4° SETTORE SERVIZI DI STAFF

Comune di Pontedera

Provincia di Pisa

ORIGINALE

Determinazione n° 265 del 19/03/2021

OGGETTO: AVVISO PUBBLICO ESPLORATIVO PER L’ACQUISIZIONE DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE AL CONVENZIONAMENTO PER LA REALIZZAZIONE DI UNA RETEIN FIBRA OTTICA A BANDA LARGA NEL COMUNE DI PONTEDERA.

IL SEGRETARIO GENERALE

1° SERVIZIO SEGRETERIA GENERALE SEGRETERIA DEL SINDACO

DECISIONE

Per tutto quanto premesso e considerato, integralmente approvato con il presente atto:

1. Ricerca con avviso pubblico/manifestazione di interesse, operatori che, previo convenzionamento, realizzino una rete di accesso in fibra ottica a banda ultra larga, sul territorio comunale;

2. Approva:

- l’allegata manifestazione di interesse avente ad oggetto: “AVVISO PUBBLICO ESPLORATIVO PER L’ACQUISIZIONE DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE AL CONVENZIONAMENTO CON IL COMUNE DI PONTEDERA PER LA REALIZZAZIONE DI UNA RETE IN FIBRA OTTICA A

BANDA ULTRA LARGA SUL TERRITORIO COMUNALE (schema avviso pubblico All. 1);

- lo schema di domanda per la presentazione della MANIFESTAZIONE DI INTERESSE(All. 2);

- nonchè lo schema di CONVENZIONE (All. 3), atti che vengono allegati al presente atto quale parte integrante e sostanziale;

3. Stabilisce che l’avviso pubblico non vincola in alcun modo l’Amministrazione Comunale, poiché finalizzato all’assolvimento dell’obbligo di pubblicità necessaria per una valutazione allargata alle proposte pervenute dai soggetti interessati, che si concluderà mediante l’adozione di un provvedimento espresso;

4. Da’ atto che la messa a disposizione delle infrastrutture di proprietà comunale dovrà avvenire senza oneri a carico dell’Amministrazione e senza titolo di esclusività a favore dell’operatore interessato;

5. Stabilisce che il convenzionamento dovrà in ogni caso prevedere, oltre che il pagamento della tassa/canone per l’occupazione permanente del suolo pubblico, la consegna dell’esatto tracciato stradale interessato al fine di assicurare l’aggiornamento delle banche dati comunali, apposite garanzie tecnico-economiche da rilasciare all’Ente connesse alle tecniche, modalità e termini di esecuzione dei lavori effettuati sul suolo comunale e sulla sede stradale, il ripristino delle aree e del manto stradale a regola d’arte e la prestazione di una cauzione idonea per garantire il rispetto delle condizioni di cui alla convenzione;

6. Stabilisce che l’avviso pubblico sarà pubblicato all’albo pretorio informatico per 20 giorni dalla data di pubblicazione;

7. Conferma che il RUP del procedimento è la dirigente del Settore IV, Servizi di Staff, d.ssa Xxxxx Xxxxx Xx Xxxxxx.

8. Pubblica il presente atto nella apposita sezione del sito del Comune di Pontedera denominata "Amministrazione Trasparente”.

MOTIVAZIONE

Premesso che:

- il Codice dell'Amministrazione Digitale (CAD) di cui al D.Lgs. 82/2005 è stato ampiamente modificato dal D.Lgs. 179/2016, attuativo dell'art. 1 della Legge 124 del 07 agosto 2015 di riforma della Pubblica Amministrazione;

- il nuovo CAD (ed. CAD 3.0), entrato in vigore il 14 settembre 2016, con i suoi principi generali e le collegate regole tecniche, in via di revisione, è l'asse portante e lo strumento operativo per rendere finalmente attuabile "la transizione alla modalità operativa digitale";

- in data 03 marzo 2015 il Consiglio dei Ministri ha definito e approvato il “Piano strategico nazionale” per lo sviluppo della banda ultralarga in Italia, denominato “Strategia italiana per la banda ultralarga”;

- il D. Lgs. 15 febbraio 2016, n. 33, in attuazione della Direttiva 2014/61/UE, ha successivamente introdotto norme di semplificazione ed agevolazione delle procedure di realizzazione delle reti in fibra ottica, anche in parziale riforma e ad integrazione della normativa previgente in materia, con particolare riferimento al D. Lgs. 1 agosto 2003, n. 259 (“Codice delle comunicazioni elettroniche”);

- l’art. 88, comma 7, del D. Lgs. 259/2003 (Codice delle comunicazioni elettroniche), come modificato dal citato D. Lgs. 33/2016, prevede che per l’installazione di infrastrutture che comportino la realizzazione di opere civili, scavi e l’occupazione di suolo pubblico, l’istanza di autorizzazione si intende accolta trascorsi i termini abbreviati, previsti per le varie fattispecie di intervento disciplinate dal medesimo articolo, ove l'Amministrazione non abbia indetto un'apposita conferenza di servizi;

- l’art. 3 del D.M. 1 ottobre 2013, emanato dal Ministero dello Sviluppo Economico, in coerenza con il quadro normativo di riferimento (in particolare con il sopra richiamato art. 2 del D.L. 112/2008 e con il D. Lgs. 33/2016) avente ad oggetto "Specifiche tecniche delle operazioni di scavo e ripristino

per la posa di infrastrutture digitali nelle infrastrutture stradali”, prevede che l’installazione delle infrastrutture digitali sia effettuata prioritariamente utilizzando infrastrutture stradali ed intercapedini già esistenti ed utilizzate per il passaggio di altri sotto-servizi, purché ciò risulti compatibile con le rispettive specifiche norme di settore, in una logica di conservazione e al fine di limitare al massimo l’impatto ambientale degli interventi;

- l'art. 4, comma 1, del Decreto Legislativo 15 febbraio 2016, n. 33 ha istituito il SINFI - Sistema informativo nazionale federato delle infrastrutture - con l’obiettivo di mappare in forma georeferenziata le reti di servizio (elettrica, dell’acqua, del gas, di telecomunicazione, di teleriscaldamento, ecc.) presenti nel sottosuolo e nel soprasuolo, al fine di rendere disponibili le informazioni sulla loro dislocazione a tutti i soggetti (in primis PA e operatori) che, per i loro fini istituzionali e operativi, hanno interesse ad utilizzarle;

Vista la deliberazione n. 622/11/CONS dell'XX.XXX; Preso atto che:

- con delibera di C.C. n. 61 del 31/12/2020 è stato approvato il Documento Unico di

Programmazione del Comune di Pontedera, che costiuisce allegato al Bilancio di Previsione per il triennio 2021-2023;

- nel predetto documento è stato espressamente indicato, che "nell’ottica di colmare il gap tecnologico di copertura di rete nel territorio comunale ed aumentare la disponibilità della connessione, l’Amministrazione si pone l’obiettivo di potenziare il livello di prestazioni ottimali dei servizi di rete presenti sul territorio peradeguarli alla nuova richiesta di connettività, promuovendo soluzioni e cercando condizioni più favorevoli allo sviluppo integrato ed uniforme delle infrastrutture di telecomunicazione";

- il Comune di Pontedera, nel rispetto dell’art.1 della legge 7 agosto 1990 n. 241, in relazione all’obbligo di operare secondo “(…)criteri di economicità, di efficacia, di imparzialità, di pubblicità e di trasparenza, secondo le modalità previste dalla presente legge e dalle altre disposizioni che disciplinano singoli procedimenti, nonché dai principi dell'ordinamento comunitario.” (comma così modificato dall'art. 1, comma 1, legge n. 15 del 2005 poi dall'art. 7, comma 1, legge n. 69 del 2009), al fine di consentire l’utilizzo dei cavidotti e delle polifore esistenti di proprietà comunale, ai sensi dell’art. 3 del D.M. 01/10/2013, emanato dal Ministero dello Sviluppo Economico, in coerenza con il quadro normativo di riferimento, potrebbe sottoscrivere un accordo operativo con una o più società che manifestino l’interesse alla realizzazione degli interventi di infrastrutturazione del Comune di Pontedera;

- per quanto sopra, occorre comunicare in modo trasparente, a mezzo di avviso pubblico, a tutti i i soggetti interessati al convenzionamento con il Comune di Pontedera, la possibilità di utilizzo delle porzioni relative alle sezioni dei cavidotti e delle infrastrutture stradali e delle intercapedini già esistenti ed utilizzate per il passaggio di altri sottoservizi, utili alla realizzazione dell’infrastrutturazione della connettività a banda larga nel territorio comunale, al fine di evitare la configurazione di situazioni di privilegio o di monopolio, non consentite nei casi di utilizzo da parte di privati di beni del demanio e del patrimonio pubblico, quali le infrastrutture stradali e le intercapedini già esistenti, le quali devono essere messe a disposizione, qualora possibile, nel rispetto della par condicio dei potenziali interessati e della compatibilità con le rispettive specifiche norme di settore, in una logica di conservazione e al fine di limitare al massimo l’impatto ambientale degli interventi;

