COMUNE DI CAMPI SALENTINA
(art. 37 e seg.ti X.Xxx. 18.04.2016 N. 50)
Novoli
Trepuzzi
Salice Salentino Squinzano Surbo
UNIONE DEI COMUNI NORD SALENTO
Campi Salentina Guagnano
COMUNE DI CAMPI SALENTINA
(Provincia di Lecce)
SETTORE VI
POLIZIA MUNICIPALE, MOBILITA’ E TRAFFICO
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
Affidamento del servizio, per la durata di anni tre, di noleggio e posa in opera di nr. 9 (nove) documentatori fotografici digitali per la rilevazione di infrazioni al C.d.S. (art. 146, c. 3 – passaggio con il semaforo rosso) e di nr. 1 (uno) misuratore della velocità dei veicoli digitale (art. 142 – cc. 7 – 8 – 9 e 9bis) completi di segnaletica stradale verticale; servizi complementari di gestione dell’iter sanzionatorio, ristrutturazione e manutenzione di tutti gli impianti semaforici presenti sul territorio comunale – CIG: 6722751D9D
ART. 1 – OGGETTO DELL’APPALTO
L’appalto ha per oggetto la fornitura nella modalità di noleggio, per la durata di anni tre, delle seguenti apparecchiature da utilizzare nel territorio comunale oltre ai seguenti servizi complementari:
a. il noleggio a canone fisso di nr. 9 (nove) strumenti fissi di rilevazione digitali di infrazioni al codice della strada relative all’art. 146 comma 3 (passaggio con rosso) da installarsi in corrispondenza di intersezioni preesistenti semaforizzate;
b. l’attività accessoria alla fornitura consistente nella posa in opera degli strumenti di rilevazione delle infrazioni a semaforo rosso, dei flash, delle spire di rilevazione e dei cartelli di preavviso;
c. il noleggio di nr. 1 (uno) misuratore della velocità dei veicoli fisso o mobile digitale (art. 142 – cc. 7 – 8 – 9 e 9bis);
d. la verifica annuale di perfetto funzionamento per anni tre delle apparecchiature di rilevamento delle infrazioni semaforiche e del misuratore della velocità dei veicoli fisso o mobile;
e. la garanzia della durata di anni tre (mesi 36) delle apparecchiature di rilevamento delle infrazioni semaforiche dalla data della prima verifica del corretto funzionamento delle stesse;
f. la manutenzione ordinaria e straordinaria di cadauna apparecchiatura di rilevamento
delle infrazioni semaforiche e del misuratore della velocità dei veicoli per la durata di anni tre dal primo certificato di collaudo con ripristino o sostituzione anche completa a seguito di eventuali danni provocati dolosamente o colposamente da terzi identificati. Il Comando di P.M. trasmetterà alla Ditta gli estremi di chi ha causato il danno per il recupero diretto, ovvero dalle compagnie assicuratrici, dell’importo necessario per il ripristino. In caso di danni provocati da soggetti non identificati l’onere per il ripristino, anche completo dell’ apparecchiatura, ricade esclusivamente sull’impresa appaltatrice per l’intero periodo contrattuale;
g. la ristrutturazione completa e la manutenzione ordinaria e straordinaria per anni tre di tutti gli impianti semaforici esistenti su tutto il territorio comunale;
h. la messa a disposizione di un software gestionale utile a scaricare e centralizzare le immagini acquisite dalle apparecchiature di rilevamento delle infrazioni semaforiche sul PC utilizzato per l’elaborazione delle infrazioni rilevate;
i. la messa a disposizione di un software per analizzare e raggruppare le infrazioni rilevate dalle apparecchiature noleggiate che il Pubblico Ufficiale accertatore reputa, a norma delle vigenti disposizioni di legge, di dover ritenere valide oppure di annullare, catalogarle secondo i motivi che ne hanno causato l’accoglimento o l’annullamento e fornire, a fine lavoro, un foglio riepilogativo che raggruppi le infrazioni convalidate o annullate riportando il motivo che ne ha determinato l’eliminazione;
j. l’ausilio nell’Ufficio di Polizia Municipale per la elaborazione tecnica delle infrazioni rilevate a mezzo delle apparecchiature noleggiate, accertate dal Pubblico Ufficiale di P.M., con anticipazione delle spese postali necessarie alla notifica;
k. il corso per l’utilizzo delle nove apparecchiature di rilevamento delle infrazioni semaforiche, del misuratore della velocità dei veicoli e dei software di cui ai punti precedenti.
ART. 2 – OFFERTA
Per quanto attiene l’offerta, l’impresa concorrente dovrà attenersi a quanto indicato nel presente Capitolato, nel Bando di Xxxx e nel Disciplinare di gara. La mancata indicazione di quanto richiesto nel Bando di Xxxx, nel Disciplinare di Gara e nel presente Capitolato Speciale d’Appalto o la mancanza dei requisiti minimi richiesti sarà motivo di esclusione dalla gara.
