ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO TERRITORIAL DEL PARTIDO DE MONTE, PROVINCIA DE BUENOS AIRES

0. Xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx (denominado en adelante el “Prestatario”) ha recibido del Fondo Financiero para el Desarrollo de la Xxxxxx xxx Xxxxx (en adelante el “Fondo”) un préstamo para financiar parcialmente el costo del Programa de Fortalecimiento Institucional de Planificación Territorial. La Secretaria de Planificación Territorial y Coordinación de Obra Pública a través de la Dirección General de Programas y Proyectos Sectoriales y Especiales del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda, se propone aplicar una porción del producto de este financiamiento a pagos elegibles bajo el contrato para el cual se expide esta Solicitud de Propuesta.

2. El Contratante invita a presentar las propuestas para suministrar los siguientes servicios de consultoría (referidos en adelante, los “Servicios”): SP Nro. FNP-ARG25-SBECC-NAC-10 “Elaboración del Plan Estratégico Territorial del Partido de Monte, Provincia de Buenos Aires”. La Sección 7 de los Términos de Referencia incluye más información acerca de los Servicios.

3. Esta Solicitud de Propuestas (SP) se encuentra dirigida a todos aquellos consultores elegibles que estén interesados en presentar propuestas para los servicios a contratar indicados en el punto 2.

4. Se seleccionará una firma de acuerdo con los procedimientos de Selección Basada en Evaluación de Calidad y Xxxxx (SBECC) y en un formato Propuesta Técnica Simple (PTS) según se describe en esta SP y de acuerdo con las políticas para selección y contratación de servicios de consultoría financiados por el FONPLATA las cuales pueden encontrarse en la siguiente página web: xxx.xxxxxxxx.xxx

5. La SP incluye los siguientes documentos: Sección 1 - Carta de Invitación

Sección 2 - Instrucciones a Consultores y Hoja de Datos

Sección 3 - Propuesta Técnica (Propuesta Técnica Simple) - Formularios Estándar Sección 4 - Propuesta de Precio - Formularios Estándar

Sección 5 - Países Elegibles

Sección 6 - Políticas del Fondo - Fraude y Corrupción y Prácticas Prohibidas Sección 7 - Términos de Referencia

Sección 8 - Formularios Estándar de Contrato (Suma Global)

6. La dirección, fecha y hora límites de la presentación de propuestas técnica y financiera es: Xx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx 000, xxxx 0 (X0000XXX) CABA, 30 xx xxxx de 2019, a las 12.00 hs.

7. La dirección, fecha y hora de apertura de la propuesta técnica es: Xx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx 000, xxxx 0 (X0000XXX) CABA, 30 xx xxxx de 2019, a las 12.30 hs.

8. Para mayor detalle consultar el Documento completo, el cual se encuentra publicado en el siguiente sitio web: xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx o podrá solicitarlo a xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx.

Sección 2. Instrucciones a los Consultores

A. Disposiciones Generales

1. Definiciones

(a) “Asociación en Participación” significa una asociación con una personería jurídica distinta de la de sus integrantes, de más de un Consultor, donde un integrante está autorizado para realizar todas las actividades comerciales para y en nombre de los demás integrantes de la Asociación, y donde sus integrantes son conjunta y solidariamente responsables por el cumplimiento del Contrato.

(b) “Fondo” significa el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Xxxxxx xxx Xxxxx (FONPLATA).

(d) “Consultor” significa una firma consultora profesional legalmente constituida que pueda prestar o que preste los Servicios al Prestatario de acuerdo con el Contrato.

(e) “Contratante” significa la Agencia Ejecutora que suscribe el Contrato con el Consultor seleccionado por concepto de los Servicios.

(f) “Contrato” significa un acuerdo legalmente vinculante firmado entre el Contratante y el Consultor e incluye todos los documentos adjuntos que figuran en esa Cláusula 1 (Condiciones Generales del Contrato (CGC), Condiciones Especiales del Contrato (CEC) y los Apéndices).

(g) “Día” significa un día calendario.

(h) “Políticas Aplicables” significa las políticas del Fondo Financiero para el Desarrollo de la Xxxxxx xxx Xxxxx que rigen el proceso de selección y adjudicación de contrato según se estipula en esta SP.

(i) “Expertos” significa colectivamente, Personal Profesional Clave, Expertos No Clave o cualquier otro personal del Consultor, Subconsultor o integrante(s) de la Asociación en Participación.

(j) “Experto(s) Clave” significa un profesional individual cuyas capacidades, calificaciones, conocimiento y experiencia son vitales para el desempeño de los Servicios conforme al Contrato y cuyo CV es tomado en cuenta en la evaluación técnica de la propuesta del Consultor.

(k) “Expertos No Clave” significa un profesional individual suministrado por el Consultor o su Subconsultor y quien es asignado para desempeñar los Servicios o alguna parte de ellos conforme al Contrato, y cuyo CV no es evaluado de manera individual.

(l) “Filial(es)” significa un individuo o una entidad que controle, directa o indirectamente, o que esté bajo control común con el Consultor.

(m) “Gobierno” significa el gobierno del país del Contratante.

(n) “Hoja de Datos” significa una parte integral de las Instrucciones al Consultor (IAC) Sección 2, que se utiliza para reflejar las condiciones específicas del país y de la contratación para suplementar más no para reemplazar las disposiciones de las IAC.

(o) “IAC” (esta Sección 2 de la SP) significa las Instrucciones a Consultores que suministren a los Consultores toda la información necesaria para la preparación de sus propuestas.

(p) “Legislación Aplicable” significa las leyes y cualquier otro instrumento que tenga fuerza xx xxx en el país del Contratante, o en el país que se indique en la Hoja de Datos, que sean expedidas y se encuentren vigentes de cuando en cuando.

(q) “Prestatario” significa el Gobierno, la agencia del Gobierno u otra entidad que suscriba el contrato xx xxxxxxxx con el Fondo.

(r) “Propuesta” significa la Propuesta Técnica y la Propuesta Económica del Consultor.

(s) “Servicios” significa el trabajo a ser realizado por el Consultor de acuerdo con el Contrato.

(t) “SP” significa la Solicitud de Propuesta a ser elaborada por el Contratante para la selección de Consultores, con base en la SEP.

(u) “SEP” significa la Solicitud Estándar de Propuestas que deberá ser utilizada por el Contratante como base de la preparación de la SP.

(v) “Subconsultor” significa una entidad a la que el Consultor se propone subcontratar cualquier parte de los Servicios mientras siga siendo responsable al Contratante durante el desempeño del Contrato.

(w) “TDR” (esta Sección 7 de la SP) significa los Términos de Referencia que explican los objetivos, magnitud del trabajo, actividades y tareas a desempeñar, las responsabilidades respectivas del Contratante y del Consultor y los resultados y entregables esperados de la tarea.

2. Introducción

2.1 El Contratante que se nombra en la Hoja de Datos seleccionará un Consultor de los que figuran en la Carta de Invitación, según el método de selección especificado en la Hoja de Datos.

2.2 Se invita a los Consultores interesados a presentar una Propuesta Técnica y una Propuesta Económica, o una propuesta Técnica solamente, según se indique en la Hoja de Datos, por concepto de los servicios de consultoría requeridos para el trabajo que se indica en la Hoja de Datos. La Propuesta constituirá la base para las negociaciones del Contrato y, eventualmente, para la suscripción del Contrato con el Consultor seleccionado.

2.3 Los Consultores deben familiarizarse con las condiciones locales y tenerlas en cuenta en la preparación de sus Propuestas, incluida la asistencia a una conferencia previa a la presentación de las Propuestas, si en la Hoja de Datos se especifica dicha reunión. La asistencia a esta reunión es optativa y será a cargo de los Consultores.

2.4 Oportunamente el Contratante suministrará sin costo alguno para los Consultores, los insumos, datos del proyecto relevantes e informes requeridos para la preparación de la Propuesta del Consultor según se especifica en la Hoja de Datos.

3. Conflicto de Interés

3.1 La política del Fondo exige que los Consultores deben dar asesoramiento profesional, objetivo e imparcial y que en todo momento deben otorgar máxima importancia a los intereses del Contratante y evitar rigurosamente todo conflicto con otros trabajos asignados o con los intereses de las instituciones a que pertenece y sin consideración alguna de cualquier labor futura.

3.2 El Consultor tiene la obligación de revelar al Contratante cualquier situación de conflicto real o potencial que tenga impacto en su capacidad de atender los mejores intereses del Contratante. El hecho de no hacerlo puede conducir a la descalificación del Consultor o a la terminación del Contrato y/o a las sanciones que imponga el Fondo.

3.2.1. Sin que ello constituya limitación alguna a lo anterior, no se contratará al Consultor bajo ninguna de las circunstancias que se indican a continuación:

a. Actividades Conflictivas

(a) Conflicto entre actividades consultoras y adquisición de bienes, obras o servicios fuera de consultoría: una firma que haya sido contratada por el Contratante para

suministrar bienes, obras o prestar servicios diferentes a la consultoría para un proyecto, o para cualquiera de sus afiliadas, será descalificada para prestar servicios de consultoría que resulten o que se relacionen directamente con estos bienes, obras o servicios fuera de consultoría. Recíprocamente, una firma contratada para prestar servicios de consultoría para la preparación o ejecución de un proyecto, o cualquiera de sus afiliadas, será descalificada de suministrar posteriormente bienes u obras o prestar servicios diferentes a la consultoría que resulten o que se relacionen directamente de los servicios de consultoría para dicha preparación o ejecución.

b. Trabajos Conflictivos

(b) Conflicto entre trabajos de consultoría: No se podrá contratar a un Consultor (incluidos sus Expertos y subcontratistas) ni a ninguna de sus afiliadas para un trabajo que, por su naturaleza, pueda estar en conflicto con otro trabajo del Consultor para el mismo Contratante u otro.

c. Relaciones Conflictivas

(c) Relaciones con el personal del Contratante: no se podrá adjudicar un contrato a un Consultor (incluidos sus Expertos y subcontratistas) que tenga una estrecha relación familiar o de negocios con un personal profesional del Prestatario o el Contratante o de la Agencia Ejecutora o de un Beneficiario de una parte del financiamiento del Fondo que esté directa o indirectamente involucrado en cualquier parte de (i) la elaboración de los Términos de Referencia del trabajo, (ii) el proceso de selección del Contrato, o (iii) la supervisión del Contrato, salvo que el conflicto que se derive de esta relación haya sido resuelto a través del proceso de selección y ejecución del Contrato de manera aceptable para el Fondo.

(d) Cualquier otro tipo de relaciones conflictivas según se indica en la Hoja de Datos.

4. Ventaja por Competencia Desleal

4.1 La equidad y la transparencia en el proceso de selección requieren que los Consultores o sus afiliadas que compitan para un trabajo específico no deriven una ventaja competitiva por haber prestado servicios de consultoría relacionados con el trabajo en cuestión. Para tal fin, en aquellos casos en los que algún interesado realizare una consulta que suscitare una respuesta de parte del contratante, la misma será publicada de manera tal que todos los interesados accedan a la misma información.

5. Prácticas Prohibidas

5.1 El Fondo exige cumplimiento de su política con respecto a las prácticas prohibidas que se indican en la Sección 6.

6. Elegibilidad

6.1 El Fondo permite que Consultores (individuos y firmas, incluidas Asociaciones en Participación y cada uno de sus integrantes) de los países elegibles que figuran en la Sección 5, ofrezcan servicios de consultoría para proyectos financiados por el Fondo.

6.2 Además, es responsabilidad del Consultor garantizar que sus Expertos, integrantes de la Asociación en Participación, subconsultores, agentes (declarados o no), subcontratistas, proveedores de servicios, proveedores y/o sus empleados, cumplan con los requisitos de elegibilidad según se establece en la Política del Fondo Financiero para el Desarrollo de la Xxxxxx xxx Xxxxx y en la Sección 5 de este documento.

6.3 Como excepción de las Cláusulas anteriores 6.1 y 6.2:

a. Sanciones

6.3.1. Todo Consultor, empresa matriz o filial, u organización anterior constituida o integrada por cualquiera de los individuos designados como principales que el Fondo declare inelegible de conformidad con lo dispuesto en los Procedimientos de Sanciones, se encuentre bajo dicha declaración de inelegibilidad durante el periodo de tiempo determinado por el Fondo de acuerdo con lo indicado en la Sección 6.

b. Prohibiciones

6.3.2. Firmas e individuos de un país o productos fabricados en un país podrán no ser elegibles si así lo indica en la Sección 5 y:

(a) como materia xx xxx o regulaciones oficiales, el país del Prestatario prohíbe relaciones comerciales con ese país siempre y cuando el Fondo sepa a satisfacción que dicha exclusión no impide la competencia efectiva para la prestación de los Servicios requeridos; o

(b) mediante un acto de cumplimiento con una decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas tomada de acuerdo con el Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, el País del Prestatario prohíbe la importación de productos de ese país o efectuar pagos a cualquier país, persona o entidad en ese país.

c. Restricciones para empresas del Gobierno

6.3.3. Las empresas o instituciones de propiedad del Gobierno en el país del Prestatario serán elegibles sólo si pueden demostrar que (i) son legal y económicamente autónomas, (ii) realizan operaciones de acuerdo con el derecho comercial, y (iii) no son agencias dependientes del Contratante.

6.3.4. Como excepción a lo anterior, cuando los servicios de universidades o centros de investigación de propiedad del Gobierno en el país del Prestatario son de naturaleza única y excepcional y su participación es esencial para la ejecución del proyecto, el Fondo podrá acordar la contratación de estas instituciones sobre base de caso por caso. Igualmente, profesores o científicos universitarios de institutos de investigación podrán ser contratados individualmente bajo financiamiento del Fondo.

d. Restricciones para empleados oficiales

6.3.5. Ninguna agencia o empleados actuales del Contratante podrán trabajar como Consultores bajo sus propios ministerios, departamentos o agencies. Se acepta la contratación de ex – empleados oficiales del Contratante para que trabajen para sus anteriores ministerios, departamentos o agencias siempre y cuando no exista conflicto de interés. Cuando el Consultor nomine a algún empleado oficial como Experto en su propuesta técnica, dicho Experto deberá contar con la certificación escrita de su gobierno o empleador donde confirme que esa persona está en licencia de su cargo oficial sin remuneración y que se le permite trabajar tiempo completo fuera de su cargo oficial anterior. Esta certificación deberá ser entregada al Contratante por el Consultor como parte de su propuesta técnica.

B. Preparación de la Propuestas

7. Consideraciones Generales

7.1 Para la preparación de la Propuesta, se espera que el Consultor revise detalladamente la SP. Deficiencias materiales en suministrar la información solicitada en la SP podrá resultar en que la Propuesta sea rechazada.

8. Costo de la Elaboración de la Propuesta

8.1 El Consultor asumirá todos los costos asociados con la preparación y entrega de la Propuesta, y el Contratante no será responsable por tales costos, independientemente de la forma en que se haga el proceso de selección o el resultado de la misma. El Contratante no está obligado a aceptar ninguna propuesta, y se reserva el derecho de anular el proceso de selección en cualquier momento previo a la adjudicación del Contrato, sin que por ello incurra en ninguna obligación para con el Consultor.

9. Idioma

9.1 La Propuesta, así como toda la correspondencia y documentos relacionados con la Propuesta, que sean intercambiados entre el Consultor y el Contratante serán escritos en el/los idioma(s) que se indica(n) en la Hoja de Datos.

10. Documentos que Comprenden la Propuesta

10.1 La Propuesta comprenderá los documentos y formularios que figuran en la Hoja de Datos.

10.2 Si la Hoja de Datos así lo indica, el Consultor deberá incluir una declaración de compromiso de observar, para competir y ejecutar un contrato, las legislaciones del país del Contratante contra fraude y corrupción (incluido soborno) y prácticas prohibidas.

10.3 El Consultor deberá entregar información sobre comisiones, gratificaciones y honorarios a que hubiere lugar, pagados o que vayan a ser pagados a agentes o a cualquier otra parte con respecto a esta Propuesta, y en caso de adjudicación, la ejecución del Contrato según se solicita en el formulario de entrega de la Propuesta Económica (Sección 4).

