Contract
DISCIPLINARE DI GARA, MEDIANTE PROCEDURA APERTA, PER L’AGGIUDICAZIONE DEL SEGUENTE APPALTO “SERVIZIO DI IGIENE URBANA NEL COMUNE DI LA MADDALENA”.
CIG 3815707506
1. STAZIONE APPALTANTE:
COMUNE DI LA MADDALENA
-Direzione OO.PP. – Settore LL.PP – Uff.Igiene-Ambiente
a) Indirizzo postale : Xxxxxx Xxxxxxxxx – 00000 Xx Xxxxxxxxx (XX) – Xxxxxx;
b) Profilo di committente: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx;
c) e-mail: xxxx.xxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
d) Fax: + 39.0789/790663
e) Responsabile del Procedimento: Arch.Xxxxxx Xxxx;
Per informazioni di carattere tecnico: Tel. 0000 000000 - 635 Per informazioni di carattere amministrativo. Tel. 0000 000000 - 678
2. PROCEDURA DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Pubblico incanto, ai sensi del D.lgs 12 Aprile 2006 n°163 e ss.mm.ii. e della L.R. 7 Agosto 2007 n°5, in esecuzione della Determinazione del Dirigente della Direzione OO.PP. n° 273/Registro Generale e n° 54/Registro di Settore del 28 Febbraio 2012 - esecutiva –
L’aggiudicazione avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art.83 – comma 1 – del D.lgs 163/2006 e ss.mm.ii. al netto degli oneri della sicurezza, da valutare in base ai seguenti elementi di valutazione:
1. Elementi quantitativi - punti 45, così distribuiti:
x. Xxxxxxx complessivo sull’importo a base d’asta - punti 40;
b. Rialzo obiettivi di raccolta differenziata – punti 5;
2. Elementi qualitativi - punti 55, così distribuiti:
a. Sistema di gestione e controllo – punti 20;
b. Proposta organizzazione servizi in Appalto e proposta parco automezzi e parco attrezzature – punti 20;
c. Campagna di comunicazione e informazione – punti 7;
d. Sistema premiante – punti 4
e. Proposta servizi accessori – punti 4.
3. LUOGO DI ESECUZIONE, SERVIZI OGGETTO DELL’APPALTO, CATEGORIA DEL SERVIZIO, DURATA, IMPORTO,
a) Luogo di prestazione dei servizi: TERRITORIO COMUNALE LA MADDALENA;
b) Descrizione: l’appalto ha per oggetto l’esecuzione dei servizi seguenti, dettagliatamente descritti nel Capitolato Speciale d’appalto:
1. Raccolta dei rifiuti urbani e assimilati prodotti nel territorio comunale mediante sistema integrato secco-umido del tipo domiciliare porta a porta con separazione della frazione umida da quella secca valorizzabile e da quella secca residua non riciclabile, e trasporto con conferimento ad impianto autorizzato di recupero/trattamento/smaltimento;
2. Raccolta dei rifiuti urbani e assimilati prodotti nel territorio comunale, con raccolta stradale mediante isole ecologiche interrate con separazione della frazione umida da quella secca valorizzabile e da quella secca residua non riciclabile, e trasporto con conferimento ad impianto autorizzato di recupero/trattamento/smaltimento;
3. Lavaggio e manutenzione dei contenitori delle isole ecologiche interrate e di situazioni specifiche (cimitero, manifestazioni e ricorrenze periodiche);
4. Raccolta domiciliare e trasporto al recupero e/o smaltimento dei rifiuti ingombranti anche appartenenti alla categoria dei beni durevoli e dei R.A.E.E., anche classificati pericolosi, provenienti dalle utenze domestiche dell’Isola di La Maddalena e dell’Isola di Caprera;
5. Raccolta differenziata e trasporto dei rifiuti urbani di origine domestica identificati come RUP e di altri rifiuti urbani di natura pericolosa;
6. Raccolta domiciliare differenziata e trasporto al recupero e/o smaltimento di sfalci e potature provenienti dalle utenze domestiche dell’Isola di La Maddalena.
7. Raccolta e trasporto con conferimento dei rifiuti cimiteriali.
8. Gestione dei cestini stradali nel territorio dell’Isola di La Maddalena e dell’Isola di Caprera.
9. Raccolta, trasporto e smaltimento/recupero dei rifiuti provenienti dai mercati cittadini e prodotti in occasioni particolari e nelle manifestazioni ricorrenti.
10. Raccolta di rifiuti di qualunque natura o provenienza abbandonati su strade ed aree pubbliche o su strade ed aree private comunque soggette ad uso pubblico dell’Isola di La Maddalena e dell’Isola di Caprera e trasporto a smaltimento/recupero.
11. Spazzamento e lavaggio di strade ed aree pubbliche e/o private soggette ad uso pubblico nel centro abitato di La Maddalena.
12. Gestione dell’Ecocentro comunale ed ottenimento delle relative autorizzazioni definitive da parte degli Enti competenti al fine di rendere lo stesso funzionante ed operativo in base alle normative vigenti in materia.
13. Raccolta di altre tipologie di rifiuti connesse alle modalità organizzative dei singoli servizi e/o generate dagli stessi (es. acque di lavaggio degli automezzi) e trasporto a smaltimento/recupero.
14. Trasporto e conferimento delle frazioni di rifiuto raccolte.
15. Gestione dell’ufficio di direzione ed amministrazione.
16. Consegna forniture alle utenze.
17. Campagna di comunicazione.
18. Esecuzione di altri servizi di igiene urbana a richiesta.
c) Servizio in prestazione principale, ai sensi dell’art.37 – comma 2 – D.Lgs 163/2006 nonché al fine della determinazione dei requisiti che devono essere posseduti dai raggruppamenti temporanei e dai consorzi ordinari di concorrenti per la loro costituzione in forma di raggruppamento di quello di tipo orizzontale, si precisa che tutte le prestazioni oggetto dell’appalto sono di tipo principale.
d) CODICE CPC : 94; CODICE CPV: 90511100-3
e) IMPORTO ANNUO A BASE DI GARA: € 2.457.163,00 (diconsi duemilioniquattrocentocinquantasettemilacentosessantatre/00) oltre IVA
f) Importo oneri sicurezza non soggetti a ribasso per l’intera durata dell’appalto: €
sicurezza € 19.657,00 (diconsi euro diciannovemilaseicentocinquantasette/00);
g) Eventuale suddivisione in lotti : l’appalto non è suddiviso in lotti;
h) Durata dell’appalto: l’appalto ha durata di anni 7(sette) a decorrere dalla data di consegna del servizio.