ART. 3 – MODALITA’ DI GARA
Le modalità di gara relative al presente appalto sono contenute nell’apposito Disciplinare di Gara. ART. 4 - VALORE DELL’APPALTO - IMPORTI ANALITICI DELLE FORNITURE E DELLE PRESTAZIONI
L’importo presunto della fornitura e dei servizi richiesti è stimato in complessivi € 202.700,00
(Euro duecentoduemilasettecento/00), comprensivo di ogni opzione attivabile, oltre IVA e oneri per la sicurezza.
L’importo suddetto è comprensivo di:
A – € 310,00 al mese per noleggio di cadauna apparecchiatura completa di flash fissa omologata dal competente Ministero completa di ogni parte per il perfetto funzionamento al fine della documentazione digitale delle infrazioni commesse da veicoli che superano la linea di arresto in intersezioni semaforizzate quando il segnale è rosso - Codice della Strada, art. 146 – c. 3;
Devono intendersi compresi nell’importo di cui sopra:
a. apparecchiatura di rilevazione delle infrazioni;
b. armadio contenente l’apparecchiatura;
c. eventuale sostegno in acciaio, contropiastra per xxxxxx, bulloni, ecc.;
d. flash o infrarosso per rilevazioni notturne a colori;
e. posa in opera delle apparecchiature e dei flash o infrarossi;
f. manutenzione apparecchiature;
g. manutenzione “flash” o “infrarosso”;
x. xxxxxxxx/verifica dei documentatori per 36 mesi;
i. rimozione alla scadenza dei 36 mesi;
B – € 310,00 al mese per noleggio di nr. 1 (uno) misuratore della velocità dei veicoli fisso o mobile digitale, art. 142 – cc. 7 – 8 – 9 e 9bis;
C - € 4.500,00 per ristrutturazione impianti semaforici preesistenti con lanterne a LED;
D - € 150,00 al mese per manutenzione ordinaria di cadauno dei n. 5 impianti semaforici; E - € 8,00 per ausilio tecnico alla Polizia Municipale con:
▪ collegamento a banche dati ACI o MCTC;
▪ servizio di stampa e imbustamento (1 foglio fronte/retro+bollettino postale);
▪ rendicontazione dei pagamenti effettuati dai destinatari delle notifiche;
▪ gestione rinotifiche;
▪ trasmissione decurtazione punti patente;
▪ stampa e invio lettere pre-ruolo;
▪ predisposizione ruoli;
▪ archiviazione elettronica e fisica degli A.R.;
▪ archiviazione elettronica e fisica degli A.R. C.A.D.;
▪ archiviazione elettronica e fisica dei bollettini;
▪ analisi statistiche generali o di dettaglio;
▪ archiviazione della documentazione trattata (verbali inviati) su CD ROM;
▪ lettere di sollecito xxxxxxx per recupero somme non oblate;
▪ ingiunzioni di pagamento compresi modulo, stampa;
▪ il corso per l’utilizzo delle nove apparecchiature di rilevamento delle infrazioni e del software di cui ai punti precedenti.
F - € 3.300,00 oneri per la sicurezza.
Per l’intera durata contrattuale i corrispettivi di cui sopra non sono suscettibili di aggiornamento. In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio.
Non sono ammesse offerte né in aumento né in variante, rispetto all’importo a base d’asta. Non è consentita la suddivisione in lotti.
Con le remunerazioni di cui sopra, l’aggiudicatario si riterrà integralmente soddisfatto quanto alle proprie pretese economiche.
La stazione appaltante si riserva di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché non anomala, e si riserva altresì la facoltà di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulta conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
Le spese di spedizione attualmente di € 6,60 per le racc.te A.G. relative alle infrazioni rilevate ed
accertate dal P.U. di Polizia Municipale debbono essere anticipate dall’impresa aggiudicataria e saranno restituite a presentazione della relativa fattura entro 30 gg. dal ricevimento della stessa.
