PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DE CONTRATO DE
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DE CONTRATO DE
OBRAS DE rehabilitación de los antiguos locales de la plaza xxx xxxxxxx para DESARROLLO DE CENTRO Y/X XXXXXX DE EMPRESAS, FASE I EN EL MUNICIPIO DE XXXXX XX XXXXXXX-TRAPAGARAN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO
I.- CONTENIDO DEL CONTRATO
1. OBJETO DEL CONTRATO
El contrato que en base al presente pliego se realice tendrá por objeto la rehabilitación de los antiguos locales de la plaza xxx xxxxxxx para nuevas instalaciones de la agencia de desarrollo local, de conformidad con la documentación técnica que figura en el expediente que tendrá carácter contractual, prevaleciendo a efectos de las calidades de los materiales el documento del presupuesto sobre el resto.
Código CPV-08: 45220000 - 45300000 - 45400000
2. PLAZO DE EJECUCION
El plazo total de ejecución de las obras objeto de la presente contratación será de cuatro (4) meses, contados a partir del día siguiente al de la firma del acta de comprobación del replanteo, debiendo en todo caso estar finalizada la obra y emitidas todas las certificaciones de obra y demás documentación justificativa de los costos de la obra antes de la fecha límite del 30 xx xxxxx de 2013, fecha de ejecución máxima permitida, de oficio, mediante Resolución de 14 de diciembre de 2012 de la Secretaría General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, para la ejecución de los proyectos con ayudas concedidas en el marco de las convocatorias de ayudas a la reindustrialización para el año 2012, como es la presente obra.
El contratista se entenderá incurso en xxxx por el transcurso del plazo citado, no siendo necesaria intimación previa por parte de la Administración.
3. VALOR ESTIMADO Y PRECIO DE LICITACION DEL CONTRATO
A efectos de determinar la publicidad y el procedimiento de adjudicación, el valor estimado para este contrato, incluido el importe para las eventuales prórrogas, sin incluir el IVA que deberá soportar la Administración es de 390.751,78 €
El presupuesto máximo de licitación del contrato, sobre el que los licitadores deberán formular sus ofertas, diferenciando la cuantía correspondiente al IVA, será de:
Presupuesto máximo de gasto | 390.751,78 € |
21 % IVA | 82.057,87 € |
TOTAL | 472.809,65 € |
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El precio del contrato incluirá una relación de precios unitarios, debidamente desglosados, que son los que regirán durante la ejecución del mismo. Si tales precios no son presentados, se entenderá que el ofertante aporta los mismos del presupuesto de la Administración, afectados en igual porcentaje de baja que el contenido en su proposición económica.
4. FINANCIACIÓN
Para sufragar el precio del contrato hay prevista financiación con cargo al presupuesto del año en curso.
El presente contrato estará cofinanciado, con cargo al “Programa de Subvenciones para las actuaciones de reindustrialización” aprobado mediante Orden IET/818/2012, de 18 xx xxxxx, publicado en el BOE núm. 95 el viernes 20 xx xxxxx de 2012, todo ello en virtud de la Resolución de la Secretaria General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa de fecha 29 de noviembre de 2012, por la que se resuelve conceder al Ayuntamiento de Xxxxx xx Xxxxxxx- Trapagaran una subvención para la ejecución de la obra objeto del presente contrato por importe de 197.128,00 €, siempre que se cumplan los requisitos en ella establecidos.
5. FORMA DE PAGO
El pago de las obras ejecutadas se realizará mediante certificaciones periódicas expedidas por el director facultativo de las mismas.
6. REVISIÓN DE PRECIOS
En el presente contrato no procederá la revisión de precios tal y como se acredita en el expediente, y de acuerdo a lo preceptuado en el artículo 89.1º del TRLCSP.
7. GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el artículo 103.1 de la TRLCSP, los licitadores no deberán constituir garantía provisional.
El licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa dentro del plazo xx xxxx (10) días hábiles a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento del órgano de contratación, deberá acreditar la constitución de la garantía definitiva por importe del 5 por 100 del importe de adjudicación del contrato, excluido el IVA.
La garantía exigida en el contrato podrá presentarse en cualquiera de las formas previstas en el artículo 96 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, debiendo depositarse su importe, o la documentación acreditativa correspondiente, en la Tesorería General del Ayuntamiento de Xxxxx xx Xxxxxxx-Trapagaran. De no cumplirse este requisito por causas imputables al licitador, el Ayuntamiento no efectuará la adjudicación a su favor.
Cuando, a consecuencia de la modificación del contrato, experimente variación su precio, se reajustará la garantía en el plazo de quince días, contados desde la fecha en que se notifique al adjudicatario la resolución de modificación del contrato, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 99 de la TRLCSP. A estos efectos no se considerarán las variaciones de precio que se produzcan como consecuencia de una revisión del mismo.