4. DOCUMENTAZIONE:
La documentazione relativa alla presente gara d’appalto è costituita:
• dal Regolamento Comunale di Igiene Urbana, Regolamento dell’Ecocentro Comunale, Capitolato speciale d’appalto, Relazione Tecnica Progetto dei Servizi a base di gara, Elementi del Disciplinare di gara;
• dal Bando di gara;
• dal presente Disciplinare di gara, che contiene le norme integrative del Bando relativamente alle modalità di partecipazione alla gara, di compilazione e presentazione dell’offerta, con l’indicazione dei documenti da presentare a corredo della stessa e delle procedure di aggiudicazione del Servizio;
• dai modelli allegati al presente Disciplinare: MODD. A, B, C -
Il presente Disciplinare unitamente alla citata documentazione sono visibili sul sito di questo Ente: xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx; sul sito xxx.xxxxx.xx (Gazzetta Aste ed Appalti) nonché sul sito xxx.xxxxxxx.xxxxxxxx.xx - sezione Servizi agli Enti Locali alla voce “Bandi degli Enti Locali” (si accede dall’home page del sito);
5. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITA’ DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE, SOPRALLUOGO:
5.1. termine ricezione offerte : giorno 8 Maggio 2012 - ore 13,30;
5.2. Indirizzo: indirizzo della Stazione Appaltante di cui al punto 1. del presente Disciplinare;
5.3. Modalità: secondo quanto previsto nel presente disciplinare di gara;
5.4. Sedute di gara:
Prima seduta pubblica:( relativa alla apertura dei plichi principali, delle buste “A”, contenenti la documentazione amministrativa ai fini della verifica della stessa)
giorno 9 Maggio 2012 - alle ore 10,00 - presso gli Uffici dell’Area Tecnica – siti in Via Terralugiana.
I giorni da stabilirsi per le successive sedute private e pubbliche verranno, di volta in volta, comunicati a tutti i partecipanti a mezzo Fax ed, altresì, inseriti sul sito internet istituzionale sopra indicato.
5.5 Visita dei luoghi: le visite sul luogo dove deve eseguirsi la prestazione del Servizio, da effettuarsi nei giorni di Lunedì, Martedì e Giovedì(obbligatorie – pena esclusione dalla gara) dovranno essere concordate con l’Ufficio Tecnico di questo Comune. A tal fine le Imprese partecipanti dovranno contattare il Geom. Xxxxxxx Xxxxx(telef.0789/790656) o il Geom. Xxxxx Xxxxx (tel.0789/790672). In occasione di tali visite il su menzionato Tecnico compilerà apposita Attestazione che sarà sottoscritta anche dai rappresentanti delle imprese partecipanti e che dovrà essere allegata, a pena d’esclusione, alla documentazione di gara (Busta “A”). La persona incaricata al sopralluogo dovrà essere munita di documento di riconoscimento, di apposita delega(nel caso in cui non si tratti di Titolare dell’Impresa stessa), nonché di copia del Certificato di Iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali. Sarà esclusiva responsabilità degli offerenti prenotare tempestivamente la visita in relazione agli altri termini tassativi previsti nel presente dsisciplinare. Ogni soggetto che effettua il sopralluogo può espletare tale adempimento per un solo concorrente. Non saranno più effettuate visite nel periodo di 24 ore antecedenti il termine di presentazione delle offerte.
6. SOGGETTI AMMESSI ALL’APERTURA DELLE OFFERTE:
I Legali rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 9. ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti; e di documento valido di riconoscimento.
7. CAUZIONE:
l’offerta dei concorrenti deve essere corredata, a pena di esclusione:
a) di una cauzione provvisoria, di Euro 346.754,80 (trecentoquarantaseimilasettecentocinquantaquattro,80) pari all’2% (due per cento) dell’importo complessivo dell’intera durata del servizio, comprensivo degli oneri per la sicurezza (art.75 del D.lgs 163/2006), costituita alternativamente:
• da versamento in contanti o in titoli del debito pubblico presso la Tesoreria del Comune di La Maddalena c.c.p 94392537;
• da fideiussione bancaria o polizza assicurativa (o garanzia fideiussoria, rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art.107 del D,Lgs 01/09/1993 n° 385 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze), avente validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta e con le altre modalità di cui all’art.75 sopra citato ed all’art. 100 del D.P.R. 554/99;
(In caso di garanzia fideiussoria rilasciata da intermediario finanziario dovrà essere allegata una dichiarazione dalla quale risulti che lo stesso è iscritto
nell’elenco su citato, nonché l’autorizzazione al rilascio di garanzie da parte del su menzionato Ministero);
b) di una dichiarazione rilasciata da un istituto bancario, da una compagnia di assicurazione, da intermediario finanziario di cui sopra, contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria o polizza assicurativa fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva, in favore della stazione appaltante, da costituirsi nella misura e con le modalità previste dall’art.113 del D.lgs 163/2006.
Per le Imprese certificate, che producono un idoneo documento attestante la certificazione del sistema di qualità, ai sensi degli artt. 40 – comma 7 – e 75 - comma 7 - del citato Decreto, la cauzione provvisoria e la cauzione definitiva sono ridotte del 50%.
( In caso di A.T.I., per usufruire di tale facoltà la certificazione di qualità deve essere posseduta da tutte le Imprese del raggruppamento; diversamente non è ammessa alcuna riduzione della garanzia).
8. FINANZIAMENTO E PAGAMENTI:
- FONDI COMUNALI
I Corrispettivi saranno liquidati secondo le modalità previste dal Capitolato Speciale d’appalto.
9. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA:
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all’art. 34 - comma 1 - del citato D.lgs 163/2006 e ss.mm.ii (per i quali si applicano al riguardo le disposizione degli artt.36 e 37 dello stesso Decreto), ovvero da operatori economici che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art.37, comma 8, del citato Decreto nonché concorrenti con sede in altri stati membri dell’Unione Europea alle condizioni di cui all’art.47 del D.Lgs 163/2006;
10. REQUISITI DI ORDINE GENERALE, REQUISITI DI IDONEITA’ PROFESSIONALE, CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA E CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE NECESSARI PER LA PARTECIPAZIONE.:
10.1 Requisiti di ordine generale
Sono esclusi dalla partecipazione alla procedura di affidamento dell’appalto i soggetti che si trovano nelle condizioni previste dall’art.38 del D.lgs 163/2006.
