KINERJA PEMERINTAHAN KECAMATAN DI ERA OTONOMI DAERAH DI KECAMATAN MANYAK PAYED
KINERJA PEMERINTAHAN KECAMATAN DI ERA OTONOMI DAERAH DI KECAMATAN MANYAK PAYED
KABUPATEN ACEH TAMIANG PROVINS! ACEH
TESIS
OLEH
XXXXX XXXXX XXXXXXX
NPM.. 101801090
PROGRAM STUDI MAGISTER ADMINISTRASI PUBLIK
_PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MEDAN AREA MEDAN
2012
UNIVERSITAS MEDAN AREA
KINERJA PEMERINTAHAN KECAMATAN DI ERA OTONOMI DAERAHDI KECAMATAN MANYAK PAYED
KABUPATEN ACEH TAMIANG PROVINS! ACEH
TESIS
OLEH
OLEH
RIZKI XXXXX
XXXX
XXX
XXXXX XXXXX XXXXXXX
NPM�l01801090
NPM�l01801090
ah
satu
syarat
untuk
memperoleh
gelar
Magister
Administ
ogram
Studi
Magister
Administrasi
Publik
Program
Pascas
Medan
Area
Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Administrasi Publik pada Program Studi Magister Administrasi Publik Program Pascasarjana Universitas Medan Area
PROGRAM STUDI MAGISTER ADMINISTRASI PUBLIK PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MEDAN AREA
MEDAN
2012
UNIVERSITAS MEDAN AREA
· ·
·--
UNIVERSITAS MEDAN AREA PROGRAMPASCASARJANA
- . ·---
.. _. -·-- --- .- ---- --·· ------- --- .... ---
--- - ----·· ----
---
PROGRAM STUDI MAGISTER ADMINISTRASIPUBLIK
HALAMANPERSETUJUAN
ecamatan Manyak
Payed
Kabupaten
Aceh
Tamia
ceh
Judul Kinerja Pemerintahan Kecamatan di Era Otonomi Daerah di Kecamatan Manyak Payed Kabupaten Aceh Tamiang provinsi Aceh
xx
Xxxxx
Xxxxxxx
0i801090
Nama Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx NPM : 10i801090
Menyetujui
Menyetujui
embimbing
I
Pembimbing
I
Pembimbing I Pembimbing II
s.
Xxxxxxx,
XX.
Xx . Xxxxxxx, XX.
Ketua Program Studi Magister Administrasi Publik
Xx. Xxxxxx, XX.
Xx. Xxxxxx, XX.
Xx.
Xxxxxx,
M
Direktur
Prof. Xx. Xx. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, MS.
UNIVERSITAS MEDAN AREA
Telah diuji pada Tanggal 12 Mei 2012
Nama : Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx
NPM :. 101801090
Panitia Penguji Tesis:
Ketua Sekretaris Pembimbing I Pembimbing II Penguji Tamu
: Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, MA.
: Xxxxxxx, SH, M.Hum.
: Xxx. Xxxxxxx, XX.
: Xx. Xxxxxx, XX.
: Drs. Done Xxx Xxxxx, M.AP.
UNIVERSITAS MEDAN AREA
pernyATaan keorisinilan
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama
: RiZlti Amara Taufa11i
NPM : 1010801090
Dengan fuI menyatakan bahwa Tesis lni dengan Judtil :
"Kinerja Pemerintahan Keeamatan -di Era Otonomi- -Daerah- -·di
anyak
Payed
Kabupaten
Aceh
Tamiang
provinsi
Aceh
"Kecamatan Manyak Payed Kabupaten Aceh Tamiang provinsi
merupakan
hasil
penelitian
yang
saya
kerjakan
sendiri
Adalah benar merupakan hasil penelitian yang saya kerjakan sendiri tanpa meniru
k
hasil
penelitian
orang
lain.
atau menjipla hasil penelitian orang lain.
mudian
hari
bahwa
tesis
ini
tidak
orisinil
dan
merupakan
rsedia
di
cabut
gelar
magister
yang
saya
peroleh.
