COMUNE DI LA MADDALENA

COMUNE DI LA MADDALENA

(Provincia di Sassari)

CAPITOLATO D’ONERI

Servizio di pulizia dei locali comunali

Articolo1 OGGETTO DELL’APPALTO

Costituisce oggetto della gara l’affidamento del servizio di pulizia dei locali del Comune di La Maddalena per una superficie utile complessiva pari a circa mq 3.473,50

Palazzo Comunale, ubicato in Piazza Garibaldi: per una superficie complessiva utile di circa mq

1.227,50 (con soppalchi e sottotetto mq 1.612,00) pulizia giornaliera, dal lunedì al sabato.

Si specifica che la pulizia da effettuarsi anche il giorno di sabato è riferita ai soli Locali di Rappresentanza e più specificatamente al Salone Consiliare con relativi corridoi, all’Atrio comunale, all’Ufficio del Sindaco e alla Sala Riunioni, sita al secondo piano con relativi corridoi e scale.

Comando Vigili Urbani presso Cala Gavetta ex Tribunale : per una superficie complessiva di circa mq 110: pulizia giornaliera dal lunedì al venerdì;

Locali ubicati in Via Terralugiana (destinati alla Direzione Tecnica): per una superficie complessiva di circa mq 782, pulizia giornaliera, dal lunedì al venerdì;

Locali Via Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (destinati all’Ufficio Tributi: per una superficie complessiva utile di circa mq 290: pulizia giornaliera dal lunedì al venerdì ;

Locali presso Cala Gavetta (destinati ai Servizi Sociali per una superficie di circa mq 134: pulizia giornaliera, dal lunedì al venerdì;

Locali ex caserma d’Artiglieria in Via Regina Margherita destinati a Biblioteca Comunale: per una superficie complessiva di circa mq 595 : pulizia giornaliera compreso il sabato ;

Locali, compreso soppalco, siti in Xxx XX Xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxxxx: per una superficie complessiva di circa mq 100: pulizia giornaliera compreso il sabato, salvo che nei mesi da giugno a settembre nei quali si prevede la pulizia giornaliera dal lunedì alla domenica;

Locale Ufficio e sala Riunione Unione dei Comuni Gallura sito in Xxx XX Xxxxxxxxx comprensivo di scale mq 140 pulizia giornaliera, dal lunedì al venerdì;

Ufficio Direzione Porto Turistico ubicato a Cala Gavetta di mq 15 circa : pulizia giornaliera dal lunedì al sabato, salvo che nei mesi da giugno a settembre nei quali si prevede la pulizia giornaliera dal lunedì alla domenica;

Cimitero comunale, servizi igienici e sala forno crematore ubicati in via Trinità : per una superficie di circa mq 80: pulizia giornaliera dal lunedì al sabato per i tre servizi igienici e settimanale per la sala forno ).

Si specifica che ai sensi dell’art.1 c. 526 e ss. della Legge 190/2014 viene escluso dall’oggetto del presente bando il servizio di pulizia dell’Ufficio del Giudice di Pace (ex Tribunale) e che tale Ufficio non deve essere tenuto in considerazione.

Articolo 2 GESTIONE DEL SERVIZIO

I servizi del presente appalto dovranno essere svolti dall’impresa con propri capitali e mezzi tecnici, con proprio personale, attrezzi e macchine, a totale rischio dell’appaltatore.

La Ditta appaltatrice deve essere perfettamente idonea, organizzata ed attrezzata per la gestione dei servizi con mezzi propri e a proprio rischio e dovrà assicurare l’ottemperanza a quanto previsto dal D. Lgs n. 81/2008 e ss. mm. ii..

Sono a totale carico dell’impresa appaltatrice tutti i materiali occorrenti per il servizio di pulizia dei locali quali: detergenti, deodoranti, disinfettanti, rotoli carta asciugamani, carta igienica etc. come pure le attrezzature necessarie all’espletamento del servizio ed i sacchi per riporre i rifiuti.

Tutti i prodotti impiegati dovranno essere pienamente conformi a tutte le prescrizioni di legge vigenti in materia con particolare riferimento alla prevenzione infortuni ed igiene del lavoro e tutela ambientale, (in particolare biodegradabilità) usati nei dosaggi prescritti.

Non è ammesso l’uso di acidi o di altri prodotti che possono essere corrosivi di superfici, arredi o apparecchiature o pericolosi e comunque tutti i prodotti dovranno essere conservati in contenitori muniti di etichettatura che contenga informazioni sufficienti ad identificare i componenti e le avvertenze d’uso.

La Ditta aggiudicataria dovrà impiegare attrezzature e macchine (aspirapolveri, scale, carrelli pulizia etc…) tecnicamente efficienti e mantenute in perfetto stato, dotate di tutti quegli accorgimenti e accessori atti a proteggere e salvaguardare l’operatore e i terzi da eventuali infortuni.

Tutte le attrezzature utilizzate dall’impresa per il servizio dovranno essere munite di una targhetta o adesivo indicante il nominativo il contrassegno dell’impresa stessa.

Sono a carico dell’Amministrazione la fornitura dell’acqua e dell’energia elettrica.

La stessa Amministrazione Comunale, compatibilmente con le proprie disponibilità, potrà mettere a disposizione dell’impresa un locale per la conservazione dei materiali e/o attrezzature occorrenti per l’espletamento del servizio.

Nessuna responsabilità, in ogni caso, potrà far carico al Comune per quanto indicato nel precedente capoverso, restando inteso che l’utilizzazione dell’acqua, dell’energia elettrica e del locale avviene nell’interesse dell’impresa appaltatrice ed a suo esclusivo rischio, anche nei confronti di terzi.