ART. 5 – CARATTERISTICHE DELLE APPARECCHIATURE DI RILEVAZIONE DELLE INFRAZIONI SEMAFORICHE
5/a - apparecchiature per la rilevazione delle infrazioni semaforiche
Le apparecchiature destinate alla rilevazione delle infrazioni semaforiche dovranno produrre almeno una doppia documentazione fotografica di ognuna delle infrazioni commesse dai veicoli che superano la linea di arresto in intersezioni semaforizzate quando il segnale è rosso e devono avere le seguenti caratteristiche:
▪ essere omologate per rilevazioni automatiche senza la presenza dell’Agente di P.M.;
▪ essere installate stabilmente al suolo in modo fisso ad altezza minima di mt. 3,00 dal piano stradale, protette all’interno di armadi blindati, non manomettibili o facilmente oscurabili;
▪ produrre documentazione fotografica in cui è visibile l’automezzo che ha proseguito la marcia quantunque la lanterna semaforica proiettasse luce rossa, la panoramica dell’intersezione controllata, la lanterna semaforica che regola l’attraversamento accesa sul rosso e la targa dell’automezzo;
▪ scattare una sequenza di almeno due fotogrammi a colori per ogni infrazione, di cui uno prima o a cavallo della linea d’arresto (al massimo la linea di arresto deve intravedersi tra le due ruote dell’automezzo) e l’altro quando il veicolo in infrazione si trova circa al centro dell’intersezione controllata;
▪ utilizzare misure di sicurezza e sistemi di cifratura e di anonimizzazione tali da rendere inintelligibili a terzi non autorizzati i dati rilevati;
▪ sistema di ripresa dotato di un sensore di almeno 20 (venti) megapixel o videocamera digitale di almeno 10 (dieci) megapixel;
▪ essere programmate in funzione delle dimensioni e caratteristiche dell’intersezione sulla quale debbono essere installate in modo da effettuare il secondo scatto circa al centro dell’intersezione stessa;
▪ rilevare, per ogni infrazione rilevata, almeno:
a. la denominazione del Comune;
b. la denominazione della intersezione;
c. la data della violazione (giorno, mese, anno);
d. l’ora esatta del transito (ora, minuti, secondi);
e. lo stato della lanterna semaforica al momento della violazione;
f. il tempo trascorso dall’inizio della fase del rosso al momento della violazione;
g. il precedente stato della lanterna semaforica;
h. la durata della fase del giallo semaforico;
i. il tempo trascorso tra il primo ed il secondo fotogramma;
j. acquisire automaticamente, memorizzare e rendere disponibile per la successiva elaborazione - tramite sistema OCR - la targa dei veicoli in infrazione;
▪ essere predisposte per entrare in funzione dopo un secondo dall’inizio del segnale rosso;
▪ essere alimentate a rete;
▪ non rilevare veicoli che procedono in senso inverso di marcia;
▪ non rilevare veicoli che, procedendo al di sotto di una velocità minima prefissata (massimo 20 km/h), si fermano non oltrepassando la lanterna semaforica proiettante luce rossa;
▪ essere dotate di un flash di luce bianca o infrarosso per le riprese notturne al fine di poter rilevare, anche in assenza di luce, il colore della luce semaforica accesa al momento dell’infrazione (rosso) oltre al colore dell’automezzo che ha commesso l’infrazione;
▪ disporre di un software (in licenza d’uso ed installato su PC) per scaricare e centralizzare le immagini rilevate acquisendo e memorizzando automaticamente - tramite sistema OCR:
a. la targa del veicolo in infrazione;
b. la denominazione del Comune;
c. la denominazione della intersezione;
d. la data della violazione (giorno, mese, anno);
e. l’ora esatta del transito (ora, minuti, secondi);
f. il tempo trascorso dall’inizio della fase del rosso al momento della violazione;
g. il precedente stato della lanterna semaforica;
h. la durata della fase del giallo semaforico;
i. il tempo trascorso tra il primo ed il secondo fotogramma.
▪ esportare in file formato DBF o XML tutti i dati relativi alle violazioni validate di un determinato periodo;
▪ visualizzare e stampare le immagini scaricate per singola postazione e per periodo di rilevazione con la possibilità di verificare tutti i dati inerenti le violazioni stesse;
▪ selezionare le violazioni valide con inserimento di targa e modello del veicolo in infrazione;
5/b – apparecchiatura per la rilevazione della velocità dei veicoli (fissa o mobile)
L’apparecchiatura di rilevamento automatico della velocità dei veicoli deve essere:
• del tipo mobile da montare su treppiede;
• le infrazioni debbono essere riprese in modalità digitale;
• essere omologata dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti per l’accertamento delle infrazioni relative al superamento dei limiti di velocità in presenza degli organi della Polizia Municipale.
• dovrà effettuare le riprese da tergo, ossia dei veicoli in allontanamento.
Per ogni infrazione rilevata dovranno essere disponibili almeno le seguenti informazioni:
- luogo della rilevazione;
- ora e data dell’infrazione;
- velocità misurata;
- targa posteriore del veicolo in infrazione.
5/c - controllo in remoto della funzionalità delle apparecchiature
Le imprese partecipanti alla gara dovranno monitorare on-line il funzionamento di tutte le apparecchiature di rilevamento delle infrazioni semaforiche noleggiate in modo da consentire l’accertamento di eventuali anomalie del loro funzionamento in tempo reale. Ciò al fine di garantire la regolare continuità dei servizi di rilevamento delle infrazioni e un tempestivo intervento manutentivo per il loro ripristino in caso di guasti o danni conseguenti ad atti vandalici. Tutti i costi per i collegamenti alla rete internet dovranno essere sostenuti dall’impresa aggiudicataria dell’appalto.
5/d - visione delle foto rilevate dalle apparecchiature direttamente dal domicilio del contravvenzionato a mezzo collegamento internet
L’impresa aggiudicataria, inoltre, deve mettere a disposizione del Comando di PM in comodato d’uso gratuito per l’intera durata dell’appalto un software che consenta al cittadino che ha ricevuto la notifica di un verbale per infrazione al Codice della Strada relativa all’art. 146, c. 3 (passaggio a semaforo rosso), o all’art. 142, cc. 7 – 8 – 9 e 9bis (velocità dei veicoli), di prendere visione delle
foto rilevate dalle apparecchiature direttamente dal proprio domicilio attraverso un collegamento alla rete internet.