Apabila di kemudian hari bahwa tesis ini tidak orisinil dan merupakan hasil plagiat, maka saya be sedia di cabut gelar magister yang saya peroleh.
myataan
ini
saya
perbuat
dengan
sebenamya.
Demikian pe yataan ini saya perbuat dengan sebenamya.
Medan,
Oktober
Medan, Oktober 2012
Yang
menyatakan,
'r;.1.;.'.:'\�:':..
Yang menyatakan,
'r;.1.;.'.:'\�:':..
Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx
UNIVERSITAS MEDAN AREA
RINGKASAN
Sebelum adanya otonomi daerah, Kecamatan sebagai wilayah administratif dari Kabupaten, dan bertindak sebagai promotor pembangunan dan mendominasi Desa. Setelah adanya otonomi daerah, Kecamatan diposisikan sebagai Perangkat Daerah Kabupaten, dan
bertindak sebagai fasilitator-pembangunan di wilayah -kerjanya, -serta tidak-fagi-mcndominasi·
Desa. Sehubungan dengan hal tersebut, penelitian ini betujuan untuk mengetahui bagaimanakah kinerja Pemerintahan Kecamatan di era Otonomi Daerah di Kecamatan Manyak payed Kabupaten AcchTamiang,
Penelitian iiti menggunakan metode deskriptif kualitatif, yaitu membuat deskripsi atau
asaran
penelitiann
ini
adalah
Camat.
Sekretaris
Camat,
Kabag. Kasi,
St
gambaran secara sistematis, faktual clan akurat mengenai fakta. sifat, hubungan antar fenomena yang berhubungan dengan kinerja Pemerintahan Kecamatan Manyak Payed di era Otonomi Daerah.
.
masyarakat
di
wilayah
K
atan
Manyak
Payed
Kabupaten
Aceh
S penelitiann ini adalah Camat. Sekretaris Camat, Kabag. Kasi, Staf, Kepala
ecam
an
sampel
menggunakan
purposive
dan kh�
untuk
Desa, BPD masyarakat di wilayah Kecamatan Manyak Payed Kabupaten Aceh Tamiang.
_
kan
aksidental
atau
siapa
saja
yang
bertemu
dengan
peneliti
fonnan.
Pengambil n sampel menggunakan purposive sampling, dan kh� untuk_ masyarmu.t mengguna an aksidental atau siapa saja yang kebetulan bertemu dengan peneliti dan cocok
gumpulan
data
menggunakan
wawancara,
observasi
dan
dokument
sebagai in nnan.
i
t
l
i
yait
Pen umpulan data menggunakan wawancara, observasi dan dokumentasi. Untuk
�!jd
�
@.� 4!gult�M!
u
rni=mi=ri�
d
bandingkan
atau
mencocokkan
antar
data
yang
didapat
di
lapangan.
m�njamin v�!jd � @.� 4!gult�M! �fql!� trilIDm.i � yait rni=mi=ri� k!=1lbs.ahan data dengan
ode
analisa
data
menggunakan
metode
analisis
model
mengalir.
cara mem andingkan atau mencocokkan antar data yang didapat di lapangan. Kemudian
dasarkan
hasil
penelitian
dapat
disimpulkan
bahwa
penyelen
ggaran
pe
untuk met analisa data menggunakan metode analisis kualitatif model mengalir.
setelah
adanya
otonomi
daerah
adalah
sebagai
beriku1:
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa penyelenggaran pemerintahan
pert
n
pengurusan
perijinan
yang
sebelumnya
ditangani
Kabupaten;
Kecamatan setelah adanya otonomi daerah adalah sebagai beriku1: pertama adanya
ke
anggaran
rutin
dan
pembangunan
Kecamatan
Manyak
Payed m
kewenangan pengurusan perijinan yang sebelumnya ditangani Kabupaten; kedua, dalam
ngkan
dari
APBD;
ketiga,
kesiapan
SOM
Kecarnata
Bulu
masih
pe
kemajuan
jaman,
sehingga
pegawai
mampu
meman
faatkan
membiayai anggaran rutin dan pembangunan Kecamatan Manyak Payed masih jug_a
seiring
menggantu
gkan dari APBD; ketiga, kesiapan SOM Kecarnata Bulu masih
rlu terus
ntuk
mendukung
pelayanan;
adanya
peningkatan
peran
P
diupayakan seiring kemajuan jaman, sehingga pegawai mampu faatkan teknologi
keempat,
Bulu.