En el plazo de quince días, contado desde la fecha en que se hagan efectivas, en su caso, las penalidades o indemnizaciones, el adjudicatario deberá reponer o ampliar la garantía constituida en la cuantía que corresponda, incurriendo, en caso contrario, en causa de resolución.
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La devolución de la garantía, tanto total como parcial en su caso, se realizará de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 102 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, una vez vencido el plazo de garantía y cumplidas por el adjudicatario todas sus obligaciones contractuales.
8. EJECUCIÓN DEL CONTRATO
La ejecución del contrato de obras comenzará con la firma del acta de comprobación del replanteo que deberá tener lugar dentro del plazo de un (1) mes, contado desde la formalización del contrato.
La ejecución del contrato se realizará a riesgo y xxxxxxx del contratista y éste no tendrá derecho a indemnizaciones por causa de pérdidas, averías o perjuicios ocasionados en las obras, salvo en los casos de fuerza mayor previstos en el artículo 231 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
En todo caso, las obras se realizarán con estricta sujeción a las cláusulas estipuladas en el presente Pliego, a las especificaciones técnicas unidas al mismo, así como a lo establecido en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre. En especial, la ejecución del contrato se desarrollará bajo la dirección, inspección y control de la Administración, quien ejercerá estas facultades tanto por escrito como verbalmente.
Cuando por actos u omisiones imputables al contratista o a personas de él dependientes se comprometa la buena marcha del contrato, la Administración podrá exigir la adopción de las medidas que estime necesarias para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecución del mismo.
9. OBLIGACIONES LABORALES DEL CONTRATISTA
El contratista está obligado al cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de Seguridad e Higiene en el Trabajo, con respecto al personal que emplee en las obras objeto de este contrato, quedando la Administración exonerada de responsabilidad por este incumplimiento.
10. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA POR LOS DAÑOS CAUSADOS A TERCEROS DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
El contratista será responsable, durante la ejecución de las obras, de todos los daños y perjuicios que se puedan ocasionar a cualquier persona, propiedad o servicio, público o privado, como consecuencia de los actos, omisiones o negligencias del personal a su cargo, o de una deficiente organización, protección o señalización de las obras.
11. MODIFICACIONES DEL CONTRATO
La Administración podrá modificar el contrato por razones de interés público en los supuestos, en las condiciones y con el alcance y límites que a continuación se señalan:
Cuando surjan obras complementarias no previstas inicialmente en el proyecto y/o posibles ampliaciones de obra al tratarse de una obra que se licita en varias fases.
El límite de dichas modificaciones o ampliaciones es el señalado en el párrafo siguiente.
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Porcentaje máximo del precio del contrato al que las modificaciones pueden afectar: será del 25% del presupuesto máximo de licitación.
No obstante, el contrato también podrá modificarse cuando concurran las circunstancias previstas expresamente en el art. 107 del TRLCSP y siempre que con ello no se alteren las condiciones esenciales de la licitación y adjudicación.
Las posibles modificaciones referidas anteriormente serán obligatorias para el contratista.
De acuerdo con lo dispuesto en el art. 234.2 del referido Texto Refundido (RDLeg 3/2011), cuando las modificaciones en el contrato supongan la introducción de nuevas unidades de obra no comprendidas en el mismo, los precios de dichas modificaciones serán los fijados por la Administración y en caso de que el contratista no los acepte, el órgano de contratación podrá contratarlas con otro empresario en los mismos precios que hubiese fijado o ejecutarlas directamente.
12. SUSPENSIÓN DE LAS OBRAS (art. 220 TRLCSP y 103 RGCAP)
Si la Administración acordare la suspensión del contrato o aquélla tuviere lugar por la aplicación de lo dispuesto en el artículo 216 de la TRLCSP, se levantará un acta en la que se consignarán las circunstancias que la han motivado y la situación de hecho en la ejecución de aquél. Acordada la suspensión, la Administración abonará al contratista los daños y perjuicios efectivamente sufridos por éste. (art. 220.2 TRLCSP)
13. RECEPCIÓN DE LAS OBRAS Y PLAZO DE GARANTÍA
En el plazo máximo de un mes desde la finalización de las obras se producirá el acto formal y positivo de recepción de las mismas, del que se levantará la correspondiente acta.
