resta fermo che la mancata reintegrazione della cauzione costituisce causa di esclusione del concorrente dalla gara). In tal caso, l’amministrazione procederà alla richiesta di regolarizzazione cui il concorrente avrà un termine di un giorno perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere, da presentare contestualmente al documento comprovante l’avvenuto pagamento della sanzione, a pena di esclusione. La sanzione è dovuta esclusivamente in caso di regolarizzazione. Nei casi di irregolarità formali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non essenziali, questa Provincia ne richiederà comunque la regolarizzazione con la procedura di cui al periodo precedente, ma non applicherà alcuna sanzione. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
Anticipazione del prezzo – Art. 35 comma 18 del D. Lgs.50/2016
Ammesso per importi, tempi e garanzie stabilite dal medesimo articolo.
Costi della Sicurezza aziendali
Ai sensi del c. 10 art. 95 del DLgs 50/2016 e smi il concorrente è tenuto a specificare i costi della sicurezza aziendali, concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, nel preventivo ovvero nel “Modello Generato dal Sistema di E-Procurement”, anche ai fini anche delle valutazioni previste dall’art. 97 del D. Lgs. 50/2016. A tal proposito, si rappresenta che si procederà al calcolo della verifica di congruità degli oneri aziendali della sicurezza utilizzando come linea guida, anche, il documento adottato dal Consiglio Direttivo di ITACA nella seduta del 18 dicembre 2014, dalla Commissione Infrastrutture, Mobilità e Governo del Territorio nella seduta del 18 febbraio 2015, ed approvato dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome nella seduta del 19 febbraio 2015.
Oneri della Manodopera
Ai sensi del c. 10 art. 95 del DLgs 50/2016 e smi il concorrente è tenuto a specificare i costi della manodopera nel preventivo ovvero nel Modello Generato dal Sistema di E-Procurement”.
Affidamento
Ai sensi del comma 12 art. 95 del D.Lgs. 50/2016 la stazione appaltante si riserva di non procedere all’affidamento se nessun preventivo risulti conveniente o idoneo in relazione all’oggetto del contratto.
L’affidamento è subordinato alla non sussistenza a carico degli interessati dei procedimenti o dei provvedimenti per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui al D.Lgs. 159/2011, fermo restando la verifica degli esiti relativi ai motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016.
Procedure per la verifica dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. n° 50/2016
Le verifiche delle autocertificazioni rese ai sensi del D.P.R. n° 445/2000 e s.m.i. relative ai motivi di esclusione saranno effettuate tramite il sistema AVCPass in adempimento alle previsioni di cui all’art. 216, comma 13, del D.Lgs. 50/2016.
Procedure per la verifica dei Requisiti di esecuzione
Le verifiche delle autocertificazioni rese ai sensi del D.P.R. n° 445/2000 e s.m.i. relative al possesso dei requisiti di esecuzioni saranno verificate a valle dell’affidamento e prima della stipula contrattuale
V.2) Procedure per il ricorso
V.2.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio -Sede di Latina; Posta elettronica: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx; Indirizzo internet (URL): xxx.xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx.xx;
Presentazione di ricorso: avverso il presente atto può essere proposto ricorso nei termini di 30 giorni e nelle modalità previste dalla legge.
V.2.2) Data di Pubblicazione del presente Avviso:
Secondo quanto specificato nel portale di E-Procurement
Documentazione di Gara a disposizione.
La presente richiesta di preventivo e il Disciplinare di gara qui allegato
D.G.U.E. (Documento di gara Unico Europeo)
Elaborati Progettuali per ciascun lotto
Relazione Tecnica descrittiva;
Elenco delle strade provinciali;
Elenco dei prezzi unitari;
Piano di sicurezza e coordinamento e stima oneri della sicurezza;
Capitolato Speciale d’appalto;
Schema di accordo quadro
Provincia di Latina
Settore Viabilità e Trasporti
“Accordo quadro biennale per il servizio di sfalcio erba, potatura e/o abbattimento alberature presenti sulle banchine e scarpate stradali delle SS.PP. della Provincia di Latina” Lotti Xxxx Xxxx 0, Xxxx 0, Xxxxxx 0, Xxxxxx 0, Xxx 1 e Sud 2 - ESERCIZIO 2021-2022
CUP: J69J20000500003
mediante affidamento diretto ai sensi della lettera a) c. 2 art. 1 della L. 120/2020
CONDIZIONI GENERALI PER LA PARTECIPAZIONE
Essere stati estratti dal portale di E-procurement a seguito di iscrizione all’Elenco Aperto degli operatori economici per l’esecuzione dei lavori
L’affidatario sarà tenuto a stipulare il contratto sotto forma di scrittura privata con spese a suo carico.