dari
wilayah
administratif
kini
telah
berubah
menjadi
Peran
komputer untuk mendukung pelayanan; keempat, adanya peningkatan peran emerintah
iliki
wilayah
kerja
dan
bertindak
sebagai
fasilitator
pembangunan
di
d
Kecamatan Bulu. dari wilayah administratif kini telah berubah menjadi Perangkat Daerah
rogram
pembangunan
yang
direncanakan
oleh
Kecamatan
Manyak
P
yang mem liki wilayah kerja dan bertindak sebagai fasilitator pembangunan di aerahnya;
n
sesuai
kebutuhan
karena
dibuat
atas
beberapa
pertim
lcelima, p gram pembangunan yang direncanakan oleh Kecamatan Manyak Payed lebih
kan
dari
Dinas.
Desa
dan
BPD
(botton-up
planning
berbobot dan sesuai kebutuhan masyarakat karena dibuat atas beberapa pertim� saran_
ningkatan
kepuasan
masyarakat
atas
pelayanan
yang
diberikan
terut
pengurusan
perijinan
yang
dilimpahkan
oleh
Kabupaten
Ace
M:a11y�
P
ayed;
priiJ�ip
t['jl
sp
im
dan masu an dari Dinas. lnstansi, Kepala Desa dan BPD (botton-up planning); keenam.
ut
birokrasi
ecamatan
adanya pe menyangk
ingkatan kepuasan masyarakat atas pelayanan yang diberikan teru ama yang t birokrasi pengurusan perijinan yang dilimpahkan oleh Kabupaten Aceh Tamiang
ganian
karena
masalah
clan
kepada Kecamatan M:a11y� Payed; ketujuh, ��ny11: priiJ�ip t['jlspimsi dalam
periyeleng anian pemerintahan. karena dalam memecahkan masalah clan kebijakan, Kecamatan berusaha melibatkan Kepala Desa, BPD, Dinas/Instansi.
Kata kunci : Kinerja, Otonomi Daerah. Pemerintahan Kecamalan
pembuatan
iii
UNIVERSITAS MEDAN AREA
KATA PENGANTAR
Sebagai insan yang bertaqwa kepada Allah Subhanahu wata'ala,
kira11ya ti�ak berlebihan apabila pe!1elit! �ef!laajat��ll puji �yul<:ur atas sega1a rahmat dan ridlo-Nya sehingga dapat tersusun tesis ini dengan judul "KINERJA
PEMERINTAHAN KECAMATAN DJ ERA OTONOMT DAERAH DJ
.. .. ---- "' -
KECAMATAN MANYAK PAYED KABUPATEN ACEH TAMIANG
Strata-2
Studi
Ilmu
Administrasi
Publik
Program
Pas
pendidikan Strata-2 Studi Ilmu Administrasi Publik Program Pascasarjana
s
Medan
Universita Medan Area.
erbagai
keterbatasan
kemampuan
dan
kesulitan
dalam
penul
Berbagai keterbatasan kemampuan dan kesulitan dalam penu isan tesis
n
hati
peneliti
berharap
kritik
dan
saran
yang
membangun
d
kerendaha hati peneliti berharap kritik dan yang membangun dari semua
tesis
pihak guna peni11gkatan d�n penyemp11maan tesis ini.
Sementara
itu
peneliti
merasa
berhutang
budi
kepada
bany
ementara itu peneliti berhutang budi kepada banyak pihak
na
itu
perkenankanlah
penulis
ucapkan
terimakasih
kepada
:
oleh kare itu perkenankanlah penulis ucapkan terimakasih kepada
Prof.