10.2 Requisiti di idoneità professionale
Ai fini della partecipazione alla presente gara gli Operatori economici concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti tecnici:
a) essere iscritti alla competente Camera di Commercio, Industria, Agricoltura e Artigianato o, per le Imprese straniere, nei corrispettivi registri professionali o commerciali dello Stato di appartenenza, per le attività previste nella gara d’appalto in oggetto.
b) essere in possesso della iscrizione all’Albo Nazionale delle Imprese che effettuano la gestione dei rifiuti nella seguente categoria: Categoria 1 – classe e),
Le Imprese appartenenti alla Comunità Europea devono essere in possesso delle iscrizioni equivalenti, unitamente ad una dichiarazione resa dal Legale rappresentante dell’Impresa che attesti la validità della stessa e che l’Impresa è in regola con i versamenti annuali di iscrizione;
c) essere in possesso della certificazione relativa al sistema di qualità aziendale UNI EN ISO 9001 rilasciata da organismi certificatori a tal fine accreditati;
d) essere in possesso della certificazione di conformità alle norme internazionali UNI EN ISO 14001 rilasciata da organismi certificatori a tal fine accreditati.
L’iscrizione alla C.C.I.A.A. ed all’Albo delle Imprese nonché il possesso delle certificazioni di cui sopra devono sussistere in capo ai concorrenti alla data di scadenza della presentazione offerte, a pena di esclusione.
10.3 Requisiti di Capacità economica e finanziaria
a) il fatturato globale dell’impresa negli ultimi tre anni (2008 – 2009 – 2010), pari ad almeno € 10.000.000,00 (diconsi euro diecimilioni/00);
b) l’importo complessivamente fatturato nell’ultimo triennio (anni 2008, 2009, 2010), relativamente a prestazioni di servizio nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi, almeno pari ad € 6.000.000,00(diconsi euro seimilioni/00); .
c) Referenze bancarie di almeno 2(due) istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.lgs 385/93, attestanti la capacità ad assumere impegni di entità almeno dell’importo a base d’appalto.
10.4 Capacità tecnica e professionale
a) L’Impresa dovrà aver eseguito, nel triennio 2008, 2009, 2010 almeno due contratti d’appalto aventi per oggetto l’esecuzione di un servizio di gestione integrata dei rifiuti, con un bacino di utenza servito non inferiore a 20.000 abitanti, comprendente le fasi di raccolta, trasporto e spazzamento, svolto in Comuni, Consorzi o Enti analoghi;
b) L’Impresa dovrà aver eseguito, nel triennio 2008, 2009, 2010 almeno due contratti d’appalto aventi- per oggetto l’esecuzione del servizio porta a porta domiciliare almeno delle frazioni secca residua ed organica, per tutte le utenze interessate (domestiche e non) in un Comune con bacino di utenza non inferiore a 20.000 abitanti;
10.5 Requisiti dei Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti
In caso di raggruppamento temporaneo e consorzi, o GEIE, costituiti rispettivamente ai sensi dell’art.34 – comma 1 – lettere d), e) ed f) del citato D.lgs 163 ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art.37 – comma 8 – del medesimo decreto, i requisiti di cui al presente punto 10 devono essere posseduti secondo quanto di seguito, pena esclusione dalla gara:
I Requisiti di ordine generale di cui all’art.38 del D.lgs 163/2006 devono essere posseduti sia dalla Mandataria che dalle Mandanti. Anche il requisito di cui al punto
10.2 – lett.a) deve essere posseduto dalla Capogruppo e dalle Mandanti:
Per quanto concerne il requisito di cui allo stesso punto – lett.b), è prescritto quanto segue:
- in caso di raggruppamento orizzontale tutti i componenti il raggruppamento temporaneo devono possedere l’iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali – Categoria 1 -Classe e);
Il raggruppamento temporaneo deve disporre, nel suo complesso, delle iscrizioni prescritte per le imprese singole.
Per quanto concerne i requisiti riferiti alle attestazioni di qualità (10.2 lettere c) e d)) tutti i soggetti componenti il Raggruppamento(Capogruppo e mandanti) devono essere in possesso di dette attestazioni.
11. AVVALIMENTO
E’ ammesso il ricorso all’istituto dell’Avvalimento, ai sensi dell’art.49 del D.lgs 163/2006, come modificato dalla L.12 luglio2011 n°106. Per quanto concerne la documentazione da presentarsi si fa espresso riferimento al comma 2 dello stesso articolo. La dichiarazione sostitutiva di cui al punto 2) del presente Disciplinare dovrà essere resa anche dalla Ausiliaria. L’Impresa ausiliaria, tramite il proprio rappresentante legale, dovrà presentare i documenti relativi ai requisiti di ordine generale e speciale richiesti dal presente disciplinare per l’impresa ausiliata, da presentarsi, pena esclusione, con le identiche modalità previste per ogni impresa concorrente. La mancanza di un solo documento previsto dal predetto comma comporta l’esclusione dalla gara
Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della Stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Sempre ai sensi del citato art. 49 - comma 8 – non è consentito - a pena di esclusione - che dello stesso operatore economico ausiliario si avvalga più di un concorrente o che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
Ai sensi dell’art.88, comma 1, del D.P.R. 5 Ottobre 2010 n°207, per la qualificazione in gara, il contratto di cui all’art.49, comma 2, lett.f) del Codice deve riportare in modo compiuto, esplicito ed esauriente quanto di seguito:
▪ oggetto: le risorse ed i mezzi prestati in modo determinato e specifico;
▪ durata;
▪ ogni altro utile elemento ai fini dell’avvalimento
12. TERMINE DI VALIDITA’ DELL’OFFERTA
L’offerta è valida e vincolante per 180 giorni dalla scadenza del termine per la sua presentazione, fermo restando che l’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito ai sensi dell’art.11 – comma 6– del D.lgs n°163/2006 e ss.mm.ii.-
13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E CRITERI DI AMMISSIBILITÀ DELLE OFFERTE
I plichi contenenti l’offerta e la documentazione, pena l’esclusione dalla gara, devono pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale statale, ovvero mediante Agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio ed all’indirizzo di cui al punto 1 del presente Disciplinare; è altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano dei plichi, dalle ore 10:30 alle ore 13:30 del termine perentorio di cui al citato punto 5.1, all'ufficio Protocollo della Stazione Appaltante, sito al piano terra della Sede Comunale (Nel caso di consegna a mano verrà apposta sul plico l’indicazione della data e dell’ora di consegna).
I plichi devono essere idoneamente sigillati con sistema atto a garantire la segretezza della documentazione, controfirmati sui lembi di chiusura, e devono recare all’esterno - oltre all’intestazione del mittente e all’indirizzo dello stesso - le indicazioni relative all’oggetto della gara, al giorno e all’ora dell’espletamento della medesima.
Si prega di evitare l’uso di ceralacca per la chiusura del plico
Nel caso in cui il concorrente sia un Raggruppamento Temporaneo di Imprese o un Consorzio ordinario di concorrenti o un GEIE dovranno essere riportati i dati di ciascuno dei componenti il Raggruppamento temporaneo d’Imprese (RTI), il Consorzio o il GEIE.
Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.