5/e - verifiche, collaudi taratura delle apparecchiature
E’ a carico della ditta aggiudicataria l’onere di tutte le spese per la verifica iniziale e per le verifiche seguenti nei modi di legge delle apparecchiature di rilevamento delle infrazioni da effettuarsi almeno una volta all’anno e per tutte le volte che le apparecchiature in questione saranno oggetto di manutenzione straordinaria a seguito di eventi eccezionali, incidenti, atti vandalici, ecc..
5/f -autorizzazioni e concessioni
Al fine di consentire la posa in opera e il funzionamento degli impianti tecnologici da parte della ditta aggiudicataria il Comune si impegna a munire l’impresa aggiudicataria delle autorizzazioni e/o delle concessioni necessarie alla posa delle apparecchiature in questione oltre che alla necessaria fornitura di energia elettrica.
Art. 6 – RISTRUTTURAZIONE DEGLI IMPIANTI SEMAFORICI
Tutti gli impianti semaforici insistenti alla data del presente appalto sul territorio comunale debbono essere ristrutturati.
In particolare debbono essere sostituite tutte le lanterne semaforiche veicolari e pedonali con ottica ad incandescenza con altrettante lanterne con ottica a led conformi al D.Lgs. n. 285/1992 e UNI EN 12368.
Deve anche essere eseguito l’eventuale raddrizzamento delle paline semaforiche con riverniciatura delle paline e dei pali a sbraccio.
Le lanterne semaforiche con ottica a led devono essere conformi a quanto prescritto dal Nuovo Codice della Strada D.Lgs. 285 del 30 Aprile 1992 e successivo Regolamento di Esecuzione ed Attuazione D.P.R. n. 495 del 16 Dicembre 1992, devono essere costruite in conformità alle vigenti norme CEI, con particolare riferimento alla norma CEI 34-23, al D.P.R. n. 547 del 27/4/55 ed al D.Lgs. n. 285 del 30/04/1992, devono essere conformi a quanto disposto dalla Norma UNI EN 12368 relativa a: “Attrezzatura per il controllo del traffico. Lanterne semaforiche”.
A - Materiale
Policarbonato di elevata resistenza meccanica, colorato in pasta all’origine stabilizzato UV, autoestinguente. Disponibile nei colori standard: Verde, Giallo, Nero e nelle combinazioni Giallo- Nero. Sono disponibili su richiesta anche altri colori come il Grigio e la combinazione Grigio-Nero.
B - Caratteristiche costruttive
Modulare ad elementi componibili Ø 210 mm e 300 mm.
Dimensioni standardizzate e completamente intercambiabili con le lanterne maggiormente diffuse. Sportelli ad innesto rapido con due punti di chiusura a rotazione di 90°; lente semaforica in policarbonato stampata nello stesso.
Visiera parasole ad innesto rapido con inserti a rotazione differenziata anticaduta accidentale, la visiera può essere fissata per l’utilizzo del semaforo in posizione verticale ed anche orizzontale per applicazioni semaforiche particolari vedi ad esempio semafori inseriti su portali con segnaletica stradale.
Attacchi per supporti modulari a palo Ø 102 mm superiori ed inferiori uguali dotati di sistema antirotazione ed utilizzabili con i supporti maggiormente diffusi, gli stessi attacchi (braccetti di fissaggio B/U) possono essere fissati Band-it.
A richiesta, attacchi per sbraccio pastorale o per fune aerea.
C - Modulo a led
Modulo Semaforico con 3/4 LED ad alta luminosità in ottica monoblocco IP65 composta da driver elettronico di alimentazione (12Vdc ÷ 24Vdc o 230Vac ÷ 48 Vac da specificare) e sistema di diffusione con doppia lente: lente principale di Fresnel per ampliamento del fascio luminoso e lente esterna per stabilizzare l’ottica in pasta colorata.
La lente esterna del modulo a Led è costampata allo sportello semaforico e il modulo si avvita ad incastro su questo, rendendo semplice e veloce la manutenzione e l’inserimento di eventuali mascherine direzionali.
Disponibili tutte le maschere in materiale plastico con sistema di fissaggio antirotazione tra le due lenti.
Il materiale utilizzato per la realizzazione dovrà essere dotato di idonee caratteristiche meccaniche ed elettriche, autoestinguente, resistente alla corrosione, risultare stabilizzato all’azione dei raggi ultravioletti e non necessitare riverniciature.