Xx.
Xx.
Xxxxx
Xxxxx
i
uawardani
MS.
Selaku
Direktur
U
. . ----
- '"
- - -·. ' . -"' . �-· - � - -
1. lbu Prof. Dr. r. etna Astuti Kuawardani MS. Selaku Direktur Universitas Medan Area beserta seluruh Civitas Akademika Universitas Medan Area
2. Bapak Xxx. Xxxxxxx XX selaku dosen pembimbing I yang banyak
memberikan sumbangan pemikiran kepada penulis
3. Xxxxx Xxxxxx XX, Ph.D Selaku Ketua Program Studi Magister Administrasi Publik sekaligus selaku Pembimbing II yang telah banyak
v
UNIVERSITAS MEDAN AREA
membantu memberikan sumbangan pemikitan dan motivasi yang begitu besar dalam penyelesaian tesis ini
4. Pemerintahan Kabupaten Aceh Tamiang yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk dapat menimba ilmu di Universitas Medan Area
5. Xxxxx Xxxxx Xxxx, S.STP X.Xx selaku Camat Manyak Payed Kabupaten
Aceh Tamiang yang telah berkenan membantu penulis dalam
nyempumaan
pe
ysyah
6. Ed
yempumaan tesis ini.
tesis
ini.
Mulia
S.IP
yang
tanpa
lelah
selalu memberi Xxxxxxxx,
d
syah Mulia S.IP yang tanpa lelah selalu memberi Xxxxxxxx, dorongan
bantuan
yang
tidak
temilai
harganya.
dan bantuan yang tidak temilai harganya.
mua
7. Se
ua pihak yang telah banyak membantu penulis dalam penyem
umaan
pihak
yang
telah
banyak
membantu
penulis
dalam
penye
is
ini
namun
tidak
memungkinkan
peneliti
menyebut
nama
mer
satu.
Akhimya peneliti
hanya
dapat
berharap
semoga
tes s ini tidak memungkinkan peneliti menyebut me eka satu per satu.
khimya peneliti hanya dapat berharap semoga dengan
annya
tesis
ini
akan
merangsang lahimya gagasan-gagasan
b
terselesaik nnya tesis ini akan merangsang lahimya gagasan-gagasan barn yang
an
bennanfaat
untuk
pembenahan
Pemerintah Kabupate
n
dengan
iringan
do'a
semoga
Allah
Subhanahu
wata'ala
me
berguna dan bennanfaat untuk pembenahan Pemerintah Kabupaten Aceh Tamiang.
Da dengan iringan do'a semoga Allah Subhanahu wata'ala melindungi
kita semua. Xxxx ya robbal 'ahtmin.
Xxxxx, Xxx 2012
Penulis
Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx
vi
UNIVERSITAS MEDAN AREA
DAFTAR ISI
Halaman
LEMBAR PERSETUJUAN
ABSTRAK iii
SUMMARY •...•..•.•........••.•....•........••••..•.....••••.••.••...•••••.•.•.•..••..••..•.•••.....• iv
KATA PENGANTAR v
DAFTAR ISi vii
........................
DAFTAR TABEL ix
NDA
HULUAN
BABL PENDAHULUAN
.Latar
Belakang
1.1.Latar Belakang 1
2.Permasalahan
1. .Permasalahan 3
.2.1
Pembatasan Masalah
1.2.1 Pembatasan Masalah 3
.2.2
Perumusan
Masalah..
1.2.2 Perumusan Masalah. 4
Maksud
dan
Tujuan
Penelitian.....
1.3 Maksud dan Tujuan Penelitian. 4
.3.1
Maksud
Penelitian
1.3.1 Maksud Penelitian 4
.3.2
Tujuan
Penelitian.........................
1.3.2 Tujuan Penelitian. 4
Manfaat
Penelitian..............
1.4 Manfaat Penelitian. 5
1.4.1
Manfaa
t
Teoritis
.