I plichi devono contenere al loro interno due buste, a loro volta sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l’intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente “A - Documentazione”, “B - Offerta tecnica” - “C – Offerta economica”.
Nella busta “A” deve essere contenuta la seguente documentazione:
1) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE alla gara, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio non ancora costituito la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio; alla domanda, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura.
(Si precisa che qualora il documento di riconoscimento del dichiarante non sia in corso di validità, la copia fotostatica dello stesso dovrà recare, in calce, la dichiarazione da parte del dichiarante medesimo che i dati contenuti nel documento non hanno subito variazioni dalla data del rilascio, ai sensi dell’art.45, comma 3, del D.P.R. n°445/2000 e ss.mm.ii.)
2) DICHIARAZIONE sostitutiva (può essere redatta utilizzando il modulo di dichiarazione unica Allegato A), ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 Dicembre 2000 n°445, con allegata fotocopia del documento d’identità o con firma autenticata del titolare o legale rappresentante, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con le quali il concorrente o suo procuratore , assumendosene la piena responsabilità, DICHIARA di non trovarsi nelle condizioni previste dall’art.38 del D.lgs 163/2006 e precisamente:
a. di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo e di non avere in corso alcun procedimento riferito ad una di tali situazioni;
b. che nei propri confronti non è pendente procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art 3 della L. 27 Dicembre 1956 n°1423 o di una delle cause ostative previste dall’art.10 della L.31 Maggio 1965 n°575 (il divieto di partecipare alla gara opera se la pendenza del procedimento riguarda il Titolare o il Direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; gli Amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società);
b-1 che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’art.3 della L.1423/1956, irrogate nei confronti di un proprio convivente;
c. che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; (il divieto di partecipare alla gara opera se la pendenza del procedimento riguarda il Titolare o il Direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; gli Amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro
soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l’esclusione ed il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l’impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata. L’esclusione ed il divieto, in ogni caso, non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima). In caso di condanne, il concorrente deve indicare - mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle previsioni del T.U. delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa di cui al DPR. 445/2000, tutte le condanne penali riportate comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione. Non è tenuto, invece, ad indicare nella stessa dichiarazione le condanne quando il reato è stato depenalizzato, ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna stessa né ad indicare le condanne revocate, né quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione (comma 2 –art.. 38 Codice contratti)
c-1. che nei propri confronti non vi è stata condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione ad una organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari di cui all’art. 45, paragrafo 1, della direttiva Ce 2004/18 (per il divieto di partecipazione alla gara idem come alle lettere b) e c);
d. che non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art.17 della L.19 Marzo 1990 n°55 (L’esclusione ha durata di un anno decorrente dall’accertamento definitivo della violazione e va, comunque, disposta se la violazione non è stata rimossa);
e. che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di sicurezza e ad ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio;
f. che, secondo motivata valutazione della stazione appaltante, non ha commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla Stazione medesima che ha bandito la gara e non ha commesso un errore grave nell’esercizio della propria attività, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della citata Stazione;
g. che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti (Si intendono gravi le violazioni che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse per un importo superiore all’importo di cui all’art.48-.bis, commi 1 e 2-bis del D.P.R. 602/1973;
h. non è destinatario, ai sensi del comma 1-ter, di iscrizioni nel Casellario Informatico di cui all’art.7 – comma 10 – del Codice dei Contratti, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti(art.38, comma 1, lett.h del Codice contratti). In caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione nelle procedure di gara ed, altresì, negli affidamenti di subappalto, la Stazione appaltante ne dà segnalazione all’Autorità di vigilanza che, se ritiene siano state rese con dolo o colpa grave, in considerazione della rilevanza o della gravità dei fatti oggetto della falsa dichiarazione o della falsa documentazione, dispone l’iscrizione nel Casellario informatico, finalizzata all’esclusione dalle procedure di gara e dagli affidamenti di subappalto, per il periodo di un anno, decorso il quale detta iscrizione viene cancellata ;
i. che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali ed assistenziali, secondo la legislazione italiana dello Stato in cui sono stabiliti (Si intendono gravi le violazioni ostative al rilascio del documento
unico di regolarità contributiva di cui all’art.2, comma 2,del D.L.210/2002, convertito dalla L.266/2002);
l. dichiara che non ha presentato piani individuali di emersione del lavoro sommerso di cui alla L.18 Ottobre 2001 n°383, come modificata dalla L.266/22.11.2002, oppure che si è avvalsa di piani individuali di emersione di cui alla L.383/2001, ma che il periodo di emersione si è concluso. I soggetti che si avvalgono dei piani individuali di emersione sono esclusi dalle gare d’appalto pubblico fino alla conclusione del periodo di emersione (L. 266/2002 - art. 1 - comma 14);
m. che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art.9, comma 2 – lettera c) del D.lgs 8 Giugno 2001 n°231 e di non essere incorso in altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione , compresi i provvedimenti interdittivi di cui all’art. 14 - comma 1 – del D.Lgs n°81/2008;
m-ter. che, nei propri confronti non sussiste nell’anno antecedente alla pubblicazione del bando, richiesta di rinvio a giudizio per omessa denuncia all’Autorità Giudiziaria del fatto di essere stato vittima dei reati previsti e puniti dagli artt.317 (Concussione) e 629 (estorsione) del Codice Penale, aggravati ai sensi dell’art.7 del D.L. 13 Maggio 1991 n°152, convertito con modificazioni dalla L.203/91, salvo che ricorrano i casi previsti dall’art.4 - comma 1- della L.689/1981.
n. dichiara che l’Impresa è iscritta nel Registro delle Imprese della Camera di Commercio di per la seguente attività ed attesta i seguenti dati: numero di iscrizione, data di iscrizione, durata e termine della Ditta, forma giuridica.
(Per gli Operatori economici con sede in altro stato: Indica gli estremi di iscrizione nel competente albo o lista ufficiale dello Stato di appartenenza);
(Per le società cooperative : Indica gli estremi di iscrizione nell’Albo delle Società Cooperative, con precisazione, altresì, della sezione).