ART. 7 – MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA delle apparecchiature
Il servizio di manutenzione comprende:
• qualsiasi guasto, avaria o difetto dell’apparecchiatura non compreso nella garanzia;
• ripristino o sostituzione completa dell’intera apparecchiatura a seguito di eventuali danni provocati dolosamente o colposamente da terzi identificati. (Il Comando di P.M. trasmetterà alla società gli estremi di chi ha causato il danno per il recupero diretto, ovvero dalle compagnie assicuratrici, dell’importo necessario per il ripristino);
• il ripristino o la sostituzione completa dell’apparecchiatura a seguito di incendio, furto o atti vandalici anche da soggetti non identificati (anni tre);
• le parti tipicamente soggette a deperimento naturale quali ossidazione o corrosione. Sono in particolare comprese nella manutenzione i detector ad induzione (spire di rilevamento del passaggio di un automezzo a semaforo rosso affogate nell’asfalto) quantunque soggette a possibile usura a causa del traffico veicolare. In caso di danneggiamento delle spire di rilevazione delle infrazioni da parte di chicchessia, sarà trasmessa alla società nota con le generalità di chi ha causato il guasto al fine del risarcimento delle spese di ripristino e di quelle relative all’intervento di verifica da parte della ditta costruttrice delle apparecchiature per la emissione di un nuovo verbale di verifica dell’apparecchiatura interessata;
• verifica di ogni singolo rilevatore di infrazioni semaforiche da parte di tecnico specializzato della Ditta costruttrice dell’apparecchiatura con rilascio di certificazione, come prescritto nei vari Decreti del Ministero dei Trasporti;
• manutenzione ordinaria e straordinaria per anni tre di tutti gli impianti semaforici esistenti alla data del presente Bando su tutto il territorio comunale;
• plinti in cls
• scavi e ripristini
• pozzetti
• cavi elettrici
• toroidi per la rilevazione della fase del rosso
• linee di arresto di segnaletica orizzontale (due volte all’anno)
• cartelli di preavviso dei rilevatori di infrazioni semaforiche (uno per ogni apparecchiatura). L’obbligo dell’impresa aggiudicataria consiste nella manutenzione ordinaria e straordinaria globale con sostituzione o riparazione delle parti che risultino affette da difetti o vizi. Ogni richiesta d’intervento sarà inoltrata per iscritto, per fax o per e-mail indicando il guasto lamentato.
A carico dell’impresa aggiudicataria è previsto anche l’onere della manutenzione per guasti, avarie e/o inefficienze derivanti da cause quali manomissioni volontarie o involontarie e simili.
Le riparazioni debbono essere effettuate entro 2 (due) giorni lavorativi dalla chiamata. Tutto quanto sopra nei limiti di tempo previsti nel presente Capitolato D’Appalto.
ART. 8 – TERMINE DI ESECUZIONE DELL’APPALTO – PENALE
La posa in opera delle apparecchiature di rilevamento delle infrazioni previste nel presente appalto, la consegna all’Ufficio di Polizia Municipale del misuratore della velocità dei veicoli mobile (o fisso) e la ristrutturazione di tutti gli impianti semaforici insistenti sul territorio comunale dovranno essere eseguiti entro quindici (15) giorni consecutivi dalla data di sottoscrizione del contratto e devono essere posti in opera a cura e spese della ditta aggiudicataria, completi e funzionanti in ogni loro parte.
L’Amministrazione, a suo insindacabile giudizio, potrà chiedere all’aggiudicatario che l’installazione delle apparecchiature avvenga, in via d’urgenza e sotto riserva di legge, entro e non oltre 15 giorni dalla data della determinazione dirigenziale di aggiudicazione definitiva dell’appalto. Nel caso di ritardo nell’esecuzione della fornitura, sarà applicata una penale a carico del fornitore inadempiente, in misura giornaliera compresa tra lo 0,3 e l’1 per mille dell’ammontare netto contrattuale e comunque complessivamente non superiore al 10%, anche questo quale limite giornaliero, del valore contrattuale, fino alla data di effettiva installazione delle apparecchiature, previa contestazione formale a mezzo raccomandata A.R.
La ditta, con la stessa raccomandata, sarà invitata a fornire spiegazioni e giustificazioni entro un termine di 3 giorni decorrenti dal ricevimento della comunicazione, fatte salve motivate e comprovate giustificazioni.
Inoltre, se il termine di consegna nell’esecuzione della fornitura e/o della mancata manutenzione delle apparecchiature avesse rilevanza essenziale, il ritardo potrà comportare l’immediata risoluzione del contratto, procedendo di conseguenza all’affidamento della fornitura in favore della ditta risultata seconda in graduatoria.
Il recupero delle penalità potrà essere anche effettuato sulla garanzia definitiva, che dovrà essere immediatamente reintegrata.
Per quanto non previsto e regolamentato, si applicheranno le norme vigenti.
ART. 9 – DURATA DELL’APPALTO
La durata del presente appalto riguardante il noleggio a canone fisso delle nove apparecchiature per la rilevazione delle infrazioni semaforiche e del misuratore della velocità dei veicoli mobile o fisso, la ristrutturazione di tutti gli impianti semaforici insistenti sul territorio comunale e i servizi complementari è prevista per anni tre (36 mesi) dalla data del primo verbale di collaudo/verifica delle apparecchiature.
Eventuali periodi di fermo o di minor utilizzo delle apparecchiature oggetto del presente appalto, decisi di comune accordo con la stazione appaltante o per cause di forza maggiore, dovranno essere recuperati a fine contratto.
Al termine dei 3 (tre) anni della durata contrattuale l’impresa aggiudicataria dovrà rimuovere e ritirare tutte le apparecchiature noleggiate, senza formalità di sorta.
L’Amministrazione Comunale ha facoltà, con verifica annuale, di rescindere il contratto, senza alcun onere a proprio carico, qualora le spese sostenute dovessero superare le entrate.