.
1.4.1 Manfaat Teoritis 5
.4.2
Manfaat
Praktis.....
.
.
1.4.2 Manfaat Praktis. 5
Kerangka
Pemikiran.
1.5 Kerangka Pemikiran 6
INJAUAN
PUSTAKA
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
1.
Kinerja
.
2. . Kinerja 7
2.
Pemerintah
Kecamatan
.
2. . Pemerintah Kecamatan 15
3.
Pelayanan
Administrasi
Terpadu
Kecamatan
2. . ............................ 18
BAB III. METODE PENELITIAN
3.1. Jenis penelitian 22
3.2. Fokus penelitian 23
3.3. Lokasi Penelitian dan Obyek Penelitian 24
3.4. Sasaran Penelitian 24
3.5. Teknik Pengambilan sample 25
3.6. Teknik Pengumpulan Data. 27
3.7. Validitas Data 28
3.8. Analisisa Data 30
UNIVERSITAS MEDAN AREA
vii
BAB IV. DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Kabupaten Aceh tamiang. 33
4.1.1 Keadaan Geografis. 33
4.1.2 Keadaan Demografi. 35
4.1.2.1 Keadaan Sosial Ekonomi 38
4.1.2.2 Keadaan Pendidikan. 38
4.1.2.3 Keadaan Agama. 40
4.1.2.4 Keadaan Kesehatan 42
4.2 Kecamatan Manyak payed 43
4.2.1 Latar Belakang. 43
4.2.2 Luas Wilayah. 43
4.2.3
Demografi.......................................................................
4.2.3 Demografi. 44
..........................
4.2.4
Pembagian
Wilayah............
4.2.4 Pembagian Wilayah. 44
..........................
4.2.5
Pemerintah....................
4.2.5 Pemerintah. 45
........................
4.2.5.1
Tugas
Pokok
Dan
Fungsi
Kecamatan
4.2.5.1 Tugas Pokok Dan Fungsi Kecamatan 45
4.2.5.2
Struktur
Organisasi
4.2.5.2 Struktur Organisasi 46
ASIL
PENELITIAN
DAN
PEMBAHASAN
BAB V. BASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Hasil
dan
Pembahasan
5.1 Hasil dan Pembahasan Penelitian 49
5.1.1
Pelimpahan
Sebagian
Wewenang
Bupati
Kepada Cam
5.1.1 Pelimpahan Sebagian Wewenang Bupati Kepada Camat. 49
5.1.2
Pelayanan
Administrasi
Terpadu
Kecamatan.................
5.1.2 Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan. 52
5.1.3
Prosedur
Pelaksanaan
Program
Atau
Fungsi
Pemerinta
5.1.3 Prosedur Pelaksanaan Program Atau Fungsi Pemerintahan 53
5
.1.4
Kesiapan Sumber Daya
Manusia...............
5.1.4 Kesiapan Sumber Daya Manusia. 54
5.1.5
Tingkat
Pengetahuan
Aparat
Tentang
PA
TE
N..............
5.1.5 Tingkat Pengetahuan Aparat Tentang PATEN. 55
5.1.6
Upaya
Terhadap
Pencapaian
Tujuan
PATEN
5.1.6 Upaya Terhadap Pencapaian Tujuan PATEN 56
5.1.7
Manfaat
PA
TEN.............................................................
5.1.7 Manfaat PATEN. 57
.........................
5.1.8
Keadilan
dalam
Pemberian
Pelayanan
5.1.8 Keadilan dalam Pemberian Pelayanan 58
5.1.9
Kepuasan
masyarakat
terhadap
5.1.9 Kepuasan masyarakat terhadap Pelayanan 59
5.1.10
Tingkat
Pencapaian
PAD
5.1.10 Tingkat Pencapaian PAD 60
5
.1.11
Tingkat
Keberhasilan
Program
PA
dengan
hasi
l
P
5 .1.11 Tingkat Keberhasilan Program PATEN dengan has .l PAD 62
5.1.12
Tingkat
respon
masyarakat..