Asimismo, se establece un plazo de un (1) año, a contar desde la fecha de recepción formal, que se fija como garantía a los efectos previstos en la Ley de Contratos del Sector Público y en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
No obstante, si la obra se arruina con posterioridad a la expiración del plazo de garantía por vicios ocultos de la construcción debido a incumplimiento del contrato por parte del contratista, responderá éste de los daños y perjuicios durante un plazo de quince años a contar desde la recepción. Transcurrido este plazo sin que se haya manifestado ningún daño o perjuicio, quedará totalmente extinguida la responsabilidad del contratista
14. PENALIDADES AL CONTRATISTA POR INCUMPLIMIENTO
A) INCUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Si el contratista, por causas imputables al mismo, hubiese incurrido en demora respecto del cumplimiento del plazo de ejecución del contrato, tanto del plazo total como, en su caso, de los plazos parciales, la Administración podrá optar indistintamente por la resolución del mismo, con pérdida de la garantía, o por la imposición de las penalidades diarias en la proporción 0,20 por cada 1.000 euros del precio del contrato.
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Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 5 por 100 del precio del contrato, el Órgano de Contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades.
B) INCUMPLIMIENTO DE LA EJECUCION PARCIAL DE LAS PRESTACIONES
Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incumplido la ejecución parcial de las prestaciones definidas en el contrato, la Administración podrá optar, indistintamente, por su resolución o por la imposición de una penalidad equivalente al 10 por 100 del precio total del contrato.
C) CUMPLIMIENTO DEFECTUOSO
En caso de cumplimiento defectuoso de la prestación, la Administración podrá imponer una penalidad equivalente al 10% del presupuesto del contrato
D) INCUMPLIMIENTO DE MEDIOS DE SOLVENCIA
En caso de incumplimiento de la obligación de adscribir los medios materiales o personales señalados por el contratista en su oferta, en virtud de lo dispuesto en la cláusula 20, la Administración podrá imponer una penalidad equivalente al 10% del presupuesto del contrato.
15. CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
Constituyen causas de resolución del contrato de obras las establecidas en los artículos 223 y 237 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
16. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN
Corresponden a la Administración las prerrogativas de interpretar el contrato, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos establecidos en la Ley de Contratos del Sector Público, así como en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
II. PROCEDIMIENTO PARA CONTRATAR
17. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACION
17.1. CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULAS (HASTA 100 PUNTOS)
17.1.1.-Oferta Económica 65 puntos
La oferta económica se valorará de acuerdo a una regla de tres inversamente proporcional, que otorga la puntuación máxima a la oferta más baja siempre y cuando no esté incursa en temeridad. Se otorgará la máxima puntuación a la oferta más económica y la puntuación del resto de las ofertas se desprende de la fórmula de multiplicar el resultado del cociente entre la oferta económica más baja y la oferta del licitador que se valora, por el número total de puntos aplicables al criterio. Esto es:
Ob
------ x Z
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Ol
Donde Ob es la oferta más baja y Ol es la oferta del licitador que se valora, siendo Z el número tope de puntos a aplicar en el presente criterio.
Ofertas con valores anormales o desproporcionados: Los límites que permitirán apreciar que las proposiciones no pueden ser cumplidas como consecuencia de ofertas desproporcionadas o anormales serán los siguientes:
Se considerará anormal o desproporcionada la oferta cuya cuantía sea inferior en más de un 10% a la media aritmética de las ofertas presentadas.
17.1.2.-Mano de obra directa a ocupar para la ejecución de la obra 15 puntos
Se medirá en jornadas equivalentes (número de personas x horas contratadas) asignando la máxima puntuación a la oferta que obtenga el mayor total, distribuyendo el resto de forma proporcional.
En la mano de obra directa NO se consideran personal de oficina, jefes de obra, encargados, seguridad, ni empresas subcontratadas que no intervengan directamente en obra.
La empresa presentará la justificación de las jornadas mediante un diagrama xx XXXXX, y rellenando el anexo V.
Aquellas que no lo presenten su puntuación será cero.
17.1.3.-Personal de nueva contratación a ocupar para la ejecución de la obra 20 puntos
Se medirá en jornadas equivalentes (número de personas x horas contratadas) asignando la máxima puntuación a la oferta que obtenga el mayor total, distribuyendo el resto de forma proporcional.
EN CASO DE EMPATE: Cuando dos o más empresas licitadoras empaten en cuanto a la proposición más ventajosa, se procederá a elegir a la empresa adjudicataria mediante la celebración de un sorteo público.
18. MESA DE CONTRATACIÓN
La Mesa de Contratación estará compuesta por los miembros designados por Acuerdo Plenario si se trata de contratos de la competencia del Pleno, o bien por miembros designados por Decreto de Alcaldía si se trata de contratos de competencia xxx Xxxxxxx.
19. APTITUD PARA CONTRATAR
Podrán tomar parte en este procedimiento de contratación las personas naturales o jurídicas que se hallen en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional y no estén incursas en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. La solvencia se acreditará y evaluará de acuerdo con los medios establecidos en la letra e) de la cláusula 21.