(Sono vietati prodotti antipolvere che possono risultare nocivi e indurre allergie.)

(I rifiuti dovranno essere rimossi quotidianamente curando la raccolta differenziata di materiali diversi:

- carta

- multimateriale comprendente metallo, plastica, vetro. Il Servizio avrà durata di anni due.

Articolo 3

COMPITI ED OBBLIGHI DELL’APPALTATORE

Il personale della ditta appaltatrice al termine dei lavori in ciascuno degli ambienti, deve assicurarsi che le luci rimangano spente. Analoga verifica è richiesta per apparecchi ed attrezzature che eventualmente rimanessero accese in ambienti non presidiati dal personale dell’Amministrazione Comunale, esclusi computer ed impianti appositamente segnalati dai responsabili. La ditta si impegna a garantire in ogni caso il risultato ottimale delle singole prestazioni senza poter addurre motivi giustificativi di tipo organizzativo.

L’appaltatore è tenuto all’osservanza delle disposizioni dettate dal Decreto Legislativo n. 81/2008 e successive modifiche ed integrazioni, in particolare:

• dovrà ottemperare alle norme relative alla prevenzione degli infortuni dotando il personale di indumenti appositi e di mezzi di protezione atti a garantire la massima sicurezza in relazione ai servizi svolti e dovrà adottare tutti i procedimenti e le cautele atti a garantire l’incolumità delle persone addette e dei terzi;

• ai sensi dell’art. 95, c. 10 del D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i. il concorrente dovrà indicare, in sede di gara, a pena di esclusione, gli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, che dovranno risultare congrui rispetto all’entità e alle caratteristiche delle prestazioni oggetto dell’appalto;

• dovrà comunicare, al momento dell’inizio del servizio, il nominativo del responsabile del servizio prevenzione e protezione ai sensi dell’articolo 4, quarto comma del predetto Decreto Legislativo;

• dovrà, altresì, prendere visione della valutazione preliminare dei rischi da interferenze e del conseguente Documento Unico di Valutazione dei rischi da interferenze (D.U.V.R.I).

Tutti gli obblighi e gli oneri assicurativi infortunistici, assistenziali o previdenziali, sono a carico dell’appaltatore il quale ne è il solo responsabile, con l’esclusione di ogni diritto di rivalsa nei confronti dell’Amministrazione medesima e di ogni indennizzo.

L’appaltatore esonera espressamente l’Amministrazione di ogni e qualsiasi responsabilità per eventuali inadempienze essendo la ditta tenuta all’osservanza degli oneri e delle norme relative alle assicurazioni obbligatorie ed antinfortunistiche, previdenziali ed assistenziali adottando tutti i provvedimenti e le cautele atte a garantire l’incolumità delle persone addette e dei terzi con scrupolosa osservanza delle norme di prevenzione antinfortunistiche vigenti.

Articolo 4

MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO

Il servizio comprende le seguenti prestazioni tecniche:

Prestazioni giornaliere del lavoro di pulizia

• Pulizia di tutti i locali, ivi compresi i corridoi, le anticamere, le sale di aspetto, le scale, i balconi e le verande, consistenti nella scopatura, pulitura con aspirapolvere e lavaggio dei pavimenti con prodotti detergenti idonei ad azione germicida;

• lavaggio con idonei detergenti dei servizi igienici e disinfezione dei sanitari, nonché di tutti gli arredi (specchi, dispenser etc..);

• rifornimento materiale di consumo con vuotatura e pulizia dei gettacarte e sostituzione sacchetti; spolveratura dei piani di lavoro, delle sedie, delle poltrone, delle scrivanie se sgombre da documenti e/o altro materiale.

• Si specifica che la spolverature dei computer e loro video dovrà essere eseguita solo ad apparecchi spenti e mediante utilizzo di prodotti antistatici; con arieggiamento, spegnimento delle luci e chiusura delle porte e delle finestre al termine del servizio.

Prestazioni con periodicità quattordicinale del lavoro di pulizia

• Disincrostazione dei servizi igienici (WC) e delle relative pareti piastrellate con prodotti adeguati.

Prestazioni con periodicità mensile del lavoro di pulizia

• Pulizia e disinfezione di tutti gli apparecchi telefonici, pulizia con detergenti idonei auto lucidanti di tutte le parti in legno o in ferro di mobili, armadi, librerie da tavolo, porte interne e di altre attrezzature di ufficio;

• pulizia di tutti i vetri e cristalli delle finestre, delle porte, delle vetrate di ingresso, delle plafoniere e delle ante a vetro di scaffalatura;

• lavaggi con detergenti idonei delle soglie e contro-soglie delle finestre, finestroni, porte, etc., nonché spolveratura delle parti in legno di avvolgibili o veneziane;

• spolveratura delle porte e dei portoni esterni con l’obbligo della pulizia delle parti sporche con prodotti idonei qualora se ne presenti la necessità.

• pulizia caloriferi/condizionatori;

• pulizia parti esterne (terrazzi, intercapedini);

• pulizia persiane, avvolgibili e veneziane;

I prodotti, le attrezzature e i materiali necessari per l’esecuzione del servizio sono a carico della ditta assegnataria e devono essere conformi alla normativa vigente. E’ vietato l’uso e il deposito di prodotti tossici e/o infiammabili.

Tutte le prestazioni e tutti gli obblighi si intendono compresi nel prezzo complessivo del contratto offerto dalla ditta assegnataria in sede di gara .