5.1.12 Tingkat respon masyarakat. 63
BAB VI. KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan. 65
5.2 Saran. 66
DAFfAR PUSTAKA. 67
UNIVERSITAS MEDAN AREA
viii
DAFTAR TABEL
Hataman
26
Tabel 3.1 Xxxxxx Xxxxambilan Responden sebagai Informan ........... .......... ...
Tabet 4.1 Jumtah Kecamatan, Mukim dan Kampung di Kah. Aceh Tamiang 35
Tabel 4.2 Luas Wilayah 36
Tabet 4.3 Jumlah Penduduk 37
Tabel 4.4 Jumlah Sekolah, Murid dan Pengajar 40
Tabet 4.5 Jumtah Rumah lbadah 41
Tabel 4.6 Jumtah Pemetuk Agama 41
umlah
Prasarana
Kesehatan
Tabel 4.7 Jumlah Prasarana Kesehatan 42
UK
Kecamatan manyak
payed................
Tabet 4.8 DUK Kecamatan manyak payed 48
.........................
ingkat
Pencapaian
PAD...
Tabel 5.1 Tingkat Pencapaian PAD 62
ix
UNIVERSITAS MEDAN AREA
1
BABI PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
istimewa
yang
diatur
undang-undang.
Berdasarkan
Un
Pasal 18B Amandemen II Undang-Undang Dasar 1945 Menetapkan negara mengakui dan menghormati satuan-satuan pemerintahan daerah yang bersifat khusus
mengeluarkan
Undang-Undang
Nomor
32
atau bersifat istimewa yang diatur undang-undang. Berdasarkan Undang-Undang
pemerintah
Dasar 1945,
pemerintah mengeluarkan Undang-Undang Nomor 32
Tahun 2004
rintahan
Daerah
dan
Undang
Undang
Nomor
11
tahun
tentang Peme intahan Daerah dan Undang Undang Nomor 11 tahun 2006 tentang
Aceh
atau
lazim
disebut
Undang-
Undang
otonomi Dae
bahwa
proses
penyusunan
Undang-
Undang
P
Pemerintahan Aceh atau lazim disebut Undang- Undang otonomi Daerah (OTDA).
diketahui
Sebagaimana
diketahui bahwa proses penyusunan Undang- Undang
emerintahan
rlangsung
1
(satu)
Tahun
kurang
14
(empat
belas)
hari
te
Aceh telah berlangsung 1 (satu) Tahun kurang 14 (empat belas) hari terhitung sejak
ni
dengan
penandatanganan
Mou
Nota
Kesepah
ditanda tanga i UUPA dengan penandatanganan Mou Nota Kesepahaman antara RI
xxxxxxx
Xxxxxxxx
tanggal
15
Agustus
2005.
dan GAM di Helsinki Filandia tanggal 15 Agustus 2005.
aat
ini
reformasi
dan
globalisasi
telah
membawa
cakrawal
Pada s at ini reformasi dan globalisasi telah membawa cakrawala baru dalam
dan
pemerintah yang
selama
ini
cenderun
g
statis.
Karena i
system politik dan pemerintah yang selama ini cenderung statis. Karena itu perubahan
yang terjadi saat ini dipandang sebagai suatu langkah strategis untuk mewujudkan Indonesia baru dengan dasar efesiensi, efektifitas dan demokratisasi dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah. Dalam upaya merespon pembangunan yang terjadi, pemerintahan dituntut untuk melakukan pembenahan yang konsisten pada dirinya, terutama kesungguhan untuk menjadi pemerintah yang bersih dan berwibawa
UNIVERSITAS MEDAN AREA
2
yang pada gilirannya diharapkan mampu mengembalikan kredibilitasnya dimata masyarakat.