11. Solo una propuesta

11.1 El Consultor (incluidos cada uno de los integrantes de cualquier Asociación en Participación), entregará solamente una Propuesta, bien sea a nombre propio o como parte de una Asociación en Participación en otra Propuesta. Si un Consultor, incluido un integrante de una Asociación en Participación, entrega o participa en más de una propuesta, todas estas propuestas serán descalificadas y rechazadas. Sin embargo, esto no impedirá que un Subconsultor o personal del Consultor participe como Experto Clave y Experto No Clave en más de una Propuesta cuando lo justifiquen las circunstancias y si así se indica en la Hoja de Datos.

12. Validez de la Propuesta

12.1 La Hoja de Datos indica el periodo durante el cual la Propuesta del Consultor permanecerá válida después de la fecha límite para la entrega de la Propuesta.

12.2 Durante este periodo, el Consultor deberá mantener su Propuesta original sin ningún cambio, incluida la disponibilidad de Personal Profesional Clave, precios propuestos y el precio total.

12.3 Si se establece que algún Experto Clave que sea nominado en la Propuesta del Consultor no estaba disponible en el momento de entregar la Propuesta o que se incluyó en la Propuesta sin antes obtener su confirmación, dicha Propuesta será descalificada y rechazada para evaluación posterior, y podrá estar sujeta a las sanciones que se contemplan en la Cláusula 5 de esta IAC.

a. Ampliación al Periodo de Validez

12.4 El Contratante hará todo lo que esté a su alcance por concluir las negociaciones dentro del periodo de validez de la propuesta. Sin embargo, en caso de necesidad, el Contratante podrá solicitar, por escrito, a todos los Consultores que entregaron Propuestas antes de la fecha límite de entrega, que amplíen la validez de sus Propuestas.

12.5 Si el Consultor acuerda ampliar la validez de la Propuesta, ello se hará sin ningún cambio en la Propuesta original y con la confirmación de la disponibilidad de los Personal Profesional Clave.

12.6 El Consultor podrá rechazar ampliar la validez de su Propuesta en cuyo caso, dicha Propuesta no se evaluará más.

b. Sustitución de Personal Profesional Clave

12.7 Si alguno de los Expertos Clave no está disponible por el periodo de validez ampliado, el Consultor deberá entregar una justificación adecuada escrita y prueba a satisfacción del Contratante, junto con la solicitud de sustitución. En tal caso, un Experto Clave de reemplazo deberá tener calificaciones y experiencia iguales o mejores que las del Experto Clave propuesto inicialmente. Sin embargo, la evaluación técnica seguirá basándose en la evaluación del CV del Experto Clave original.

12.8 Si el Consultor no suministra un Experto Clave de reemplazo con calificaciones iguales o mejores, o si las razones expuestas para el reemplazo o justificación no son aceptables al Contratante, dicha Propuesta será rechazada con no objeción previa del Fondo.

c. Sub-Contratación

12.9 El Consultor no podrá subcontratar la totalidad de los Servicios, salvo indicación al contrario en la

Hoja de Datos.

13. Aclaración y Corrección de la SP

13.1 El Consultor podrá solicitar una aclaración de cualquier parte de la SP durante el periodo que se indica en la Hoja de Datos antes de la fecha límite para la entrega de Propuestas. Toda solicitud de aclaración deberá ser enviada por escrito o por medios electrónicos normales, a la dirección del Contratante que se indica en la Hoja de Datos. El Contratante responderá por escrito o por medios electrónicos normales, y publicará las respuestas para conocimiento de todos los interesados, sin identificar el origen de las consultas. En caso de que el Contratante estime necesario modificar la SP como resultado de una aclaración, lo hará siguiendo el procedimiento que se describe a continuación:

13.1.1. En cualquier momento antes de la fecha límite para la entrega de la propuesta, el Contratante podrá modificar la SP por medio de una modificación escrita o medio electrónico normal. La modificación será publicada para conocimiento de todos los interesados.

13.1.2. En caso de que una modificación sea de fondo, el Contratante podrá ampliar la fecha límite para la entrega de la propuesta para dar a los Consultores interesados tiempo razonable para tener en cuenta dicha modificación en sus Propuestas.

13.2 El Consultor podrá entregar una propuesta modificada o una modificación de cualquier parte de la misma en cualquier momento antes de la fecha límite para la entrega de la propuesta. Después de la fecha límite no se aceptarán modificaciones a la Propuesta Técnica o Económica.

14. Preparación de las Propuestas – Consideraciones Técnicas

14.1 En la preparación de la propuesta, el Consultor deberá prestar especial atención a lo siguiente:

14.1.1. Si un Consultor considera que puede resaltar su experiencia para el trabajo si se asocia con otros consultores en forma de Asociación en Participación o como Subconsultores, lo podrá hacer si así lo permite la Hoja de Datos.

14.1.2. El Contratante podrá indicar en la Hoja de Datos el insumo de tiempo estimado de los Expertos Clave (expresado en persona-meses) o el costo total estimado del Contratante para la conclusión de la tarea, pero en ningún caso ambos. Este estimativo es indicativo y la Propuesta se basará en los estimativos del Consultor.

14.1.3. Si así se indica en la Hoja de Datos, el Consultor deberá incluir en su Propuesta al menos el mismo insumo de tiempo (en la misma unidad que se indica en la Hoja de Datos) de Personal Profesional Clave y a falta de ello, la Propuesta de Precio será ajustada con el propósito de comparar las propuestas y la decisión de adjudicación de acuerdo con el procedimiento en la Hoja de Datos.

14.1.4. Para trabajos bajo el método de Selección Basada en el Presupuesto Fijo, no se divulga el insumo de tiempo estimado de los Expertos Clave. En la Hoja de Datos figura el presupuesto total disponible, excluyendo Impuestos, y la Propuesta de Precio no podrá exceder este presupuesto.

15. Formato y Contenido de la Propuesta Técnica

15.1 La Propuesta Técnica no incluirá ninguna información financiera. Una Propuesta Técnica que contenga información financiera será rechazada.

15.2 Dependiendo de la naturaleza del trabajo, el Consultor deberá entregar una Propuesta Técnica Extensa (PTE) o una Propuesta Técnica Simplificada (PTS) tal como se indica en la Hoja de Datos y utilizando los Formularios Estándar de la Sección 3 de la SP.

16. Propuesta de Precio

16.1 La Propuesta de Precio será preparada utilizando los Formularios de la Sección 4 de la SP. La Propuesta deberá hacer una lista de todos los costos asociados con el trabajo, incluidos (a) remuneración de Expertos Clave y Expertos No Clave, (b) gastos reembolsables según se indica en la Hoja de Datos.

a. Ajustes de Precio

16.2 Para trabajos con una duración de más de 18 meses, se aplicará una provisión de reajuste de precio por concepto de inflación extranjera y/o local por concepto de remuneración si así se indica en la Hoja de Datos.

b. Impuestos

16.3 El Consultor y sus Subconsultores y Expertos son responsables por atender todas las obligaciones fiscales que surjan del Contrato, salvo que la Hoja de Datos indique otra cosa. La Hoja de Datos incluye información sobre impuestos en el país del Contratante.

c. Moneda de la Propuesta

16.4 El Consultor podrá expresar el precio de sus Servicios en la moneda o monedas que se indican en la Hoja de Datos. Si se indica en la Hoja de Datos, la porción del precio que representa el costo local se indicará en la moneda nacional.

d. Moneda de Pago

16.5 Los pagos de acuerdo con el Contrato se harán en la moneda o monedas en las que se solicite el pago en la Propuesta.

C. Entrega, Apertura y Evaluación

17. Entrega, Sellamiento y Marcación de las Propuestas

17.1 El Consultor deberá entregar una Propuesta firmada y completa que comprenda los documentos y formularios de acuerdo con la Cláusula 10 (Documentos que Comprenden la Propuesta). La entrega podrá hacerse por correo o en físico. Si la Hoja de Datos así lo indica, el Consultor tiene la opción de entregar sus Propuestas por medio electrónico.

17.2 Un representante autorizado del Consultor deberá firmar las cartas de entrega originales en el formulario requerido, tanto para la propuesta Técnica, y si fuere el caso, para la Propuesta de Xxxxxx y deberá rubricar todas las páginas de ambas. La autorización será en forma de un poder escrito adjunto a la Propuesta Técnica.

17.3 Una Propuesta entregada por una Asociación en Participación deberá ir firmada por todos los integrantes para que sea legalmente obligatoria para todos ellos, o por un representante autorizado que tenga un poder escrito firmado por el representante autorizado de cada uno de los integrantes.

17.4 Toda modificación, revisión, interlineado, borradura o reemplazo será válida únicamente si es firmada o si tiene la rúbrica de la persona que firma la Propuesta.

17.5 La Propuesta firmada será marcada “Original”, y sus copias como “Copia” según sea el caso. El número de copias se indica en la Hoja de Datos. Todas las copias se tomarán del original firmado. En caso de discrepancia entre el original y las copias, prevalecerá el original.

17.6 El original y todas las copias de la Propuesta Técnica serán colocados dentro de un sobre sellado claramente marcado “Propuesta Técnica”, “Nombre del Trabajo, según se indica en la Sección II, Hoja de Datos”, número de referencia, nombre y dirección del Consultor, y con la advertencia “No Abrir Hasta la fecha y hora límite para la entrega de Propuestas Técnicas indicado en la Sección II, Hoja de Datos.”

17.7 Igualmente, la Propuesta de Precio original (si se requiere para el método de selección aplicable) será colocada dentro de un sobre sellado marcado claramente “Propuesta Económica” seguido por el nombre del trabajo, número de referencia, nombre y dirección del Consultor con la advertencia “No Abrir con la Propuesta Técnica.”

17.8 Los sobres sellados que contengan las Propuestas Técnica y Económica serán colocados en un sobre exterior y sellado. Este sobre exterior deberá llevar la dirección de la entrega, el número de referencia SP, el nombre del trabajo, nombre y dirección del Consultor, y marcado claramente “No Abrir antes de la fecha y hora límite de entrega que se indica en la Hoja de Datos”.

17.9 Si los sobres y paquetes que contengan las Propuestas no son sellados y marcados tal como se indica, el Contratante no asumirá ninguna responsabilidad por el extravío, pérdida o apertura prematura de la Propuesta.

17.10 La Propuesta o sus modificaciones deberán ser enviadas a la dirección que se indica en la Hoja de Datos y recibidas por el Contratante a más tardar en la fecha límite que se indica en la Hoja de Datos, o en cualquier ampliación de esta fecha límite. Toda Propuesta o su modificación que reciba el Contratante después de la fecha límite será declarada como recibida tarde y rechazada y devuelta sin abrir.

18. Confidencialidad

18.1 Desde el momento en que se abran las Propuestas hasta el momento de adjudicación del Contrato, el Consultor no podrá ponerse en contacto con el Contratante acerca de ningún asunto relacionado con su Propuesta Técnica y/o Económica. La información relacionada con la evaluación de las Propuestas y recomendaciones de adjudicación no podrán ser reveladas a los Consultores que hayan entregado las Propuestas ni a ninguna otra parte que no esté involucrada oficialmente con el proceso, hasta la publicación de la información de adjudicación del Contrato.

18.2 Todo intento de los Consultores o de cualquier parte a nombre del Consultor de influenciar indebidamente al Contratante en la evaluación de las Propuestas o en las decisiones de adjudicación del Contrato podrán resultar en que se rechace la Propuesta y podrá estar sujeta a la aplicación de los procedimientos prevalecientes de sanciones del Fondo.

18.3 No obstante las anteriores disposiciones, desde el momento de apertura de la Propuesta hasta el momento de la publicación de adjudicación del Contrato, si un Consultor desea contactar al Contratante o al Fondo sobre algún asunto relacionado con el proceso de selección, solo podrá hacerlo por escrito.

19. Apertura de las Propuestas Técnicas

19.1 El comité de evaluación del Contratante procederá a abrir las Propuestas Técnicas en presencia de los representantes autorizados de los Consultores que opten por asistir (en persona, en línea si esta opción es ofrecida en la Hoja de Datos). La fecha, hora y dirección de la apertura se indican en la Hoja de Datos. Los sobres con la Propuesta de Precio permanecerán sellados y guardados bajo estricta seguridad con un auditor público reconocido o autoridad independiente hasta que sean abiertos de acuerdo con la Cláusula 23 del IAC.

19.2 Cuando se abran las Propuestas Técnicas se leerá lo siguiente: (i) nombre y país del Consultor, o, en el caso de una Asociación en Participación , el nombre de ésta, el nombre del integrante representante del grupo y los nombres y países de todos los integrantes; (ii) la presencia o ausencia de un sobre debidamente sellado con la Propuesta Económica; (iii) modificaciones a la Propuesta entregadas antes de la fecha límite para la entrega de propuestas; y (iv) cualquier otra información que se estime apropiada o según se indica en la Hoja de Datos.

20. Evaluación de las Propuestas

20.1 Sujeto a lo que disponga la Cláusula 15.1 de las IAC, los evaluadores de las Propuestas Técnicas no tendrán acceso a las Propuestas de Precio sino hasta que se concluya la evaluación técnica y el Fondo expida su “no objeción” según sea el caso.

20.2 El Consultor no podrá alterar ni modificar su Propuesta de ninguna forma luego de la fecha límite para la entrega de propuestas salvo según se permite en la 12.7 de estas IAC. Al evaluar las Propuestas, el Contratante hará la evaluación únicamente con base en las Propuestas Técnicas y Económicas presentadas.

21. Evaluación de Propuestas Técnicas

21.1 El comité de evaluación del Contratante evaluará las Propuestas Técnicas sobre la base de su cumplimiento con los términos de referencia, aplicando los criterios y subcriterios de evaluación y el sistema de puntos que se indica en la Hoja de Datos. A cada propuesta se le asignará un puntaje técnico. Una propuesta que en esta etapa no responda a aspectos importantes de la SP, y particularmente a los términos de referencia o no logra obtener el puntaje técnico mínimo indicado en la Hoja de Datos, será rechazada.

22. Propuesta de Precios para Selección Basada en la Evaluación de la Calidad (SBEC)

22.1 Luego de calificar las Propuesta Técnicas, cuando la selección se base únicamente en calidad en SBEC, el Consultor que obtenga el primer puesto será invitado a negociar el Contrato.

22.2 Si se solicitan Propuestas de Precio junto con las Propuestas Técnicas, únicamente la Propuesta de Precio del Consultor que obtenga el primer puesto en la Propuesta Técnica será abierta por el comité de evaluación del Contratante. Las demás Propuestas Económicas serán devueltas sin abrir una vez se concluyan con éxito las negociaciones del Contrato y se firme el Contrato.

23. Apertura Pública de Propuestas de Precio (para métodos Selección Basada en la Evaluación de la Calidad y el Costo (SBECC) y Selección Basada en la Evaluación del Presupuesto Fijo (SBEPF)

23.1 Una vez finalizada la evaluación técnica y el Fondo haya emitido su no-objeción (si corresponde), el Contratante notificará a los Consultores cuyas Propuestas hayan sido consideradas que no cumplieron con la SP y los TDR o que no obtuvieron el puntaje técnico mínimo de calificación (y

suministrará información relacionada con el puntaje técnico general del Consultor, así como los puntajes obtenidos para cada criterio y subcriterio) que sus Propuestas de Xxxxxx serán devueltas sin abrir una vez termine el proceso de selección y firma del Contrato. Simultáneamente, el Contratante notificará por escrito a los Consultores que hayan obtenido el puntaje técnico mínimo y les informará la fecha, hora y lugar de apertura de las Propuestas Económicas. La fecha de apertura deberá permitir a los Consultores tiempo suficiente para que hagan los arreglos necesarios para asistir a la apertura. La asistencia del Consultor a la apertura de las Propuestas Económicas (en persona, o en línea si esta opción se indica en la Hoja de Datos) es opcional y a elección del Consultor.