L’impresa si impegna a sottoscrivere il contratto di accordo quadro e la relativa clausola sulla tracciabilità dei pagamenti anche dei subappalti come previsto dalla legge n° 136/2010 nonché la dichiarazione di cui all’art. 25 del Regolamento dei lavori, servizi e forniture in economia della Provincia di Latina - approvato con D.C.P. n. 77 del 15.10.2007 e modificato con D.C.P. n. 46 del 17.10.2011 – relativo alla promozione della trasparenza e della legalità.
Le dichiarazioni sostitutive di notorietà dovranno essere corredate da fotocopia di un valido documento di identità del sottoscrittore, in conformità a quanto previsto dal D.P.R. 445/00. Per ciascun sottoscrittore sarà sufficiente una fotocopia di un valido documento di identità, a prescindere dal numero delle dichiarazioni e/o documenti da lui sottoscritti.
Il concorrente nella formulazione del proprio preventivo, dovrà tenere conto dell’incidenza del costo del lavoro nella misura minima garantita dai contratti vigenti e delle misure di adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, come specificato e previsto dall’art. 44 comma 1, e 2 del D.L. 6 Dicembre 2011 n. 201 convertito in Legge il 22 Dicembre 2011 n. 214 ed il D.lgs. 81/08 e dal D.Lgs. 106/09 e smi.
L’affidatario dovrà impegnarsi a sottoscrivere la dichiarazione di impegno di cui all’art. 25 “Misure per la promozione della Trasparenza e della Legalità” del vigente Regolamento dei Lavori, Servizi e Forniture in economia della Provincia di Latina.
L’affidamento è subordinato alla non sussistenza a carico degli interessati dei procedimenti o dei provvedimenti per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui al D.Lgs. 159/2011 e successive modificazioni ed integrazioni.
L’affidatario è obbligato ad attuare a favore dei lavoratori dipendenti e, se Cooperative, anche verso i soci, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro e dagli accordi locali integrativi degli stessi, applicabili, alla data del preventivo, alla categoria nella località in cui si svolge il lavoro.
L’Impresa aggiudicataria è altresì obbligata ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e, se Società Cooperativa, anche nei rapporti con i Soci.
I suddetti obblighi vincolano l’affidatario anche nel caso che non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse e indipendentemente dalla natura industriale o artigiana, dalla struttura e dimensioni dell’Impresa e da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica e sociale.
Nel caso di fallimento o risoluzione del contratto per grave inadempimento, l’Ente appaltante si riserva la facoltà di applicare il disposto di cui all’art. 110 del D. Lgs n° 50/2016.
Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità
Gli Operatori Economici estratti partecipanti alla procedura dovranno caricare sul portale di E-procurement, secondo le modalità specificate nel disciplinare dedicato e ulteriormente esplicitato nei manuali dedicati disponibili sul sito, la seguente documentazione (presentazione offerte telematiche).
DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Nella Busta virtuale A) “Documentazione Amministrativa” dovrà confluire la seguente Documentazione Amministrativa, - per le procedure sul portale di E-procurement consultare il manuale “Presentazione offerte telematiche” paragrafo 4.2 - redatta in lingua italiana:
Istanza di partecipazione ai sensi del D.P.R. 445/2000 del Legale Rappresentante dell’Operatore Economico, corredata da fotocopia del documento di identità che attesti/indichi le dichiarazioni come di seguito attraverso il modello predisposto “Modello di dichiarazione A) – D.G.U.E.” – (DOCUMENTO di GARA UNICO EUROPEO) contenente i dati della Stazione Appaltante, la cui compilazione dovrà essere completata dall’Operatore Economico, firmato digitalmente.