(Per i consorzi di cui all’art.34, comma 1, lett.b) del Codice dei Contratti: indica gli estremi di iscrizione nell’Albo delle Società Cooperative).
o. dichiara di essere in regola con gli adempimenti in materia di contributi sociali ed in materia di contributi previdenziali a favore dei lavoratori dipendenti, secondo la legislazione vigente, con l’indicazione - a pena di esclusione – delle posizioni con gli Enti previdenziali e con le Casse Edili;
p. indica i nominativi, le qualifiche, le date di nascita e di residenza degli eventuali titolari, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci accomandatari;
q. (caso di concorrente stabilito in altri paesi aderenti all’Unione Europea) attesta di possedere i requisiti d’ordine speciale previsti dal D.P.R. n° 207/2010 accertati in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi. E fatto salvo l’art.38 – comma 5 - del D.lgs 163/2006 e ss.mm.ii.
r. Ai sensi e per gli effetti di cui all’art.38, comma 1, lett.m-quater, e comma 2 del Codice dei Contratti, il concorrente allega, alternativamente: a) Dichiarazione di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all’art.2359 c.c. rispetto ad alcun soggetto, e di aver formulato l’offerta autonomamente; b) Dichiarazione di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui al citato articolo, e di aver formulato l’offerta autonomamente; c) Dichiarazione di essere a conoscenza della partecipazione alla gara medesima di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all’art.2359 c.c., e di aver formulato l’offerta autonomamente. Nelle ipotesi di cui alle lettere a, b, c, la Stazione appaltante escluderà i concorrenti per i quali venga accertato, sulla base di univoci elementi, che
le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. Detta verifica e l’eventuale esclusione vengono disposte dopo l’apertura delle buste contenenti l’offerta economica.
s. dichiara di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione del servizio, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;
t. indica il numero di fax . Tutte le comunicazioni da effettuarsi ai sensi dell’art..79 del D.Lgs 163/06, come modificato dal D.lgs n°53/2010, saranno inoltrate dall’Amministrazione al domicilio eletto indicato dal concorrente.. A tal fine il concorrente dovrà obbligatoriamente specificare, nell’All.A, il domicilio eletto al quale verranno inoltrate le comunicazioni. In caso di indicazione di più indirizzi per le comunicazioni (es. postale, mail, fax), la Stazione appaltante si riserva a suo insindacabile giudizio di scegliere il mezzo di comunicazione più idoneo. Ogni variazione sopravvenuta nel corso della procedura di gara circa il numero di fax o indirizzo postale o mail già indicato nel citato Allegato, deve essere portata tempestivamente a conoscenza dell’Amministrazione xxx xxx xx xx 0000/000000;
x. (xxx le imprese che occupano non più di 15 dipendenti e da 15 fino a 35 dipendenti che non abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000) dichiara la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge 68/99;
v. (per le imprese che occupano più di 35 dipendenti e per le imprese che occupano da 15 a 35 dipendenti che abbiano effettuato una nuova assunzione dopo il 18 gennaio 2000 Dichiarazione del legale rappresentante dell’Impresa con la quale si attesta che l’Impresa stessa è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla L. 12 Marzo 1999 n° 68 .
w. (nel caso di consorzi di cui all’articolo 34, comma 1, lettere b) e c) del D.lgs 163/2006) I consorzi stabili, i consorzi tra cooperative di produzione e lavoro ed i consorzi tra imprese artigiane, oltre alla presentazione di tutte le dichiarazioni previste nel presente disciplinare, sono tenuti ad indicare se intendano eseguire direttamente il servizio oppure se intendano affidarne l’esecuzione ai consorziati, con indicazione - in quest’ultimo caso - dei consorziati per i quali il consorzio concorre e che eseguiranno il servizio. Sia il consorzio che i consorziati esecutori dovranno rendere le dichiarazioni in ordine al possesso dei requisiti di ordine generale, morale e professionale richiesti nel presente Disciplinare. In caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell’esecuzione del servizio non possono essere diversi da quelli indicati in sede di gara. Ai sensi degli artt.36, comma 5, e 37, comma 7, del D.lgs 163/06, come modificati dalla L.69/2009, è fatto divieto a tutti i consorziati esecutori del consorzio stabile, dei consorzi tra cooperative di produzione e lavoro e dei consorzi tra imprese artigiane, di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio che il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’art.353 del codice penale. Sia i Consorzi di cui alla lett.b) che quelli di cui alla lett.c) del citato art.34 sono tenuti a presentare l’elenco degli associati e/o consorziati. Detto elenco dovrà essere prodotto, a pena di esclusione, sia dal concorrente/consorzio che partecipa alla gara, sia dall’eventuale consorzio di cui all’art.34, comma 1, lett. b) e c) del D.lgs 163/06 indicato quale esecutore del servizio. Per i Consorzi stabili si applicano le disposizioni di cui all’art.36 del D.Lgs 163/2006, come modificato dal D.Lgs 152/2008.
x. (nel caso di associazione o consorzio o GEIE non ancora costituiti) :indica a quale
concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo; assume l’impegno, in caso di aggiudicazione,
ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di servizi pubblici con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi o GEIE; Dichiara le percentuali di partecipazione all’ATI di tutti i componenti, compatibili con i requisiti dagli stessi posseduti e con espresso riferimento alla categoria prevista nel presente disciplinare.
Nel caso di specie sia l’offerta che le relative dichiarazioni devono essere sottoscritte, a pena di esclusione, da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti o consorzi ordinari di concorrenti
Fatto salvo quanto disposto ai commi 18 e 19 dell’art.37 del D.lgs 163/06, é vietata qualsiasi modificazione alla composizione dell’associazione/consorzio ordinario o GEIE rispetto a quella risultante da suddetto impegno presentato in sede di gara.
I consorzi ex art.34 lett.e )del D.lgs 163/2006 dovranno presentare, pena l’esclusione dalla gara, tutta la documentazione richiesta dal presente disciplinare per i raggruppamenti di imprese, fatti salvi il mandato e la procura che devono comunque essere sostituiti dall’atto costitutivo del consorzio, in originale o copia conforme o la dichiarazione di impegno a costituire il consorzio prevista dall’art.37, 8° comma, del citato D.lgs 163.
I soggetti costituiti ai sensi dell’art.34, comma 1, lett.f) D.Lgs 163/2006 (GEIE) dovranno presentare, pena l’esclusione, la stessa documentazione prevista per la riunione di concorrenti, salvo l’atto costitutivo o la dichiarazione di impegno a costituirsi, che dovranno essere sostituiti dall’atto costitutivo o dalla dichiarazione di impegno a costituirsi in GEIE.
ff) (nel caso di associazione o consorzio o GEIE già costituiti)
- mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l’atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE;
- procura conferita al legale rappresentante dell’operatore economico capogruppo, nella forma dell’atto pubblico, ai sensi dell’art.1392 del C:C: (o copia di essa autenticata)
La scrittura privata e la relativa procura possono risultare da un unico atto notarile.
3) CERTIFICATO DI ISCRIZIONE all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali, in originale o copia conforme, nelle seguenti categorie: CAT. 1 – Classe e);
4) CERTIFICATO DI ISCRIZIONE ALLA CAMERA DI COMMERCIO, Industria, Agricoltura e Artigianato, in originale o copia conforme, per le attività previste nella gara d’appalto in oggetto.