23.2 Las Propuestas de Xxxxxx serán abiertas por el comité de evaluación del Contratante en presencia de los representantes de los Consultores cuyas propuestas hayan obtenido el mínimo puntaje técnico. En el momento de la apertura se leerán en voz alta los nombres de los Consultores y los puntajes técnicos generales, incluido el desglose por criterio. Seguidamente, estas Propuestas Económicas serán leídas en voz alta y serán registradas. Las copias del registro serán enviadas a todos los Consultores que hayan entregado Propuestas y al Fondo.

24. Corrección de Errores

24.1 Se asumirá que las actividades y los aspectos que se describen en la Propuesta Técnica pero a los que no se les asigne precio en la Propuesta de Precio estarán incluidos en los precios de otras actividades o aspectos y no se harán correcciones a la Propuesta Económica.

a. Contratos sobre base de tiempo trabajado

24.1.1. Si la SP incluye un contrato sobre Base de Tiempo Trabajado, el comité de evaluación del Contratante (a) corregirá cualquier error de cálculo o aritmético, y (b) ajustará los precios en caso de que no reflejen todos los insumos incluidos para las respectivas actividades o aspectos en la Propuesta Técnica. En caso de discrepancia entre (i) un monto parcial (subtotal) y el monto total, o (ii) entre el monto que resulte de la multiplicación del precio unitario con cantidad y precio total, o (iii) entre palabras y cifras, regirá lo primero. En caso de discrepancia entre la Propuesta Técnica y la Propuesta de Precio el comité de evaluación del Contratante corregirá la cuantificación que se indique en la Propuesta de Precio de manera que sea acorde con la que se indica en la Propuesta Técnica, será aplicable el respectivo precio unitario incluido en la Propuesta de Precio a la cantidad corregida, y corregirá el costo total de la Propuesta.

b. Contratos de Suma Global

24.1.2. Si la SP incluye un contrato de Suma Global, se considerará que el Consultor ha incluido todos los precios en la Propuesta Económica, y por lo tanto, no se harán correcciones aritméticas ni reajustes de precio. El precio total, neto de impuestos entendido según la Cláusula IAC 25 siguiente, especificado en la Propuesta de Precio (Formulario FIN-1) será considerado el precio ofrecido.

25. Impuestos

25.1 La evaluación de la Propuesta de Precio del Consultor excluirá impuestos y derechos en el país del Contratante de acuerdo con las instrucciones en la Hoja de Datos.

26. Conversión a una Moneda

26.1 Para propósitos de evaluación, los precios serán convertidos a una sola moneda utilizando las tasas de cambio de venta, origen y fecha que se indica en la Hoja de Datos.

27. Evaluación Combinada de Calidad y Xxxxx

a. Selección Basada en Calidad y Costos (SBECC)

27.1 En el caso de SBECC, el puntaje total es calculado ponderando los puntajes técnicos y económicos y agregándolos de acuerdo con la fórmula e instrucciones en la Hoja de Datos. El Consultor que obtenga el puntaje técnico y económico combinado más alto será invitado a las negociaciones.

b. Selección Basada en el Presupuesto Fijo (SBEPF)

27.2 En caso de SBEPF, las Propuestas que excedan el presupuesto señalado en la Cláusula 14.1.4 de la

Hoja de Datos serán rechazadas.

27.3 El Contratante seleccionará el Consultor que haya entregado la Propuesta Técnica que ocupe el primer puesto que no exceda el presupuesto señalado en la SP e invitará a ese Consultor a negociar el Contrato.

X. Xxxxxxxxxxxxx y Adjudicación

28. Negociaciones

28.1 Las negociaciones se harán en la fecha y en la dirección que se indican en la Hoja de Datos con el/los representante(s) del Consultor quienes deberán tener un poder escrito para negociar y firmar un Contrato en nombre del Consultor.

28.2 El Contratante elaborará el acta de las negociaciones la cual será firmada por el Contratante y por el representante autorizado del Consultor.

a. Disponibilidad de Personal Profesional Clave

28.3 El Consultor invitado deberá confirmar la disponibilidad de todos el Personal Profesional Clave incluido en la Propuesta como prerrequisito de las negociaciones, o, si fuere el caso, un reemplazo de acuerdo con la Cláusula 12 de las IAC. El hecho de no confirmar la disponibilidad del Personal Profesional Clave podrá resultar en que la propuesta del Consultor sea rechazada y que el Contratante proceda a negociar el Contrato con el Consultor que obtenga el siguiente puntaje.

28.4 No obstante lo anterior, la sustitución de Personal Profesional Clave en las negociaciones podrá considerarse si la misma se debe únicamente a circunstancias fuera del control razonable y no previsible del Consultor, incluida, más no limitada a muerte o incapacidad médica. En tal caso, el Consultor deberá ofrecer un Experto Clave sustituto dentro del periodo que se indica en la carta de invitación para negociar el Contrato, quien deberá tener calificaciones y experiencia equivalentes o mejores que las del candidato original.

b. Negociaciones Técnicas

28.5 Las negociaciones incluyen discusiones sobre los Términos de Referencia (TDR), la metodología propuesta, los insumos del Contratante, las condiciones especiales del Contrato y la finalización de la parte de “Descripción de los Servicios” del Contrato. Estas discusiones no deberán alterar sustancialmente el alcance original de los servicios de los TDR ni los términos y condiciones del contrato, mucho menos la calidad del producto final, su precio, ni se afectará la relevancia de la evaluación inicial.

c. Negociaciones Financieras

28.6 Las negociaciones incluyen la aclaración de la obligación tributaria del Consultor en el país del Contratante y la forma en que la misma deba figurar en el Contrato.

28.7 Si el método de selección incluye costo como factor en la evaluación, no se negociará el precio total indicado en la Propuesta de Precio para una Suma Global.

28.8 En el caso de un contrato sobre Base de Tiempo Trabajado, no se harán negociaciones de tarifas unitarias, salvo cuando las tarifas de remuneración de los Personal Profesional Clave y Expertos no Clave ofrecidos sean mucho más altas que las tarifas que normalmente son cobradas por consultores en contratos similares. En tal caso, el Contratante podrá solicitar aclaraciones y, si los precios son muy altos, solicitar cambiar las tarifas luego de consultas con el Fondo.

29. Conclusión de las Negociaciones

29.1 Las negociaciones concluirán con una revisión del contrato preliminar, el cual será rubricado por el Contratante y por el representante autorizado del Consultor.

29.2 Si las negociaciones fracasan, el Contratante informará al Consultor por escrito todos los aspectos pendientes y desacuerdos y dará al Consultor una oportunidad final para responder. Si el desacuerdo persiste, el Contratante terminará las negociaciones e informará al Consultor las razones para hacerlo. Una vez obtenga la no objeción del Fondo, el Contratante invitará al Consultor cuya propuesta haya recibido el segundo puntaje más alto para negociar el Contrato. Una vez el Contratante comience negociaciones con este último Consultor, el Contratante no reabrirá las negociaciones anteriores.

30. Adjudicación del Contrato

30.1 Al concluir las negociaciones, el Contratante deberá obtener la no-objeción del Fondo al Contrato preliminar negociado, si fuere el caso; firmará el Contrato, publicará la información de la adjudicación de acuerdo con las instrucciones en la Hoja de Datos; y notificará prontamente a los demás Consultores que hayan presentado propuestas.

30.2 Se espera que el Consultor inicie el trabajo en la fecha y en el lugar señalado en la Hoja de Datos.

	Sección 2. Hoja de Datos
	A. Disposiciones Xxxxxxxxx
XXX 0 (x)	Xx xxxx xx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
IAC 2.1	Nombre del Contratante: La Secretaria de Planificación Territorial y Coordinación de Obra Pública a través de la Dirección General de Programas y Proyectos Sectoriales y Especiales del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda. Método de selección: Selección Basada en la Evaluación de la Calidad y el Costo (SBECC) según las Políticas aplicables: Políticas para la Adquisición de Bienes y Servicios y para la Contratación de Consultores y Firmas Consultoras por Prestatarios y Beneficiarios de FONPLATA. (RD N° 1328/2013 del 13 xx xxxxxx de 2013).
IAC 2.2	La Propuesta de Precio deberá ser presentada junto con la Propuesta Técnica: Sí _X No El nombre del trabajo es: SP Nro. FNP-ARG25-SBECC-NAC-10 “Elaboración del Plan Estratégico Territorial del Partido de Monte, Provincia de Buenos Aires”.
IAC 2.3	Se realizará una reunión previa a la presentación de las propuestas: Sí o No _X
IAC 2.4	El Contratante proporcionará los siguientes insumos, datos del proyecto, informes, etc. para facilitar la preparación de las Propuestas: Ver Anexo I de los TDR.
IAC 3.2.1 (d)	No existe otro tipo de relaciones conflictivas.
	B. Preparación de Propuestas
IAC 9.1	Esta SP ha sido expedida en español. Las Propuestas deberán ser presentadas en español. Todo intercambio de correspondencia se hará en español.
IAC 10.1	La Propuesta comprenderá lo siguiente: Para PROPUESTA TÉCNICA SIMPLE (PTS): Primer Sobre interior con la Propuesta Técnica: (1) Poder para firmar la Propuesta y Documentación constitutiva de la Firma (2) TECH-1 (3) TECH-4 (4) TECH-5

	(5) TECH-6 Para PROPUESTA DE PRECIOS: (1) FIN -1 (2) FIN – 2 (3) FIN – 3 (4) FIN -4
IAC 10.2	Se exige Declaración de Compromiso Sí X o No
IAC 11.1	Se permite la participación de Subconsultores, Personal Profesional Clave y Expertos No Clave en más de una Propuesta. Sí o No X
IAC 12.1	Las Propuestas deberán permanecer válidas durante 90 días calendario luego de la fecha límite para la presentación de la propuesta.
IAC 12.9	No se podrá subcontratar la totalidad de los Servicios.
IAC 13.1	Podrán pedirse aclaraciones a más tardar 14 (catorce) días antes de la fecha límite para la entrega de la propuesta. La información de contacto para solicitar aclaraciones es: E-mail: xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx
IAC 14.1.1	Los consultores se pueden asociar: Sí _ X No
IAC 14.1.2	Costo estimado total del trabajo: USD 50.000,00 (dólares estadounidenses cincuenta mil con cero centavos).
IAC 14.1.3	No corresponde.
IAC 14.1.4 y IAC 27.2	No corresponde.
IAC 15.2	El formato de la Propuesta Técnica a ser presentada es: PTE o PTS X La presentación de la Propuesta Técnica en un formato incorrecto podrá conducir a que la propuesta sea considerada como que no cumple con los requisitos de la SP.

IAC 16.1	No se contemplan Gastos Reembolsables. A los efectos de requerirse servicios adicionales se deberá considerarán los gastos enunciados, a modo de ejemplo: (1) asignación de viáticos, incluidos gastos de hotel, para los expertos por cada día que el personal esté ausente de la oficina sede a causa de los servicios; (2) costo por concepto de viaje por el medio de transporte más apropiado y ruta más directa; (3) costo por concepto de espacio de oficinas, incluidos gastos administrativos y apoyo; (4) costo de comunicaciones; (5) costo por arrendamiento y flete de instrumentos o equipo que el Consultor deba suministrar a causa de los servicios; (6) costo por concepto de elaboración de informes (incluida impresión) y entrega al Contratante; (7) otros trabajos según corresponda y sumas provisionales o fijas (si las hubiere)
IAC 16.2	Una disposición de reajuste de precio corresponde a costos de remuneración: Sí o No X
IAC 16.3	La Propuesta de Precio debe incluir todos los impuestos que surjan del contrato a excepción del Impuesto al Valor Agregado (IVA) e Impuesto a los Créditos y Débitos Bancarios, los cuales serán contemplados al momento de la negociación, de corresponder. La información acerca de las obligaciones tributarias del consultor en el país del cliente puede encontrarse en la página de la Administración Federal Impositiva xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx.xxx. Asimismo, se encuentran en dicho sitio los convenios vigentes xx xxxxx imposición impositiva entre países.
IAC 16.4	La Propuesta de Precio será indicada en las siguientes monedas: El Consultor podrá expresar el precio por concepto de sus Servicios en cualquier moneda completamente convertible, sola o en combinación hasta de tres monedas. La Propuesta de Precio debe indicar los costos locales en la moneda del país del Contratante (moneda nacional): Sí X o No
	C. Entrega, Apertura y Evaluación
IAC 17.1	Los Consultores NO tendrán la opción de presentar sus Propuestas por medio electrónico.
IAC 17.5	El Consultor deberá presentar: (a) Propuesta Técnica: un (1) original y dos (2) copias (1 de las copias en formato digital); (b) Propuesta de Precio: un (1) original.

	Los originales de la propuesta técnica y de precio deberán estar firmados y foliados en todas sus hojas por un representante legal del consultor.
IAC 17.6 y IAC 17.8	Las Propuestas deberán ser presentadas a más tardar: Fecha: 00 xx xxxx xx 0000 Xxxx: 12:00hs. La dirección para la entrega de Propuestas es: Xx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx 000, xxxx 0x (X0000XXX) CABA.
IAC 19.1	Se ofrece una opción en línea de la apertura de las Propuestas Técnicas: Sí o No X La apertura tendrá lugar en: Dirección: Xx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx 000, xxxx 0x (X0000XXX). Ciudad: Autónoma de Buenos Aires País: Argentina Fecha: la misma que la fecha límite para la entrega que se indica en el punto 17.6 Hora: 12:30hs.
IAC 19.2	Adicionalmente, en el momento de la apertura de las Propuestas Técnicas se leerá lo siguiente en voz alta: cualquier observación adicional pertinente.
IAC 21.1	Los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos que se asignarán a la evaluación de las Propuestas Técnicas Simples son: Los indicados en el artículo 14 de los Términos de Referencia 1 - Experiencia y Antecedentes de la Firma Consultora . total 10 puntos 2 - Calidad: Metodología, Plan de Trabajo y Control de Calidad propuestos en respuesta a los Términos de Referencia total 30 puntos 3 - Idoneidad: Calificaciones del personal profesional clave propuesto y competencia para el trabajo: total 60 puntos El mínimo puntaje técnico Pt requerido para calificar es 70 Puntos
IAC 21.1
IAC 23.1	Se ofrece una opción en línea de la apertura de las Propuestas Económicas: Sí o No X
IAC 25.1	Para propósitos de la evaluación, el Contratante no tendrá en cuenta: el Impuesto al Valor Agregado (IVA) ni el Impuesto a los Créditos y Débitos Bancarios. En caso de adjudicación del Contrato, en el momento de hacer las negociaciones, dichos impuestos indirectos locales serán analizados y se agregarán al monto del Contrato como un renglón separado, indicando también cuáles impuestos serán pagados por el Consultor y cuáles serán retenidos y pagados por el Contratante en nombre del Consultor.

	Se considerará que cualquier otro impuesto distinto al identificado en el párrafo anterior ha sido considerado por el Consultor en los precios de su propuesta económica.
IAC 26.1	La única moneda para la conversión de todos los precios expresados en varias monedas en una sola es: pesos argentinos La fuente oficial de la tasa de venta (cambio) es: Banco de la Nación Argentina La fecha de la tasa de cambio es: último día hábil anterior a la fecha de presentación de propuestas.
IAO 27.1	La Propuesta de Precio (Fm) evaluada como la más baja recibe el máximo puntaje financiero (Sf) de 100. La fórmula para determinar el puntaje financiero (Fp) de todas las demás Propuestas es la siguiente: Sf = 100 x Fm/ F, donde “Sf” es el puntaje financiero, “Fm” es el precio más bajo, y “F” es el precio de la propuesta bajo consideración. Las ponderaciones asignadas a las propuestas técnicas (T) y de precio (P) son: T = 80, y P = 20 Las propuestas clasificadas de acuerdo con los puntajes combinados técnicos (St) y financieros (Sf) utilizando los pesos (T = el peso dado a la Propuesta Técnica; P = el peso dado a la Propuesta de Precio; T + P = 1) así:S = St x T% + Sf x P%.
	X. Xxxxxxxxxxx y Adjudicación
IAC 28.1	Se prevé que la fecha y lugar para las negociaciones del contrato serán las indicadas oportunamente a la firma mejor calificada mediante la notificación correspondiente. Los Consultores que hayan formado una asociación en participación, consorcio o asociación (APCA), para iniciar la etapa de negociación, deberán presentar copia de la documentación que acredite la representatividad legal del firmante, certificada por escribano público.
IAC 30.1	La información de adjudicación del contrato siguiente a la conclusión de las negociaciones del contrato y firma del mismo será publicada en: la página web del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda. La información de adjudicación incluirá la siguiente información: (a) los nombres de todos los consultores que hayan presentado las propuestas; (b) los puntos técnicos asignados a cada consultor; (c) los precios evaluados; (d) la calificación de puntos finales; y (e) el nombre del consultor ganador y el precio, duración y resumen del alcance del contrato.