Ogni qualvolta nei locali di rappresentanza e più specificatamente al Salone Consiliare con relativi corridoi, all’ Ufficio del Sindaco e alla Sala Riunioni sita al secondo piano con relativi corridoi), vengono utilizzati (per riunioni, celebrazioni di matrimoni, convegni, congressi, cerimonie diverse A, inaugurazioni, mostre, rinfreschi e per qualsiasi altra funzione) dovrà essere effettuato, dopo ogni utilizzo ed in aggiunta alle prestazioni previste alle lettere precedenti, un accurato intervento di pulizia consistente in: scopatura e lavaggio dei pavimenti dei locali e relative pertinenze (corridoi, atri e scale di accesso e terrazzo sala del sindaco).

La ditta assegnataria dovrà provvedere al conferimento dei sacchi della carta e della raccolta differenziata (sacchetti di plastica e lattine), negli appositi punti di deposito nelle date individuate.

La ditta assegnataria è obbligata ad assicurare la reperibilità immediata, nell’arco delle ore lavorative, di un incaricato – dotato di cellulare o cercapersone per immediata reperibilità - in grado di intervenire per qualsiasi necessità imprevista che si manifestasse nei locali oggetto del presente Capitolato

Gli interventi di pulizia devono essere effettuati in modo tale da non interferire con il normale funzionamento degli Uffici; in ogni caso gli orari e le giornate di intervento devono essere preventivamente concordate con i Responsabili degli Uffici/Settori/Direzioni utenti. La ditta dovrà fornire preventivamente un calendario degli interventi per l’accettazione.

Tutti i lavori di cui sopra dovranno essere eseguiti accuratamente, a regola d’arte, ed in modo che non si danneggino i pavimenti, in particolar modo i marmi, le vernici, i mobili e gli altri oggetti esistenti nei locali di cui l’impresa resta responsabile di ogni danno.

Le operazioni di pulizia dovranno essere effettuate, ove possibile, con le finestre aperte ed al di fuori dell’orario giornaliero di lavoro del personale degli uffici e comunque non dovranno ostacolare il normale svolgimento del lavoro.

Nel caso che l’orario di lavoro del personale dipendente dell’Amministrazione venga prolungato oltre l’orario previsto per le pulizie (es. pulizia di sale riunioni), il servizio dovrà essere assicurato anche oltre tale termine, concordando l’orario con il referente dell’Amministrazione Comunale.

Le pulizie verranno comunque effettuate durante gli orari stabiliti precedentemente con l’incaricato alla verifica e controllo del servizio in appalto;

Qualora il giorno concordato fosse festivo, la prestazione dovrà essere anticipata o posticipata, in accordo con il responsabile stesso.

La ditta si obbliga a registrare su apposito foglio, opportunamente predisposto dalla ditta stessa, il giorno e il nominativo del personale che ha effettuato il servizio (registro delle firme) con l’orario e termine dello stesso. Tale foglio dovrà sempre rimanere a disposizione del responsabile dell’ufficio per eventuali controlli.

Articolo 5

OBBLIGHI DELLA DITTA ASSEGNATARIA

A.1 - Obblighi di tipo prestazionale

a) rispettare l’offerta tecnica presentata, nonché tutti gli oneri, atti e condizioni indicati nei documenti di gara e nel presente Capitolato;

b) garantire il corretto svolgimento del servizio e assumere tutti i necessari accorgimenti per espletare lo stesso nel pieno rispetto delle norme in materia

c) provvedere tempestivamente, qualora l’Amministrazione con apposita segnalazione evidenziasse criticità nell’esecuzione del servizio in oggetto, all’adozione di tutti i rimedi necessari ed idonei per risolvere le anomalie riscontrate.

d) obblighi di tutela della privacy meglio specificati al successivo art. 20.

e) obbligo di cura dei locali (attenzione a non danneggiare apparecchiature, arredi e quant’altro presente nei locali oggetto del servizio - chiusura di porte, finestre, luce a conclusione degli interventi, eventuale attivazione dei dispositivi di allarme, ecc)

f) predisporre il Documento integrativo al DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI elaborato dalla Civica Amministrazione e allegato al presente Capitolato, in relazione alle proprie scelte autonome e di responsabilità nell’organizzazione dell’espletamento delle prestazioni.

A .2 Obblighi di comunicazione

a) comunicare, entro 15 giorni naturali e consecutivi dall’aggiudicazione, al Comune di La Maddalena il nominativo del responsabile per la sicurezza;

b) comunicare, entro lo stesso termine, al Comune di La Maddalena il nominativo di ciascuna unità impiegata nelle rispettive sedi ed ogni eventuale successiva variazione;

c) inviare, entro il primo giorno lavorativo del mese successivo, al Comune di La Maddalena il calendario degli interventi periodici da effettuarsi nel corso del mese stesso ed eventuali successive variazioni e aggiornamenti. Nel calendario dovranno essere indicati, per ciascuna struttura, il giorno e la fascia oraria di intervento;

d) inviare al Comune di La Maddalena, entro il giorno 5 di ogni mese, il report contenente l’indicazione degli interventi eseguiti nel mese precedente, completo del monte ore effettuato, dei nominativi degli operatori impiegati e delle attrezzature/macchinari utilizzati;

e) comunicare qualsiasi modifica che intervenuta nel sistema di gestione del servizio, nonché a quelle di ordine generale di cui all’art. 83 del D. Lgs 50/2016 e ss. mm. ii;

B - Obblighi nei confronti del personale impiegato nelle operazioni di pulizia

- applicare integralmente, a favore dei propri dipendenti, tutte le norme contenute nel contratto nazionale di lavoro e negli accordi integrativi, territoriali ed aziendali di settore;

- assumere a proprio carico le spese relative ai contributi assicurativi, assistenziali ed infortunistici;

- rispondere verso detto personale, come verso terzi, di tutte le responsabilità conseguenti e dipendenti da fatto proprio e/o dei propri salariati;

- dotare il personale di adeguati dispositivi di sicurezza ed applicare, nell’esecuzione del servizio, le norme vigenti in materia di prevenzione e sicurezza di cui al Decreto Legislativo n°81/2008 e successive modifiche ed integrazioni nonché le norme che dovessero intervenire nel corso del contratto, in materia di prevenzione infortuni sul lavoro, igiene del lavoro, assicurazione contro gli infortuni.