Vista inoltre la deliberazione della G.C. n. 16 del 19/02/2021, esecutiva, avente ad oggetto "Realizzazione infrastrutture e reti per la banda ultra larga nel Comune di Pontedera" con la quale venivano definiti gli indirizzi ed assegnato il procedimento al IV Settore "Servizi di Staff";

Dato atto che:

- l'eventuale convenzionamento dovrà in ogni caso prevedere, oltre che il pagamento della tassa/canone per l’occupazione permanente del suolo pubblico, la consegna dell’esatto tracciato stradale interessato al fine di poter assicurare l’aggiornamento delle banche dati comunali, apposite garanzie tecnicoeconomiche da rilasciare all’Ente connesse alle tecniche modalità e termini di esecuzione dei lavori effettuati sul suolo comunale e sulla sede stradale, il ripristino delle aree e del manto stradale a regola d’arte, nonchè le ulteriori condizioni meglio descritte nel bando, tra le quali l'obbligo di concedere le infrastrutture nel rispetto dei principi di trasparenza, non discriminatorietà, equità e ragionevolezza, e ritenuto, pertanto, di definire e approvare con il presente provvedimento:

- lo schema di avviso pubblico per la presentazione delle manifestazioni di interesse per la “REALIZZAZIONE DI INFRASTRUTTURE E RETI DATI AD ALTA VELOCITA’ SUL TERRITORIO

COMUNALE IN CONVENZIONE”, contenente: oggetto – requisiti - durata della pubblicazione - termini e modalità di presentazione della domanda - termini e modalità di gestione delle domande pervenute - modello di istanza;

Ritenuto di stabilire che la durata della convenzione sia di n.15 anni dalla data della sottoscrizione della convenzione.

RIFERIMENTI NORMATIVI

A carattere generale:

• D. Lgs. 267/2000 “Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali”

(e successive modifiche ed integrazioni) art. 107, art. 151 sulla necessità o meno del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria”.

• Regolamento UE 2016/ 679 "Regolamento generale sulla protezione dei dati" e X.Xxx. 196/2003 e s.m.i “Codice in materia di protezione dei dati personali" (e successive modifiche ed integrazioni).

• D.Lgs. 82/2005 “Codice dell'Amministrazione Digitale" (e successive modifiche ed integrazioni).

A carattere specifico:

• la Legge 241/90 e s.m.i.;

• - il D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.

• - il D.M. 01/10/2013 (emanato dal Ministero dello Sviluppo Economico);

• - il Dlgs n. 50/2016 e s.m.i.;

• - il Decreto Legislativo 15 febbraio 2016, n. 33;

• - la Deliberazione della G.C. n. 16 del 19/02/2021 ad oggetto: "Realizzazione infrastrutture e reti per la banda ultra larga nel Comune di Pontedera";

• - il vigente Regolamento di contabilità;

• - il Decreto del Sindaco n. 22 del 01.10.2019 con il quale la Dott.ssa La Xxxxxx Xxxxx Xxxxx è stata nominata Segretario titolare della sede di segreteria del Comune di Pontedera;

• - il Decreto del Sindaco n. 3 del 27/02/2021 di attribuzione dell’incarico di direzione del 4° Settore ”Servizi di staff” al Segretario Generale;

•

• - il presente atto è coerente con la programmazione dell'attività di questo Ente, così come risulta dal D.U.P. 2021-2023, approvato con deliberazione C.C. n. 61 del 31/12/2020

ELENCO ALLEGATI:

“AVVISO PUBBLICO ESPLORATIVO PER L’ACQUISIZIONE DI MANIFESTAZIONE DI

INTERESSE AL CONVENZIONAMENTO CON IL COMUNE DI PONTEDERA PER LA REALIZZAZIONE DI UNA RETE IN FIBRA OTTICA A BANDA ULTRA LARGA SUL TERRITORIO COMUNALE (All. 1)

- schema di domanda per la presentazione della MANIFESTAZIONE DI INTERESSE (All. 2);

- schema di CONVENZIONE (All. 3), atti che vengono allegati al presente atto quale parte integrante e sostanziale;

ADEMPIMENTI A CURA DEL DESTINATARIO

ESERCIZIO DEI DIRITTI

Contro il presente atto è possibile proporre ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana nel termine di 60 giorni dalla pubblicazione e/o notifica o ricorso straordinario al Presidente della Repubblica nel termine di 120 giorni dalla pubblicazione.

Il diritto di accesso agli atti può essere esercitato rivolgendosi all'Ufficio Relazioni con il Pubblico. telefono: 0000 000000

indirizzo e-mail:xxx@xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx

ADEMPIMENTI A CURA DELL'ENTE

L'atto sarà trasmesso dal servizio proponente:

ed ai seguenti uffici:

1 3° SETTORE SERVIZI FINANZIARI, ALLA PERSONA E ORGANIZZAZIONE

2 2° SETTORE GESTIONE PATRIMONIO COMUNALE

3 1° SETTORE POLITICHE TERRITORIALI

ESECUTIVITA'

Il presente provvedimento è immediatamente esecutivo non comportando impegni di spesa.

Responsabile del procedimento: dott.ssa Xxxxx Xxxxx La Franca 0587 299234

x.xxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx

il Segretario Generale

4° SETTORE SERVIZI DI STAFF

LA XXXXXX XXXXX XXXXX / ArubaPEC S.p.A.

Comune di Pontedera

(Provincia di Pisa)

AVVISO PUBBLICO ESPLORATIVO PER L’ACQUISIZIONE DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE AL CONVENZIONAMENTO CON IL COMUNE DI PONTEDERA PER LA REALIZZAZIONE DI UNA RETE IN FIBRA OTTICA A BANDA ULTRA LARGA SUL TERRITORIO COMUNALE.

Si rende noto che l'Amministrazione Comunale di Pontedera, in esecuzione della Direttiva G.C. n. 16 del 19/2/2021 e della determinazione del 4° settore n. del , intende offrire agli operatori economici di settore l'accesso alle infrastrutture comunali esistenti al fine di incentivare la realizzazione di reti in fibra ottica A BANDA ULTRA LARGA, avvalendosi della possibilità indicata all'articolo 3 del D.Lgs. n. 33 del 15 febbraio 2016 avente ad oggetto “Attuazione della direttiva 2014/61/UE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 15 maggio 2014, recante misure volte a ridurre i costi dell’installazione di reti di comuniazione elttronica ad alta velocità.”

Premesso che:

- le nuove tecnologie a banda ultra larga rappresentano un elemento chiave della competitività di un Paese, quale fattore di progresso economico con riflessi diretti sul benessere sociale e sulla possibilità di sviluppo nazionale;

- la connettività a banda ultra larga comporta innegabili benefici per i cittadini, per il territorio e per le imprese le quali, avendo a disposizione uno strumento imprescindibile per il rilancio e l’innovazione dei sistemi produttivi locali, possono meglio competere sul mercato globale;

- risulta fondamentale disporre di un’infrastruttura digitale, performante, ad alta capacità e a prova di futuro, in grado di poter riscontrare le esigenze di comunicazione e di accesso a richieste di servizi sempre più evoluti che provengono dalle famiglie, dai cittadini e dalle realtà economico produttive sul territorio;

- questa Amministrazione Comunale è interessata a promuovere ed a favorire lo sviluppo economico e sociale del proprio territorio ed individua nel settore delle infrastrutture di rete e dei servizi di telecomunicazione un fattore fondamentale di crescita economica, sociale e culturale, di localizzazione di impresa, di rafforzamento delle opportunità di relazioni nazionali e internazionali, di miglioramento dei servizi pubblici e privati;

- per consentire lo sviluppo delle infrastrutture è necessario incentivare la realizzazione di reti di comunicazione a banda ultra larga, sostenendo il razionale sfruttamento e la condivisione delle

infrastrutture esistenti mediante la messa a disposizione di quanto nella disponibilità dell’Ente a favore degli Operatori interessati;

- il Comune di Pontedera ha nella sua disponibilità una serie di cavidotti ed infrastrutture potenzialmente funzionali e che - laddove dovesse esserne verificata l’idoneità a tale impiego intende a metterle a disposizione, come previsto da normativa di settore, per la posa e la collocazione di una rete infrastrutturale in fibra ottica ed in banda ultralarga per servizi di comunicazione elettronica da parte di operatori del settore, titolari dell’autorizzazione di cui all’articolo 25 comma 4 del D.lgs. n. 259/2003;