La publicación se hará dentro de 14 días siguientes a la firma del contrato.

IAC 30.2

Fecha prevista para la iniciación de los Servicios:

Dentro de los 15 días corridos de la firma del contrato, en: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx.

Sección 3. Propuesta Técnica – Formularios Estándar

[Las Notas al Consultor que se muestran en corchetes { } en la Sección 3 ofrecen una orientación al Consultor para preparar la Propuesta Técnica y no deben aparecer en las Propuestas que vayan a ser presentadas.]

Lista de Verificación de los Formularios Requeridos

Se requiere para PTE o PTS[*], (√)		FORMULARIO	DESCRIPCIÓN	Límite de página
PTE	PTS
√	√	TECH-1	Formulario de Presentación de la Propuesta Técnica.
“√ “ Si corresponde		Anexo TECH-1	Si la Propuesta es entregada por una Asociación en Participación, adjuntar una carta de intención o copia de un acuerdo existente.
“√” Si corresponde		Poder	No existe un formato/formulario predeterminado. En el caso de una Asociación en Participación se requieren varios; poder para el representante autorizado de cada integrante de la Asociación en Participación, y un poder para el representante del integrante principal que represente a todos los integrantes de la Asociación en Participación.
√		TECH-2	Organización y Experiencia del Consultor.
√		TECH-2A	A. Organización del Consultor
√		TECH-2B	B. Experiencia del Consultor
√		TECH-3	Comentarios o Sugerencias sobre los Términos de Referencia y sobre Personal e Instalaciones de la Contraparte a ser suministrados por el Contratante.
√		TECH-3A	A. Sobre los Términos de Referencia
√		TECH-3B	B. Sobre el Personal e Instalaciones de la Contraparte
√	√	TECH-4	Descripción del Enfoque, Metodología y Plan de Trabajo para la Ejecución del Trabajo
√	√	TECH-5	Cronograma de los Trabajos y Planeación de Entregables
√	√	TECH-6	Composición del Equipo, Insumos de los Profesionales Clave y Hoja de Vida (CV) adjunta

Todas las páginas de la Propuesta Técnica y Económica original deberán ser rubricadas por el mismo representante autorizado del Consultor que firme la Propuesta.

Formulario TECH-1: Formulario de Presentación de Propuesta Técnica

[Xxxxx, Xxxxx]

A: [Nombre y dirección del Contratante]

Estimados Señores:

Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultoría [Indique el título del trabajo] de acuerdo con su Solicitud de Propuesta de fecha [Indique la Fecha] y nuestra Propuesta. [Seleccione el texto apropiado según el método de selección que se indica en la SP: “Presentamos nuestra Propuesta, la cual incluye esta Propuesta Técnica y una Propuesta de Precio sellada en sobre separado” o, si solo se invita a presentar una Propuesta Técnica “Presentamos nuestra Propuesta, la cual solo incluye esta Propuesta Técnica en sobre sellado.”].

[Si el Consultor es una Asociación en Participación indique lo siguiente: Presentamos nuestra Propuesta en asociación/como consorcio/como Asociación en Participación con: [Indique una lista con el nombre completa y la dirección de cada integrante e indique el nombre del miembro responsable del grupo.] Hemos adjuntado una copia [indique: “de nuestra carta de intención para conformar una Asociación en Participación” o, si la Asociación en Participación ya está conformada, “del acuerdo Asociación en Participación”] firmada por cada uno de los integrantes participantes, la cual describe en detalle la posible estructura legal y la confirmación de la responsabilidad conjunta y solidaria de los integrantes de dicha Asociación en Participación.

Si la Propuesta del Consultor incluye Subconsultores, indique lo siguiente: Presentamos nuestra Propuesta con las siguientes firmas como Subconsultores: [Indique una lista con el nombre completo y dirección de cada Subconsultor.]

Por la presente declaramos que:

(a) Toda la información y afirmaciones que se hacen en esta Propuesta son verdaderas y aceptamos que cualquier falsedad o interpretación falsa que contenga la misma podrá conducir a nuestra descalificación por parte del Contratante y/o podrá ser sancionada por el Fondo.

(b) Nuestra Propuesta será válida y será obligatoria para nosotros por el periodo que se indica en la Cláusula

12.1 de la Hoja de Datos.

(d) Cumplimos con los requisitos de elegibilidad según IAC 6, y confirmamos nuestro entendimiento de nuestra obligación de someternos a la política del Fondo con respecto a prácticas prohibidas según IAC 5.

(e) Salvo según se indique en la Cláusula 12.1 de Hoja de Datos, nos comprometemos a negociar un Contrato sobre la base de los Profesionales Clave propuestos. Aceptamos que la sustitución de los Profesionales Clave por razones diferentes de las que se indican en la Cláusula 12 y Cláusula 28.4 de IAC podrá conducir a la terminación de las negociaciones del Contrato.

(f) Nuestra Propuesta tiene carácter obligatorio para nosotros y está sujeta a cualquier modificación que resulte de las negociaciones del Contrato.

(g) No tenemos ningunas sanciones pendientes del Fondo.

(h) Haremos todo lo que esté a nuestro alcance por ayudar al Fondo en cualquier investigación.

(i) Acordamos que para competir (y, si el contrato nos es adjudicado, ejecutar el Contrato), nos comprometemos observar las leyes contra fraude y corrupción y prácticas prohibidas, incluido soborno, vigentes en el país del Contratante.

Si nuestra Propuesta es aceptada y el Contrato es firmado, nos comprometemos a iniciar los Servicios relacionados con el trabajo a más tardar en la fecha que se indica en la Cláusula 30.2 de la Hoja de Datos.

Entendemos que el Contratante no está obligado a aceptar ninguna Propuesta que el Contratante reciba. Cordialmente,

Firma Autorizada [Nombre completo e iniciales]: Nombre y Cargo del Signatario: Nombre del Consultor (nombre de la compañía o nombre del Asociación en Participación):

En capacidad de: Dirección: Información de contacto (teléfono e e-mail):

[Para una Asociación en Participación, todos los integrantes deberán firmar o únicamente el integrante responsable, en cuyo caso, se deberá adjuntar el poder para firmar en nombre de todos los demás integrantes]

Formulario TECH-2: Organización y experiencia del consultor

[Solo para la Propuesta Técnica Extensa]

Formulario TECH-2: una breve descripción de la organización del Consultor y un resumen de la experiencia reciente del Consultor que sea más relevante para el trabajo. En el caso de una Asociación en Participación, suministrar información sobre trabajos similares para cada integrante. Para cada trabajo, el resumen deberá indicar los nombre de los Profesionales Clave y Subconsultores del Consultor que hayan participado, la duración del trabajo, el monto del contrato (total y, si se realizó en forma de una Asociación en Participación o como subconsultoría, el monto pagado al Consultor) y la función/participación del Consultor.

A – Organización del Consultor

[1. Suministrar aquí una breve descripción de los antecedentes y organización de su compañía, y – en el caso de una APCA, - de cada uno de los integrantes para este trabajo.]

B – Experiencia del Consultor

1. Hacer una lista únicamente de trabajos similares realizados con éxito en los últimos 5 años.

2. Hacer una lista únicamente de los trabajos para los que el Consultor haya sido contratado legalmente como compañía o si fue uno de los integrantes de la Asociación en Participación. Los trabajos realizados por profesionales individuales del Consultor que trabajen de manera privada o mediante otras firmas consultoras no podrán ser incluidos como experiencia relevante del Consultor, ni de los miembros o subconsultores del Consultor, sino como Profesionales particulares en cada una de sus Hojas de Vida (CV). El Consultor deberá estar dispuesto a comprobar la experiencia mediante la presentación de copias de los respectivos documentos y referencias si así lo solicita el Contratante.

Duración

Nombre del trabajo/breve descripción de los principales entregables/resultados

Nombre del Contratante y País del Trabajo

Valor aproximado del Contrato (en US$ o EURO)/ Monto pagado a su firma

Función en el Trabajo

[ej., ene.2009– abr.2010]

[ej., “Mejoramiento de calidad de. ”: plan

maestro diseñado para racionalización de ;]

[ej., Ministerio de

......, país]

[jet, US$1 mill/US$0.5 mill]

[Ej. Integrante responsable en un Asociación en Participación A&B&C]

[ej., ene- mayo 2008]

[ej., “apoyo al gobierno regional. ”: regulaciones de

nivel secundario sobre. ]

[ej., municipio de. , país]

[ej., US$0.2

mil/US$0.2 mil]

[ej., único Consultor]

Formulario TECH-3: Comentarios y sugerencias sobre los términos de referencia, personal de la contraparte e instalaciones a ser suministrados por el Contratante

[Solo para la Propuesta Técnica Extensa]

Formulario TECH-3: Comentarios y sugerencias sobre los Términos de Referencia que puedan mejorar la calidad/eficiencia del trabajo; y sobre requisitos del personal e instalaciones de la contraparte que vayan a ser suministrados por el Contratante, incluido: apoyo administrativo, oficinas, transporte local, equipos, datos, etc.

A – Sobre los Términos de Referencia

[Mejoras a los Términos de Referencia, si corresponde]

B – Sobre el Personal e Instalaciones de la Contraparte

[Incluir comentarios sobre el personal e instalaciones de la contraparte que vayan a ser suministrados por el Contratante. Por ejemplo, apoyo administrativo, oficinas, transporte local, equipos, datos, etc. si corresponde]

Formulario TECH-4: Descripción del enfoque, metodología y plan de trabajo para responder a los Términos de Referencia

[Sólo para la Propuesta Técnica Extensa]

Formulario TECH-4: una descripción del enfoque, metodología y plan de trabajo para la realización del trabajo, incluida una descripción detallada de la metodología propuesta y personal de capacitación, si los Términos de Referencia especifican capacitación como un componente específico del trabajo.

[Estructura sugerida de su Propuesta Técnica (en formato PTE)]:

a) [Enfoque Técnico y Metodología

b) Plan de Trabajo

c) Organización y Personal]

a) Enfoque Técnico y Metodología. [Explique lo que usted entiende por objetivos del trabajo según se indica en los Términos de Referencia (TDR), el enfoque técnico y la metodología que usted adoptaría en la ejecución de las tareas para entregar los resultados esperados, y el grado de detalle de dichos resultados. Por favor, no repetir/copiar aquí los TDR.]

b) Plan de Trabajo. [Describa el plan para la ejecución de las principales actividades/tareas del trabajo, su contenido y duración, fases e interrelaciones, hitos (incluidas aprobaciones provisionales del Contratante) y fechas de entrega tentativas de los informes. El Plan de trabajo deberá estar acorde con el enfoque técnico y la metodología, indicando su entendimiento de los TDR y la capacidad de traducirlos en un plan de trabajo factible. Aquí se deberá incluir una lista de los documentos finales (incluidos informes) que vayan a ser entregados como resultado final. El plan de trabajo deberá estar acorde con el Formulario del Cronograma de Trabajo.]

c) Organización y Personal. [Describa la estructura y composición de su equipo, incluida la lista de Expertos Clave, Expertos no Clave y personal relevante de apoyo técnico y administrativo.]

d) Planificación para el Control de Calidad [Incluir la información según lo solicitado en el punto (ii.d) de la metodología de calificación]

Formulario TECH-5: Cronograma de los trabajos y planificación de entregables

[Para la Propuesta Técnica Extensa y Propuesta Técnica Simplificada]

N°

Entregables 1 (D-..)

Meses

.....

TOTAL

D-1

{ej., Entregable #1: Reporte A

1) Recolección de información

2) Borrador

3) Informe inicial

4) Inclusión de comentarios

5) .........................................

6) entrega del informe final al Contratante}

D-2

{ej., Entregable #2 }

1 Haga la lista de los entregables con la distribución de actividades requeridas para producirlos y otros hitos tales como aprobaciones del Contratante. Para trabajos en fase, indique las actividades, entrega de informes e hitos por separados para cada fase.

2 La duración de las actividades se indicará en forma de gráfico xx xxxxxx.

3. Si es necesario, incluya una leyenda para ayudar a leer el gráfico.

Formulario TECH-6: Composición del equipo, trabajo e insumos de expertos clave

[Para la Propuesta Técnica Extensa y Propuesta Técnica Simplificada]

N°

Nombre

Insumos de Profesional (en persona/mes) por cada Entregable (que figure en TECH-5)

Total tiempo-insumo (en meses)

Cargo

X-0

........

D-...

Base

Campo

Total

EXPERTOS CLAVE

K-1

{ej.: Mr. Abbbb}

[Líder del Grupo]

[Base]

[2 meses]

[1.0]

[Campo]

[0.5 m]

[2.5]

[0]

K-2

K-3

Subtotal

EXPERTOS NO CLAVE

N-1

[Base]

[Campo]

N-2

Subtotal

Total

1 Para Expertos Clave, el insumo debe indicarse de manera individual para los mismos cargos que se requieren en la Hoja de Datos IAC21.1.

2 Los meses se cuentan desde el comienzo del trabajo/movilización. Un (1) mes equivale a 22 días laborales (facturables). Un día laboral (facturable) no podrá ser menos de ocho (8) horas laborales (facturables).

3 “Base” significa trabajo en la oficina del país de residencia del profesional. Trabajo de “Campo” significa trabajo realizado en el país del Contratante o en cualquier otro país fuera del país de residencia del profesional.

Insumo tiempo completo Insumo tiempo parcial

Formulario TECH-6 Curriculum Vitae (CV)

[Continuación]

Título del Cargo y No.	[ej., K-1, LÍDER DEL GRUPO]
Nombre del Profesional:	[Indique nombre completo]
Fecha de nacimiento:	[día/mes/año]
País de Ciudadanía/Residencia	[Indique el País]

Educación: [Haga una lista de educación universitaria u otra clase de educación especializada, con los nombres de las instituciones educativas, fechas de asistencia, grado(s)/diploma(s) obtenido(s)]

Historia laboral relevante al trabajo: [Comenzando con el cargo actual, haga una lista en orden inverso. Indique fechas, nombre de la organización empleadora, títulos de los cargos ocupados, tipos de actividades realizadas y lugar del trabajo e información de contacto de Contratantes anteriores y entidades laborales con las que se pueda contactar para propósitos de referencias. No se requiere incluir empleos pasados que no tengan relevancia al trabajo.]

Periodo

Entidad empleadora y su cargo/posición. Información de contacto para referencias

País

Resumen de actividades realizadas relevantes al Trabajo

[ej., Mayo 2005-

presente]

[ej., Ministerio de ……, asesor/consultor de …

referencias: Tel /e-

mail……; Sr. Xxxxxx, vice ministro]

Miembro en Asociaciones y Publicaciones Profesionales:

Idiomas (indique únicamente los idiomas en los que puede trabajar:

Idoneidad para el Trabajo:

Tareas detalladas asignadas al Grupo de Profesionales del Consultor:	Referencia a Trabajos/Tareas Anteriores que mejor ilustre la capacidad para manejar las Tareas asignadas
[Haga una lista de todos los entregables/tareas igual que en TECH- 5 en las que participará el Experto]

Información de contacto del Profesional: (e-mail…………………., teléfono… )

Certificación:

El suscrito certifica, hasta el mejor de mis conocimientos, que este CV describe correctamente a mi persona, mis calificaciones y mi experiencia y que estoy disponible para asumir el trabajo en caso de que me sea adjudicado. Entiendo que cualquier falsedad o interpretación falsa aquí descrita podrá conducir a mi descalificación o retiro por parte del Contratante y/o a sanciones por el Fondo.