C - Oneri a carico dell’aggiudicatario

Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali inerenti e conseguenti al presente servizio.

Sono altresì a carico dell’aggiudicatario tutti i prodotti detergenti e disinfettanti, tutte le attrezzature e macchinari, (quali ad es. monospazzole, battitappeto aspirapolvere automatico per superfici tessili, lavamoquettes, aspirapolvere, bidone aspiraliquidi, lavasciuga pavimenti etc.) tutti i dispositivi di protezione individuale necessari .

L’impresa si obbliga ad adibire giornalmente nel servizio di pulizia, per tutti i giorni feriali dal lunedì al venerdì, e, nei casi sopra indicati all’art.1, anche il sabato o la domenica, un numero di persone tale da garantire l’osservanza puntuale delle prescrizioni tecniche relative all’appalto.

Per l’estensione dei locali comunali e la dislocazione degli stessi si reputa necessario l’impiego di un numero adeguato di lavoratori sufficiente a garantire, nel rispetto dei diritti e della salute dei lavoratori, lo svolgimento a regola d’arte delle operazioni descritte nel presente capitolato.

Il personale dovrà garantire un corretto comportamento, dovrà essere adeguatamente addestrato circa le modalità di espletamento del servizio, istruito sulle prestazioni da effettuare presso i locali, nonché sulle norme inerenti la sicurezza sul lavoro, non aprire cassetti e armadi, non leggere documenti presenti su tavoli e scrivanie.

L’impresa appaltatrice del servizio dovrà fornire il proprio personale impiegato, di apposita divisa con relativo distintivo riportante, in maniera visibile e leggibile, nome e cognome dell’operatore.

La ditta appaltatrice, all’inizio dell’appalto dovrà:

• fornire al referente del servizio preventivamente nominato dall’ Ente gli elenchi dei nominativi delle unità di personale che saranno addetti al servizio con la loro qualifica nonché il nominativo delle persone impiegate per eventuali sostituzioni;

• comunicare il nominativo a cui fare riferimento per ogni informazione;

• presentare il piano di formazione del personale, indicante:

⮚ i metodi di formazione ed addestramento;

⮚ le ore annue previste per ogni singolo addetto;

⮚ le modalità in base al momento in cui si svolge la formazione (all’atto dell’assunzione – al cambiamento di mansioni – a seguito dell’introduzione di nuove attrezzature di lavoro e di nuovi prodotti).

La ditta appaltatrice dovrà inoltre:

• provvedere, anche in corso di appalto, alla immediata sostituzione di quei lavoratori che l’Amministrazione Comunale, a suo insindacabile giudizio, ritenesse inidonei per gravi e comprovati motivi;

• in caso di necessità di sostituzione del personale comunicare tempestivamente i nominativi del sostituto. Al fine di evitare disguidi comunque, la ditta appaltatrice, dovrà mantenere il più possibile un gruppo stabile di lavoro;

• applicare integralmente tutte le norme contenute nel Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro della categoria di appartenenza e altri eventuali accordi integrativi con l’obbligo al rispetto degli adempimenti verso gli Enti bilaterali, ove esistenti, sia nei confronti dei lavoratori dipendenti che dei lavoratori di cooperative, nonché applicare il Decreto Legislativo n. 81/2008 e il Decreto 494/1996 e ss. mm .ii.

Resta inteso, comunque, che l’appaltatore assume espressamente ogni e qualsiasi responsabilità per eventuali inadempienze.

In caso di sciopero del personale dipendente i corrispettivi relativi ai servizi non prestati non dovranno essere fatturati. Qualora si procedesse ugualmente alla fatturazione l’Ente avrà facoltà di non procedere al pagamento dei servizi non ottenuti.

Articolo 6 DANNI

L’appaltatore risponderà direttamente di qualsiasi contravvenzione ai regolamenti di Polizia e di Igiene, nonché dei danni alle persone e cose comunque verificatisi nell’esecuzione del servizio derivanti da cause ad esso imputabili di qualsiasi natura o che risultino arrecati dal proprio personale, restando a suo completo ed esclusivo carico qualsiasi risarcimento senza diritto a rivalsa o compensi da parte dell’Amministrazione Comunale.

L’impresa aggiudicataria, onde sollevare il Comune da ogni responsabilità, assume obbligo di contrarre, a copertura dei relativi rischi, idonea polizza di Responsabilità Civile contro Terzi con un massimale assicurativo non inferiore a € 500.000.00 per morte o invalidità permanente con primaria Compagnia di Assicurazioni.

Articolo 7 CONTROLLI

L’Amministrazione Comunale si riserva il controllo sulla qualità del servizio, sulla qualità dei prodotti usati, con la possibilità di rifiutare, a proprio insindacabile giudizio, quelli che non fossero ritenuti idonei, sulle attrezzature utilizzate, nonché sulla rispondenza della prestazione ai servizi richiesti dal presente capitolato, al fine di rilevare eventuali disfunzioni ed adottare tempestivamente i provvedimenti più idonei.