- la realizzazione delle reti e degli impianti di comunicazione elettronica è disciplinata dal Decreto legislativo 1 agosto 2003 n. 259 (cd “Codice delle comunicazioni elettroniche”);

- il Decreto legislativo n.33 del 15 febbraio 2013 ha introdotto norme di semplificazione ed agevolazioni delle procedure ;

- in particolare, il Decreto legislativo 15 febbraio 2016, n. 33, prevede, all'art. 3, comma 1 che “ ogni gestore di infrastruttura fisica e ogni operatore di rete ha il diritto di offrire ad operatori di reti l'accesso alla propria infrastruttura fisica ai fini dell'installazione di elementi di reti di comunicazione elettronica ad alta velocità”;

- lo stesso Decreto legislativo 15 febbraio 2016, n. 33 al successivo comma 2 dello stesso art. 3 prevede che “ove gli operatori di rete presentino per iscritto domanda di installazione di elementi di reti di comunicazione elettronica ad alta velocità, i gestori di infrastrutture fisiche e gli operatori di rete hanno l'obbligo di concedere l'accesso, salvo quanto previsto dal comma 4, nel rispetto dei principi di trasparenza, non discriminatorietà, equità e ragionevolezza”.

- l’utilizzo razionale delle infrastrutture civili di proprietà del Comune da parte degli Operatori per la posa delle reti in fibra ottica consentirebbe, laddove fruito in maniera massiva, di ridurre considerevolmente l’impatto degli interventi di manomissione del suolo pubblico;

- l’utilizzo delle predette infrastrutture comunali è funzionale a consentire l'erogazione di servizi di connettività in banda ultra larga ad unità residenziali e produttive presenti nel territorio comunale,

- la messa a disposizione delle infrastrutture di proprietà comunale dovrà avvenire senza oneri alcuno a carico dell’Amministrazione e senza il riconoscimento a favore dell’Operatore interessato di alcun titolo di esclusività, così da non precludere lo sviluppo sul territorio del Comune di analoghi progetti ai quale il Comune stesso si riserva di poter aderire, purchè proposti da soggetti aventi titolo e siano conformi alla disciplina del settore;

- la delibera n. 622/11/CONS dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni , nell’allegato 1, contiene le "Linee guida in tema di diritti di passaggio e accesso alle infrastrutture di posa" e che, per le infrastrutture esistenti, all’art. 1 comma 1 è previsto che: "Enti Pubblici o concessionari pubblici offrono agli operatori, anche tramite la pubblicazione di uno specifico documento contenente le condizioni di uso della infrastruttura, l'accesso alle infrastrutture civili disponibili, che possiedono o gestiscono, adatte ad ospitare reti di comunicazione elettronica, quali, ad esempio cunicoli, cavedi, condotti e cavidotti, sino al limite della capacità di contenimento;

- in caso di richieste che complessivamente superano la suddetta capacità di contenimento, sarà data precedenza alle richieste degli operatori che prevedono la più ampia copertura del territorio con infrastrutture in fibra ottica almeno fino agli edifici e che garantiscono a tutti gli altri richiedenti, a

condizioni eque e ragionevoli, mezzi alternativi di accesso all'ingrosso all'infrastruttura fisica, adatti all'alta velocita, con particolare riferimento alla fornitura di accesso passivo alle reti in fibra ottica posate utilizzando l’infrastruttura comunale;

Tutto ciò premesso

ART. 1 OGGETTO

il Comune di Pontedera intende acquisire le manifestazioni di interesse degli Operatori di telecomunicazioni interessati alla realizzazione di una rete in fibra ottica a banda ultra larga , nella città di Pontedera anche mediante utilizzo dei cavidotti, e delle infrastrutture civili in generale, nella disponibilità dell’Amministrazione Comunale , strumentali all’erogazione di servizi di connettività a banda ultralarga per le strutture abitative, le unità residenziali ed attività produttive presenti.

ART. 2 REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE

La presente manifestazione di interesse è rivolta a tutti gli operatori del settore titolari dell’autorizzazione di cui all’art. 25 comma 4 del D.lgs 259/2003 (“Codice delle Comunicazioni elettroniche”) in quanto legittimati alla costruzione ed all’offerta di infrastrutture di rete di telecomunicazioni e dei relativi servizi a soggetti pubblici e privati.

Gli operatori interessati devono manifestare il proprio interesse tramite apposita istanza, da redigersi secondo il modello allegato ( Allegato A “Istanza di partecipazione alla manifestazione di interesse) , corredata da modello di autocertificazione attestante i requisiti necessari per la partecipazione alla presente manifestazione.

Art. 3 – PROPOSTA GENERALE DELL’OPERATORE

L’operatore che intende partecipare dovrà presentare:

• Progetto di massima rappresentativa delle infrastrutture che interesseranno il Comune di Pontedera, con l’indicazione delle caratteristiche e della tecnologia di collegamento adottata (FTTH o diversa modalità) e della quota del territorio comunale oggetto di intervento. Il progetto dovrà essere corredato da:

1) Rappresentazione grafica dell’entità del perimetro di copertura territoriale (con indicazione delle zone) complessivamente considerato che sarà interessato dagli interventi infrastrutturali con l’indicazione del numero di unità immobiliari che l’Operatore prevede di collegare, indicando la % di UI raggiunte con fibra ottica fino all’edificio, rispetto alle Unità immobiliari totali del Comune ;

2) Indicazione della previsione di tecnologie di lavorazione a basso impatto ambientale, laddove impiegata, e delle modalità di utilizzo;

3 Cronoprogramma del periodo di avvio delle attività (dalla data di sottoscrizione della convenzione), della durata delle stesse e della tempistica necessaria al completamento del progetto di infrastrutturazione come sopra rappresentato;

4) dichiarazione dell’operatore di dare consenso esplicito a mettere a disposizione di eventuali ulteriori richiedenti le infrastrutture, in quanto legittimati dalla normativa vigente e di settore, servizi di accesso passivi in fibra ottica funzionali a fornire servizi di accesso attivi analoghi a quelli che l’Operatore intende fornire, secondo condizioni tecniche economiche in linea con la normativa vigente;

5) Servizi che si intendono offrire al Comune, ovvero a titolo esemplificativo, quanti e quali edifici pubblici si intendono collegare al servizio a canone zero per tutta la durata della convenzione nonchè le iniziative di promozione del servizio,i tempi di realizzazione degli stessi e ogni altra informazione utile ad individuare le caratteristiche del progetto ed a fornire elementi di valutazione ;

Con riferimento a quanto sopra, resta inteso che il Comune concederà le autorizzazioni all’utilizzo delle proprie infrastrutture coerentemente con i tempi previsti, valutando i criteri qualitativi sopra richiamati, con particolare riguardo, anzitutto, ai tempi di realizzazione delle reti e all’estensione della copertura offerta.

ART. 4- OBBLIGHI DELL’OPERATORE

L’operatore riconosce che la messa a disposizione delle infrastrutture di proprietà comunale dovrà avvenire senza oneri a carico dell’Amministrazione e senza titolo di esclusività .

Il convenzionamento dovrà in ogni caso prevedere, oltre che il pagamento della tassa/canone per l’occupazione permanente del suolo pubblico, la consegna dell’esatto tracciato stradale interessato al fine di assicurare l’aggiornamento delle banche dati comunali , apposite garanzie tecnicoeconomiche da rilasciare all’Ente connesse alle tecniche, modalità e termini di esecuzione dei lavori effettuati sul suolo comunale e sulla sede stradale, il ripristino delle aree e del manto stradale a regola d’arte e la prestazione di una cauzione idonea per garantire il rispetto delle condizioni di cui alla convenzione

Art. 5 - MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE

Gli operatori economici interessati dovranno far pervenire al Comune di Pontedera A PENA DI

ESCLUSIONE entro le ore del , tramite Posta Elettronica Certificata, all'indirizzo istituzionale xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx la propria manifestazione di interesse composta dai seguenti documenti:

1) istanza di manifestazione di interesse, redatta preferibilmente secondo il modello di cui all'Allegato "A", contenente l'autocertificazione dei requisiti richiesti all’art. 2 del presente Avviso, sottoscritta con firma digitale e con allegata fotocopia di valido documento di identità del/dei sottoscrittore/i;

2) proposta generale dell’operatore (sottoscritto con firma digitale) di cui all'Art.3 del presente Avviso (allegato B).

3) schema di convenzione, redatto sulla base della convezione tipo allegata al presente avviso allegato C.