[día/mes/año]

Nombre del Profesional Firma Fecha

[día/mes/año]

Nombre del Representante Firma Fecha Autorizado del Consultor

(El mismo que firma la Propuesta)

Si		No
(i) Este CV describe correctamente mis calificaciones y experiencia
(ii) Soy empleado por la Agencia Ejecutora
(iii) Formé parte del equipo que redactó los términos de referencia para este trabajo de servicios de consultoría
(iv) Actualmente no estoy inhabilitado por el Fondo (Si la respuesta es “Sí”, identifique cuál)

Certifico que he sido informado por la firma que ésta ha incluido mi CV en la Propuesta para [nombre del proyecto y contrato]. Confirmo que estaré disponible para realizar el trabajo para el que he presentado mi CV de acuerdo con las disposiciones de ejecución y cronograma señalados en la Propuesta.

[Si el CV está firmado por el representante autorizado de la firma. Adjuntar el acuerdo escrito]

Yo, como representante autorizado de la firma que presenta esta Propuesta para [nombre del proyecto y contrato], certifico que he obtenido el consentimiento del profesional mencionado para incluir su CV y que he obtenido una declaración escrita de dicho profesional en el sentido de que estará disponible para realizar el trabajo de acuerdo con las disposiciones de ejecución y cronograma señalados en la Propuesta.

Sección 4. Propuesta de Precio – Formularios Estándar

[Notas al Consultor en corchetes { } ofrecen una orientación al Consultor para preparar la Propuesta de Precio y no deben aparecer en las Propuestas que vayan a ser presentadas.]

Los Formularios Estándar de la Propuesta de Precio serán utilizados para la preparación de la Propuesta de Precio de acuerdo con las instrucciones de la Sección 2.

FIN-1 Formulario de Presentación de la Propuesta Económica FIN-2 Resumen de Costos

FIN-3 Desglose de la Remuneración, incluido el Apéndice A “Negociaciones Económicas – Desglose de las Tarifas de Remuneración” en el caso del SBEC.

FIN-4 Gastos reembolsables – No Aplica – Completar a los fines de requerirse servicios adicionales,

Formulario FIN-1: Formulario de Presentación de la Propuesta de Precio

[Lugar, fecha]

A: [Nombre y Dirección del Contratante]

Señores:

Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultoría para [título del trabajo] de conformidad con su Solicitud de Propuesta de fecha [Fecha] y nuestra Propuesta Técnica.

Nuestra Propuesta de Precio es por la suma de [Indique la(s) suma(s) correspondiente(s) a la(s) moneda(s)

{Indique monto(s) en números y palabras], excluye todos los impuestos de acuerdo con la Cláusula 25.1 en la Hoja de Datos. El monto estimado de impuestos es [indique el monto] [en números y palabras] el cual será confirmado o reajustado, si se requiere, durante las negociaciones. [Observar que todos los montos deben ser los mismos que en la Formulario FIN-2].

Nuestra Propuesta de Precio será obligatoria para nosotros, con sujeción a las modificaciones que resulten de las negociaciones del contrato, hasta el vencimiento del periodo de validez de la Propuesta, es decir, antes de la fecha que se indica en la Cláusula 12.1 de la Hoja de Datos.

A continuación se enumeran las comisiones y bonificaciones, si las hubiere, pagadas o pagaderas por nosotros a agentes en relación con esta propuesta y con la ejecución del contrato, en el caso de que el contrato nos sea adjudicado:

Nombre y Dirección de los

Agentes / Otra Parte

Monto y Moneda

Propósito

[Si no se hacen o prometen pagos, agregue la siguiente declaración: “No hemos pagado comisiones ni bonificaciones a agentes ni a ninguna otra parte en relación con esta Propuesta y en caso de ser adjudicado, con la ejecución del contrato.”]

Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar ninguna de las propuestas que reciban. Cordialmente,

Firma autorizada [nombre complete e iniciales]: Nombre y cargo del signatario: En capacidad de: Dirección: E-mail:

[Para una Asociación en Participación, podrán firmar todos los integrantes o únicamente el integrante principal/responsable/Consultor, en cuyo caso se deberá adjuntar poder para firmar en nombre de todos los integrantes].

Formulario FIN-2: Resumen de Precios

Rubro		Precio
		{El Consultor deberá indicar los costos propuestos de acuerdo con la Cláusula 16.4 de la Hoja de Datos; suprima las columnas que no utilice}
		{Indicar moneda extranjera # 1}	{ Indicar moneda extranjera # 2,si se utiliza}	{ Indicar moneda extranjera # 3, si se utiliza}	{Indicar moneda nacional, si se utiliza y/o requiere (16.4 Hoja de Datos}
Precio de la Propuesta de Precio
Incluye:
(1) Remuneración
(2) [Reembolsables]
Precio total de la Propuesta Económica: {debe concordar con el monto de la Formulario FIN-1}
Estimativos Impuestos Indirectos Locales – a ser revisados y finalizados en las negociaciones si el Contrato es adjudicado
(i)	{indique el tipo de impuesto. ej., IVA o impuesto a las ventas}
(ii)	{ej., impuesto xx xxxxx en profesionales no residentes}
(iii)	{indique el tipo de impuesto}
Total Estimado de Impuesto Indirecto Local:

Nota al pie: Los pagos se harán en la(s) moneda(s) que se expresa(n) arriba (Referencia a IAC 16.4).

Formulario FIN-3 Desglose de la Remuneración [*]

Cuando se utilice para un trabajo con contrato de Suma Global, la información a ser suministrada en este Formulario será utilizada únicamente para demostrar la base del cálculo del monto xx xxxx del Contrato; para calcular impuestos aplicables cuando se hagan las negociaciones del contrato, y si se requiere, para establecer pagos al Consultor por concepto de posibles servicios adicionales solicitados por el Contratante. Este Formulario no será utilizado como base para pagos bajo contratos de Suma Global.

A. Remuneración
No.	Nombre	Cargo (como en TECH-6)	Tarifa remuneración persona-mes	Insumo tiempo en Persona/Mes (de TECH-6)	{Moneda # 1- como en FIN-2}	{Moneda # 2- como en FIN-2}	{Moneda # 3- como en FIN-2}	{Moneda nacional como en FIN- 2}
	Expertos Clave
K-1			[Base]
			[Campo]
K-2





	Expertos No Clave
N-1			[Base]
N-2			[Campo]



	Costo Total

Apéndice A. Negociaciones Finales – Desglose de Tarifas de Remuneración - No Aplica

1. Revisión de Xxxxxxx de Remuneración

1.1. Las tarifas de remuneración están conformadas por salario o por una comisión básica, gastos sociales, gastos administrativos, utilidades y cualquier prima o viático que se pague por concepto de trabajos fuera de la sede o de la oficina base. Se puede utilizar el Formulario adjunto de muestra para suministrar un desglose de tarifas.

1.2. Si la SP solicita únicamente la presentación de una propuesta técnica, el Formulario de Muestra es utilizado por el Consultor seleccionado para preparar las negociaciones del Contrato. Si la SP solicita la presentación de la propuesta económica, se deberá diligenciar el Formulario de la Muestra y adjuntarlo al Formulario Económico-3. Las hojas de desglose acordadas (en las negociaciones) formarán parte del Contrato negociado y se incluirán en este Apéndice D o C.

1.3. En el momento de las negociaciones, la firma deberá estar preparada para divulgar sus estados financieros auditados de los últimos tres años que justifiquen sus tarifas, y aceptar que sus tarifas propuestas y otros aspectos financieros serán objeto de escrutinio. El Contratante será responsable por la custodia de los fondos del gobierno y se espera que ejerza prudencia en el gasto de estos fondos.

1.4. Los detalles de las tarifas son los siguientes:

(i) Salario es el salario bruto regular o comisión pagada a la persona en la oficina sede de la firma. No contiene ninguna prima por trabajo lejos de la sede, ni bonificación (salvo cuando estos rubros estén incluidos por ley o por regulaciones oficiales).

(ii) Bonificaciones, normalmente se pagan de las utilidades. Para evitar doble contabilidad, las bonificaciones no se incluyen en el “Salario” y deben figurar por separado. Cuando el sistema contable del Consultor es tal que los porcentajes de los costos sociales y gastos administrativos se basan en ingresos totales, incluidas bonificaciones, esos porcentajes serán ajustados hacia debajo de conformidad. Cuando las políticas locales exijan pagar 13 meses por 12 meses de trabajo, no se ajustará hacia abajo el elemento de utilidad. Todas las conversaciones/discusiones sobre bonificaciones deberán ser soportadas mediante documentación auditada, la cual será tratada como confidencial.

(iii) Prestaciones (costos) sociales son los costos de beneficios no monetarios y pueden incluir, entre otros, Seguridad social (incluidos costos de pensión, médico y seguro de vida) y el costo de incapacidad y/o licencia anual. A este respecto, una licencia remunerada durante días festivos oficiales o una licencia anual tomada durante un trabajo si no se ha suministrado un reemplazo del Profesional, no se considerará costo social.

(iv) Costo de Licencia. Los principios de calcular el costo de días totales de licencia anual como porcentaje xxx xxxxxxx básico se calculan normalmente así:

Costo de licencia como % xxx xxxxxxx =

total días licencia

x 100

[000 - x - xx - x - s]

Donde w = fines de semana, ph = festivos oficiales, v = vacaciones, s = incapacidad.

Observar que la licencia podrá ser considerada como costo social solo si no se cobra al Contratante la licencia tomada.

(v) Gastos administrativos son los costos del negocio del Consultor que no tengan relación directa con la ejecución del trabajo y no serán reembolsados como rubros separados de acuerdo con el Contrato. Rubros típicos son costos de la sede (tiempo no facturable, tiempo de monitoria del proyecto por alto personal del Consultor, alquiler de las oficinas principales, personal de apoyo, investigación, capacitación de personal, mercadeo, etc.), el costo del personal del Consultor que no esté empleado actualmente en proyectos que generen ingresos, impuestos sobre actividades del negocio y costos de promoción del negocio. Durante las negociaciones, los estados financieros auditados, certificados como correctos por un auditor independiente y que incluyan gastos administrativos de los últimos tres años deberán estar a disposición para revisión, junto con las listas detalladas de rubros que conformen los gastos administrativos y el porcentaje mediante el cual se refiere a salario básico. El Contratante no acepta margen adicional (add-on) por cargos sociales, gastos administrativos, etc. para Profesionales que no sean empleados permanentes del Consultor. En este caso, el Consultor tendrá derecho únicamente a costos administrativos y a una comisión sobre los pagos mensuales cobrados por concepto de Profesionales subcontratados.

(vi) Utilidad se basa normalmente en la suma xx xxxxxxx, Costos Sociales y Gastos Administrativos. Si figuran bonificaciones pagadas sobre una base regular, se hará la correspondiente reducción en el monto de utilidad. No se permitirá utilidad en viajes ni en ningún gasto reembolsable.

(vii) Viáticos por Encontrarse fuera de la Base o Viáticos de Prima o Subsistencia. Algunos consultores pagan viáticos a Profesionales Técnicos que trabajan lejos de la sede o fuera de la base. Estos viáticos son calculados como un porcentaje xx xxxxxxx (o comisión) y se deben sacar de gastos administrativos o utilidades. Ocasionalmente, por ley, dichos viáticos pueden sacarse de costos sociales. En este caso, el monto de este costo social debe aparecer bajo costos sociales e indicar por separado el viático neto.

(viii)Se pueden usar como referencia las tarifas estándar de PNUD para el país en particular con el fin de determinar los viáticos de subsistencia.

Formulario de Muestra - No Aplica

Consultor: País:

Trabajo: Fecha:

Declaraciones del Consultor con respecto a Costos y Cargos

Por el presente confirmamos que:

(a) las comisiones básicas que se indican en la tabla adjunta son tomadas de los registros de nómina de la firma y reflejan las tarifas actuales de los Profesionales que figuran en la lista las cuales no se han elevado salvo dentro de la política normal de incremento anual de pago aplicada a todos los Profesionales del Consultor;

(b) se adjuntan copias correctas de los últimos comprobantes de pago de los profesionales que figuran en la lista;

(c) los viáticos por encontrarse fuera de la base que se indican abajo son los que el Consultor ha acordado pagar por este trabajo a los Profesionales de la lista;

(d) los factores que figuran en la tabla adjunta por concepto de cargos sociales y gastos administrativos se basan en las experiencia de costo promedio de la firma en los últimos tres años representados en los estados financieros de la firma; y

(e) dichos factores por concepto de gastos administrativos y cargos sociales no incluyen bonificaciones ni otros medios de distribución de utilidades.

[Nombre del Consultor]

Firma del Representante Autorizado Fecha Nombre:

Cargo:

Declaraciones del Consultor con respecto a Costos y Cargos - No Aplica (Modelo Formulario I)

(Expresado en [indique moneda*])

Personal		1	2	3	4	5	6	7	8
Nombre	Cargo	Tarifa de Remuneración Básica por Mes/Día/Año de trabajo	Cargos Sociales1	Gastos Administr ativos1	Subtotal	Utilidad 2	Viáticos fuera de Base	Tarifa Fija Propuesta por Mes/Día/Hora de trabajo	Tarifa Fija Propuesta por Mes/Día/Hora de trabajo1
Base




País del Contratante

* Si se utiliza más de una moneda, utilice tabla(s) adicional(es), una por cada moneda

1. Expresado como porcentaje de 1

2. Expresado como porcentaje de 4

Formulario FIN-4 Desglose de Gastos Reembolsables *

Cuando la información utilizada para un trabajo de contrato de Suma Global se suministre en este Formulario, solo será utilizada para demostrar la base de cálculo del monto tope del Contrato, calcular impuestos aplicables en el momento de las negociaciones del contrato, y si se requiere, para establecer pagos al Consultor por concepto de posibles servicios adicionales solicitados por el Contratante. Este formulario no será utilizado como base para pagos bajo contratos de Suma Global.

B. [Reembolsable]
N °	Tipo de [Gastos Reembolsables]	Unidad	Costo unitario	Cantidad	[Moneda # 1- como en FIN- 2]	[Moneda # 2- como en FIN- 2]	[Moneda# 3- como en FIN- 2]	[Moneda nacional – como en FIN- 2]
	[ej.: Viáticos diarios**]	[Día]
	[ej.: Vuelos internacionales]	[Tiquete ]
	[ej.: Transporte A/de aeropuerto]	[Viaje]
	[ej.: Costos de comunicación entre (indique lugar y lugar]
	[ ej.: reproducción de
	[ej.: alquiler de oficina]
	....................................
	[Capacitación del personal del Contratante – si se requiere en los TDR]
Costos Totales

Legenda:

Sección 5. Países Elegibles

De acuerdo con el párrafo I.D 0.1 de las Políticas para la Adquisición de Bienes y Servicios y para la Contratación de Consultores y Firmas Consultoras por Prestatarios y Beneficiarios de FONPLATA, el FONPLATA le permite a firmas e individuos de sus países miembros suministrar bienes, obras y servicios para proyectos financiados por FONPLATA. Los países elegibles son: Argentina, Brasil, Bolivia, Paraguay y Uruguay.

Sección 6. Prácticas Prohibidas

FONPLATA exigirá a los Prestatarios, Beneficiarios, OE´s y a todas las personas que participan en la preparación, ejecución y evaluación de proyectos financiados con recursos del mismo, observar los más altos niveles éticos y denunciar cualquier acto sospechoso de constituir una práctica prohibida de la cual tenga conocimiento.

Las prácticas prohibidas comprenden:

a) Prácticas corruptas: consisten en ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de valor para influenciar las acciones de otra parte.

b) Prácticas fraudulentas: consisten en cualquier acto u omisión, incluyendo la tergiversación de hechos y circunstancias, que engañen, o intenten engañar, a alguna parte para obtener un beneficio financiero o de otra naturaleza o para evadir una obligación.

c) Prácticas coercitivas: consisten en perjudicar o causar daño, o amenazar con perjudicar o causar daño, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar las acciones de una parte.

d) Prácticas colusorias: consisten en un acuerdo entre dos o más partes realizado con la intención de alcanzar un propósito inapropiado, incluyendo influenciar en forma inapropiada las acciones de otra parte.

e) Prácticas obstructivas: consiste en (a) destruir, falsificar, alterar u ocultar deliberadamente evidencia significativa para la investigación o realizar declaraciones falsas ante los investigadores con el fin de impedir materialmente una investigación sobre denuncias de una práctica corrupta, fraudulenta, coercitiva o colusoria; y/o amenazar, hostigar o intimidar a cualquier parte para impedir que divulgue su conocimiento de asuntos que son importantes para la investigación o que prosiga la investigación; o (b) todo acto dirigido a impedir materialmente el ejercicio de inspección de FONPLATA y los derechos de auditoría.