Articolo 8 PENALITA’

L’Amministrazione Comunale, verificata l’eventuale irregolarità del servizio, tale comunque da non determinare la risoluzione del contratto, potrà, previa contestazione scritta rispetto alla quale

l’impresa aggiudicataria avrà facoltà di presentare le proprie controdeduzioni entro e non oltre tre giorni dalla comunicazione della contestazione stessa, applicare all’appaltatore una penale.

Trascorso il termine di 3 giorni lavorativi, in mancanza di controdeduzioni congrue e/o documentate o in caso di giustificazioni non pertinenti, il Comune di La Maddalena procederà all’applicazione della penalità mediante trattenuta dalle fatture relative al servizio contestato.

La penalità potrà essere ridotta ed eventualmente revocata nel caso in cui:

- la ditta esegua con buon esito le prestazioni contestate relativamente agli interventi periodici nel termine di dieci giorni lavorativi;

- la ditta invii al Comune controdeduzioni congrue e documentate in relazione alle inadempienze contestate.

Non danno luogo a responsabilità per la ditta le interruzioni dovute a cause di forza maggiore intendendosi per forza maggiore qualunque fatto eccezionale, imprevedibile e al di fuori dell'impresa che la stessa non possa evitare con l'esercizio della normale diligenza.

L’appaltatore riconosce all’ Amministrazione Comunale il diritto di applicare le seguenti penalità previste per la mancata, incompleta, insufficiente o ritardata esecuzione, anche di un singolo intervento di pulizia, per ciascun edificio nei limiti fissati dall’art. 145 del D.P.R. nr. 207/2010:

€ 150,00 di penale per interventi a cadenza giornaliera o ogni due giorni;

€ 300,00 di penale per interventi a cadenza quindicinale;

€ 400,00 di penale per interventi a cadenza mensile.

Nel caso che detti ritardi o inottemperanze inducano o determinino danni al patrimonio comunale, al decoro urbano, a cose o a persone o all'immagine del Comune, l'impresa sarà ritenuta pienamente responsabile.

Articolo 9

ESECUZIONE IN DANNO - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

Nel caso in cui la Ditta aggiudicataria ometta di eseguire, anche parzialmente, le prestazioni di cui al presente Capitolato, l’Amministrazione potrà ordinare ad altra ditta – senza alcuna formalità – l’esecuzione parziale o totale di quanto omesso dall’aggiudicatario, al quale saranno addebitati i relativi costi ed i danni eventualmente derivati al Comune.

Per la rifusione dei danni l’Amministrazione potrà rivalersi, mediante trattenute, sugli eventuali crediti dell’appaltatore ovvero, in mancanza, sul deposito cauzionale che dovrà essere immediatamente reintegrato.

Per il ripetersi di gravi inadempienze, previe le contestazioni del caso, potrà farsi luogo alla risoluzione anticipata del contratto senza che alcun indennizzo sia dovuto alla ditta salvo ed impregiudicato, invece, qualsiasi ulteriore diritto che il Comune possa vantare nei confronti della ditta stessa.

In particolare si procederà alla risoluzione anticipata ed unilaterale del contratto dopo cinque (5) inadempienze, anche non consecutive, segnalate per iscritto alla Ditta aggiudicataria nel corso dell’anno e non seguite da interventi di ripristino entro i termini prefissati. La risoluzione del contratto non pregiudica in ogni caso il diritto al risarcimento dei danni subiti a causa dell’inadempimento.

Si procederà inoltre alla risoluzione del contratto:

a) per manifesta inosservanza delle norme previste dalla Legge sulla sicurezza nel lavoro e dai contratti nazionali di lavoro nonché gravi e ripetute violazioni alle disposizioni contenute nel Documento di Valutazione dei rischi da parte dell’Impresa appaltatrice nonché delle eventuali imprese subappaltatrici, comprese quelle relative al comportamento omissivo degli stessi operatori.

b) in caso di emanazione, per reati accertati, di un provvedimento definitivo che disponga misure di prevenzione di cui all’art. 3 della legge 27.12.1956 n. 1423 e di cui agli artt. 2 e seguenti della Legge 31.5.1965 n. 575 – normativa antimafia.

Costituiscono motivo di risoluzione di diritto del contratto, ai sensi dell’Art. 1456 C.C. (Clausola risolutiva espressa) e dell’art.108 del Codice degli appalti le seguenti fattispecie:

a) sopravvenuta causa di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e s. m. i.;

b) falsa dichiarazione o contraffazione di documenti nel corso dell’esecuzione delle prestazioni;

c) transazioni di cui al presente appalto non eseguite avvalendosi di Istituti Bancari o della società Poste italiane Spa, o degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità dell’operazione, ai sensi del comma 9bis dell’art. 3 della Legge n.136/2010;

d) interdizione, sulla base delle informative antimafia emesse dalla Prefettura per l’aggiudicatario provvisorio o il contraente e) accertamento, anche a seguito degli accessi nei cantieri, dell'impiego di manodopera con modalità irregolari o del ricorso a forme di intermediazione abusiva per il reclutamento della stessa.

f) inosservanza degli impegni di comunicazione alla Prefettura di ogni illecita richiesta di xxxxxx, prestazione o altra utilità nonché offerta di protezione o ogni illecita interferenza avanzata prima della gara e/o dell’affidamento ovvero nel corso dell’esecuzione dei lavori nei confronti di un proprio rappresentante, agente o dipendente, delle imprese subappaltatrici e di ogni altro soggetto che intervenga a qualsiasi titolo nella realizzazione dell’intervento e di cui lo stesso venga a conoscenza. All'Impresa aggiudicataria verrà corrisposto il prezzo contrattuale del servizio regolarmente effettuato prima della risoluzione, detratte le penalità, le spese e i danni. L’Amministrazione procederà all’incameramento della cauzione definitiva salvo il diritto al risarcimento di tutti i danni eventualmente patiti dall’Amministrazione Comunale, compresa l’eventuale esecuzione in danno.