L'oggetto della PEC deve riportare la dicitura "Manifestazione di interesse al convenzionamento con il Comune di Pontedera per la realizzazione di una retein fibra ottica a banda ultra larga sul territorio comunale.”

Il recapito dell'istanza rimane ad esclusivo rischio dell'operatore economico e il Comune non assume alcuna responsabilità nel caso che, per qualsiasi motivo, l'istanza non venisse fatta pervenire in tempo utile.

Art. 6 - ALTRE INFORMAZIONI

Il presente avviso è finalizzato esclusivamente a promuovere manifestazioni di interesse da parte degli operatori economici e non è prevista alcuna graduatoria di merito. A seguito della valutazione dei progetti proposti ,il Comune potrà individuare un operatore economico al quale proporre la stipula di una convenzione (secondo lo schema di cui all'Allegato "C" del presente Avviso). In ogni caso il Comune si riserva la facoltà, a proprio insindacabile giudizio, di non procedere né alla valutazione dei progetti né alla stipula di alcuna convenzione; in tal caso nessun operatore economico potrà richiedere alcun risarcimento per danni a qualsiasi titolo,neppure per rimborso/indennizzo delle spese sostenute per la manifestazione di interesse.

L'Amministrazione si riserva altresì, a sua discrezione e per motivi di pubblico interesse, di concedere, in caso di disponibilità, l’uso della medesima infrastruttura a più Operatori.

L'amministrazione si riserva di procedere a idonei controlli a comprova della veridicità delle dichiarazioni prodotte nella manifestazione di interesse, e qualora emergesse la non veridicità si procederà ai sensi di legge.

Art. 7 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Ai sensi del Regolamento UE 2016/679 in materia di protezione dei dati personali, i dati personali raccolti nella presente procedura sono trattati, sia in formato cartaceo che elettronico, in modo lecito, corretto e trasparente per finalità istituzionali e/o per obblighi di legge, esclusivamente per le finalità connesse al presente procedimento.

Il trattamento degli stessi avviene ad opera di soggetti impegnati alla riservatezza, con logiche correlate alle finalità e, comunque, in modo da garantire la sicurezza e la protezione dei dati.

Il Titolare del trattamento è il Comune di Pontedera e il Responsabile della protezione dei Dati (RPD)

Avv. Xxxxxx Xxxxxxxxx

e-mail: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx. pec: xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx

I diritti dell'interessato potranno essere esercitati in qualsiasi momento, secondo le modalità previste dagli articoli 12 e seguenti del Regolamento UE 2016/679.

Tutte le informazioni e la modulistica per l'esercizio dei diritti dell'interessato sono disponibili sul sito web istituzionale dell'Ente, nella sezione Amministrazione Trasparente.

Art. 8 - PUBBLICITÀ

Il presente Avviso viene pubblicato all'Albo Pretorio e sul sito web dell'Ente fino al .

Art. 9 - RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Il Responsabile del procedimento, al quale riferirsi per eventuali informazioni, è il Segretario gen.le Dirigente del IV Settore “Servizi di Staff” dott.ssa Xxxxx Xxxxx Xx Franca, x.xxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx .

Pontedera,

Il Dirigente del IV Settore “Servizi di Staff” x.xx xxxx.xxx Xxxxx Xxxxx Xx Xxxxxx

CONVENZIONE PER LA REALIZZAZIONE DI INFRASTRUTTURE E RETI DATI AD ALTA VELOCITA’SUL TERRITORIO COMUNALE

TRA

- il COMUNE di…, nella persona di

, con sede in , C.F. e P. I.V.A.

in qualità di e legale rappresentante, (di seguito “il Comune”)

- , in qualità di operatore privato con sede in , capitale sociale , codice fiscale, partita IVA e iscrizione al Registro Imprese presso la Camera di Commercio di , nella persona del legale rappresentante

(di seguito anche “l’Operatore)

di seguito anche indicati singolarmente come “la Parte” ed unitariamente come “le Parti”.

PREMESSO

1) che la realizzazione e lo sviluppo di una moderna rete di comunicazione elettronica in fibra ottica rappresenta uno obiettivo strategico fondamentale per la crescita del paese, consentendo ai cittadini, alle imprese e alle amministrazioni di accedere ai servizi e contenuti che sono trasmessi attraverso le reti, nonché di ridurre il c.d. digital divide (ossia il divario esistente tra chi ha accesso a internet e chi invece ne è escluso);

2) che il legislatore ha progressivamente approvato ed emanato una disciplina normativa speciale volta alla promozione, realizzazione e sviluppo delle reti di comunicazione elettronica e, in particolare, delle reti in fibra ottica;

3) che, in particolare, sono stati adottati a tale fine:

a) Il d. Lgs. 1 agosto 2003, n. 259 (“Codice delle comunicazioni elettroniche”) il quale disciplina i procedimenti semplificati per il rilascio dei titoli necessari alla realizzazione e gestione di reti di comunicazione elettroniche, nonché alla connessa occupazione di suolo pubblico (v. artt. 35, 88 e 93);

b) il d.l. 25 giugno 2008 n. 112 il quale introduce ulteriori disposizioni di semplificazione espressamente dedicate alla realizzazione di reti di comunicazione elettronica in fibra ottica (v. art. 2);

c) il d.l. 18 ottobre 2012 n. 179 il quale prevede l’adozione di un decreto ministeriale per la definizione delle specifiche tecniche degli scavi dedicati alla realizzazione di reti di comunicazione elettronica in fibra ottica (v. art. 3);

d) il decreto del Ministero dello Sviluppo Economico del 1 ottobre 2013 il

quale, in attuazione del d.l. n. 179/2012, ha definito le specifiche tecniche delle operazioni di scavo e di ripristino del suolo pubblico per la realizzazione delle reti di comunicazione elettronica in fibra ottica, prevedendo l’adozione di modalità realizzative a basso impatto, nonché l’utilizzazione in via prioritaria di infrastrutture fisiche già esistenti per la posa delle predette reti;

e) il d.lgs. 15 febbraio 2016 n. 33 (il c.d. “decreto fibra”) il quale ha introdotto la disciplina relativa alla utilizzazione delle infrastrutture fisiche già esistenti di proprietà di amministrazioni pubbliche ovvero di soggetti che gestiscono altri servizi;

f) il d.l. 16 luglio 2020 n. 76 il quale, ad integrazione del d.l. 18/2020, semplifica ulteriormente la formazione del titolo necessario alla realizzazione ed installazione di reti di comunicazione elettronica in fibra ottica (v. art. 38); che in data 3 marzo 2015 il Consiglio dei Ministri ha definito e approvato il “Piano strategico nazionale” per lo sviluppo della banda ultralarga in Italia, denominato “Strategia italiana per la banda ultralarga”;

4) l’Operatore titolare dell’autorizzazione di cui all’art. 25, comma 4, del Codice delle Comunicazioni elettroniche, avvia, in coerenza con il sopra descritto Piano stra- tegico nazionale, i lavori per la realizzazione di una rete di comunicazioni elettro- niche a banda ultralarga, su scala nazionale, accessibile a tutti gli operatori inte- ressati, nel rispetto della normativa vigente;

5) l’Operatore intende realizzare ovvero riutilizzare le infrastrutture fisiche esistenti sul territorio nazionale, al fine di ridurre al minimo l’impatto dei lavori;

6) che, in particolare, l’Operatore è interessato a realizzare una rete di comunicazio- ni a banda ultralarga in fibra ottica sul territorio comunale della Città di Pontede- ra, assicurandone al contempo la relativa gestione e manutenzione, nonché ad offrire diritti di accesso a condizioni tecniche ed economiche non discriminatorie a tutti i soggetti che ne facciano richiesta;

7) che a tale riguardo, le Parti ritengono di reciproco interesse ed utilità stipulare la presente convenzione (di seguito “Convenzione”) al fine di regolamentare l’uti- lizzo sinergico delle infrastrutture esistenti e l’impiego di tecniche innovative di costruzione, che riducano i tempi e i costi d’intervento, garantendo nel contempo un basso impatto ambientale; nonché, prevedere modalità di gestione semplifica- te degli iter autorizzativi, delle modalità di realizzazione degli interventi e dei rela- tivi flussi comunicativi.

La presente Convenzione non costituisce alcun vincolo di esclusiva e pertanto non preclude lo sviluppo, sul territorio del Comune, di altri progetti da parte di terzi operatori con finalità analoghe.

TUTTO CIÒ PREMESSO

SI STIPULA E SI CONVIENE QUANTO SEGUE

Art. 1

Premesse e Allegati

Le premesse e gli allegati formano parte integrante e sostanziale della presente Convenzione.