FONPLATA establecerá en sus normas de conducta ética los alcances de estas prácticas así como los mecanismos para denunciarlas.

Sección 7. Términos de Referencia

1. INTRODUCCIÓN

La Secretaría de Planificación Territorial y Coordinación de Obra Pública, en adelante SPTyCOP, articula acciones a escala nacional, provincial y local como componente estratégico para las decisiones públicas, con el objeto de dar coherencia y sinergia a la multiplicidad de esfuerzos públicos que inciden en un mismo territorio. Para ello, se dedica a la planificación sobre la base de metas nacionales, a la construcción de indicadores para la priorización de proyectos de cartera nacional, al desarrollo de planes territoriales específicos, a la revisión de la planificación provincial en coherencia con la planificación nacional, y a impulsar la planificación en los municipios. Sobre esta última acción, hace énfasis en asistir en el ordenamiento de los usos del suelo con criterios de sustentabilidad.

A su vez, trabaja en la vinculación entre los procesos de planificación, proyectos y obras, orientados a la mejora en la toma de decisiones y al logro de resultados. La conceptualización como un proceso de etapas y su materialización en sistemas, brinda información transparente para funcionarios y ciudadanos, mejora la toma de decisiones, la relación entre áreas del Gobierno, y facilita la administración interna para simplificar y ayudar a los gobiernos a desarrollar su planificación, para lo cual se puso a disposición una gran cantidad de información territorial muy útil para encarar planificaciones locales.

Dentro de la Secretaría se enmarca el Programa de Fortalecimiento Institucional como herramienta específica de asistencia del desarrollo de la planificación en todo el país, promoviendo y fortaleciendo las buenas prácticas en esta materia e implementando una política que alcance al conjunto de jurisdicciones provinciales y locales que no cuentan con recursos humanos y presupuestarios suficientes. Este Programa cuenta con financiamiento del Fondo Financiero para el desarrollo de la Xxxxxx xxx Xxxxx (FONPLATA).

La Unidad Ejecutora Técnica del programa ha diseñado los Términos de Referencia presentados en este documento, a los cuales deberá ajustarse el trabajo de formulación del plan en general y, en particular, el apoyo técnico brindado por el equipo consultor contratado.

La iniciativa propuesta se encuadra entre las elegibles para configurar una cartera de Planes con posibilidades a ser priorizados. Llevar esto adelante representa, tanto una oportunidad, como un desafío en relación a los objetivos del Programa de Fortalecimiento Institucional en la medida que conjuga el propósito de ejecutar proyectos que brinden a los distintos niveles de gobierno herramientas adecuadas para mejorar la formulación de planes territoriales, y el de socializar los resultados con otras provincias y regiones del país con problemáticas similares.

1.1. Justificación

Bajo la premisa general del Gobierno Nacional de lograr el desarrollo humano incrementando la competitividad territorial del país y mejorando la calidad de vida de sus habitantes, la asistencia técnica a los gobiernos locales tiene el objetivo de brindarles herramientas que faciliten su gestión y mejoren su desempeño. El Programa de Fortalecimiento Institucional, a través de uno de sus componentes tiene prevista la ejecución de planes de escala urbana y/o regional en todo el territorio del país.

Los municipios son las unidades de administración y gobierno más próximas a la gente que habita y conforma los territorios. La responsabilidad primordial de estos gobiernos es promover y sostener un desarrollo local sustentable, entendido como aquel que armoniza el crecimiento económico, el cuidado ambiental y la equidad social. Contar con un marco de planificación territorial es esencial para lograr este objetivo, ya que señala el rumbo y las características del modelo de desarrollo buscado, articula y coordina las diferentes acciones sobre el territorio, da respuesta a problemas y conflictos, y desarrolla sus potencialidades.

La planificación territorial se presenta, entonces, como una herramienta que busca dar racionalidad a los procesos de decisión de acciones vinculadas al gobierno del territorio en sus tres niveles: nacional, provincial y municipal. A su vez, es una herramienta de articulación horizontal, que busca superar la segmentación sectorial propia de las estructuras de gobierno permitiendo priorizar carteras de proyectos y entender sus impactos cruzados. Para esto, la planificación ofrece una diversidad de instrumentos de gestión como planes de ordenamiento, normativas territoriales y urbanas, opciones de financiamiento, estrategias de comunicación, participación, procedimientos de monitoreo y evaluación de políticas.

Gran parte de las problemáticas de la planificación local está asociada a la tradicional escasa relación respecto de las decisiones sobre inversión pública nacional, provincial o municipal. En términos generales las decisiones públicas no tuvieron una linealidad clara ni transparente con la planificación, esta realidad obstaculiza la posibilidad de alinear las inversiones de diferentes escalas, temáticas y plazos en pos de grandes metas objetivo, y se pierde coherencia y sinergia a la multiplicidad de esfuerzos públicos que inciden en un mismo territorio. Por otro lado, las decisiones sobre los usos del suelo en gran parte de los gobiernos locales, en pocas oportunidades se encuentran derivadas de la planificación estratégica y territorial. En especial a lo que hace a la primera definición de usos urbano-rurales, suelen primar las decisiones de respuesta a emergencias y oportunidades, que derivan en facilitar la urbanización de tierra rural a un elevado costo diferido.

El proyecto actual se orienta a contribuir al fortalecimiento de la planificación en el Xxxxxxx xx Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx, generando un instrumento concreto que permitirá orientar los proyectos estratégicos y prioritarios de escala local.

1.3 Área de intervención del Plan Estratégico Territorial Del Partido De Monte, Provincia de Buenos Aires.

El Partido de Monte se halla situado al noreste de la Provincia de Buenos Aires1, sobre la margen izquierda del Río Salado, que le sirve de límite con otros partidos. Pertenece a la subregión denominada Pampa deprimida, lo que significa que toda su superficie se halla sembrada de bajos y lagunas.

Cuenta con una superficie de 1.929 km2 (187.690 hectáreas) y la planta urbana, con 230 km2 y una población de 21.034 habitantes (Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas, 2010). Limita al noreste con el Partido xx Xxxxxxxx; al noroeste con el Partido xx Xxxxx; al este con el Partido de General Paz; al sur con el Partido de General Belgrano y al suroeste con el Partido de Xxxxx Xxxxx.

Desde un punto de vista macro regional, puede considerarse que se localiza dentro de una zona de relativa proximidad con el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), presentando cierto grado de dependencia funcional con ella. Si bien el partido no se encuentra en su entorno inmediato, puede afirmarse que se establecen fluidas relaciones de tipo administrativo, productivo, cultural y educativo entre ésta y la ciudad cabecera de Monte.

El Partido se encuentra compuesto por cuatro centros de población, localidades en constante desarrollo, siendo éstas, San Xxxxxx xxx Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx X. Xxxxx y Xxxxx Xxxxxx Xxxxx; y tres parajes no desarrollados (Xxxxx, Eucaliptus y Goyeneche).

1Buenos Aires es una de las 23 provincias que componen la República Argentina junto con la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sumando en total 24 jurisdicciones sub nacionales. Su capital es la ciudad de La Plata. Situada en la región centro-este del país, limita al norte con las provincias de Entre Xxxx y Santa Fe, al oeste con las provincias de Córdoba, La Pampa y Río Negro, al sur y al este con el mar Argentino del océano Atlántico y al nordeste con el Río de la Plata. Enclavada en el nordeste se encuentra la ciudad de Buenos Aires (capital provincial hasta su federalización en 1880, aunque fue también asiento transitorio de los poderes provinciales hasta la fundación de La Plata dos años después).

Con 307.387 km² de extensión (aproximadamente la superficie de Italia), un 8.2% del porcentaje respecto a la superficie del País. Se encuentra dividida en 135 municipios, denominados constitucionalmente partidos. El partido de Patagones es el más extenso, con 13.600 km², y el xx Xxxxxxxxxx el menor, con 35 km².

Su población supera los 15.594.42 habitantes al 27 de octubre de 2010, según los resultados definitivos del censo de 2010 con lo cual es la provincia más xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. A nivel demográfico se suele dividir el territorio provincial entre los partidos del conurbano bonaerense, parte del Gran Buenos Aires, con unos 11,5 millones de habitantes, y el interior provincial, con una cifra aproximada a los 4 millones de habitantes. Es una de las provincias con la mayor densidad poblacional, equivalente a 50,7 habitantes por xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx x xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx.

FIGURA 1: Ubicación del Partido de Monte, Provincia de Buenos Aires.

Fuente: Elaboración SPTyCOP.

FIGURA 2: Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx Xxx Xxxxxx xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx.

Fuente: Elaboración SPTyCOP.

SAN XXXXXX XXX XXXXX

Es la Ciudad cabecera del Partido de Monte, se halla ubicada en el centro del mismo, en una latitud de 35° 27´ Sur, una longitud de 58° 50´ 48´´ Oeste y una altitud media de 21 msnm (metros sobre el nivel del mar). Fundada el 18 de noviembre de 1779, con la llegada de las primeras cinco familias (42 personas) que comenzarían a poblar el principal centro de desarrollo, siendo hoy un

total de 21.900 personas aproximadamente, concentrando de esta manera más del 80% de la población del Partido de Monte.

Se encuentra a una distancia de 110 km de la Ciudad de Buenos Aires (CABA), conectada directamente por la Ruta Nacional n°3 (RN3), a 102 xx xx xx xxxxxx xx Xx Xxxxx, xxxxxxxxx por la Ruta Provincial n°215 (RP215), configurando estas dos, las distancias terrestres más relevantes para la producción desde el distrito.

Particularmente la inserción de la RN3 con la RP41 brinda las siguientes opciones de conexión: hacia el noroeste siguiendo la RP41 se conecta con Xxxxx, Xxxxxxxx, etc. y hacia el sureste, siguiendo la RP41 se conecta con Xxxx. Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxxxx x xx Xxxxx Xxxxxxxxx por la Xxxx Xxxxxxxx xx0 x xx Xxxx Xxxxxxxxxx xx00.

Xx la localidad más desarrollada donde se ubica la Municipalidad de Monte y donde se llevan a cabo todas las actividades administrativas, comerciales, culturales, educativas, religiosas y productivas, entre otras. A la ciudad cabecera se suman en el partido otras poblaciones, en su mayoría de características rurales y cuyo origen está fuertemente ligado con la llegada del ferrocarril.

XXXXXX

Se trata de la localidad más importante después de la cabecera del partido. La primera población que existió en el lugar donde se formó el pueblo, fue la de Xxxxx Xxxxxx, hacia el año 1800. La segunda familia que vivió en este pago posiblemente ha sido la de Xxxxx Xxxxx x la de Xxxxxxx Xxxxxx, viuda de Xxxxxxxxx Xxxxx, oriundos xx Xxxxxxx.

Para esa época, las poblaciones que se iban formando necesitaban comunicarse entre sí y también con Buenos Aires, razón por la cual se originó el llamado camino “carretero”, paso obligado de las carretas, diligencias y caballos que se dirigían a la Xxxxxxx xxx Xxxxx o hacia el Sur. Este paso generó la aparición xx xxxxxx, entre ellas la xx Xxxxxx, la cual estaba ubicada en terrenos cercanos a la actual estación ferroviaria, conocida como la esquina xx Xxxxxx, el 29 xx xxxxx de 1819, Xxxxx Xxxxxx xenuncia en la laguna de la Xxxxxxx xxx Xxxxx un terreno de una legua de frente por una y media legua de fondo que tenía poblado desde hacía 20 años (ocupando el espacio que queda entre lo que es hoy la estancia La Victoria, La Xxxxxxxxxx, Los Álamos, La Espadaña, Los Milagros, La Xxxxxxxxx y El Totoral). Tras su fallecimiento, este campo fue adjudicado a sus hijos y herederos. En 1855, uno de sus hijos vende sus campos a Saxxxxxx Xxxxx. Esta venta se constituye en el primer paso que lleva a la futura formación del pueblo xx Xxxxxx. En efecto, en 1890, la viuda xx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, dividió la mitad de sus tierras para repartir a sus hijos y donó cinco has para la estación ferroviaria y vías del ferrocarril, próximo a inaugurarse; lo que sucedió el día 1º xx xxxx de 1892 en el km 25,500 correspondiente al xxxxx Xxxxxxxx - Las Flores del Ferrocarril del Sud (hoy Ferrosur-Roca). La llegada del ferrocarril conllevó la construcción de los primeros edificios, entre ellos la casa que ocupó el capataz de la cuadrilla (que aún permanece), la vivienda

de Xxxxx Xxxxx x la misma estación. Esta última, se denominó por error “Xxxxx”, ya que una pequeña parte del terreno pertenecía a éste, pero la confusión fue solucionada en pocos días, reemplazando este nombre por el de “Xxxxx”, en memoria de dox Xxxxxxxx. Quince años más tarde (29 xx xxxxxx de 1907), por disposición del Poder Ejecutivo, pasó a llamarse “Xxxxxx”, en recuerdo del ing. Xxxxxx Xxxxxx, por los servicios prestados, al frente de la gerencia del ferrocarril del Sud, durante el período 1886-1890.

La fecha de fundación del pueblo que se considera es el 1º xx xxxx de 1892, ya que el establecimiento de la estación provocó el asentamiento de pobladores en sus inmediaciones, en tierras de propiedad de los herederos de Saxxxxxx Xxxxx. El remate de los lotes de chacras y de algunas fracciones de los pequeños lotes que rodeaban a la estación se realizó muchos años después del establecimiento de los primeros pobladores. La primera venta conocida de lotes es la realizada por la viuda de Saxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xn 1896. Hacia 1915 se mensura y subdivide el campo de Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xntre sus herederos.

El adelanto edilicio del pueblo se acentuó cuando, en 1920, la sucesión de Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xx Xxxxx xxxxx x vende la totalidad de sus campos. La primera escuela (la actual Escuela Nº 6) funcionó en la casa de Saxxxxxx Xxxxx xacia 1860. Gracias a la donación hecha por Xxxxxxxxx X. xx Xxxxxxxx xe un terreno y con los fondos recaudados por los vecinos, en el año 1924 se edifica la Capilla Santa Xxxxxxxxx de Cortona. En 1930 se construye el destacamento policial y en 1945 se establece la delegación municipal. En 1954 se inaugura la Sala de Primeros Auxilios.

XXXXX XXXXXX XXXXX

Esta localidad se encuentra a 18 km de la ciudad cabecera, en el Cuartel V.

En 1814 Xxxx Xxxxx Xxxxxx xontrae matrimonio con Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, hija de Xxxxxxx Xxxxx, quien fuera uno de los primitivos pobladores de la zona que construyeran sus estancias en la frontera del río Salado. Así se inició al desarrollo de la tradicional familia Xxxxxx Xxxxx, ligada al partido de Monte desde sus comienzos. El asentamiento de esta familia en el territorio da el nombre a la localidad de Xxxxx Xxxxxx Xxxxx.

XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXX

Situada a 10 km de la cabecera, casi sobre la Ruta Provincial Nº 41, esta localidad surgió cuando se construyó el Ferrocarril Provincial de La Plata (1910), al Meridiano V.

La estación fue llamada, inicialmente, “Monte Nuevo”. Posteriormente cambió de nombre en homenaje al Director Gral. de Escuelas, “Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xel Corazón de Xxxxx Xxxxx”, quien nació en San Xxxxxx xxx Xxxxx el 13 de Diciembre de 1844 y se desempeñó, a partir de 1894, bajo la Gobernación del Dr. Udaondo.

XXXXX, EUCALIPTUS Y XXXXXXXXX

Pertenecen al Partido de San Xxxxxx xxx Xxxxx y surgieron como parajes a partir de la traza del Ferrocarril General Belgrano (hoy se encuentra sin servicio) que conectaba dichos lugares.