Asimismo, podrán hacerlo por sí o representadas por persona autorizada, mediante poder bastante otorgado al efecto. Cuando en representación de una persona jurídica concurra algún miembro de la misma, deberá justificar documentalmente que está facultado para ello. Tanto en uno como en otro caso, al representante le afectan las causas de incapacidad para contratar citadas.
Los empresarios deberán contar, asimismo, con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realización de la actividad o prestación objeto del presente contrato.
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20. LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES
AYUNTAMIENTO
XXXXX XX XXXXXXX-TRAPAGARAN UDALA
El expediente de esta contratación, así como la documentación técnica unida al mismo, podrá ser examinado en el lugar y plazo expresados en el anuncio de licitación que se publique.
Las proposiciones se presentarán en en las dependencias u oficinas del órgano de contratación, que se indican a continuación (Registro General del Ayuntamiento del Xxxxx xx Xxxxxxx- Trapagaran, Plaza Lauaxeta s/n, CP 48510-Trapagaran) y que aparecerán expresadas en el anuncio de licitación que se publique, durante el plazo de veintiséis (26) días naturales, contados a partir del siguiente a aquel en que aparezca el referido anuncio, y hasta las 13:00 horas del último día del plazo señalado. No obstante, si el último día de plazo fuera sábado o coincidiera con día festivo en el Xxxxx xx Xxxxxxx-Trapagaran, aquel plazo se pospondrá hasta la misma hora del día siguiente hábil.
Esta licitación se anunciará, asimismo, en el perfil de contratante del órgano de contratación, cuyo acceso se podrá realizar a través del siguiente portal informático o página web: xxx.xxxxxxxxxx.xxx
Las proposiciones presentadas con posterioridad al plazo fijado para su recepción no serán admitidas aunque conste que se entregaron en Correos antes de la finalización del plazo, salvo que se remita al órgano de contratación por télex, fax, telegrama o correo electrónico la justificación de la fecha de remisión de la oferta en el mismo día que se envió por correo. El envío del anuncio por correo electrónico se ajustará a lo establecido en cuanto a su validez en el artículo 80.4 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
21. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES
Los licitadores deberán presentar dos sobres cerrados (A, y B) en cada uno de los cuales figurará la inscripción “PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE EN LA CONTRATACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO DE rehabilitación de los antiguos locales de la plaza xxx xxxxxxx para DESARROLLO DE CENTRO Y/X XXXXXX DE EMPRESAS, FASE I EN EL MUNICIPIO DE XXXXX XX XXXXXXX-TRAPAGARAN”
En cada sobre se indicará la denominación de la empresa, nombre y apellidos de quien firme la proposición y el carácter con que lo hace, debiendo estar ambos sobres también firmados.
El sobre “A” se subtitulará “CAPACIDAD Y SOLVENCIA PARA CONTRATAR” y contendrá los siguientes documentos:
a) Fotocopia del Documento Nacional de Identidad del participante o su representante. Además en el caso de que se actúe en representación de otra persona o entidad, poder notarial, el cual será bastanteado por esta entidad en el proceso de calificación de la documentación aportada en este sobre.
b) Cuando el licitador sea una persona jurídica, escritura de constitución o modificación, en su caso, debidamente inscrita en el Registro Mercantil y número de identificación fiscal, cuando la inscripción fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial.
Cuando se trate de empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión Europea, deberán acreditar su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde estén establecidos o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación.
Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa.
c) Declaración expresa responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones de contratar enumeradas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, que comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, salvo que se aporten certificaciones acreditativas de estas dos últimas circunstancias
d) Acreditación de estar dado de alta en el I.A.E., en el epígrafe que corresponda al objeto del contrato, mediante la presentación del alta, si se refiere al ejercicio corriente, o del último recibo del I.A.E, en los demás casos, acompañada en ambos supuestos de una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del referido impuesto.
e) Documento que acredite la clasificación del contratista que habilite para contratar las obras de la categoría “d”, grupo “C”.
La acreditación de la solvencia se complementará, además, con los medios materiales o personales que los licitadores especifiquen en sus ofertas, cuya adscripción al contrato tendrá carácter de obligación contractual esencial, por lo que, al amparo de lo previsto en el art. 6.2 del TRLCSP, su incumplimiento podrá ser considerado causa de resolución del mismo a los efectos señalados en el art. 223.f) del referido Texto Refundido. Los licitadores deberán comprometerse a adscribir un encargad@ o Jefe de Obra con titulación de Arquitecto Técnico o Ingeniero Superior o Ingeniero Técnico de Obra Pública y con dedicación mínima de media jornada, identificándolo y adjuntando documentación acreditativa de dicha titulación.