Art. 2

Finalità e ambito di applicazione

2.1. La presente Convenzione disciplina le modalità di interazione tra le Parti in merito all’attuazione degli interventi programmati dall’Operatore e contenuti nel progetto presentato, utilizzando infrastrutture esistenti ovvero realizzando, in proprio, nuove infrastrutture per la posa di una rete di comunicazioni elettroniche.

2.2. La presente Convenzione, nel vincolare le Parti all’esecuzione degli impegni assunti, identifica le aree di collaborazione, definisce le metodologie di intervento e di coordinamento, indica il percorso amministrativo per il rilascio dei titoli autorizzativi, condivide le modalità di monitoraggio e di eventuale revisione delle procedure per garantirne l’efficienza e l’efficacia.

2.3. In particolare, l’Operatore provvederà a realizzare l’infrastruttura di rete a banda ultralarga nel territorio del Comune di Pontedera in più fasi. La realizzazione delle fasi avverrà con la richiesta di autorizzazione e successiva realizzazione di uno o più lotti del Progetto (di seguito, “Progetto”) sulla base del cronoprogramma presentato.

2.4. La presente Convenzione, nell'ambito dell'attuazione degli interventi programmati, disciplina:

- le procedure amministrative da seguire per l’ottenimento delle autorizzazioni comunali durante le varie fasi progettuali;

- gli standard tecnici di progettazione ed esecuzione delle opere;

- i reciproci rapporti tra Operatore e l'Amministrazione Comunale relativi:

• alla verifica di pre-fattibilità di utilizzo delle infrastrutture quali cavidotti, pozzetti, etc.;

• alla verifica in situ della reale possibilità di utilizzo delle infrastrutture quali cavidotti, pozzetti, etc.;

• alle procedure attuative d'intervento e alle responsabilità su infrastrutture quali cavidotti, pozzetti, etc. che condividono al loro interno cavi, giunzioni, etc. di differenti proprietari e/o gestori.

Art. 3

Diritto d’uso di infrastrutture fisiche esistenti di proprietà del Comune

3.1. l’Operatore e il Comune convengono che il quest’ultimo conceda al primo i diritti d’uso delle infrastrutture fisiche esistenti nel suolo, sottosuolo e soprasuolo che sono di proprietà del Comune (di seguito le “Infrastrutture Esistenti”), affinché l’Operatore possa realizzare, posare e installare la sua rete in fibra ottica, nonché possa esercitare la successiva manutenzione di tale rete.

3.2. L’uso delle Infrastrutture Esistenti comporterà l’obbligo da parte dell’Operatore di sottoequipaggiare le infrastrutture utilizzate fino al massimo della loro disponibilità complessiva mediante l’installazione di minitubi, il cui numero verrà dettagliato nell’ambito

della presentazione dell’istanza di cui al successivo art. 4, al fine di rendere disponibili i minitubi agli altri operatori interessati al passaggio all’interno dell’infrastruttura esistente.

3.3. L’uso delle Infrastrutture Esistenti include le infrastrutture che sono gestite direttamente dal Comune e quelle che il Comune ha affidato in gestione a operatori che le utilizzano per l’erogazione di servizi pubblici (a titolo esemplificativo, servizio d’illuminazione pubblica).

3.4. L’uso delle Infrastrutture Esistenti va indicato nella comunicazione di cui al successivo articolo 4.

3.5. I minitubi, i cavi in fibra e i relativi apparati che l’Operatore installa nelle Infrastrutture Esistenti sono e rimangono in proprietà dell’Operatore che potrà iscrivere tali beni nei propri registri dei beni patrimoniali. I minitubi non utilizzati per l’istallazione della propria rete dovranno essere messi a disposizione degli Operatori che ne chiedano l’utilizzo mediante appositi accordi.

Resta inteso che le Infrastrutture Esistenti del Comune che siano utilizzate dall’Operatore , rimangono di esclusiva proprietà del Comune.

Art. 4

Procedura di autorizzazione dei singoli Progetti per Infrastrutture Esistenti

4.1. Nell’ambito della fase di progettazione e previa comunicazione al Comune, l’Operatore, avvalendosi anche di soggetto terzo suo delegato, effettua dei sopralluoghi visivi sulle Infrastrutture Esistenti di proprietà del Comune, volte ad individuare le effettive possibilità di utilizzo delle medesime per la posa dei minitubi che servono ad ospitare i cavi in fibra ottica, al fine di ridurre la necessità di scavi e l’impatto sulla viabilità.

4.2. In caso di esito positivo dei citati sopralluoghi, l’Operatore presenta al Comune una domanda di autorizzazione all’uso dell’Infrastruttura Esistente che serve alla realizzazione del Progetto, allegando:

a) il progetto che individua l’Infrastruttura Esistente, la tipologia di minitubi che vengono installati al massimo della disponibilità complessiva e gli eventuali interventi di adeguamento all’Infrastruttura Esistenti che facilitano l’’installazione dei minitubi e l’accessibilità agli stessi anche in funzione di successive attività manutentive (es. apertura di chiusini, realizzazione di parti di raccordo, ampliamenti degli spazi);

b) l’ulteriore documentazione conforme ai modelli indicati all’art. 88 del Codice delle comunicazioni elettroniche.

4.3. Il Comune, nell’ipotesi in cui la domanda autorizzativa riguarderà esclusivamente interventi relativi al riutilizzo dell’infrastruttura esistente, nei 15 giorni successivi dal ricevimento della domanda, emanerà apposito provvedimento autorizzativo espresso in modo formale ovvero per silenzio assenso ai sensi dell’art. 88, comma 7, del Codice delle comunicazioni.

4.4. L’Operatore procederà quindi all’uso dell’Infrastruttura Esistente e, per l’effetto, all’istallazione dei mini tubi, all’alloggiamento dei cavi in fibra e alla realizzazione di eventuali interventi sulla medesima Infrastruttura Esistente secondo quanto previsto nel sopra citato progetto relativo al riutilizzo. L’Operatore svolgerà tale attività in modo tale da contenere i successivi interventi di limitazione della viabilità e saranno adottati tutti gli accorgimenti e le

cautele atte ad evitare incidenti e verranno collocati i segnali previsti dall’art. 21 del Codice della Strada, secondo gli schemi segnaletici fissati dal Disciplinare Tecnico approvato dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti con Decreto del 10 luglio 2002. Durante gli interventi potrà essere necessario effettuare il taglio del manto stradale in corrispondenza dei pozzetti ricoperti dallo stesso e in corrispondenza di eventuali interruzioni delle tubature. Si procederà poi con il ripristino con bitume a freddo in xxx xxxxxxxxxxx.

0.0. Successivamente si procederà con le operazioni di ripristino del corpo stradale e della pavimentazione secondo le modalità tecniche ed operative previste dalla normativa di riferimento e previa intesa con gli uffici comunali preposti.

Art. 5

Procedura di autorizzazione dei singoli Progetti per nuove infrastrutture di rete

5.1. Per la realizzazione di nuove infrastrutture di rete, l’Operatore presenterà, direttamente o attraverso soggetti terzi dalla stessa delegati, apposita domanda di autorizzazione in relazione a ciascun Progetto. Tale domanda dovrà essere corredata degli elaborati necessari a documentare e descrivere compiutamente lo stato di fatto e di progetto dei luoghi interessati e di tutta la documentazione necessaria preordinata al rilascio del titolo abilitativo previsto dalla normativa vigente applicabile.

5.2. La domanda dovrà contenere i seguenti dati ed allegati:

• generalità del richiedente;

• indicazione del direttore/ referente tecnico per i lavori con recapito telefonico;

• indicazione dell’impresa appaltatrice che realizzerà i lavori o impegno alla successiva comunicazione prima dell’avvio dei lavori;

• ubicazione dell’intervento;

• planimetrie con indicazione dei tracciati di posa della fibra ottica in adeguata scala e dettaglio;

• cronoprogramma dei lavori, con indicativa suddivisione in lotti dell’intervento complessivo, al fine di agevolare la fase di realizzazione dei lavori, assicurando nel contempo un minore impatto sulla viabilità e sul territorio cittadino;

• relazione tecnica illustrativa delle opere da realizzare, che potrà contenere l’indicazione degli interventi con potenziale impatto sui beni sottoposti a vincoli culturali, ambientali, paesaggistici e archeologici, con evidenza della necessità di acquisire specifiche autorizzazioni culturali, ambientali, paesaggistiche e archeologiche.

5.3. Tutti gli elaborati tecnici dovranno essere firmati secondo la normativa vigente. La copia elettronica dovrà contenere:

• tutti i documenti (sia testuali che grafici) in formato pdf non protetto;

• gli elaborati grafici in formato dwg 2012 e in shape file secondo opportune codifiche in utilizzo presso il Comune.