Articolo 10 VARIAZIONI DEL CONTRATTO

Il Comune di La Maddalena si riserva la possibilità di affidare entro il quinto d’obbligo e nei limiti dell’art.106 comma 12 del D.lgs. 50/2016, nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi già affidati all’aggiudicatario alle medesime condizioni economiche e normative senza che lo stesso possa sollevare eccezioni e/o pretendere indennità, mediante comunicazione scritta da inviarsi al prestatore di servizi con un preavviso di almeno 30 giorni.

Qualora, nel corso dell’esecuzione di ciascun contratto il servizio di pulizia dovesse essere esteso a nuovi locali, la ditta assegnataria sarà tenuta ad eseguire le prestazioni allo stesso prezzo e condizioni del contratto vigente, inclusa la pulizia di fondo iniziale.

Dalla data di estensione del servizio il corrispettivo mensile sarà tuttavia aumentato di una quota determinata sulla base del prezzo di aggiudicazione rapportato alla superficie dei locali acquisiti.

Analogamente, nel caso in cui alcuni locali dovessero essere dismessi o temporaneamente inutilizzati, la Ditta dovrà sospendere il servizio previa disdetta scritta da parte del Comune di La Maddalena.

Dalla data della sospensione nulla sarà più dovuto in relazione ai locali dismessi o temporaneamente inutilizzati.

Qualora in vigenza del presente contratto siano stipulate convenzioni CONSIP, di cui all’oggetto del presente affidamento, le cui condizioni economiche siano migliorative rispetto al presente contratto, il committente richiederà all’appaltatore di adeguarsi. Nel caso in cui quest’ultimo non acconsentisse a modificare le condizioni economiche, il contratto sarà risolto di diritto.

Articolo 11 PULIZIE STRAORDINARIE

Ogni qualvolta nel corso del contratto si rendesse necessario, a seguito di fatti o eventi diversi (quali ad esempio: rifacimento di opere murarie o manutenzioni straordinarie, imbiancatura pareti, installazione di nuovi arredi, perdite d'acqua dai termosifoni, impianti igienici, tubature, infiltrazioni varie, derattizzazioni, disinfestazioni, trasferimenti d’ufficio ecc.), dovrà essere effettuato un intervento di pulizia radicale.

Qualora l’intervento comporti un notevole lavoro aggiuntivo, non risolvibile con le normali ore di lavoro, solo in tal caso, si potrà procedere ad affidare il servizio alla Ditta aggiudicataria entro il limite del 10% del valore del contratto iniziale, ai sensi dell’art. 106 del D.Lgs 50/2016.

Si identificano come pulizie straordinarie quelle effettuate nelle seguenti ipotesi:

- dipendenza da lavori straordinari, di ristrutturazione, manutenzione dei locali;

- dipendenza da fattori di manutenzione ordinaria di particolare impatto con il servizio quali interventi su superfici murarie per posa cavi, tubazioni ecc.;

- dipendenza da fattori climatici di particolari consistenza.

Tali pulizie, il cui compenso non è compreso nel corrispettivo del presente appalto, potranno essere richieste dall’Amministrazione sulla base di idoneo preventivo concordato con la ditta aggiudicataria, contenente la quantificazione oraria dei lavori, le modalità e i tempi di esecuzione.

Art. 12 SUBAPPALTO

Il subappalto è ammissibile nei limiti ed alle condizioni disciplinate all’art. 105 del D.Lgs. 50/2016 e

s.m.i. e l’eventuale ricorso a tale istituto dovrà essere dichiarato in sede di presentazione della documentazione di gara.

Le imprese partecipanti devono dichiarare in sede d’offerta la parte di prestazione che intende eventualmente subappaltare a terzi nel rispetto dei limiti di legge e disposti dall’art105 c.5 , del D.Lgs. n°50/2016.

Ai fini del rilascio dell’autorizzazione entro i termini previsti, l’impresa di obbliga a presentare, all’atto della presentazione dell’istanza di subappalto, la seguente documentazione:

a) copia del contratto di subappalto dal quale emerga, tra l’altro, che il prezzo praticato dall’Impresa esecutrice non superi il limite indicato dall’articolo. A tal fine per ogni singola attività affidata in subappalto dovrà essere precisato il prezzo pattuito nel contratto d’appalto comprensivo del costo per gli oneri della sicurezza espressamente evidenziati, (qualora individuati) rispetto ai quali il subappaltatore non dovrà praticare alcun ribasso.

b) Dichiarazione sostitutiva resa dal rappresentante dell’Impresa subappaltatrice dei requisiti di cui all’art.83 del D.lgs. nr.50/2016 e s.m.i. L’accettazione del subappalto è subordinata alla verifica dei requisiti di capacità tecnica, nonché a quelli di ordine generale Le prestazioni oggetto di subappalto non potranno avere inizio prima del rilascio dell’autorizzazione da parte del Comune di La Maddalena ovvero prima della scadenza del termine previsto al riguardo dal Codice degli Appalti, senza che l’Amministrazione abbia chiesto integrazioni alla documentazione presentata o ne abbia contestato la regolarità.

Qualora l’istanza di subappalto pervenga priva di tutta o di parte della documentazione richiesta, il Comune non procederà al rilascio dell’autorizzazione, provvederà a contestare la carenza documentale all’Impresa appaltatrice, convenendo altresì le parti, che in tale circostanza eventuali conseguenti sospensioni delle prestazioni saranno attribuite a negligenza dell’Impresa appaltatrice medesima e pertanto non potranno giustificare proroghe al termine finale di esecuzione, giustificando invece l’applicazione, in tal caso, delle penali contrattuali.