f) En el caso de que varios empresarios acudan a la licitación constituyendo una Unión Temporal de Empresas, cada una de las que la componen deberá acreditar su capacidad y su solvencia conforme a lo establecido en los puntos anteriores, y, asimismo, aportar el compromiso de constituirse formalmente en UTE en caso de resultar adjudicatarios. Igualmente, indicarán en la proposición la parte del objeto que cada miembro de la UTE realizaría, con el fin de determinar y comprobar los requisitos de solvencia de todos ellos.
g) Para las empresas extranjeras, declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.
h) Todos los licitadores deberán señalar un domicilio para la práctica de notificaciones derivadas de este procedimiento, de acuerdo y con los efectos previstos en el art. 151.4 de la TRLCSP. Esta circunstancia podrá ser complementada indicando una dirección de correo electrónico y un número de teléfono y fax.
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Las circunstancias señaladas en las anteriores letras a), b) y e) podrán acreditarse mediante una certificación del Registro Oficial de Contratistas y Empresas Clasificadas de la Comunidad Autónoma Vasca, del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado o mediante un certificado comunitario de clasificación conforme a lo establecido en el art. 84 de la TRLCSP. A la referida certificación deberá acompañarse una declaración responsable del licitador en la que manifieste que las circunstancias reflejadas en el correspondiente certificado no han experimentado variación.
El sobre “B” se subtitulará “PROPOSICION ECONOMICA Y CRITERIOS DE VALORACION
AUTOMATICA” y contendrá los siguientes documentos:
a) Proposición económica ajustada al modelo incorporado en el Anexo I
La documentación exigida se podrá presentar en original o copia de la misma, debidamente compulsada o autenticada por la Administración o por notario. También se podrá presentar dicha documentación en fotocopia simple, pero en este caso el primer clasificado deberá acreditar la autenticidad de tales fotocopias mediante la aportación de los correspondientes originales antes de la adjudicación.
22. APERTURA Y TRATAMIENTO DE LA DOCUMENTACION PRESENTADA Y SELECCIÓN DE EMPRESAS
Vencido el plazo de presentación de proposiciones se llevarán a cabo las siguientes actuaciones:
1º. APERTURA DEL SOBRE “A” Y TRATAMIENTO DE LA DOCUMENTACION QUE CONTIENE
La Mesa calificará la documentación incluida en el sobre “A”. A tal efecto, podrán pedirse aclaraciones o documentos complementarios sobre la capacidad y solvencia de los licitadores que habrán de aportarse, tal como dispone el art. 22 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en el plazo de cinco días naturales. En la misma forma podrá comunicar la Mesa la existencia de vicios subsanables en la documentación presentada para que en el plazo, en este caso, de tres días hábiles, según el art. 81 del citado Reglamento, los licitadores corrijan o subsanen los defectos observados.
2º. SELECCIÓN DE EMPRESAS
La Mesa, una vez calificada la documentación presentada y subsanados, en su caso, los defectos u omisiones observados, procederá a determinar las empresas que se ajustan a los criterios de selección de las mismas, determinados en la letra e) de la cláusula 21 de este pliego, con pronunciamiento expreso sobre los admitidos a la licitación, los rechazados y sobre las causas de su rechazo.
3º. APERTURA PUBLICA DEL SOBRE “B”
Tras la apertura y valoración de la documentación contenida en el sobre “A”, se llevará a cabo la apertura pública del sobre “B” el día y hora que se indique en el perfil de contratante.
4º. CLASIFICACION DE LAS OFERTAS
Una vez valorados todos los criterios, la Mesa procederá a la clasificación de las proposiciones presentadas por orden decreciente y elevará la propuesta de adjudicación del contrato al órgano de contratación que haya de efectuar la misma.
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Al amparo de lo previsto en el art. 152 de la TRLCSP, cuando se identifique una o varias proposiciones que puedan ser consideradas desproporcionadas o anormales, la declaración del carácter desproporcionado o anormal de las ofertas requerirá la previa audiencia del
servicio correspondiente.
En este caso, el órgano de contratación, a la vista de la justificación efectuada por el licitador y de los informes solicitados, acordará la adjudicación a favor de la proposición económicamente más ventajosa que se estime que pueda ser cumplida a satisfacción de la Administración.
Si por el contrario el órgano de contratación estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, la excluirá de la clasificación y acordará la adjudicación a favor de la proposición económicamente más ventajosa, de acuerdo con el orden en que hayan sido clasificadas.