5.4. La domanda è formulata ai sensi e per gli effetti dell’art. 88, comma 7, del Codice delle comunicazioni elettroniche.

5.5. Resta inteso, in ogni caso, che sia la domanda presentata che l’autorizzazione rilasciata si intendono riferite a tutti gli interventi da realizzare su suolo pubblico e/o proprietà pubbliche, fatti salvi eventuali diritti di terzi, necessari ai fini della realizzazione dell’infrastruttura di rete in fibra ottica e della connessione in modalità FTTH.

5.6. La predetta domanda sarà presentata, unitamente agli allegati, a mezzo PEC:

− agli uffici comunali;

− alle Soprintendenze eventualmente interessate.

5.7. A seguito dell’ottenimento, ove necessario, dei nulla osta di cui all’art 7, il Comune rilascerà entro un termine massimo di trenta giorni, l’autorizzazione alla realizzazione degli interventi previsti dalla domanda e dal relativo Progetto.

5.8. Al fine di accelerare i tempi di attuazione del singolo Progetto, detta autorizzazione potrà essere immediatamente rilasciata anche per una parte soltanto degli interventi previsti nel Progetto, qualora per i medesimi interventi non risulti necessario acquisire il parere della Soprintendenza, rimettendo il rilascio dell’autorizzazione per la restante parte degli interventi a valle dell’ottenimento del predetto parere della Soprintendenza.

5.9. Nel caso in cui il Comune ritenga necessario acquisire informazioni aggiuntive e/o integrative, entro dieci giorni dal ricevimento della domanda dovrà farne espressa richiesta all’Operatore, che entro e non oltre i successivi cinque giorni dovrà provvedere a fornire tali integrazioni. La richiesta di chiarimenti determina l’interruzione del termine per la conclusione del procedimento, che ricomincia a decorrere dalla data di presentazione di quanto richiesto.

5.10. La singola autorizzazione potrà essere formalizzata sia attraverso un provvedimento esplicito del Comune, sia mediante il silenzio-assenso previsto dall’art. 88 del Codice delle comunicazioni elettroniche.

5.11. Ottenuta l’autorizzazione, l’Operatore invierà al Comune la comunicazione di inizio lavori del singolo Lotto, di norma quindici giorni prima della data di effettivo inizio dei lavori. Per Lotto deve intendersi un’area territoriale comprensiva di più vie rientranti nel singolo Progetto autorizzato.

5.13. Alla comunicazione di inizio lavori verrà allegato:

▪ il cronoprogramma, che terrà in considerazione le esigenze di mobilità ordinaria e quelle legate a manifestazioni ed eventi pubblici;

▪ altre informazioni o documenti eventualmente necessari per una migliore descrizione degli interventi.

Per l’esecuzione di tali interventi sarà a cura e spese dell’Operatore l’apposizione di cartelli informativi all’inizio e alla fine della strada interessata.

Art. 6

Adempimenti ai fini del D.Lgs. 33/2016

Con riferimento agli obblighi introdotti dal D.Lgs. n. 33/2016, in particolare dagli articoli 4, 5 e 6, le Parti si impegnano a concordare, eventualmente anche attraverso successivi specifici accordi integrativi, forme di collaborazione e xxxxxxxx xxxxxx a contenere quanto più possibile i tempi di realizzazione degli interventi programmati.

Art. 7

Procedura di autorizzazione per aree sottoposte a vincoli ambientali, culturali e paesaggistici

7.1. Tenuto conto del carattere di urgenza e della piena condivisione, anche da parte del Comune, circa la necessità, rilevanza e utilità pubblica degli interventi programmati il Comune si impegna a collaborare con l’Operatore nell’individuazione delle più opportune e efficaci soluzioni tecniche ed amministrative da condividere con la Soprintendenza competente al rilascio del relativo nulla osta nel caso di vincoli culturali e paesaggistici e archeologici ovvero con altra amministrazione competente al rilascio del nulla osta nel caso di vincolo ambientale.

7.2. In merito al nulla osta delle Soprintendenze o di altra amministrazione competente, si precisa che non sarà necessaria l’acquisizione dello stesso, qualora l’intervento previsto nel Progetto non abbia impatto su eventuali vincoli ambientali ovvero su eventuali vincoli culturali o paesaggistici ovvero sia conforme alle modalità tecniche, tipologie standard di realizzazione e posa in opera preventivamente concordate negli specifici accordi e/o disciplinari eventualmente definiti con le Soprintendenze o con altre amministrazioni competenti in conformità a quanto previsto dal successivo art. 8.

7.3. Resta ferma in ogni caso, l’applicazione della vigente normativa in materia di vincoli culturali e paesaggistici, che già prevede procedure autorizzative semplificate qualora gli interventi da realizzare in presenza di vincoli possano considerarsi di lieve entità, ovvero altre semplificazioni procedimentali ai sensi della normativa vigente in materia (D.P.R. n. 31/2017, Legge n.113/2008; circolare MIBACT 37/2017).

Art. 8

Utilizzo di tecnologie a basso impatto ambientale

8.1. Con la presente Convenzione il Comune autorizza l’Operatore, a seguito dei sopralluoghi propedeutici svolti dalla stessa e fatte salve eventuali prescrizione delle Soprintendenze, ad utilizzare le seguenti tecniche per la realizzazione di infrastrutture:

a. micro trincea ai sensi dell’art. 38, comma 5, del D.L. n. 76/2020;

b. minitrincea one day dig;

c. minitrincea tradizionale;

d. no-dig;

e. posa in rete aerea.

8.2. In applicazione dell’art. 1-bis del D.Lgs. n. 33/2016, l’Operatore potrà effettuare la posa delle proprie infrastrutture di rete con la metodologia della c.d. micro trincea attraverso l'esecuzione di uno scavo e contestuale riempimento di ridotte dimensioni (larghezza da 2 a

4 cm, con profondità regolabile da 10 cm fino a massimo 35 cm), indifferentemente dall’ambito urbano ovvero extraurbano e anche in prossimità del bordo stradale o sul marciapiede. Tali dimensioni potranno essere ulteriormente ridotte, in caso di modifica o integrazione della disciplina normativa applicabile.

La trincea tradizionale sarà prevista solo ove non sia possibile ricorrere a nessuna delle altre soluzioni.

8.3. L'esecuzione dei lavori in generale sarà effettuata nel rispetto delle norme tecniche vi- genti applicabili al momento della progettazione e dell'esecuzione ed in particolare delle nor- me CEI UNI 70029 e CEI UNI 70030 e delle Guide CEI 306-22, CEI 306-2, CEI 64-100/1, 64-100/2, 64-100/3, 64-19 e 64-19 V1 e successivi aggiornamenti, oltre alle ulteriori norme applicabili. Saranno utilizzati materiali e componenti di impianto conformi alle norme tecniche di riferimento.

Art. 9

Procedure per i lavori di manutenzione sulle infrastrutture di comunicazione

9.1 Nei casi di manutenzione programmata, l’Operatore comunicherà al Comune, con un preavviso adeguato all’entità dell’intervento e di norma pari a trenta giorni, data ed ora di inizio e fine dei lavori di manutenzione dell’infrastruttura di rete. Decorso il predetto termine senza che il Comune comunichi il proprio dissenso, l’intervento si intende autorizzato e verrà eseguito da l’Operatore tenendo conto della tutela del patrimonio, della sicurezza della circolazione e delle modalità dei ripristini.

9.2 Nei casi di interventi di riparazione su guasto o urgenza, l’Operatore provvederà ad avviare le relative attività, anche tramite soggetti terzi, tenendo conto della tutela del patrimonio, della sicurezza della circolazione e delle modalità dei ripristini. l’Operatore si impegna a dare comunicazione al Comune degli interventi di riparazione su guasto.

9.3 Il Comune, per parte sua, si impegna a comunicare all’Operatore ogni situazione a sua conoscenza che possa comportare la necessità di interventi manutentivi sull’infrastruttura di rete dell’Operatore.

9.4 Ai fini dell’effettuazione degli interventi, per quanto applicabile e non in contrasto con il Codice delle comunicazioni elettroniche ovvero altra norma applicabile, si farà riferimento al Codice della Strada e al relativo regolamento di esecuzione.