5) DICHIARAZIONE di almeno due istituti bancari intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs n°385/1993;
6)DICHIARAZIONE concernente il fatturato globale d’impresa, negli ultimi tre esercizi finanziari non inferiore ad € 10.000.000,00 ed un fatturato netto annuo, per servizi cui si riferisce l’appalto, relativi ai tre ultimi esercizi, non inferiore ad € 6.000.000,00
7) N° 3(TRE) CERTIFICATI rilasciati da pubbliche Amministrazioni concernenti l’effettiva e regolare esecuzione di servizi identici a quello oggetto dell’appalto, prestati negli ultimi tre anni, per una popolazione servita di almeno 40.000 (quarantamila) abitanti/anno, tra cui una singola realtà di almeno 20.000 abitanti.
Detti certificati dovranno riportare: l’indicazione del committente, il suo indirizzo, il numero telefonico e di fax, la descrizione del servizio, la data di inizio e di fine dello stesso servizio nonché l’importo al netto dell’IVA;
8) DICHIARAZIONE contenente la descrizione di tutte le attrezzature tecniche che consenta una loro precisa individuazione e rintracciabilità, delle misure adottate dal prestatore di servizio per garantire la qualità;
9) DICHIARAZIONE indicante l’attrezzatura, i mezzi, il materiale e l’equipaggiamento tecnico di cui l’operatore economico disporrà per eseguire il servizio di che trattasi (gli stessi dovranno possedere immatricolazione o attestazioni di acquisto non antecedenti l’anno 2012);
10) QUIETANZA del versamento ovvero fideiussione bancaria ovvero polizza assicurativa oppure polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art.107 del D.Lgs 1° Settembre 1993 n°385 (che svolgono attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze; Autorizzazione che deve: essere presentata in copia unitamente alla polizza), in originale, relativa alla cauzione provvisoria di cui al punto 8. del bando di gara valida per almeno centoottanta giorni successivi al termine di cui al punto 6.1 del bando di gara; essa è restituita ai concorrenti non aggiudicatari tempestivamente e comunque entro un termine non superiore trenta giorni dall’aggiudicazione, anche se non ancora scaduto il termine di validità della garanzia,ed al concorrente aggiudicatario all’atto della stipula del contratto; tale garanzia deve contenere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante nonché prevedere la rinuncia all’eccezione di cui all’art.1957, comma 2, del codice civile; nonché l’impegno dello stesso garante a rinnovare la garanzia per ulteriori novanta giorni nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.
Nel caso di raggruppamento temporaneo di operatori, consorzio ordinario, GEIE - COSTITUENDO – di tipo orizzontale, la garanzia fideiussoria o assicurativa, a pena di esclusione – deve essere intestata a tutte le associate (individualmente responsabili delle dichiarazioni rese per la partecipazione alla gara) nonché sottoscritta dalle stesse.
Nel caso di raggruppamento temporaneo di operatori, consorzio ordinario, GEIE – COSTITUITO la garanzia fideiussoria o assicurativa – a pena di esclusione – deve essere intestata alla capogruppo in nome per conto di tutti i concorrenti.
Si richiama l’attenzione degli Operatori economici sulla necessità di integrare la polizza assicurativa con apposita autocertificazione da parte dell’Agente che sottoscrive la stessa polizza con la quale si attesti l’autorizzazione ad emettere e firmare in nome e per conto della Società Assicuratrice:
11) DICHIARAZIONE, rilasciata da un istituto bancario, da una compagnia di assicurazione, da intermediario finanziario di cui sopra, contenente l’impegno a costituire, in caso di aggiudicazione dell’appalto ed a richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria ovvero una polizza assicurativa fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva, in favore della stazione appaltante, valida fino all’espletamento del Servizio di che trattasi.
12) ATTESTAZIONE DI SOPRALLUOGO di cui al punto 5.5 - del presente Disciplinare di gara, comprovante l’avvenuta visita sul luogo dove debbono eseguirsi i servizi;
13) RICEVUTA DI AVVENUTO VERSAMENTO della somma, pari ad € 200,00 (duecento), dovuta all’Autorità di Xxxxxxxxx sui ll.pp. a titolo di contribuzione (ai sensi della Deliberazione della stessa Autorità del 3 Novembre 2010).
Gli Operatori economici per effettuare il pagamento dovranno iscriversi on line (anche i soggetti già iscritti al vecchio Servizio) al nuovo “ Servizio di Riscossione accessibile dalla homepage sul sito web dell’Autorità (xxx.xxxx.xx) - Sezione Contributi in sede di gara oppure Sezione Servizi. L’utente iscritto per conto dell’Operatore economico dovrà collegarsi al Servizio con le credenziali dallo stesso rilasciate ed inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale l’operatore economico rappresentato intende partecipare: Il Sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta di credito oppure la produzione di un modello da presentare ad uno dei punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati a ricevere detto pagamento.
Pertanto sono consentite le seguenti modalità per il pagamento di che trattasi:
• ondine, mediante carta di credito(dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express) collegandosi l “Servizio riscossione” e seguendo le istruzioni a video. A riprova dell’avvenuto pagamento, l’utente otterrà la relativa ricevuta all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione;
• in contanti presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini, che rilasceranno apposito scontrino. All’indirizzo http:/xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx è disponibile la funzione”Cerca il punto vendita più vicino a te”.
Per quant’altro si rimanda alle “Istruzioni relative alle contribuzioni dovute dai soggetti pubblici e privati, ai sensi della L.266/2005, in vigore dal 1° Maggio 2010 e disponibili sul sito dell’Autorità di vigilanza.
La mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento ( mediante ricevuta on line oppure scontrino Lottomatica) è causa di esclusione dalla procedura di gara.
La dichiarazione di cui al punto 2) deve essere resa e sottoscritta:
- dal Titolare o dal Legale Rappresentante in caso di Impresa Individuale;
- da tutti i Soci nel caso di Società in nome collettivo;
- da tutti i Soci accomandatari nel caso di Società in accomandita semplice;
- da tutti gli Amministratori muniti di poteri di rappresentanza nel caso di ogni altro tipo di società o consorzio.
Nel caso di concorrenti costituiti da imprese riunite o associate o da riunirsi o da associarsi, la medesima dichiarazione deve essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l’Associazione o Consorzio ordinario o GEIE. Per i consorzi tra imprese artigiane e consorzi stabili di cui all’art.34, comma 1, lett.b) e c) del Codice dei Contratti
tale dichiarazione dovrà essere resa da parte dei medesimi soggetti del consorzio e delle consorziate indicate quali esecutrici dell’appalto.
La dichiarazione di cui sopra può essere sottoscritta anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura..
Le dichiarazioni di cui al punto 2, lettere b), c), e), f) debbono essere rese anche da tutti i direttori tecnici, da tutti i soci e da tutti gli eventuali procuratori generali e/o speciali; (può essere utilizzato il Modulo B).