De todo lo actuado se dejará constancia en el expediente, en las correspondientes actas que necesariamente deberán extenderse
5º. REQUERIMIENTO AL PRIMER CLASIFICADO
Realizadas las actuaciones anteriores se requerirá al primer clasificado para que, dentro del plazo xx xxxx días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, realice las siguientes actuaciones:
a) Presentar la documentación justificativa del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorizar al órgano de contratación para obtener de forma directa la acreditación de ello. No será necesaria la presentación de esta documentación si las certificaciones las hubiese aportado junto con la proposición.
b) Presentar la documentación justificativa de disponer efectivamente de los medios que, en su caso, se hubiese comprometido a adscribir a la ejecución del contrato, de acuerdo con lo previsto en la cláusula 21, letra e) de este pliego.
c) Presentar la documentación justificativa de haber constituido la garantía definitiva.
d) Presentar los originales de los documentos que, en su caso, hubiese aportado en fotocopia simple en los sobres que configuran la proposición.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.
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Nota aclaratoria sobre la presentación de documentación:
Transcurrido el plazo de 3 meses desde la adjudicación, la Administración podrá disponer sobre la destrucción de la documentación aportada por los licitadores que no hayan resultado adjudicatarios, en el supuesto que éstos no hayan procedido a solicitar su devolución y retirada.
23. ADJUDICACIÓN, FORMALIZACIÓN Y GASTOS
La adjudicación se acordará por el órgano de contratación en resolución motivada y se publicará conforme a lo establecido en los artículos 53 y 151 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, siempre y cuando el Ayuntamiento de Xxxxx xx Xxxxxxx- Trapagaran disponga de Resolución por parte de la Excma. Diputación Xxxxx de Bizkaia o del Gobierno Xxxxx, mediante la cual se exima a este Municipio de la prestación del servicio xx Xxxxxxx establecido como servicio mínimo a prestar por municipios de más de 5.000 habitantes, todo ello en virtud del artículo 26 de la Ley 7/1985, de 2 xx xxxxx, reguladora de las Bases de Régimen Local (LRBRL), dispensa precisa para la ejecución de las obras, y siendo éste requisito indispensable para la adjudicación de la licitación (artículo 126 TRLCSP). Si en el plazo de DOS MESES, a contar desde la apertura de las proposiciones, no se cumpliese este requisito el órgano de contratación podrá declarar desierta la presente licitación por entender que es imposible la ejecución.
El órgano de contratación acordará la adjudicación del contrato al licitador que presente la proposición que resulte económicamente más ventajosa.
La adjudicación se realizará en el plazo de cinco (5) días hábiles siguientes a la recepción de la documentación, notificándose a todos los licitadores y publicándose en el perfil de contratante de esta Institución.
El contrato se perfeccionará mediante su formalización en documento administrativo que se ajuste con exactitud a las condiciones de la licitación, constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público. No obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos.
En el plazo que se señale en la notificación de la adjudicación, que no podrá exceder de 15 días hábiles, el adjudicatario deberá realizar las siguientes actuaciones:
a) Comparecer en esta Administración para formalizar el contrato en documento administrativo.
b) Pagar los gastos de publicidad oficial en un solo Boletín y por una sola vez, cuyo importe máximo será de 1.000 €
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Finalmente, dentro del plazo que se consigne en el documento de formalización, y que no será superior a un (1) mes desde la firma del mismo, el adjudicatario deberá comparecer en esta Administración para comprobar el replanteo del proyecto y firmar la correspondiente acta, momento desde el cual comenzará a contar el plazo de ejecución del contrato.
III. NATURALEZA, REGIMEN JURÍDICO Y JURISDICCIÓN COMPETENTE
24. NATURALEZA Y REGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO
El contrato que en base a este pliego se realice, tendrá carácter administrativo y en todo lo no previsto en él se estará a lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y en el RD 817/2009 de 8 xx xxxx de desarrollo parcial de la misma, así como en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, y demás normas que, en su caso, sean de aplicación a la contratación de las Administraciones Públicas.
En caso de contradicción entre el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el resto de la documentación técnica unida al expediente, prevalecerá lo dispuesto en este pliego.
25. PROTECCION DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
En el caso de que la presente contratación implique el acceso a datos de carácter personal, el contratista deberá cumplir las obligaciones derivadas de la Disposición Adicional Vigésimo Sexta del TRLCSP, en relación con la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, y su normativa de desarrollo.
26. JURISDICCION COMPETENTE
Las cuestiones controvertidas que se puedan derivarse del presente contrato serán resueltas por el órgano de contratación, cuyos acuerdos pondrán fin a la vía administrativa y podrán ser impugnados directamente ante la jurisdicción contencioso administrativa, sin perjuicio de que, en su caso, proceda la interposición del recurso especial en materia de contratación regulado por los artículos 40 a 49 del TRLCSP, o cualquiera de los regulados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
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En Xxxxx xx Xxxxxxx-Trapagaran, a 19 de diciembre de 2012.
ANEXO I.