Art. 10

Obblighi dell’Operatore

Nell’esecuzione delle attività, l’operatore si impegna:

• ad eseguire i lavori a perfetta regola d’arte e nel pieno rispetto di ogni normativa tecnica

di settore applicabile in conformità a quanto previsto nel Decreto Scavi, DM 1° ottobre 2013 e nell’art. 38 c. 5 del sopra citato D.L. 76/2020;

• a vigilare affinché i terzi dalla stessa incaricati di svolgere attività ricadenti a qualsiasi titolo nell’ambito di operatività della Convenzione, operino nel pieno rispetto della legge e di ogni disciplina di settore applicabile;

• ad adottare ogni cautela necessaria a garantire l’incolumità degli addetti ai lavori, dei cittadini e di chiunque altro fruisca del sedime stradale durante i lavori;

• ad utilizzare, ove compatibili e rese disponibili in tempi brevi, anche le infrastrutture fisiche esistenti di altri operatori, impegnandosi quindi a contenere al minimo indispensabile la realizzazione di nuovi scavi, come previsto dalla normativa vigente;

• ad adottare immediate misure di presidio in caso di pericolo per la pubblica incolumità derivante dallo svolgimento dei lavori di realizzazione della rete;

• ad effettuare i ripristini stradali in conformità a quanto previsto nel Decreto Scavi, DM 1°

ottobre 2013;

• a provvedere agli eventuali oneri di manutenzione della rete;

Art. 11

Impegni del Comune

Nell’ambito della Convenzione, il Comune si impegna a definire adeguate procedure per una copertura intensiva del territorio in un ambito pianificatorio, programmatorio e autorizzativo di lungo termine procedendo a:

• favorire l’utilizzo, ove possibile, di nuove tecnologie di scavo atte a ridurre l’impatto delle opere sia in termini di disagi ai cittadini e sia in termini di riduzione dei tempi e costi degli interventi, garantendo nel contempo la piena salvaguardia sia delle funzioni svolte dalla viabilità comunale sia delle preesistenze in sottosuolo;

• informare in via preventiva l’Operatore nel caso di interventi sulla sede stradale che possa interessare il Progetto dell’Operatore ovvero sulle infrastrutture di rete di proprietà del Comune utilizzate dall’Operatore stante la necessità di assicurare la continuità del servizio gestito dall’Operatore anche in considerazione della natura di pubblica utilità del servizio stesso, fornendo allo stesso Operatore indicazioni dettagliate circa tipologia, modalità e tempistica degli interventi. In questi casi, l’Operatore assumerà i necessari provvedimenti (eventualmente a carattere provvisorio) per la messa in sicurezza della propria infrastruttura nel più breve tempo possibile. A tal fine, il Comune garantirà la massima collaborazione e, ove richiesto dall’Operatore, si coordinerà con la stessa società per l’individuazione della migliore soluzione tecnica di intervento sulla sede stradale o sulle infrastrutture di rete comunali in modo da eliminare o comunque minimizzare il rischio di sospensioni e/o interruzioni e/o malfunzionamenti del servizio gestito. l’Operatore ha il diritto di presenziare con propri tecnici ovvero con soggetti da questa delegati all’esecuzione dei suddetti interventi da parte del Comune.

Art. 12

Oneri e cauzioni

12.1. A titolo di garanzia su eventuali danni causati sulla infrastruttura comunale e per tutta la durata della Convenzione, l'Operatore dovrà presentare idonea fidejussione determinata in base alla natura ed alla durata degli interventi in euro . La fidejussione, a scelta dell'Operatore, può essere bancaria o assicurativa. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del Codice Civile.

12.2 A garanzia dell’esatta esecuzione dei lavori, del ripristino degli scavi effettuati e, comunque, del rispetto di quanto prescritto dall'Amministrazione Comunale, l’Operatore si impegna a prestare idonea fideiussione bancaria, a prima richiesta, rilasciata da primario istituto di credito,

L’importo di detta fideiussione, calcolato di comune accordo con l’Operatore, è di importo pari a Euro [•] a copertura degli impegni dell’Operatore sul ripristino dei luoghi. La fideiussione avrà validità fino al completamento dei lavori di ripristino.

L’Operatore si impegna a mantenere l’importo predetto della garanzia, anche in caso di parziale escussione da parte del Comune, fino al termine delle attività.

In ogni caso, lo svincolo della fideiussione potrà essere richiesto al Comune da parte di Operatore anche parzialmente a completamento dei lavori dei singoli Progetti ovvero alla chiusura dei singoli cantieri, previa verifica dello stato dei luoghi e collaudo finale delle strade da parte del Comune.

12.3. L’occupazione del suolo/sottosuolo pubblico sarà calcolato sulla base del vigente Regolamento Comunale per l’applicazione del canone unico o altro tributo.

12.4. Nel caso di danni arrecati alle infrastrutture preesistenti, il Comune ordinerà all'Operatore e/o ai suoi aventi causa l'immediato rifacimento a regola d’arte. Se entro il termine fissato nell'ordinanza non verrà effettuata la messa in pristino succitata verrà incamerata la relativa parte della fidejussione che dovrà essere reintegrata entro 30 giorni, pena la decadenza della Convenzione e l'incameramento di tutta la fidejussione da parte dell’Amministrazione

12.5. Nel caso in cui la realizzazione di nuovi tratti di rete in fibra implichi anche l’utilizzazione di una Infrastruttura Esistente di cui al precedente articolo 4 della presente Convenzione, l’Operatore, a titolo di indennizzo per l’utilizzo delle infrastrutture di rete di proprietà del Comune, quand’anche gestite da terzi soggetti, realizzerà n ………….. connessioni per gli immobili sedi di scuole comunali, uffici e sedi in generale del Comune di Pontedera purché rientrino nel perimetro di copertura degli interventi programmati. I siti che risulteranno al di fuori andranno soggetti a verifica di fattibilità tecnica ed economica. La realizzazione di tali connessioni è effettuata da Operatore in favore del Comune a titolo di indennizzo per l’utilizzazione delle predette Infrastrutture Esistenti ai sensi dell’art. 3 del d.lgs. n. 33/2016. Restano a esclusivo carico del Comune gli oneri inerenti l’attivazione dei collegamenti per usufruire di servizi di comunicazione elettronica (ad es. internet, dati e voce). Il Comune utilizzerà queste infrastrutture di rete esclusivamente per le proprie attività istituzionali senza scopo di lucro e a servizio della propria rete privata.

Art. 13

Attività di gestione e Manutenzione

13.1.Le Parti concordano che la manutenzione ordinaria della infrastruttura è a carico del Comune, mentre gli interventi di manutenzione straordinaria quali il ripristino delle tubazioni , cavidotti e cavi a seguito di danno da terzi saranno eseguiti, ad eccezione delle componenti elettriche, dall’Operatore che opererà anche in accordo alle disposizioni tecniche del Comune solo dopo che quest’ultimo avrà garantito l’operatività in sicurezza mediante distacco di alimentazione elettrica alla tratta oggetto dell’intervento.

13.2, Il Comune, in caso di manutenzione straordinaria finalizzata al ripristino delle tubazioni, cavidotti e cavi nella quota parte dell’infrastruttura destinata alla realizzazione della rete in fibra ottica, si impegna a fornire tutta l’assistenza necessaria e a intervenire per la messa in sicurezza delle componenti elettriche nei tempi richiesti dall’Operatore che provvederà alla manutenzione straordinaria

13.3, La manutenzione dei cavi e dei cavidotti sarà di esclusiva responsabilità e competenza dell’Operatore che si impegna a garantire condizioni di conservazione degli stessi tali da non alterare lo stato di funzionalità della quota parte dell’infrastruttura per l'intera durata del rapporto.

Art. 14 Referenti

Entro e non oltre 30 (trenta giorni) dalla stipula della presente Convenzione, ciascuna Parte comunicherà per iscritto all’altra il nominativo dei propri referenti.

Art. 15

Iniziative di comunicazione in merito alla realizzazione della rete

Al fine di conseguire la più ampia e corretta diffusione delle informazioni relative alla realizzazione degli interventi programmati, le Parti si impegnano reciprocamente a coordinare le rispettive iniziative di comunicazione che potranno essere avviate, a tale riguardo, nei confronti della collettività e di ogni soggetto interessato.

Art. 16

Durata della Convenzione

La Convenzione e le disposizioni in esso contenute avranno validità per 15 anni. Al termine del periodo, le Parti valuteranno se procedere o meno al rinnovo.

Art. 17 Riservatezza

Ciascuna parte si impegna a non divulgare o a rendere disponibili a terzi le informazioni definite riservate, con la sola eccezione della comunicazione al proprio personale o a società espressamente incaricate in ragione dell’esecuzione del presente accordo. A tal fine, ciascuna parte adotterà ogni misura che riterrà necessaria od opportuna e sarà comunque ritenuta responsabile nei confronti dell’altra parte per le eventuali violazioni da parte del proprio personale rispetto all’impegno di riservatezza assunto

Art. 18

Trattamento dei dati personali

I dati personali, scambiati o acquisiti reciprocamente dalle Parti in occasione della stipula ed esecuzione della Convenzione (di seguito le “Dati Personali”), saranno

trattati dalle stesse nel completo rispetto dei principi e delle norme contenute nel Regolamento Europeo 679/2016 (“GDPR”) e della normativa in vigore.