Berbagai kenyataan dalam pembangunan nasional selama beberapa decade
aupun
Kampung menunjukan kecenderungan
kurang
m
terakhir ini menunjukan telah terjadinya penyimpangan yang dilakukan aparatur birokfasi. Salah sa,tu 4aJlpajqlya @Wa la,in kµajitas p�la,y�1a,11 masyaralq�it belum dapat diwujudkan secara optimal. Aparatur birokrasi pemerintah baik di kabupaten,
kecamatan m upun Kampung menunjukan kecenderungan kurang mengutamakan
g
d
i
harapk
a
n
oleh
ll
asYarakat.
pelay�1m ya,ug diharapk oleh llasYarakat.
anan
sebagai
salah
satu
fungsi
utama
pemerint
Pelay nan sebagai salah satu fungsi utama pemerintahan dalam
aan
penyelenggar
an pemerintahan akhir-akhir ini sering dibicarakan oleh
masyarakat.
pemerintahan
akhir-akhir
ini
sering
dibicarakan
oleh
ang
krit
i
s
akan
penwrintah
sepagai
a
dalam
menangani
masalah,
apabila
masyarakat
Masyarakat yang kriti akan mengdiskr�ditkan penwrintah sepagai aparatur yang
u
dalam
memberikan
pelayanan.
Masyarakat
m
tidak mamp
dalam menangani masalah, apabila masyarakat
menemukan
ekurangan
prima,
untuk
itu
me
mQutuhkan
pel
yanan
yang
m
kekurangan-k
kurangan dalam memberikan pelayanan. Masyarakat
enginginkan
ang
pelayanan y
ng prima, untuk itu mQutuhkan pel yanan yang
xxxxxxx xxxxx
a
da
waktu
yang
lalu.
pelayanan pa a waktu yang lalu.
lenggaraan
pelayanan
prima
kepada
masyarakat,
men
Penye enggaraan pelayanan prima kepada masyarakat, menurut aparatur pemerintah termasuk aparat kecamatan untuk memilih profesionalisme kerja yang baik sehingga akan tercapai kinerja yang baik pula, dari kinerja kecamatan yang baik maka diharapkan dapat memberikan pelayanan masyarakat yang baik pula.
Dalam rangka merespon dinamika perkembangan penyelenggaraan pemerintah daerah menuju tata kelola pemerintahan yang baik, perlu memperhatikan kebutuhan dan tuntutan masyarakat dalam pelayanan maka Bupati Aceh Tamiang
UNIVERSITAS MEDAN AREA
67
DAFTARPUSTAKA
Xxxx Xxxxxxxx, 2002, Refonnasi Birokrasi Publik di Indonesia, Galang Printika, Yogyakarta
Asrori, B.S., 2000, Faktor-faktor yang Mempengaruhi kemampuan Untuk Melaksanakan Otonom Daerah di Yogyakarta, Tesis MAP UGM, Yogyakarta, ( Tidak Dipublikasikan ).
h,
Bratakusuma
, D.S. dan D. Solihin, 2001, Otonomi Penyelenggaraan
emerintahan
D.S.
dan
D.
Solihin,
2001,
Otonomi
Penyelenggaraan
P
Pt.istak:a
Um
iiri,
Jakarta.
Daerah, Gramedia Pt.istak:a Umiiri, Jakarta.
D.
dan
Xxxx
Xxxxx,
2000,
Otonomi
Daerah
Kemarin,
Kritis,
Vol.
XII
No.
3.
1-53.
Xxxxxxxxx, K.D. dan Xxxx Xxxxx, 2000, Otonomi Daerah , Esok, Kritis, Vol. XII No. 3. 1-53.
Kemarin,
Hari ini, dan
xxxx
Xxxxx
2001,
Manajemen
Sumber
Daya
Ma
Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx , 2001, Manajemen Sumber Daya Manusia, Andi,
yakarta.
Yog
Kaho, YR,
Indo
akarta.
2001,
Prospek
Otonomi
Daerah
Di
Negara
Kesatu
nesia,
PT
Raja
Grafindo Persada, Jakarta.