MODELO DE PROPOSICION ECONOMICA A QUE SE AJUSTARAN LAS PROPOSICIONES PRESENTADAS POR LOS LICITADORES
D.......................................................................................................................................con domicilio
en.......................................................................................CP....................., D.N.I. nº ,
teléfono..........................e-mail.......................................................................
en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio (o en representación de............................................................................................................................. con domicilio
en....................................................................................................................................................
CP..........................., teléfono , y D.N.I. o C.I.F. (según se trate de persona física o
jurídica) nº ), enterado del procedimiento abierto convocado por el Ayuntamiento de
Xxxxx xx Xxxxxxx-Trapagaran, para la contratación de las obras de rehabilitación de los antiguos locales de la plaza xxx xxxxxxx para DESARROLLO DE CENTRO Y/X XXXXXX DE EMPRESAS, FASE I EN EL MUNICIPIO DE XXXXX XX XXXXXXX-TRAPAGARAN, declaro:
1º) Que me comprometo a su ejecución por el precio de. €,
más....................................................... €, correspondientes al................% de I.V.A., y en el plazo
de , debiendo entenderse comprendidos en el precio todos los conceptos
incluyendo los impuestos, gastos, tasas y arbitrios de cualquier esfera fiscal al igual que el beneficio industrial del contratista.
2º) Que me comprometo a adscribir a la ejecución de la obra objeto del presente contrato al siguiente número de personas … (no considerándose mano de obra directa: personal de oficina, jefes de obra, encargados, ni empresas subcontratadas) y en el siguiente número de horas … (según modelo de tabla)
Persona - Categoría | Número de Horas |
3º) Que me comprometo a adscribir a la ejecución de la obra objeto del presente contrato a la siguiente relación de personal de nueva contratación … y en el siguiente número de horas … (según modelo de tabla)
Persona - Categoría | Número de Horas |
4º) Que la empresa a la que represento, cumple con todos los requisitos y obligaciones exigidos por la normativa vigente para su apertura, instalación y funcionamiento.
5º) Que conozco el Proyecto, con su contenido, el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y demás documentación que ha de regir el presente contrato, que expresamente asumo y acato en su totalidad.
En........................., a..................de...............................................de 20......
Página13
Firma
ANEXO II
MODELO DE COMPROMISO DE CONSTITUCIÓN DE U.T.E.
D./Xx……………………………, con domicilio en ………, calle ………., C.P. ………, Teléfono
…………, y D.N.I. …………… , en posesión de su plena capacidad de obrar y en nombre propio o en representación de la Empresa …………, con domicilio en ……………, calle
………………, C.P. ………, Teléfono ………… y C.I.F. …………
D./Xx……………………………, con domicilio en ………, calle ………., C.P. ………, Teléfono
…………, y D.N.I. …………… , en posesión de su plena capacidad de obrar y en nombre propio o en representación de la Empresa …………, con domicilio en ……………, calle
………………, C.P. ………, Teléfono ………… y C.I.F. …………
D./Xx……………………………, con domicilio en ………, calle ………., C.P. ………, Teléfono
…………, y D.N.I. …………… , en posesión de su plena capacidad de obrar y en nombre propio o en representación de la Empresa …………, con domicilio en ……………, calle
………………, C.P. ………, Teléfono ………… y C.I.F. …………
I. Se obligan conjunta y solidariamente en régimen de Agrupación Temporal a ejecutar el Contrato de Obras denominado “rehabilitación de los antiguos locales de la plaza xxx xxxxxxx para DESARROLLO DE CENTRO Y/X XXXXXX DE EMPRESAS, FASE I EN EL MUNICIPIO DE XXXXX XX XXXXXXX- TRAPAGARAN”, conforme al Proyecto, los Pliegos aprobados, Anexos correspondientes y demás documentación contractual que expresamente asumimos y acatamos en su totalidad, sin salvedad alguna.
II. La participación con que concurren a la Agrupación Temporal cada una de las empresas es la siguiente:
EMPRESA PORCENTAJE
(detallar el nombre de la empresa) y (el porcentaje en que participa en la UTE)
…………………………………………. ………………………………………………….
…………………………………………. ………………………………………………….
…………………………………………. …………………………………………………..
II. Se designa a …………………………………… como el representante o apoderado único de la Unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato deriven, durante la vigencia y hasta la extinción del contrato, para que ostente la plena representación de las empresas frente al Ayuntamiento del Xxxxx xx Xxxxxxx-Trapagaran.
IV. Se comprometen a constituirse formalmente en Unión Temporal, caso de resultar adjudicatarios del contrato.
En ……………………, a …de de 2012.