E’ fatto obbligo all’impresa di trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti dalla stessa corrisposti al subappaltatore o cottimista con l’indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.

In difetto la Civica Amministrazione procederà alla formale contestazione dell’addebito all’appaltatore, assegnandogli un termine di 15 giorni entro il quale dovrà trasmettere all’Ufficio del

R.U.P. le fatture quietanzate dal subappaltatore.

In caso di ulteriore inadempimento il Comune procederà alla sospensione degli ulteriori pagamenti all’appaltatore.

Il Comune non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori e cottimisti.

L’appaltatore è responsabile in solido con l’eventuale subappaltatore in caso di mancata effettuazione e versamento delle ritenute fiscali sui redditi di lavoro dipendente e mancato versamento dei contributi previdenziali e dei contributi assicurativi obbligatori per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei dipendenti, a cui e' tenuto il subappaltatore.

L’appaltatore può sospendere il pagamento del corrispettivo al subappaltatore fino all’esibizione da parte di questi della predetta documentazione.

Gli importi dovuti per la responsabilità solidale non possono eccedere complessivamente l'ammontare del corrispettivo dovuto dall'appaltatore al subappaltatore.

Resta in ogni caso ferma la responsabilità dell’appaltatore aggiudicatario nei confronti del Comune per il complesso degli obblighi previsti dal presente Capitolato.

La stazione appaltante non provvederà al pagamento diretto del subappaltatore/i e i pagamenti verranno effettuati all’appaltatore che dovrà trasmettere alla stazione appaltante, entro venti giorni dal relativo pagamento, copia delle fatture quietanzate, emesse dal subappaltatore.

Art. 13

DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO

E' vietata la cessione totale o parziale del contratto. Se questo si verificherà, l'Amministrazione dichiarerà risolto il contratto per colpa dell'appaltatore, salvo ogni diritto di ripetere ogni eventuale maggiore danno dipendente da tale azione.

Art. 14 CESSIONE DEL CREDITO

Ai sensi dell’art. 106 comma 13 del D.lgs 50/2016, è consentita la cessione del credito, purchè sia preventivamente notificata alla Civica Amministrazione e dalla stessa accettata, nel rispetto delle previsioni di legge.

Articolo 15 SPESE

Fatta eccezione per l’IVA, che sarà a carico dell’Amministrazione Comunale, sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali inerenti e conseguenti al presente servizio.

Gli eventuali danni derivanti dall’espletamento del servizio o – comunque – collegabili a cause da esso dipendenti, di cui venisse richiesto il risarcimento all’Amministrazione od a terzi, saranno assunti dalla Ditta aggiudicataria a suo totale carico, senza riserve od eccezioni.

Articolo 16 COSTITUZIONE IN MORA

I termini e le comminatorie contenute nel presente capitolato operano di pieno diritto, senza obbligo per l’Amministrazione Comunale della costituzione in mora dell’appaltatore, il quale a tutti gli effetti, elegge domicilio nel Comune di La Maddalena.

Articolo 17 FORO COMPETENTE

Per qual si voglia controversia inerente al presente appalto è competente il Foro di Cagliari.

Articolo 18 DURATA DELL’APPALTO

L’appalto avrà la durata di anni (due), a decorrere dalla data di affidamento del servizio .

Articolo 19 CORRISPETTIVO DELL’APPALTO

L’importo totale (per anni due) del contratto sarà determinato dall’applicazione della percentuale di ribasso all’importo a base di gara, oltre Iva e oneri di sicurezza preventivati non soggetti a ribasso.

Con il corrispettivo dell’appalto, così determinato in sede di aggiudicazione di gara, all’esito delle offerte, l’appaltatore si intende compensato di qualsiasi suo avere per la prestazione del servizio così come sopra descritto e per eventuali prestazioni suppletive connesse o conseguenti al servizio medesimo, senza alcun diritto a nuovi o maggiori compensi essendo in tutto soddisfatto con il pagamento del canone.

Inoltre, l’assunzione del servizio, di cui al presente appalto da parte dell’impresa, implica la piena conoscenza di tutte le norme generali e particolari che lo regolano e di tutte le circostanze generali e speciali che possano influire sul giudizio dell’impresa.

L’offerta si intende data in piena e totale conoscenza dei locali, ambienti interni ed esterni e degli arredi esistenti, nonché delle condizioni esposte nel presente capitolato.

L’importo di aggiudicazione deve intendersi comprensivo di oneri fiscali e di ogni altro onere sulla base delle norme vigenti.

Articolo 20 PAGAMENTO DEL CORRISPETTIVO

L’aggiudicatario è obbligato ad emettere fattura elettronica: in caso di mancato adempimento a tale obbligo il Comune di La Maddalena non potrà liquidare i corrispettivi dovuti.

Le fatture elettroniche dovranno, pena il rigetto, contenere i seguenti dati: il numero d’ordine qualora indicato dal Comune, il numero di C.I.G. ed il codice IPA: UFTRMX. Quest’ultimo codice potrà essere modificato in corso di esecuzione del contratto, l’eventuale modifica verrà prontamente comunicata al fornitore via PEC.

La liquidazione delle fatture è subordinata:

- all’attestazione di regolarità contributiva (DURC) che il Comune richiederà direttamente agli enti competenti ed all’attestazione di regolare esecuzione del servizio.

L’irregolarità del suddetto D.U.R.C. rappresenta causa ostativa all’emissione del certificato di pagamento e comporta la sospensione dei termini per il pagamento. L’Amministrazione non sarà responsabile di eventuali ritardi nell’emissione del DURC da parte degli istituti competenti.