Le Parti garantiscono che i Dati Personali saranno trattati mediante strumenti manuali, informatici e telematici, esclusivamente per le finalità correlate all’adempimento degli obblighi previsti dalla legge e connesse alla nascita e gestione del presente Contratto e, comunque, in modo da garantire la riservatezza degli stessi.

I Dati Personali trattati nell’ambito della presente Convenzione saranno trattati in Italia, e potranno essere comunicati a consulenti o soggetti autorizzati nell’elaborazione dei dati.

I Dati Personali potranno essere comunicati ad eventuali soggetti che forniscano a ciascuna Parte prestazioni o servizi strumentali alle finalità sopra indicate quali, a mero titolo esemplificativo, società controllanti, controllate, partecipate e/o collegate all’Operatore, soggetti, enti e/o società che gestiscono e/o partecipano alla gestione e/ o alla manutenzione degli strumenti elettronici e/o telematici utilizzati, fornitori, appaltatori, subappaltatori, in qualità di Responsabili esterni al trattamento, tenuti a garantire lo stesso livello di tutela dei Dati Personali previsto dalla presente Convenzione. I dati non saranno ulteriormente comunicati o diffusi a terzi ad eccezione delle casistiche sovra indicate.

Ove richiesto dalla normativa applicabile, ciascuna Parte dichiara e garantisce di aver ottenuto il consenso dei propri dipendenti e collaboratori, i cui Dati Personali possono essere trattati dall’altra Parte e si impegnano, altresì, ad inoltrare le richieste di detti dipendenti e collaboratori, in qualità di soggetti interessati del trattamento, ad accedere, aggiornare, rettificare o cancellare i propri Dati Personali trattati dall’altra Parte, che conseguentemente darà seguito a tali richieste.

Un eventuale rifiuto a fornire i Dati Personali potrà causare la mancata instaurazione e/ o esecuzione del rapporto contrattuale, sempreché la comunicazione di tali Dati Personali risulti imprescindibile per la regolare instaurazione e/o prosecuzione del rapporto contrattuale. Resta inteso che la Parte a cui fa capo l’obbligo di fornire i Dati Personali in questione dovrà adoperarsi per rimediare a tale carenza e l’altra Parte, ove risulti dalle circostanze del caso, dovrà cooperare con essa in buona fede, così da consentire la regolare instaurazione e/o prosecuzione del rapporto contrattuale.

Le Parti potranno esercitare i diritti di cui agli articoli 15,16,17,18,20,21 del GDPR.

Art. 19

Applicazione delle norme

Per quanto non espressamente previsto dalla Convenzione, si applicano le norme vigenti in materia ivi incluse quelle contenute nel Codice delle Comunicazioni elettroniche.

Art. 20

Foro competente

Qualsiasi controversia dovesse insorgere tra le Parti in ordine all’interpretazione, applicazione o esecuzione della Convenzione, sarà deferita alla competenza territoriale esclusiva del Foro di Pisa.

Resta inteso che, in pendenza di giudizio e fino all’emissione della relativa sentenza, le Parti assicureranno la regolare esecuzione delle attività previste.

Letto, firmato e sottoscritto in , il

Il Comune

L’operatore .

ISTANZA DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE

Spett.le

Comune di Pontedera via pec:

Oggetto ISTANZA DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER IL CONVENZIONAMENTO CON IL COMUNE DI PONTEDERA PER LA REALIZZAZIONE DI UNA RETE IN FIBRA OTTICA A BANDA LARGA SUL TERRITORIO COMUNALE.

Il/Lasottoscritto/a …………………………………………………………………………………...

Nato/a a ………………………………………………………..……………………………….

il …………………………………………

Titolare o legale rappresentante dell’impresa ………………..……………………………………….

……………………………………………………………………………………………………… Con sede legale in ………………………………………………….……………………… Provincia ……………………..….. CAP ……………

Indirizzo ………………………………………………………….………….……………………….

Cod. Fiscale ……………………………………………..……………

Partita IVA ……………………………………………………………

Telefono /cell. ………………………………………………………………………………………..

E-mail …………………………………………………………………………………………………

P.E.C. …………………………………………………………………………………………………

Per ogni comunicazione relativa a chiarimenti e per le verifiche previste dalla normativa vigente:

Domicilio eletto: Via……………………….….……………………………….Località………………………………

…….. CAP ……………………………

n. di telefono.............................................. e-mail …………………..…………….............................

P.E.C. ……………………………………………………………………………………………….

MANIFESTA

Con la presente istanza, l’interesse a partecipare all’avviso pubblico di cui all’oggetto, pubblicato all’albo pretorio informatico il

Consapevole che, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 76 del testo unico di cui al D.P.R. 445/2000, delle responsabilità e delle conseguenze civili e penali previste in caso di dichiarazioni mendaci e/o formazione od uso di falsità in atti e del fatto che l’Amministrazione ai sensi dell’art. 71 del citato testo unico, si riserva la facoltà di effettuare controlli anche a campione sulle dichiarazioni prodotte, acquisendo la relativa documentazione:

DICHIARA

1) che l’impresa è titolare dell’autorizzazione di cui all’art. 25 comma 4 del D.lgs 259/2003 (“Codice delle Comunicazioni elettroniche”), all’uopo allega alla presente autorizzazione rilasciata da……………………………….. il

……………………………………………………….

2) che l’impresa è iscritta al Registro delle Imprese della Camera di Commercio di

- numero di iscrizione

- data di iscrizione

- data termine

- forma giuridica

- codice fiscale

- partita iva

- numero matricola INPS

- numero codice INAIL

- CCNL applicato

- N. di dipendenti impiegati (barrare la casella corrispondente):

□ da 0 a 5 □ da 6 a 15 □ da 16 a 50 □ da 51 a 100 □ oltre 100

3) Di essere in possesso dei requisiti di idoneità professionale, capacità economica e finanziaria, nonché di capacità tecniche e professionali, di cui all’art. 83 comma 1 lettere a), b) e c) del Dlgs 50/2016 e ss.mm.ii., per la realizzazione del Progetto di rete proposto nel territorio del Comune di Pontedera;

4) di non trovarsi in nessuna delle clausole di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016;

5) di dichiarare che l’impresa non è in stato di liquidazione, fallimento o concordato;

6) di trovarsi in regola con gli obblighi imposti dalla normativa in materia di sicurezza sul lavoro;

7) di essere in regola con tutti i versamenti previdenziali e assicurativi previsti dalla vigente normativa nei confronti di INPS/INAIL;

8) di essere informato ai sensi del D.Lgs. n. 196 del 2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali) e sue successive modifiche e integrazioni, nonché del Regolamento UE 2016/679 (Regolamento Generale sulla Protezione dei dati o, più brevemente, GDPR) che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, nell’ambito e ai fini del procedimento per il quale la presente manifestazione viene resa e di autorizzarne il trattamento per le predette finalità.

9) di accettare le condizioni di cui all’art.4 dell’avviso pubblico;

Alla presente istanza vengono allegati i documenti, di cui all’art. 3 della Manifestazione di interesse: rubricato - Progetto Preliminare di Rete è composto di n. 5 documenti , tutti firmati digitalmente dal sottoscritto:

1) Rappresentazione grafica dell’entità del perimetro di copertura

territoriale complessivamente considerato che sarà interessato dagli interventi infrastrutturali con l’indicazione del numero di unità immobiliari che l’Operatore prevede

di collegare, indicando la % di UI raggiunte con fibra ottica fino all’edificio, rispetto alle Unità immobiliari totali del Comune;

2) Indicazione della previsione di tecnologie di lavorazione a basso impatto ambientale, laddove impiegata, e delle modalità di utilizzo;

5) Servizi che si intendono offrire al Comune, ovvero a titolo esimplificativo, quanti e quali si/edifici pubblici si intendono collegare al servizio a canone zero per tutta la durata della convenzione e cronoprogramma della realizzazione delle stesse nonchè le iniziative di promozione del servizio e ogni altra informazione utile ad individuare le caratteristiche del progetto ed a fornire elementi di valutazione ;

Luogo e data:

Cognome e Nome del legale rappresentante

La Firma del soggetto dichiarante deve essere apposta digitalmente per la piena efficacia giuridica della presente domanda (Codice Amministrazione Digitale dlgs 82/2005 e s.m.i.).

Si allega:

Copia digitale del documento di identità in corso di validità del soggetto dichiarante firmata digitalmente.

In caso di sottoscrizione da parte di un procuratore si allega Copia digitale della procura.

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4° SETTORE SERVIZI DI STAFF

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