Le documentazioni di cui ai punti 10) e 11) devono essere uniche, indipendentemente dalla forma giuridica del concorrente.
La domanda, le dichiarazioni e le documentazioni di cui ai punti 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,10,11,12,13 - a pena di esclusione - devono contenere quanto previsto nei predetti punti.
In caso di Raggruppamento Temporaneo di imprese ciascun componente dello stesso Raggruppamento è tenuto, inoltre, ad osservare gli obblighi derivanti dalla
L. 13 Agosto 2010 n°136 e ss.mm.ii.- Pertanto, la Mandataria dovrà rispettare nei pagamenti effettuati verso le Mandanti le clausole di tracciabilità che dovranno essere inserite nel contratto di mandato.
Nella busta “B” devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
• Relazione tecnica descrittiva coerente con quanto specificato nei documenti di gara e contenente:
o descrizione del sistema di gestione e controllo
o descrizione di organizzazione dei servizi oggetto dell’Appalto
o proposta obiettivo di raccolta differenziata
o proposta campagna di informazione e comunicazione
o proposta di sistema premiante
o proposta servizi accessori
• Descrizione parco automezzi
• Descrizione parco attrezzature
Nella busta “C” deve essere contenuto, a pena di esclusione, quanto di seguito, unitamente a copia del documento di identità, in corso di validità, del/dei dichiarante/i:
a) Dichiarazione, in bollo, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, o da suo procuratore, contenente: - l’indicazione, in cifre ed in lettere, del prezzo globale - inferiore al prezzo posto a base di gara - determinato mediante ribasso sull’importo a base di gara, al netto degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza; il
corrispondente ribasso percentuale, espresso in cifre ed in lettere, che il concorrente offre per l’esecuzione del Servizio oggetto dell’appalto.
Nel caso di Associazione temporanea o Consorzio o GEIE costituiti ovvero costituendi la dichiarazione di cui alla lett.a) deve essere sottoscritta da tutti i rappresentanti legali che costituiscono o costituiranno l’Associazione/Consorzio o GEIE.
Nel caso in cui la dichiarazione a) di cui sopra sia sottoscritta dal procuratore del legale rappresentante, va trasmessa la relativa procura.
E’ nulla l’offerta priva di sottoscrizione.
14 - PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
Le operazioni di gara saranno assolte da apposita Commissione Giudicatrice che sarà formata in base alle disposizioni di cui all’art.84 del D.lgs 163/2006 e ss.mm.ii.. La Commissione nel giorno fissato per l’apertura delle offerte, in prima seduta pubblica, procede all’apertura delle Buste, contraddistinte dalla lettera “A” - e sulla base della documentazione prodotta, verifica la correttezza formale di quanto presentato dai concorrenti ed in caso negativo provvede ad escluderli dalla gara. Procede, quindi all’apertura, per le sole imprese ammesse, delle Buste, contraddistinte dalla lettera “B” contenenti gli elementi tecnici, dando contestualmente lettura dell’elenco degli elaborati presentati ed apponendo le proprie sigle alla documentazione tecnica ivi contenuta.
Controllo sul possesso dei requisiti nel corso della gara
La Commissione, ai sensi dell’art.48 del citato D.lgs 163, richiede ad un numero di offerenti non inferiore al 10 per cento delle offerte ammesse, arrotondato all’unità superiore, scelti con sorteggio pubblico, di comprovare entro dieci giorni dalla data della richiesta medesima, il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico organizzativa, richiesti nel presente Disciplinare. Qualora tale prova non sia fornita, ovvero non confermi le dichiarazioni contenute nella domanda di partecipazione, la Stazione Appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla gara, all’escussione della relativa cauzione provvisoria ed alla segnalazione del fatto all’Autorità, ai fini dei provvedimenti di competenza.
Dichiarata chiusa la seduta pubblica, la Commissione fisserà il calendario delle proprie riunioni, in sedute riservate, per l’esame degli “elementi tecnici” contenuti nelle citate buste “B”. In tale fase potranno essere richiesti, per iscritto, alle imprese concorrenti eventuali chiarimenti di natura prettamente tecnica e di operatività dei servizi offerti, a cui le imprese dovranno rispondere entro il termine fissato nella lettera/fax..
La Commissione, terminati i lavori per l’attribuzione dei punteggi riferiti al valore delle proposte tecniche, previa comunicazione, a mezzo fax, alle Imprese partecipanti alla gara, della Sede, giorno ed ora, provvederà in seduta pubblica:
a) comunicare l’esito dei controlli effettuati ed a dichiarare l’ammissibilità o meno dei concorrenti
b) all’apertura delle Buste “C” – offerta economica, presentate dai concorrenti non esclusi dalla gara e procede, ai sensi dell’art. 86, comma 2, e 87 del D.lgs 163/2006 e ss.mm.ii., alla determinazione della soglia di anomalia delle offerte;
c) ad attribuire all’offerta economica di ciascun concorrente il relativo punteggio, applicando la formula predeterminata di cui all’elaborato “Elementi del Disciplinare”
d) alla richiesta di eventuali giustificazioni;
e) alla proclamazione dell’aggiudicatario provvisorio (Impresa che ottiene il punteggio più alto) nel caso in cui non siano presenti offerte anormalmente basse.
15 ALTRE INFORMAZIONI:
a) non sono ammessi a partecipare alla gara soggetti privi dei requisiti generali di cui all’articolo 38 – comma 1 – del D.lgs 163/2006 e ss.mm.ii. Per gli accertamenti relativi alle cause di esclusione si fa espresso riferimento allo stesso articolo - comma 3 - Ai fini degli accertamenti relativi alle cause di esclusione nei confronti di candidati o concorrenti non stabiliti in Italia si applicano i commi 4 e 5 del citato articolo 38.
b) La Stazione appaltante escluderà i candidati o i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal Codice dei Contratti e dal Regolamento, nonché nei casi di cui all’art.46 - 1/bis - dello stesso Xxxxxx, come modificato dalla L.106/2011;
c) si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente;
d) La Stazione appaltante valuterà la congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal presente Disciplinare;
e) In caso di discordanza tra l’offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere, prevale quella in lettere. In caso di discordanza tra il ribasso percentuale e l’importo offerto prevale il ribasso percentuale espresso in lettere. I ribassi percentuali espressi con più di quattro cifre decimali verranno arrotondati a quattro cifre decimali, fatta eccezione per il caso in cui tale arrotondamento determini un’uguaglianza tra due o più ribassi percentuali offerti;
f) in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio (art.77 R.D. n°827/1924).