Fdo.:
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D.N.I.:
ANEXO III
MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE RELATIVA A NO ESTAR INCURSOS EN PROHIBICIONES PARA CONTRATAR CON LA ADMINISTRACIÓN, DE ESTAR AL CORRIENTE EN EL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y CON LA SEGURIDAD SOCIAL, Y DE QUE NO TIENEN DEUDAS DE NATURALEZA TRIBUTARIA EN PERIODO EJECUTIVO CON EL AYUNTAMIENTO DEL XXXXX XX XXXXXXX- TRAPAGARAN.
D./Xx……………………………, con domicilio en ………, calle ………., C.P. ………, Teléfono
…………, y D.N.I. …………… , en posesión de su plena capacidad de obrar y en nombre propio o en representación de la Empresa …………, con domicilio en ……………, calle
………………, C.P. ………, Teléfono ………… y C.I.F , a los efectos que establece la
letra c) de la cláusula 21 xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares aprobado para regir el contrato de obras “rehabilitación de los antiguos locales de la plaza xxx xxxxxxx para DESARROLLO DE CENTRO Y/X XXXXXX DE EMPRESAS, FASE I EN EL MUNICIPIO DE XXXXX XX XXXXXXX-TRAPAGARAN”
DECLARA
I. Que la empresa a la que representa, sus administradores y representantes, así como el firmante, no están incursos en ninguna de las prohibiciones para contratar señaladas en el artículo 60 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, en los términos y condiciones previstos en el mismo.
II. Asimismo, declara que la citada empresa se halla al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, así como no tener deudas de naturaleza tributaria en periodo ejecutivo de pago con el Ayuntamiento del Xxxxx xx Xxxxxxx-Trapagaran.
En …………………, a …de de 2012
Fdo.:
D.N.I.:
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Fecha y firma del licitador.
ANEXO IV
MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE DE VIGENCIA DE LOS DATOS ANOTADOS EN EL REGISTRO DE LICITADORES
D./Xx……………………………, con domicilio en ………, calle ………., C.P. ………, Teléfono
…………, y D.N.I. …………… , en posesión de su plena capacidad de obrar y en nombre propio o en representación de la Empresa …………, con domicilio en ……………, calle
………………, C.P. ………, Teléfono ………… y C.I.F , al objeto de tomar parte en el
procedimiento abierto en base a una pluralidad de criterios de adjudicación, seguido por el Ayuntamiento del Xxxxx xx Xxxxxxx-Trapagaran, para la adjudicación del Contrato de Obras denominado “rehabilitación de los antiguos locales de la plaza xxx xxxxxxx para DESARROLLO DE CENTRO Y/X XXXXXX DE EMPRESAS, FASE I EN EL MUNICIPIO DE XXXXX XX XXXXXXX-
TRAPAGARAN”. y a los efectos que señala la cláusula 21 xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares aprobado para regir el contrato de referencia, declara bajo su responsabilidad:
a) Que los datos de esta empresa que constan en el Registro Oficial de Contratistas presentada no han sido alteradas en ninguna de sus circunstancias y que se corresponden con la Certificación del Registro que acompaña a esta declaración.
b) Que los datos de esta empresa que constan en el Registro Oficial de Contratistas presentado, referentes a:
1. ………………………………………………………………………………………
2. ………………………………………………………………………………………
3. ………………………………………………………………………………………
Han sufrido alteración según se acredita mediante los documentos que se adjuntan a la presente declaración y que estos extremos han sido comunicados en el Registro con fecha
…… de ……………de ………, manteniéndose el resto de los datos sin ninguna alteración respecto del contenido de la Certificación del Registro.
En ………………………, a … de de 2012.
Fdo.:
D.N.I.:
• las opciones a) y b) son incompatibles entre sí, señale solamente la que
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corresponda. Esta declaración deberá ser emitida por cualquiera de los representantes con facultades que figuren inscritos en el Registro de Licitadores.
ANEXO V
MODELO DE JUSTIFICACIÓN DE LA MANO DE OBRA DIRECTA A OCUPAR POR LA
EJECUCIÓN DE LA OBRA DE Rehabilitación de los antiguos locales de la plaza xxx xxxxxxx para
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DESARROLLO DE CENTRO Y/X XXXXXX DE EMPRESAS, FASE I
ACTIVIDAD | DÍAS | PERSONAL | |||
Oficiales | Peones | ||||
Nº | Jornadas (DÍAS x Nº) | Nº | Jornadas (DÍAS x Nº) | ||
Demoliciones | |||||
Estructura | |||||
Albañilería | |||||
Revestimientos | |||||
Carpintería | |||||
Electricidad | |||||
Iluminación | |||||
Instalación de datos | |||||
Fontanería | |||||
Calefacción | |||||
Ascensores | |||||
Pintura | |||||
Detección de incendios | |||||
Instalación de robo | |||||
Instalación de gas | |||||
Urbanización | |||||
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