Ai fini delle dichiarazioni relative non sussistenza dei motivi di esclusione si ricorda che:
- Il possesso al punto “B: Informazioni sui rappresentanti dell’operatore economico” del Documento di Gara Unico Europeo (DUGE) dovranno essere riportati tutti i nomi dei soggetti deputati alla verifica dei requisiti di cui all’art. 80 del DLGS 50/2016 ovvero
o impresa individuale – titolare e direttore tecnico;
o società in nome collettivo – tutti i soci e direttore/i tecnico/i;
o società in accomandita semplice - soci accomandatari e direttore/i tecnico/i;
o altro tipo di società o consorzio - membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi institori e procuratori generali, membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società in caso di società con un numero di soci pari o inferiore a quattro;
- In caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione, nelle procedure di gara e negli affidamenti di subappalto, la stazione appaltante ne dà segnalazione all’Autorità che, se ritiene che siano state rese con dolo o colpa grave in considerazione della rilevanza o della gravità dei fatti oggetto della falsa dichiarazione o della presentazione di falsa documentazione, dispone l’iscrizione nel casellario informatico ai fini dell’esclusione dalle procedure di gara e dagli affidamenti di subappalto ai sensi del comma 1 dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 fino a due anni, decorso il quale l’iscrizione è cancellata e perde comunque efficacia.
ATTENZIONE
gli eventuali cessati dalle cariche devono essere inseriti parte II sezione B Informazioni sui rappresentati dell’operatore economico;
In caso di subappalto ricordarsi di specificare il lavoro/i che intendono affidare a terzi.
Qualora nell’istanza di partecipazione il concorrente dichiari di essere in situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile con altro concorrente partecipante alla medesima gara, nella documentazione amministrativa dovrà essere aggiunta, a pena di esclusione, ulteriore documentazione denominata “documentazione inerente la situazione di controllo” contenente i documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione del preventivo.
“PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.2, delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici aggiornata con Delibera n. 157 del 17 febbraio 2016, dell’X.X.XX.
CERTIFICAZIONE DI QUALITÀ rilasciata, da organismi accreditati. Ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle nome europee della serie UNI CEI ISO 9000, se posseduta, in copia conforme, al fine di usufruire della riduzione del 50% della garanzia così come previsto al comma 7 del D.Lgs. n° 50/2016. Nonché altre certificazioni che permettano l’accesso alla riduzione della polizza fideiussoria.
PROCURA (eventuale) in originale o copia autentica, nel caso in cui il sottoscrittore del preventivo dell’Operatore Economico candidato sia un procuratore ed i suoi poteri di impegnare lo stesso Operatore Economico candidato non siano desumibili dal certificato della Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura.
Se del caso troveranno applicazione le disposizioni sul “soccorso istruttorio” di cui all’art. 83 comma 9 del Codice degli appalti vigente.
INSERIMENTO DEL PREVENTIVO
Nella busta virtuale B) “Offerta Economica”, dovrà confluire il preventivo, redatto in lingua italiana, presentata dall’Operatore Economico partecipante attraverso la compilazione in ogni sua parte del modello generato in automatico dal portale di E-procurement -per le procedure sul portale di E-procurement consultare il manuale “Presentazione offerte telematiche” paragrafo 4.4, avendo cura di specificare il relativo ed “unico ribasso percentuale di offerta” , che il concorrente offre per l’esecuzione dei lavori al netto degli oneri per la sicurezza, sottoscritto dal Legale Rappresentante o da suo procuratore/procuratore speciale. Il preventivo di cui sopra deve recare sottoscrizione apposta con un dispositivo di firma digitale, dai soggetti indicati nelle sotto riportate avvertenze riassuntive.