g) l’aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art.113 del D.lgs163/2006 nonché la polizza di cui all’art.129, comma 1, del medesimo decreto e di cui all’art.125 del D.P.R. 207/2010 con una somma assicurata pari a € 20.000.000,00 (euro ventimilioni/00) per danni causati alla Amministrazione in ragione del danneggiamento o della distruzione, verificatisi nel corso dell’esecuzione del Servizio, di cose, impianti ed opere anche preesistenti e con massimale assicurato per ogni sinistro pari a € 1.000.000,00 (euro unmilione/00) per danni causati a terzi nel corso dell’esecuzione dei lavori. Nella polizza dovranno essere indicati distintamente i due rami assicurativi per i quali si chiede la copertura.
h) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata.
i) norme in materia di sicurezza (art.52 L.R. 5/2007) : a) l’appaltatore è obbligato ad applicare o far applicare integralmente nei confronti di tutti i lavoratori dipendenti, impiegati nell’esecuzione degli appalti, le condizioni economiche e normative previste dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro della categoria, vigenti nel territorio di esecuzione del contratto. L’Amministrazione verifica, anche durante l’esecuzione, il rispetto da parte dell’appaltatore, degli obblighi relativi all’iscrizione dei lavoratori agli istituti previdenziali ed assicurativi; b) le imprese sono obbligate a presentare la documentazione che attesti che l’impresa stessa è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili; c) la stipula del contratto ed il pagamento dei corrispettivi, a titolo d’acconto e di saldo, sono subordinati all’acquisizione del documento che attesti la regolarità contributiva e retributiva; la dichiarazione acquisita produce i suoi effetti ai fini dell’acconto successivo.
j) il recapito del plico, nel quale dovrà essere specificato, in modo completo e leggibile, il nome e l’indirizzo dell’Impresa, rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove, per qualsiasi motivo, il plico stesso non giunga a destinazione in tempo utile.
k) la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’art.116 del D.lgs 163/2006.
l) la stazione appaltante, in caso di fallimento dell’appaltatore o risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’art.140 del D.lgs 163/2006 e ss.mm.ii..
m) tutte le controversie derivanti dal contratto sono deferite alla giurisdizione ordinaria.
n) La Stazione appaltante provvederà ad effettuare le comunicazioni di cui all’art.79 – comma 5 – del D.Lgs n°163/2006, come modificato dal D.lgs n°53/2010 e da ultimo dal D.lgs n°104/2010.
o) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell’art.13 del D.lgs 196/2003, esclusivamente nell’ambito della presente gara.
p) sono a carico dell’appaltatore tutte le spese di cui all’art.139 del DPR 207/2010;
q) E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. I consorzi di cui all’art.34, comma 1, lett.b), sono tenuti ad indicare in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a quest’ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio che il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’art.353 del codice penale. In caso di partecipazione alla gara di Consorzi stabili si farà espresso riferimento all’art.36 del D.lgs 163, come modificato dal D.lgs 152/2008 e dall’art.17 della L.69/2009.
r) Xxxxx le dichiarazioni previste dal Disciplinare a cura del legale rappresentante dell’operatore economico possono essere sottoscritte da un procuratore, a condizione che la documentazione presentata contenga la relativa procura (in originale o copia conforme o copia autenticata o copia dichiarata conforme dal legale rappresentante firmatario della procura stessa.
s) Gli Operatori economici aventi in corso modifiche della struttura aziendale, in particolare la trasformazione della forma societaria (nell’ambito delle società di persone o delle società di capitali ovvero assumendo la società di persone la forma di società di capitali e viceversa) e/o la modifica della ragione o denominazione sociale,o l’effettuazione di operazioni di conferimento di azienda e di fusione per incorporazione, nonché variazioni nella rappresentanza legale, dovranno produrre, la seguente documentazione, resa - a pena di esclusione – in forma di copia autentica
notarile: 1) delibera concernente la modifica dell’atto costitutivo, per documentare le variazioni di forma societaria, di ragione o denominazione sociale, di rappresentanza legale; 2) Atto di conferimento di azienda; 3) Atto di fusione per incorporazione.
s) Il contratto sarà stipulato entro 60 gg. dall’aggiudicazione definitiva e comunque non prima dei 35 gg dalla comunicazione del provvedimento di aggiudicazione. Il contratto diverrà efficace con la stipulazione, fatte salve le clausole di risoluzione espresse previste nel contratto. Al contratto si provvederà comunque successivamente alle verifiche previste dalla vigente normativa nonché all’accertamento dell’insussistenza di cause di divieto, decadenza o sospensione dalla partecipazione ai pubblici appalti di cui alla vigente normativa antimafia.
t) la stipula del contratto ed il pagamento dei corrispettivi sono subordinati alla acquisizione del documento che attesti la regolarità contributiva e retributiva(DURC).
u) In sede di stipulazione del contratto d’appalto, l’Operatore economico aggiudicatario dovrà assumere, mediante apposite clausole inserite nello stesso contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art.3 della L.13 Agosto 2010 n°136, come modificato dal D.L.12 Novembre 2010 n° 187, convertito in legge, con modificazioni, da L.17 Dicembre 2010 n°217. Il pagamento del prezzo d’appalto avverrà a mezzo bonifico bancario o postale sul conto corrente dedicato indicato dall’appaltatore, ai sensi del citato art.3 del D.lgs 136.
v) In caso di incongruenze nella modulistica allegata, farà fede quanto riportato nel presente Disciplinare.
w) Gli Operatori economici interessati a partecipare alla gara sono invitati a consultare periodicamente il sito internet istituzionale, per venire a conoscenza di eventuali ulteriori rettifiche e/o integrazioni riguardanti la gara d’appalto di che trattasi.
x) La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di sospendere, differire, reindire e annullare il presente procedimento di gara, nel qual caso verrà data comunicazione con avviso sul sito Internet di questo Ente.
y) La stazione appaltante si riserva la facoltà di disporre per l’eventuale consegna del servizio sotto le riserve di legge, nelle more della stipula del relativo contratto d’appalto;
z) Avverso la presente procedura è possibile presentare ricorso al T.A.R. Sardegna - Piazza Xxxxxxx – Cagliari, nei tempi previsti dalla normativa vigente in materia..
Il presente Disciplinare nonché il Bando di gara verranno pubblicati all’Albo Pretorio di questo Ente e saranno visibili sui siti di cui al punto 4).
Il Bando di gara è stato inviato alla GUCE in data 9 Marzo 2012 ed è stato, altresì, pubblicato sulla GURI in data 16 Marzo 2012
Responsabile del procedimento: Arch. Xxxxxx XXXX - Via Terralugiana - La Maddalena (Olbia-Tempio) - telefono 0789/790633
IL DIRIGENTE DELLA DIREZIONE OO.PP.
(Xxx.Xxxxxxxx Xxxxxx XXXXX)