Il pagamento delle fatture, complete di tutti i dati necessari, avverrà entro il termine di legge dalla data di ricevimento della fattura, fatte salve eventuali contestazioni relative all’esecuzione del servizio.

In caso di ricorso al subappalto il termine di cui sopra decorrerà dalla data di presentazione della quietanza di pagamento al subappaltatore.

In applicazione di quanto previsto dall’art.4 del DPR 207/2010, dall’importo mensile delle fatture sarà operata una ritenuta dello 0,50% al fine di attuare l’eventuale intervento sostitutivo della stazione appaltante in caso di inadempienza contributiva da parte dell’esecutore. In particolare su ogni fattura dovrà essere indicato l’imponibile decurtato dello 0,50%, indicando altresì tale operazione nella descrizione della fattura. Al termine del contratto, in sede di liquidazione finale, dopo l’approvazione di regolare esecuzione e previo rilascio del documento unico di regolarità contabile, la ditta aggiudicataria emetterà una fattura per l’importo complessivo dello 0,50% non fatturato con ciascun documento di spesa emesso durante la durata contrattuale.

Per la fatturazione dei servizi di pulizia si applicherà il meccanismo del c.d. “split payment”, che prevede per gli Enti Pubblici l’obbligo di versare all’Erario l’Iva esposta in fattura dai fornitori, ai quali verrà corrisposto soltanto l’imponibile. Pertanto, in questo caso, la ditta aggiudicataria dovrà emettere regolari fatture con addebito d’Iva.

Il Comune pagherà alla suddetta soltanto l’imponibile e verserà direttamente l’Iva all’Erario. L’importo di ogni fattura dovrà essere pari a 1/12 dell’importo offerto in sede di gara, corrispondente al corrispettivo mensile per il servizio reso; detto importo sarà altresì comprensivo della quota proporzionale (1/12) relativa agli oneri della sicurezza posti a base di gara, fatta salva la ritenuta di cui sopra di cui all’art.4 del DPR 207/2010,.

La ditta appaltatrice è tenuta ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall’art. 3 della Legge n.136/2010 al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi al presente appalto. Ai sensi dell’art.3 della legge n.136/2010 e del d.l. n.187 del 12.11.2010:

- I pagamenti devono avvenire esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a garantire la tracciabilità delle operazioni

- l’aggiudicatario ha l’obbligo di comunicare al Comune di La Maddalena gli estremi identificativi del conto corrente dedicato e di indicare le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi, nonché a comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi.

Articolo 21 RISERVATEZZA

Ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs. 196/2003 nei confronti del Comune di La Maddalena la ditta assegnataria dell’incarico per lo svolgimento delle pulizie assume la qualifica di responsabile esterno del trattamento dei dati e si impegna al rispetto dei principi stabiliti dal D.Lgs. 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali), nonché di quanto stabilito nel Documento programmatico sulla sicurezza dei dati (D.P.S.) di cui verrà consegnata copia al Titolare della ditta. La nomina a responsabile esterno del trattamento dei dati avrà durata fino alla scadenza contrattuale.

La nomina decadrà comunque automaticamente in caso di revoca o interruzione anticipata dell’incarico, oppure in qualsiasi momento a insindacabile giudizio del Comune di La Maddalena. Allo scopo di poter permettere l’identificazione e la registrazione degli addetti alle pulizie, i nominativi degli addetti stessi dovranno essere anticipatamente comunicati al Comune di La Maddalena , nella comunicazione dovranno essere riportati: cognome e nome, data e luogo di nascita, luogo di residenza. In caso di sostituzione di personale, dovrà essere anticipatamente comunicato tramite fax il nominativo della persona che opererà in sostituzione, e di quella sostituita.

Gli addetti alle pulizie dovranno sempre essere muniti di tesserino di riconoscimento, riportante foto e nome e cognome, che dovrà essere esposto in modo da essere sempre visibile per poter permettere l’identificazione da parte del Comune di La Maddalena o di personale addetto alla vigilanza dei locali.

Il personale addetto alle pulizie dovrà svolgere le sole attività indispensabili per la pulizia dei locali e delle cose. Qualora durante lo svolgimento delle operazioni di pulizia, il personale addetto dovesse venire a conoscenza, involontaria o fortuita, di dati personali e sensibili, e più in generale di dati e fatti relativi all’attività degli uffici comunali, il personale stesso dovrà sempre e comunque mantenere il segreto e la massima riservatezza, e adottare una condotta equipollente al segreto d’ufficio.

E’ fatto esplicito divieto al personale addetto alle pulizie di utilizzare telefoni, fax e personal computer o terminali, anche nel caso in cui tali apparecchiature siano state lasciate accese e incustodite dal personale dipendente.

Gli operatori della ditta devono avere la massima cura di non lasciare accessi incustoditi (porte e finestre aperte) sia durante l'esecuzione del servizio, ad eccezione dei locali dove stiano operando, sia a conclusione del servizio.

Articolo 22 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Responsabile del Procedimento è la Dr.ssa xxxxxxx XXXX in qualità di Dirigente della Direzione delle Risorse Umane ed Economiche.

Articolo 22 RIFERIMENTI AD ALTRE NORME

Per quanto non espressamente previsto dal presente Capitolato, si farà riferimento alle norme del Codice Civile che disciplinano i contratti, quelle relative agli appalti di servizi, e alle altre norme di legge vigenti in materia.

La Maddalena,        

Il Dirigente della Direzione delle Risorse Umane ed Economiche

Dr.ssa Xxxxxxx XXXX