A pena di esclusione dalla gara il preventivo dovrà indicare i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, che dovranno risultare congrui rispetto all’entità e alle caratteristiche delle prestazioni oggetto dell’accordo quadro, dovrà altresì essere redatta in lingua italiana e non potrà essere in aumento. |
Avvertenze riassuntive
La documentazione amministrativa e il preventivo devono recare sottoscrizione apposta con un dispositivo di firma digitale, a seconda dei casi:
dal titolare/legale rappresentante/procuratore dell’impresa;
dal legale rappresentante/procuratore del consorzio stabile;
dal capogruppo – mandatario di raggruppamenti temporanei già formalmente costituiti.
da ciascuno dei concorrenti che intendono raggrupparsi temporaneamente per i raggruppamenti non ancora costituiti formalmente. Per quanto riguarda i soggetti previsti dal comma 2, lett. f) dell’articolo 45 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., si rimanda alla determinazione ANAC n. 3 del 23.04.2013.
Apertura dei plichi e buste virtuali - svolgimento della gara
Poiché per comodità di utilizzo della piattaforma telematica ed al fine di semplificare l’azione amministrativa, atteso il numero di lotti da affidare, si è stabilito di eseguire sul portale di E-procurement dell’Ente la procedura telematica relativa alla “procedura negoziata”, le sedute saranno in forma pubblica e potranno essere seguite dall’Operatore Economico direttamente dalla propria postazione informatica accedendo al portale di E-procurement dell’Ente.
Nella prima seduta pubblica, ovvero il giorno indicato, il RUP con l’assistenza di due testimoni, procederanno attraverso il portale, all’apertura dei plichi - buste virtuali relative alla Documentazione Amministrativa:
verificare la conformità della documentazione amministrativa contenuta nella virtuale busta A), a quanto richiesto nel presente disciplinare di gara;
attivare l’eventuale procedura di soccorso istruttorio;
adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì agli adempimenti di cui all’art. 29, comma 1, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.
Nella medesima seduta, o in una seduta pubblica successiva, se necessario, la commissione procederà all’apertura dei preventivi presentati per lotto, verificando la correttezza formale dei preventivi e della documentazione amministrativa ed in caso di esito negativo ad escludere dalla gara e che gli eventuali operatori ausiliari – di cui si sono avvalsi i concorrenti – non abbiano presentato preventivo in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere il concorrente dalla gara.
Si precisa che l’apertura dei preventivi avverrà solo su quelli presentati dai concorrenti non esclusi dalla procedura.
Si precisa che
Saranno esclusi i preventivi parziali o espressi in modo indeterminato;
Il R.U.P. procederà all’esame degli eventuali documenti – “documentazione inerente la situazione di controllo”, escludendo i concorrenti per i quali si accerta che i relativi preventivi sono imputabili ad unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi (art. 80 comma 5 lett. M del D. Lgs. 50/2016 e smi);
Affidamento
La Proposta di Affidamento avverrà in seduta pubblica, che coinciderà con il giorno di apertura della busta A solo nel caso in cui non si debba procedere con il soccorso istruttorio, altrimenti sarà eseguita il giorno di apertura della busta B opportunamente comunicato sul portale di E-procurement.
Fatto salvo quanto previsto dall’art. 80 del D. Lgs. 50/2016, l’affidamento è subordinato alla non sussistenza a carico degli interessati dei procedimenti o dei provvedimenti per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui al D. Lgs. 159/2011 e successive modificazioni ed integrazioni. La successiva firma del contratto di accordo quadro è altresì subordinata alle verifiche dei requisiti previsti dall’art. 36 comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016.
La stazione appaltante si riserva, ai sensi del comma 12 art. 95 del D.lgs 50/2016, di non procedere all’affidamento se nessun preventivo risulti conveniente o idoneo in relazione all’oggetto del contratto.
Le date ed i termini di presentazione della documentazione di gara e dei preventivi, saranno dettagliate nel portale di E-procurement.
Ulteriori Precisazioni
Nel caso di fallimento o risoluzione del contratto per grave inadempimento, l’Ente appaltante si riserva la facoltà di applicare il disposto di cui all’art. 110 del D. Lgs n° 50/2016, interpellando progressivamente i soggetti che hanno partecipato all’originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria. L’affidamento avverrà alle medesime condizioni già proposte dall’originario affidatario in sede di presentazione del preventivo.
Nel caso di cessioni di azienda ed atti di trasformazione, fusione e scissione relativi ai soggetti esecutori di contratti pubblici si procederà ai sensi di legge.