2001, Prospek Otonomi Daerah Di Negara Kesatuan Republik esia, PT Raja Grafindo Persada, Jakarta.
ephen,
Kakisina, St
phen, dan Rumansara, 2000, Otonomi Daerah,
esentralisasi
dan
Rumansara,
2000,
Otonomi
Daerah,
D
erintahan
Sebagai
Tuntutan
Demokrasi
Politik
dan
E
Pem rintahan Sebagai Tuntutan Demokrasi Politik dan Ekonomi yang
vol
no
3.
/3erkeac/il4n, Krtitis; vol XII 3.
madja,
1979,
Pengantar
ke
arah
Sistem
Pemerintaha
Xxxxxxxxxxxxxxxx, 1979, Pengantar ke arah Sistem Pemerintahan Daerah di
nesia,
Bina
Cipta,
Bandung.
Indo esia, Bina Cipta, Bandung.
Xxxxxxxx, 2000, Menyongsong Otonomi Daerah, Analisis CSIS No. I Tahun XXIX.
Xxxxxxx X Xxxxx, A Xxxxxxx Xxxxxxxx, 1992 Analisis Data Kualitatif, DI-Press, Jakarta.
Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, 1989, Metode Penelitian Survei, Jakarta LP3ES.
Perda No 13 Th 2000, ttg Pembentukan Kecamatan Bansari Kabupaten Aceh Tamiang.
UNIVERSITAS MEDAN AREA
68
Xxxxxxx, Xxxx, 1990, Metode Pene/itian Kualitatif, PT Remaja Rosda Karya, Bandung.
Xxxx Xxxxxxxxxx , 2002, Menata Ulang Kelembagaan Pemerintah Kecamatan, Citra Pindo, Bandung.
Xxxxxx Xxxxxxxx, 2003, Otonomi Daerah Di Kabupaten Kapuas, Tesis MAP UGM ( tidak dipublikasikan).
Xxxxx, BC, 1985, Decentralization;The Territorial Dimension Of The Xxxxx, Xxxxx Xxxxx& Unwin, London.
at,
Sumodiningr
9,
aris,
2001,
Paradigma
Baru
Otonomi
Daerah,
P2P-LIPI,
J
Bien Sugiono, 199
t, G , 1996, Pembangunan Daerah Dan Pemberdayaan Masyarakat, PT pena pariwara, Jakarta.
G ,
1996,
Pembangunan
Daerah
Dan
Pemberdayaan
M
a
pena
pariwara,
Jakarta.
Metode
Penelitian
Bisnis,
Alfabeta�
Bandung.
, Metode Penelitian Bisnis, Alfabeta� Bandung.
Manajemen
Pembangunan
Daerah
Tingkat
II,
Dal
Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2001, Paradigma Baru Otonomi Daerah, P2P-LIPI, akarta.
985,
Xxxxx, X, 1
ES,
LP3
85, Manajemen Pembangunan Daerah Tingkat II, Dalam PRISMA , S, Jakarta.
Jakarta.
ang
Pemerintahan
Aceh
Nomor
11
Tahun
2006.
Undang-Undang Pemerintahan Aceh Nomor 11 Tahun 2006.
sito,
1997,
Pemberdayaan
Birokrasi,
makalah
seminar
FI
Utomo, War ito, 1997, Pemberdayaan Birokrasi, makalah seminar FISIPOL UGM,
975,
ma
dan
Mukhtar,
000,
Kontruksi
Ke
arah
Penelitia
Xxx Xxxxxx, X, 1
akarta (tidak dipublikasikan).
yakarta
(tidak
dipublikasikan).
Administrasi
Keuangan
Daerah,
Ikhtiar,
Jakarta.
75, Administrasi Keuangan Daerah, Ikhtiar, Jakarta.
Xxxxxx , Xxx dan Mukhtar, 2 00, Kontruksi Ke arah Penelitian Deskriptif,
uz,
Y
ogyakarta.
Avyruz, Yogyakarta.
Xxxxx, 1999, Masa Depan Otonomi Daerah, Jurnal Otonomi, Volume I Okotober 1999.