2. SUPERVISIÓN DE LA CONTRATACIÓN

El “PROYECTO ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO TERRITORIAL DEL

PARTIDO DE MONTE, PROVINCIA DE BUENOS AIRES” se desarrollará a través del “Programa de Fortalecimiento Institucional de Planificación Territorial” (Contrato xx Xxxxxxxx FONPLATA AR- 025).

La supervisión del proyecto estará a cargo de la Dirección Nacional de Planificación Estratégica de la Secretaría de Planificación Territorial y Coordinación de Obra Pública, dependiente del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda.

3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.1.Objetivo General

El objetivo del “PROYECTO DE ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO TERRITORIAL DEL PARTIDO DE MONTE, PROVINCIA DE BUENOS AIRES” consiste en

desarrollar un plan estratégico territorial del Partido de Monte, considerando las problemáticas esenciales del territorio y los lineamientos de planificación de la SPTyCOP definidos a partir de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) adoptados por Argentina y los compromisos asumidos como parte de la Nueva Agenda Urbana (NAU).

3.2.Objetivos Particulares

Como objetivos particulares se pueden mencionar:

3.2.1. Diagnosticar la situación actual de territorio del Partido de Monte, considerando en especial, los conflictos, tendencias y potencialidades derivados de la localización estratégica de Monte respecto del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), la mayor concentración de población del país, y la posibilidad de adelantarse a los probables impactos a partir de la continuidad de la autovía y sus posibles efectos sobre el modo de vida local, su estructura productiva, dinámica inmobiliaria, conflictos ambientales, etc.

3.2.2. Proponer lineamientos de desarrollo territorial deseados, considerando los siguientes principios:

- Desde lo Económico: buscando un territorio atractor de inversiones y competitivo para la producción y el turismo.

- Desde lo Social: generando un atractivo para la vida cotidiana de la población procurando mayor eqxxxxx, inclusión, participación, identidad y desarrollo cultural.

- Desde lo Ambiental: protegiendo los recursos naturales y mejorando la resiliencia, habitabilidad y sustentabilidad del desarrollo.

3.2.3. Definir una estrategia de crecimiento urbano (ampliación, completamiento y densificación) y ordenamiento vial compatibles con la situación actual y con el Modelo Deseado del territorio.

3.2.4. Definir una cartera de programas y proyectos para la materialización del Modelo Deseado del territorio y sus lineamientos, que permitan, al mismo tiempo, priorizar obras, direccionar inversiones públicas y privadas, y optimizar la administración de los recursos públicos.

3.2.5. Definir los lineamientos técnicos para la actualización de la normativa urbana que refleje la estrategia territorial y la implementación de instrumentos urbanísticos, respetando la jerarquía normativa (Nación, Provincia, Municipio). La normativa futura debiera permitir, no sólo establecer reglas y normas básicas para la ocupación y el uso del territorio, sino también equilibrar la presión que las actividades económicas y sociales ejercen sobre los recursos naturales y culturales, promover la inclusión social y la integración del territorio, y definir claramente el papel del Partido de Monte frente al conjunto regional.

3.2.6. Definir indicadores de monitoreo de las acciones propuestas que permitan al gobierno local realizar el seguimiento del esfuerzo público y el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible a escala local.

4. MARCO DE REFERENCIA

El “PROYECTO DE ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATEGICO TERRITORIAL DEL

PARTIDO DE MONTE, PROVINCIA DE BUENOS AIRES” se enmarca en la necesidad de contar con un programa de inversiones y analizar la factibilidad de los proyectos que se identifiquen, contribuyendo al ordenamiento territorial, el desarrollo sustentable del territorio y su integración física local y regional. Dicho proyecto se enmarca en las políticas de acceso universal a la infraestructura básica por parte de todos los habitantes de la República Argentina, plasmada en el Plan Estratégico Territorial a nivel nacional y en los planes provinciales.

También se encuentra circunscripto en los lineamientos de planificación de la SPTyCOP, enmarcados en los lineamientos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible promovida por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Agenda a la que la República Argentina ha suscripto. La misma incluye 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y 169 metas asociadas a ellos que están integradas y son indivisibles, demuestran la magnitud y ambición de este nuevo programa universal y equilibran las tres dimensiones del desarrollo sostenible: económica, social y ambiental. En suma, constituye un plan de acción en favor de las personas, el planeta y la prosperidad.

Los nuevos objetivos y metas entraron en vigencia el 1 de enero 2016 y guiarán las decisiones que se tomarán en los siguientes quince años. Todos los países trabajarán para implementar la Agenda a niveles regionales y globales, teniendo en cuenta las diferentes realidades, capacidades y niveles de desarrollo nacionales, incluidas las políticas y prioridades de cada país.

El plan también se enmarca en los contenidos y compromisos de la Nueva Agenda Urbana, acordada en la Tercera Conferencia de la ONU sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible (conocida como Hábitat III), realizada en Quito en octubre de 2016; y a la cual el país también ha adherido.

ONU-Hábitat ha desarrollado una posición única de apoyo al desarrollo sostenible y a la planificación y construcción de un mejor futuro urbano para las nuevas generaciones. El proceso clave apoya el desarrollo económico y social, además de la reducción de la pobreza y la desigualdad. Desde esa clave, las prioridades de la Nueva Agenda Urbana se concentran en siete áreas:

- Planificación Urbana y Diseño

- Servicios básicos urbanos

- Economía Urbana

- Vivienda y mejoramiento de asentamientos.

- Investigación Urbana y Desarrollo.

- Reducción de riesgos y rehabilitación de áreas urbanas con bajos indicadores.

- Legislación Urbana, Suelo y Goxxxxxxxx.

La Nueva Agenda Urbana promueve la construcción de ciudades más compactas, inclusivas, participativas, resilientes, seguras y sostenibles.

4.1 ANTECEDENTES

En Julio de 2016 la Intendente Municipal, Dra. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, realizó la firma de un acta acuerdo conjuntamente con el Lic. Xxxxxxxx Xxxxxx, quien era el Subsecretario Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda del Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires.

Dicho acuerdo consistía en una asistencia técnica en materia de ordenamiento urbano y territorial, y planificación de la infraestructura municipal; así como también, su colaboración en la articulación de los instrumentos normativos municipales emergentes de las actividades previstas, en el marco de lo prescripto en el Decreto-Ley n°8912/77 y/o normas complementarias.

Las actividades a llevar a cabo en el marco del acuerdo eran:

- La asistencia a la Municipalidad de Monte en la etapa de formulación de instrumentos de gestión urbanística.

- La asistencia para el desarrollo de Instrumentos Normativos.

- La asistencia técnica para la implementación del Sistema de Información Geográfico municipal.

- Otras actividades que resultasen necesarias para el cumplimiento del acuerdo.

Con la asistencia técnica se realizó la etapa inicial de formulación del Plan Urbano Territorial del Partido de Monte, que consistió en el desarrollo de un diagnóstico de la Localidad de San Xxxxxx xxx Xxxxx (ciudad cabecera del Partido de Monte), un reconocimiento del territorio y un modelo de gestión actual. Se completó la información territorial, se elaboraron documentos y cartografía, desde el análisis particularizado de todas las capas que conforman el territorio, el análisis FODA, el marco problemático, la estructura organizativa del municipio de Monte, el listado de obras en ejecución hasta finalizar con las Síntesis Diagnósticas. También se plantearon los Escenarios Actual, Tendencial y Deseado.

Desde la Subsecretaría de Obras y Servicios Públicos de la Municipalidad de Monte se acompañó el proceso de la formulación de diagnósticos particulares para las localidades xx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx Xxxxx y Xxxxxxxxx X. Xxxxx xlaborados por el área de Planeamiento Urbano.

A partir de esos antecedentes, se han identificado las principales problemáticas que afectan a la ciudad de San Xxxxxx xxx Xxxxx, como el asentamiento de población en áreas de riesgo; la incompatibilidad de usos del suelo en áreas de borde; las inundaciones producidas por las crecidas de la Laguna de Monte; la ocupación del camino de sirga en torno a los cuerpos de agua (Laguna de Monte y Laguna de Las Perdices); la degradación del patrimonio arquitectónico y del paisaje que se produce por el abandono del borde costero, el vuelco de efluentes cloacales y de residuos; la contaminación industrial; la discontinuidad del tejido urbano y en particular, el loteo de áreas periféricas, con superficies de mínimas dimensiones, en entornos rurales y sin conexión adecuada con las áreas urbanas; la existencia de vacíos dentro del ejido de la ciudad al mismo tiempo que existe una creciente demanda de suelo en las periferias; entre otras.

En ese marco, no existe actualmente un instrumento que planifique el crecimiento urbano de forma ordenada, que contemple las presiones derivadas de la demanda de suelo dada por la cercanía y ubicación estratégica de Monte respecto del AMBA, y que oriente al desarrollo territorial deseado del Partido, contemplando el desarrollo de las localidades y parajes, y su articulación y complementariedad.

Algunas de esas problemáticas también se relacionan con la normativa urbana vigente, que no delimita la línea xx xxxxxx, ni zonas de usos periurbanos y zonas complementarias, que permitan ordenar los usos en las áreas de borde. Tampoco contiene instrumentos para la regulación del Patrimonio Urbano.

A partir de esas consideraciones, es altamente relevante el desarrollo de una planificación que permita definir los lineamientos de desarrollo territorial de Monte, los proyectos de intervención y los lineamientos técnicos para una posterior propuesta normativa, que guíe las inversiones públicas y lidere el esfuerzo privado hacia el Modelo Territorial Deseado.

La metodología propuesta para llevar a cabo dicho Plan Territorial consiste en desarrollar las etapas de la formulación de un diagnóstico del Partido de Monte (que consistirá en la actualización del diagnóstico de San Xxxxxx xxx Xxxxx y la elaboración de los diagnósticos de las localidades xx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx Xxxxx y Xxxxxxxxx Xxxxx x de todo el territorio de Monte, incluidas las áreas rurales y los parajes no poblados: Xxxxx, Eucaliptus y Xxxxxxxxx), la formulación de un Modelo Actual del territorio, la definición de Lineamientos de desarrollo, el Modelo Deseado del territorio, el diseño de una cartera de programas y proyectos priorizados, de lineamientos técnicos para la actualización de la normativa urbana, y el diseño de una serie de indicadores de monitoreo de las acciones propuestas.

Se busca hacer coherente la planificación local con las estrategias provinciales y nacionales, a fin de permitir sinergias entre los esfuerzos públicos y otorgar sustentabilidad política a las decisiones.

5. INFORMACIÓN DISPONIBLE

La SPTyCOP y las autoridades locales se comprometen a suministrar a la FIRMA CONSULTORA toda aquella información disponible pertinente en su poder, en tiempo y forma, para el normal desarrollo de las tareas de elaboración del PLAN ESTRATEGICO TERRITORIAL DEL PARTIDO DE MONTE, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.

6. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

Siguiendo los lineamientos establecidos dentro del “PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL” se pretende elaborar Planes Estratégicos Territoriales Locales sobre la base de las metas nacionales asistiendo al ordenamiento del suelo urbano y sus usos persiguiendo criterios de sustentabilidad vinculando los procesos de planificación, proyectos y obra para generar, así, herramientas de gestión local que puedan apoyar la toma de decisiones con el fin de fortalecer a los gobiernos locales.

6.1. Objetivos Generales de la Consultoría

Elaborar el “PLAN ESTRATÉGICO TERRITORIAL DEL PARTIDO DE MONTE,

PROVINCIA DE BUENOS AIRES”. Para ello, se deberá generar información territorial, estadística, gráficos e imágenes como soporte de las definiciones e instrumentos de gestión para los gobiernos locales.

6.2. Objetivos particulares de la Consultoría

Como objetivos particulares se pueden mencionar:

6.2.1. Diagnosticar la estructura y la dinámica del territorio del Partido de Monte, identificando las principales problemáticas y oportunidades de desarrollo territorial.

Considerando los antecedentes de planificación y los normativos explicados en el apartado

4.1 (“Antecedentes”), el diagnóstico deberá actualizarse para la ciudad cabecera de San Xxxxxx xxx Xxxxx, articular los de las localidades Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx Xxxxx y Xxxxxxxxx

Xxxxx y realizarse completamente para el resto del territorio del partido de Monte, incluidas las áreas rurales y los parajes Xxxxx, Eucaliptus y Goyeneche. Además de realizar el diagnóstico, el PET de Monte debe analizar la articulación y complementariedad entre las localidades y con una escala más amplia (partidos vecinos, área metropolitana, cuenca del río Salado, etc.).

6.2.2. Actualizar el Modelo Actual del territorio del partido de Monte.

6.2.3. Construir una imagen compartida del partido de Monte acordando un modelo de desarrollo al cual apuntar (el Modelo Deseado del territorio).

6.2.4. Revisar y definir los lineamientos estratégicos de desarrollo territorial del partido de Monte. En especial, definir una estrategia de crecimiento urbano (ampliación, completamiento y densificación) y ordenamiento vial compatibles con la situación actual y con el Modelo Deseado del territorio.

6.2.5. Desarrollar una cartera de programas y proyectos para la materialización del Modelo Deseado del territorio y sus lineamientos, que permitan, al mismo tiempo, priorizar obras, direccionar inversiones públicas y privadas, y optimizar la administración de los recursos públicos.

6.2.6. Definir los lineamientos técnicos para la actualización de la normativa urbana que refleje la estrategia territorial y la implementación de instrumentos urbanísticos, respetando la jerarquía normativa (Nación, Provincia, Municipio).

La normativa futura debiera permitir, no sólo establecer reglas y normas básicas para la ocupación y el uso del territorio, sino también equilibrar la presión que las actividades económicas y sociales ejercen sobre los recursos naturales y culturales, promover la inclusión social y la integración del territorio, y definir claramente el papel del Partido de Monte frente al conjunto regional.

En particular proponer lineamientos técnicos que deberá cumplir la normativa, tales como:

- Determinación de las posibles zonas de riesgo de inundación (máxima recurrencia registrada) y el estado xx xxxxxxx, bordes, causes, escorrentías naturales, sistema de drenaje urbano y la existencia obras de mitigación (mapa de riesgo y áreas de restricciones).

- Determinación de la mancha urbana, y áreas más propicias de expansión (zona complementaria y periurbana).

- Delimitación de márgenes, a través de la determinación de la línea xx Xxxxxx y el camino de sirga (su afectación a área verde, de reserva, borde costero, etc.).

- Identificación de los posibles sectores de protección especial por su valor paisajístico, histórico-cultural, ecológico y ambiental para su afectación (restricciones al dominio y mecanismos de compensación).

- Determinación de las áreas vacantes dentro de la trama urbana, con el fin de lograr aplicar instrumentos (transferencia de constructibilidad, gravámenes por inmuebles en desuso y banco de tierras, entre otros).

- Existencia de espacios verdes públicos actuales y posibles. (banco de tierras como instrumento de gestión).

- Identificación las zonas de vulnerabilidad social (asentamientos precarios e informales) y su urbanización a través de la reestructuración parcelaria, su afectación a Zona Especial de Interés Social (XXXX), o la utilización de Consorcios de

Urbanización Social; y de vulnerabilidad ambiental (en zonas xx xxxxx no mitigable), y su relocalización.

6.2.7. Diseñar indicadores de monitoreo de las acciones que se proponen, de manera tal que permitan al gobierno local realizar el seguimiento del esfuerzo público y el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible a escala local.

6.2.8. Desarrollar capacidades a partir de la interacción entre la experiencia de los profesionales contratados y los técnicos locales.

7. ALCANCES Y ACTIVIDADES

7.1 Actividades INICIALES

7.1.1 Elaboración de una Memoria Técnica del proyecto “PLAN ESTRATÉGICO TERRITORIAL DEL PARTIDO DE MONTE, PROVINCIA DE BUENOS AIRES”.

7.1.2 Elaboración del plan de trabajo ajustado del proyecto “PLAN ESTRATÉGICO TERRITORIAL DEL PARTIDO DE MONTE, PROVINCIA DE BUENOS AIRES” para el desarrollo de las diferentes actividades de la encomienda motivo del presente llamado.