ART. 10 – COLLAUDO
Il Responsabile Unico del Procedimento, nominato dalla stazione appaltante, emetterà, entro 10 gg. dalla data di ultimazione della fornitura, posa in opera ed attivazione delle apparecchiature, verbale di verifica di perfetto funzionamento di tutte le apparecchiature installate ed emetterà il certificato di collaudo che costituirà titolo per l’inizio dell’attività di sanzionamento da parte della stazione appaltante. Il collaudo dovrà verificare il rispetto di tutte condizioni previste dal presente Capitolato Speciale d’Appalto.
ART. 11 – FINANZIAMENTO E PAGAMENTI
Il noleggio delle apparecchiature, la ristrutturazione degli impianti semaforici e l’esecuzione dei vari servizi complementari di cui al presente appalto saranno remunerati attraverso gli incassi rivenienti dalle infrazioni rilevate dalle apparecchiature, accertate ad esclusivo giudizio del Pubblico Ufficiale di Polizia Municipale in base alle vigenti leggi, circolari ministeriali ed omologazione, notificate ed incassate.
La Ditta aggiudicataria dell’appalto fatturerà l’importo aggiudicato oltre IVA alla fine di ogni mese a decorrere dal secondo mese successivo all’aggiudicazione e fino al secondo mese seguente la data di cessazione del contratto, suddiviso in 36 rate mensili.
Le prestazioni relative all’ausilio tecnico all’Ufficio verbali della Polizia Municipale dovranno essere fatturate mese per mese in relazione alla quantità dei verbali notificati così come le spese di notifica dei verbali che saranno anticipate dall’impresa e restituite a semplice presentazione della relativa fattura.
L’impresa aggiudicataria dell’appalto inoltre dovrà rendicontare mensilmente sulla quantità e qualità dei proventi incassati.
Ogni fine mese, qualora sulla scorta della rendicontazione mensile degli incassi non si dovessero coprire integralmente gli importi: del canone mensile relativo all’appalto, delle spese relative all’ausilio all’ufficio verbali e delle somme anticipate per la notifica delle infrazioni, la Ditta aggiudicataria fatturerà fino al limite delle somme incassate, dando priorità alle spese relative all’ausilio all’ufficio verbali, a quelle anticipate per la notifica ed in ultimo al canone mensile relativo al contratto. La fatturazione ed il pagamento della differenza verranno effettuati quando le somme incassate lo consentiranno, senza che da parte della Ditta si possano pretendere interessi per il ritardato pagamento.
ART. 12 – CLAUSOLA DI SALVAGUARDIA
Se nell’intero periodo di vigenza del contratto, le somme delle infrazioni incassate dall’Ente a qualsivoglia titolo (oblazione nei primi 5 giorni o entro 60 giorni dalla notifica del verbale,
ingiunzioni di pagamento, decreti ingiuntivi e simili), non dovessero coprire integralmente l’importo di aggiudicazione, nonché le spese relative all’ausilio all’ufficio verbali e quelle anticipate per la notifica, la Ditta appaltatrice non avrà nulla a pretendere per qualunque titolo, ragione o causa per la parte non coperta dagli incassi.
ART. 13 – GARANZIA PROVVISORIA
L’offerta da presentare sarà corredata, ai sensi dell’art. 93, comma 1 del D.Lgs. 50/2016, da una cauzione provvisoria di € 4.054,00 pari al 2% del valore complessivo stimato per il presente appalto, pena l’esclusione, come previsto nel Disciplinare di Gara. Tale cauzione sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. Ai non aggiudicatari, la cauzione sarà restituita non appena avvenuta l’aggiudicazione.
ART. 14 – GARANZIA DEFINITIVA
Al momento della stipulazione del contratto, la ditta aggiudicataria deve prestare garanzia definitiva, pari al 10% dell’importo contrattuale. La garanzia fideiussoria dovrà essere prestata con le modalità previste dall’art. 103 del D.Lgs. 50/2016, nonché prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile. Nel caso di inadempienze contrattuali, la stazione appaltante avrà diritto di valersi di propria autorità della cauzione come sopra prestata. Per quanto non espressamente previsto nel presente articolo si applica l’art. 103 del D.Lgs. 50/2016.
ART. 15 – BREVETTI E DIRITTI D’AUTORE
L’Amministrazione Comunale non assume alcuna responsabilità nel caso che il fornitore abbia usato, nell’esecuzione della fornitura, dispositivi o soluzioni tecniche di cui altri abbiano la privativa. Il soggetto aggiudicatario dovrà assumersi tutte le responsabilità eventualmente derivanti dall’adozione di dispositivi o soluzioni tecniche che violano brevetti e diritti d’autore.
Il fornitore garantisce, senza limitazione alcuna ed a proprie spese, l’Amministrazione Comunale contro eventuali azioni o rivendicazioni di terzi.
ART. 16 – RESPONSABILITA’ DEL SERVIZIO A CARICO DELL’APPALTATORE - RISCHI E DANNI
La Ditta aggiudicataria è responsabile dell’esecuzione della fornitura e del servizio manutentivo in ogni sua parte. Sono a carico della Ditta aggiudicataria i rischi derivanti dalla perdita o danneggiamento di attrezzature, hardware e software. E’ posto a carico dell’appaltatore adottare, nell’esecuzione dei lavori tutti i provvedimenti e le cautele necessarie per garantire la sicurezza degli operai, delle persone addette ai lavori stessi e dei terzi, nonché per evitare danni a beni pubblici e privati.
ART. 17 – CONDIZIONI D’APPALTO
Nel formulare l’offerta la ditta concorrente dovrà tener conto anche di quanto segue:
⮚ l’appaltatore si obbliga ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del Settore cui appartengono i servizi/lavori oggetto dell’appalto e negli accordi locali integrativi dello stesso in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgeranno i servizi/lavori suddetti;
⮚ l’appaltatore si obbliga, altresì, ad applicare il contratto e gli accordi predetti anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e, se Cooperativa, anche nei rapporti con i soci.
I suddetti obblighi vincolano l’appaltatore, anche se non sia aderente alle Associazioni di categoria o receda da esse, indipendentemente dalla struttura e dimensioni dell’impresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica o sindacale, salve, naturalmente, le distinzioni previste per le imprese artigiane.
ART. 18 – CAUSE DI RISOLUZIONE CONTRATTUALE
L’Amministrazione Comunale risolverà, ai sensi dell’art. 1456 C.C., con esclusione di ogni formalità legale, convenendosi sufficiente il semplice preavviso mediante lettera raccomandata r.r., il contratto che seguirà all’aggiudicazione dell’appalto:
- in caso di frode, di grave negligenza, di inadempienze gravi ovvero ripetute nel rispetto ed esecuzione degli obblighi contrattuali e delle prescrizioni del presente capitolato e atti complementari, della normativa di riferimento, nonché nel caso di mancata reintegrazione del deposito cauzionale;
- nel caso la ditta affidataria non esegua quanto richiesto dall’Ente ed accettato dalla stessa in sede di gara nonché quanto eventualmente proposto dalla stessa in sede di gara;
- nel caso di inosservanza degli obblighi assunti per l’espletamento dell’appalto;
- in caso di segnalata violazione degli obblighi contrattuali, tramite la ricezione di n. 2 (due) comunicazioni scritte di richiamo del Comune di Campi Salentina;
- nei casi di subappalto e/o di cessione del contratto;
- nel caso in cui i termini di esecuzione della fornitura abbiano superato quelli previsti dal presente Capitolato e da quant’altro offerto in sede di gara dall’aggiudicatario;
- in caso di fallimento, anche se a seguito di concordato preventivo, della Ditta aggiudicataria ovvero dell’Impresa mandataria, nell’ipotesi di Associazione Temporanea d’Impresa;
- nel caso venisse meno la sussistenza dei requisiti previsti dalla legislazione antimafia;
- nei casi in cui venissero meno i requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;
- in caso di interdizione o inabilitazione del titolare, se trattasi di impresa individuale.
In tali ipotesi l’Ente appaltante provvederà, di pieno diritto e senza formalità di sorta, a risolvere il contratto ed incamerare la garanzia di cui all’art. 13, con diritto di chiedere il risarcimento degli eventuali ulteriori danni subiti senza che la ditta abbia nulla a pretendere all’infuori del pagamento dei corrispettivi dovuti per le prestazioni regolarmente adempiute fini al giorno della risoluzione.
Con la risoluzione del contratto, l’Amministrazione ha piena facoltà di affidare il servizio alla ditta risultata successiva nella graduatoria della gara, al prezzo offerto, addebitando i maggiori oneri economici alla ditta inadempiente.
La risoluzione per inadempimento e l’esecuzione in danno non pregiudicano il diritto dell’Amministrazione al risarcimento dei maggiori danni subiti e non esimono la ditta dalle responsabilità amministrative, civili e penali in cui la stessa è eventualmente incorsa, a norma della legislazione di riferimento, per i fatti che hanno determinato la risoluzione.
In caso di decesso del titolare della ditta aggiudicataria (se del tipo “individuale”), l’Amministrazione Comunale può consentire la prosecuzione del rapporto contrattuale da parte
degli eredi e dei successori, oppure, a suo insindacabile giudizio, dichiarare con provvedimento amministrativo risolto l’impegno assunto dal de cuius. Resta salva, comunque, la facoltà dell’Amministrazione Comunale di risolvere, in tutto o in parte, il contratto qualora lo ritenesse necessario nell'interesse della fornitura e/o per l’insorgere della fattispecie di pubblico interesse e/o qualora intervengano disposizioni legislative abrogative di quelle prese a riferimento per il presente appalto.
ART. 19 – CONTROVERSIE
Contro il provvedimento di aggiudicazione è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo competente entro 60 giorni, ai sensi della legge n. 1034/71 e s.m.i.
Salvo quanto previsto dall’art. 204 del D.Lgs. n. 163/2006, per ogni controversia è competente il giudice ordinario, ferma la facoltà, nell’ipotesi di reciproco e formale accordo tra le parti, di avvalersi di quanto previsto dall’art. 205 e segg.ti del D.Lgs. n. 50/2016.
ART. 20 – REVISIONE
Il prezzo dell’appalto e tutti gli oneri ad esso correlati non sono soggetti a revisione.
ART. 21 - PIANO DI SICUREZZA
Alla stipula del contratto di appalto, ai sensi dell’art. 100 del D.Lgs. 81/2008, l’impresa aggiudicataria dovrà predisporre e depositare un piano di sicurezza relativo ai lavori necessari all’esecuzione delle opere propedeutiche alla installazione.
ART. 22 – ONERI ED OBBLIGHI A CARICO DELL’APPALTATORE
Sono a carico dell’impresa aggiudicataria i seguenti oneri:
1. Disponibilità del personale qualificato all’esecuzione dei lavori, alla manutenzione e servizi connessi.
2. Osservanza delle norme derivanti dalle vigenti leggi in materia previdenziale ed assistenziale a favore dei lavoratori dipendenti; obbligo ad applicare integralmente ai propri dipendenti tutte le norme e condizioni contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro e negli accordi locali integrativi dello stesso; osservanza delle norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro.
3. Su richiesta della stazione appaltante, l’impresa aggiudicataria, a propria cura e spese, dovrà provvedere allo spostamento dei documentatori fotografici per la rilevazione di infrazioni al C.d.S. (art. 146, c. 3 – passaggio con semaforo rosso), in altra zona già provvista di impianto semaforico.
4. Resta salva la facoltà della stazione appaltante di richiedere all’impresa aggiudicataria l’ampliamento del servizio in oggetto.
ART. 23 – ONERI ED OBBLIGHI A CARICO DELLA STAZIONE APPALTANTE
Sono a carico della stazione appaltante:
- la messa a disposizione dell’energia elettrica;
- eventuale linea ADSL;
- autorizzazioni ad effettuare i lavori necessari per l’installazione delle apparecchiature;
- le spese di notificazione e/o rinotificazione degli atti amministrativi:
le spese postali di notifica e/o rinotifica degli atti potranno essere anticipate dall’impresa aggiudicataria e ad essa rimborsate dalla stazione appaltante con rendicontazione e fatturazione a parte;
- la visione delle infrazioni rilevate dai documentatori fotografici, da parte del Pubblico Ufficiale di Polizia Municipale incaricato, entro il termine più breve e, comunque, entro quindici giorni dal ricevimento dello stesso.
ART. 24 – DOCUMENTAZIONE A DISPOSIZIONE DELLE DITTE
Il capitolato speciale d’appalto, nonché il disciplinare di gara e relativi allegati, saranno resi integralmente disponibili sul sito xxx.xxxxxx.xxxxx-xxxxxxxxx.xx.xx – canale istituzionale di accesso “Avvisi pubblici”.
Ogni ulteriore informazione potrà essere richiesta con le modalità previste dal Bando e dal Disciplinare di Gara.
ART. 25 - SPESE DI CONTRATTO
Tutte le spese inerenti e conseguenti la stipula del contratto sono a totale carico dell’appaltatore.
ART. 26 – SUBAPPALTO
E’ vietato, a pena di risoluzione del contratto ed incameramento della cauzione definitiva, la cessione del contratto.
Non è ammesso il subappalto del noleggio e della manutenzione delle apparecchiature di rilevamento delle infrazioni, della ristrutturazione e manutenzione degli impianti semaforici, pena risoluzione del contratto.
Gli eventuali subappalti da indicarsi in sede di offerta, riferiti esclusivamente alla installazione delle apparecchiature di rilevamento delle infrazioni semaforiche, saranno disciplinati ai sensi dell’art. 105 del D.Lgs. 50/2016.
Non è consentito il subappalto del collaudo delle apparecchiature che deve essere eseguito dalla Ditta costruttrice delle apparecchiature. Per il collaudo dell’apparecchiatura mobile di rilevamento della velocità dei veicoli è obbligatorio il collaudo da parte di impresa autorizzata SIT.
ART. 27 – RINVIO
Per quanto non espressamente disciplinato con il presente Capitolato Speciale d’Appalto, valgono e si applicano le norme vigenti in materia.
ART. 28 – RISERVATEZZA DEI DATI
I dati personali forniti saranno trattati ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 per le finalità e le modalità previste dalla presente gara e per lo svolgimento dell’eventuale successivo rapporto contrattuale.
Il titolare del trattamento dei dati è il Comune.
ART. 29 – INFORMAZIONI INERENTI LA GARA
Ulteriori informazioni inerenti la presente gara possono essere richieste, tutti i giorni lavorativi, dalle ore 09.00 alle ore 12.00, presso:
Comune di Campi Salentina - Piazza Libertà, 27 - Ufficio Polizia Municipale - Tel. 0832/720614 - Fax. 0832/720617
E-mail: xx@xxxxxx.xxxxx-xxxxxxxxx.xx.xx
Pec: xx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxx.xxxxxx.xx
Responsabile Unico del Procedimento è l’Agente di P.M. Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx.
Campi Salentina, lì 14.06.2016
Il Responsabile della Centrale Unica di Committenza
x.xx Arch. Xxxxxxxx Xxxxxxxx
Documento firmato digitalmente.