7.1.3 Coordinación con la SPTyCOP para la definición de un cronograma de visitas para el desarrollo de los trabajos de campo y las entrevistas con funcionarios e informantes clave en las localidades a desarrollar en la presente encomienda.

7.2 Actividades de la FASE CERO

7.2.1 ENTREVISTAS CON AUTORIDADES LOCALES. Actualización de información territorial mediante visitas a las localidades de la encomienda.

7.2.2 Desarrollo del CUESTIONARIO MUNICIPAL (SPTyCOP) incluyendo los mapas temáticos junto a los gobiernos locales con elaboración de mapas y/o planos temáticos de cada territorio municipal.

7.2.3 Desarrollo del CUESTIONARIO DE RIESGO (SPTyCOP) incluyendo los mapas temáticos junto a los gobiernos locales.

7.2.4 Desarrollo del CUESTIONARIO DE MIRADA DE GÉNERO EN LA PLANIFICACIÓN (SPTyCOP).

7.2.5 Realización de relevamiento fotográfico.

7.2.6 Clasificación y ordenamiento de la información colectada en los trabajos de campo.

7.2.7 Estudio de antecedentes de planificación territorial y afines que se consideren pertinentes para el normal desarrollo de las actividades de la encomienda.

7.2.8 Recopilación de información territorial.

7.2.9 Actualización de nformación territorial, (a partir de los antecedentes de planificación existentes) mediante relevamientos de campo, trabajo de archivo y entrevistas a actores clave del territorio.

7.2.10 Elaboración del Informe de FASE CERO del proyecto “PLAN ESTRATÉGICO TERRITORIAL DEL PARTIDO DE MONTE, PROVINCIA DE BUENOS AIRES”.

7.3 Actividades de la FASE DIAGNÓSTICO

7.3.1 Realización de entrevistas con actores clave.

7.3.2 Elaboración de mapas temáticos de caracterización y diagnóstico en Sistemas de Información Geográfica (datos del censo, relevamientos propios, información provista por la Municipalidad de Monte y todo lo que se considere pertinente para el desarrollo de la

encomienda) en diferentes escalas territoriales (departamental, regional, local, de sector, barrio, etc.).

7.3.3 Identificación de problemas, potencialidades y oportunidades del partido de Monte (ciudad cabecera, localidades, área rural y parajes), y/o revisión de los problemas identificados en los diagnósticos ya desarrollados, según corresponda.

7.3.4 Elaboración de Árboles de Problemas.

7.3.5 Elaboración de análisis FODA (tomando los antecedentes mencionados en el apartado 4.1).

7.3.6 Elaboración del diagnóstico territorial que incluya información sistematizada, actualizable y georreferenciada.

El diagnóstico deberá recuperar los antecedentes mencionados en el apartado 4.1, actualizando y completando toda aquella información y análisis que se considere pertinente y que no esté contemplado en los mismos.

7.3.7 Puesta en común del Modelo Actual del territorio con los principales actores y eventuales ajustes del mismo.

7.3.8 Elaboración del Informe de Fase Xxxxxxxxxxx xxx XXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXX XXXXXXX XX XXXXX, XXXXXXXXX XX XXXXXX XXXXX.

7.4 Actividades de la FASE PROPOSITIVA

7.4.1 Entrevistas con autoridades locales.

7.4.2 Entrevistas con informantes calificados.

7.4.3 Construcción del Modelo Deseado del territorio.

7.4.4 Definición de lineamientos estratégicos para la materialización del Modelo Deseado, a partir de entrevistas con los actores clave y reuniones de trabajo con funcionarios municipales.

7.4.5 Elaboración del Informe de Avance de la Fase Xxxxxxxxxxx xxx XXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXX XXXXXXX XX XXXXX, XXXXXXXXX XX XXXXXX XXXXX.

7.4.6 Desarrollo de una cartera de programas y proyectos priorizados que incluya tanto los proyectos existentes como los proyectos propuestos como consecuencia de las actividades de planificación de la encomienda, a partir de entrevistas con los actores clave y reuniones de trabajo con funcionarios municipales. Los programas y proyectos deberán considerar las dimensiones propuestas por la SPTyCOP y diferentes escalas territoriales, así como identificar responsables, recursos necesarios, tiempo de ejecución y principales actividades a realizar.

7.4.7 Elaboración de mapas temáticos de las propuestas formuladas (lineamientos, programas y proyectos) en Sistemas de Información Geográfica, en diferentes escalas territoriales (regional, local, de sector, barrio, etc.).

7.4.8 Definición de lineamientos técnicos para la actualización de la normativa urbanística de la ciudad de San Xxxxxx xx Xxxxx y de las localidades xx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx Xxxxx y Xxxxxxxxx Xxxxx, y el resto del territorio del partido de Monte, incluidas las áreas rurales y los parajes Xxxxx, Eucaliptus y Goyeneche; a partir de entrevistas con los actores clave y reuniones de trabajo con funcionarios municipales.

7.4.9 Diseño de instrumentos de monitoreo de las acciones que se proponen, de diferentes dimensiones y escalas territoriales.

7.4.10 Elaboración del Informe Final de la Fase Xxxxxxxxxxx xxx XXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXX XXXXXXX XX XXXXX, XXXXXXXXX XX XXXXXX XXXXX.

7.4.11 Presentación del Plan Estratégico Territorial del Partido de Monte, Provincia de Buenos Aires ante las autoridades municipales, actores que participaron del desarrollo del Plan y la comunidad local.

7.5 Documentos del Proyecto

La FIRMA CONSULTORA deberá proporcionar la información necesaria para tener una clara comprensión del proyecto y sus metas, de sus diversos componentes, de sus costos y propuesta para la resolución de la encomienda.

7.5.1 Plan de Trabajo: Elaboración del Plan de Trabajo ajustado para el desarrollo de las diferentes actividades de la encomienda motivo del presente llamado.

7.5.2 Producto I: Se presentará el INFORME DE FASE XXXX xxx XXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXX XXXXXXX XX XXXXX, XXXXXXXXX XX XXXXXX XXXXX que incluirá las entrevistas realizadas a autoridades locales, los cuestionarios de la SPTyCOP completos, el relevamiento fotográfico, la información territorial recopilada y sistematizada, un detalle del trabajo de campo realizado y el estudio de los antecedentes de planificación.

7.5.3 Producto II: Se presentará el INFORME DE FASE XXXXXXXXXXX xxx XXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXX XXXXXXX XX XXXXX, XXXXXXXXX XX XXXXXX XXXXX que incluirá el análisis y diagnóstico territorial, las entrevistas a actores clave, la cartografía temática, los Árboles de Problemas, el cuadro FODA el Modelo Territorial Actual.

7.5.4 Producto III: Se presentará el INFORME DE AVANCE de la FASE XXXXXXXXXXX xxx XXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXX XXXXXXX XX XXXXX, XXXXXXXXX XX XXXXXX XXXXX que incluirá las entrevistas realizadas, los mapas temáticos, los escenarios probables y los lineamientos propuestos.

7.5.5 Producto IV: Se presentará el INFORME FINAL DE LA FASE XXXXXXXXXXX xxx XXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXX XXXXXXX XX XXXXX, XXXXXXXXX XX XXXXXX XXXXX que incluirá los productos I, II y III, junto con la cartera de programas y proyectos estratégicos, los mapas temáticos, los lineamientos técnicos para la actualización de la normativa urbana y la propuesta de instrumentos de monitoreo de las acciones que se proponen.

7.5.6 Información gráfica: Toda la documentación elaborada por la FIRMA CONSULTORA deberá ser presentada en formato digital (fotografías, modelos, cartografía, planimetría etc. junto a los archivos originales con los cuales se realizaron como ser shapefiles, archivos DWG, etc.).

7.5.7 Información complementaria: Toda la información complementaria utilizada en la elaboración de los planes estratégicos locales como ser planillas, etc. deberá ser entregada a SPTyCOP en formato digital editable.

7.6. Insumos y actividades de SPTyCOP

La SPTyCOP, como responsable del seguimiento en la elaboración de Planes Estratégicos Territoriales desarrollados a través del PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA PEQUEÑOS Y MEDIANOS MUNICIPIOS PMO XXXXXXXX

XXX000/0000, y su aprobación para la erogación de los pagos correspondientes ha desarrollado

una serie de insumos utilizados como base para el desarrollo de las diferentes etapas de la encomienda que serán puestos a disposición de la FIRMA CONSULTORA resultante del presente llamado.

Asimismo, la Coordinación de Planes de Escala Local será la encargada de dicho seguimiento, recepción de informes para su estudio y aprobación haciendo las observaciones necesarias para el correcto desarrollo de las actividades. A continuación, se detallan las actividades y los insumos anteriormente mencionados:

7.6.1. La SPTyCOP será la encargada, a través de la Coordinación de Planes de Escala Local, de la apoyatura a la FIRMA CONSULTORA en la elaboración de cartografía georreferenciada mediante sistemas de información georreferenciada (GIS) en todo lo relacionado al desarrollo de los instrumentos de planificación motivo del presente documento, tanto de mapas por información de radio censal como información producida por la consultoría en trabajo de campo.

7.6.2. La SPTyCOP pondrá a disposición de la FIRMA CONSULTORA información estadística (fuente: Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda año 2010) respecto de diferentes indicadores (infraestructura básica, salud, educación, NBI, etc.) para el correcto desarrollo de la planificación pudiendo la FIRMA CONSULTORA proponer a la Coordinación de Planes de Escala Local el uso de indicadores que considere necesarios.

7.6.3. La SPTyCOP pondrá a disposición de la FIRMA CONSULTORA una plantilla editable en formato digital que se podrá usar como base para el desarrollo del plan objeto de la presente encomienda.

7.6.4. La SPTyCOP ha desarrollado la “Guía de Planificación Territorial” (xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xx_00000000000.xxx) y una serie de instructivos relacionados a diferentes etapas de los trabajos de planificación que serán utilizados como guía por la FIRMA CONSULTORA en la elaboración de los productos esperados de la consultoría.

7.6.5. La FIRMA CONSULTORA deberá utilizar la “Plataforma Online de Desarrollo de Planes” del Programa de Fortalecimiento Institucional (xxxxx://xxxxxxxxxx- xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/) realizada por SPTyCOP donde volcará la información de control de avances de los trabajos en sus diferentes fases. Asimismo, SPTyCOP se compromete a la generación de los Usuarios y Contraseñas correspondientes para el acceso al sistema desde donde, además, se podrán descargar insumos e instructivos.

8 PRODUCTOS ESPERADOS DE LA CONSULTORIA

Los resultados esperados de esta Consultoría, en el marco de los objetivos del PROGRAMA, son los siguientes:

8.1.1 MAPAS: Mapas de caracterización, diagnóstico y propuesta, Mapas del Modelo Actual, Tendencial, Deseado y Realizable del territorio. Todo mapa y esquema temático desarrollado en el marco de la encomienda en formato JPG con una calidad de 300dpi. Todos los mapas se entregarán de manera ordenada y clara, junto con un listado con la referencia a que lugar del documento pertenece. Entre los datos mínimos se solicitan título

de la figura, pie de figura, fuente, página en la que aparece en el documento original entregado.

8.1.2 CAPAS: Capas de información territorial en formato shape en formato digital entregable correspondiente a los puntos anteriores (en casos que corresponda).

8.1.3 IMÁGENES; GRÁFICOS Y FIGURAS: Las imágenes, los gráficos y las figuras se deberán entregar en formato editable y en extensión .jpg en alta calidad (300 dpi) de manera ordenada junto con un listado con la referencia a que lugar del documento pertenece. Entre los datos mínimos se solicitan título de la figura, pie de figura, fuente, página en la que aparece en el documento original entregado.

8.1.4 INFORME DE FASE CERO del Plan Estratégico Territorial del Xxxxxxx xx Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx.

8.1.5 INFORME DE FASE XXXXXXXXXXX xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx.

8.1.6 INFORME DE AVANCE DE LA FASE XXXXXXXXXXX xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx.

8.1.7 INFORME FINAL DE LA FASE PROPOSITIVA del Plan Estratégico Territorial del Partido de Monte, Provincia de Buenos Aires.

8.1.8 Documento final sintetizando lo producido en los puntos anteriores, formato digital y con carátula del estudio impresas y firmadas por el responsable del proyecto y enviadas por correo postal a la dirección que SPTyCOP informará oportunamente.

La documentación deberá entregarse en formato digital, editable, especificando versión y programa utilizado. Asimismo, se sugiere la utilización de Sistemas de Información Geográfica (SIG) según corresponda con sistema de WGS 84, proyectadas en POSGAR 2007 fajas correspondientes a zona de país. En todos los casos se deberá sistematizar y georreferenciar la mayor cantidad de información posible. Se entregaran los proyectos según el formato correspondiente al SIG utilizado y los shapes, con sus respectivos estilos, ordenados de acuerdo a las rutas necesarias para abrir correctamente los proyectos.

Respecto de la Información Geoespacial, se seguirán los estándares y lineamientos técnicos para la gestión de la información geoespacial de la Infraestructura de Datos Espaciales de la República Argentina (IDERA) a fin de garantizar la interoperabilidad y la calidad de dicha información. A continuación, se copian algunos enlaces de referencia:

xxxx://xxxxx.xxx.xx/xxxxx.xxx?xxxxxxxxxx_xxxxxxx&xxxxxxxxxxxx&xxx000&Xxxxxxx000

xxxx://xxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxx/XXXXX-xxxxxxxxxxxxxxxxxxXxxxxxxxxXxxxxXxxxxXXX_x0.0.xxx

xxxx://xxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxx/XxxxxxxxxxXXxX_X0.0_XXXXX.xxx

La empresa consultora deberá entregar toda la información posible (planos, informes, cartografía, planillas, fotografías, croquis, etc.) junto a los archivos originales en soporte magnético debidamente organizado. A continuación, se detallan algunos modelos de referencia de los productos esperados en los siguientes enlaces:

xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxx/xxx/xxxxxx-xxx/Xxxxxxx/Xxxx-Xxxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxx-XXXXX-XXXXXX.xxx

xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxx/xxx/xxxxxx-xxx/Xxxxxxx/Xxxx-Xxxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx.xxx

xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxx/xxx/xxxxxx-xxx/XXXXXXXXXXX/Xxxx-Xxxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxx-Xxxxxxx-0000.xxx

xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxx/xxx/xxxxxx-xxx/XXXXXXXXXXX/Xxxx-Xxxxxxxxxxx-Xxxxx.xxx

8.1.9. Especialista en Planificación Urbana y Territorial:

- Encarar un desarrollo inter jurisdiccional que permita una gestión del Partido que potencie y diversifique sus ventajas individuales y genere un espacio de calidad ambiental y de inversiones en general.

- Dotar al Partido y a los Municipios de una herramienta eficaz para el ordenamiento de su estructura urbana y espacios rurales, contemplando las tendencias de crecimiento y generando los instrumentos necesarios para un desarrollo equilibrado y sostenible.

- Identificar, promover y controlar el trazado de infraestructura y localización del equipamiento necesario para el desarrollo del modelo territorial deseado, abarcando tanto los sistemas viales, xx xxxxx, de drenaje, de transporte, energéticas, de información y comunicación, de educación, de salud, de saneamiento, de vivienda, de alojamiento, etc. en las diferentes escalas de análisis.

- Relevar y analizar los modos en que se articulan las distintas escalas de competencia en la gestión y construcción del territorio, tanto en lo administrativo como en lo sectorial. Investigar experiencias de formas institucionales y mecanismos de gestión territorial para el Partido. Proponer una modelo de desarrollo inter jurisdiccional que posibilite la gestión del territorio a escala departamental.

8.1.10. Especialista en Economía y Finanzas:

- Dotar al Partido y a los municipios de una herramienta eficaz para el ordenamiento de su estructura urbana y espacios rurales, contemplando las tendencias de crecimiento y generando los instrumentos necesarios para un desarrollo equilibrado y sostenible.

8.1.11. Especialista en Estudios Ambientales:

- Encarar un desarrollo inter jurisdiccional que permita una gestión del conjunto de todo el Partido que potencie y diversifique sus ventajas individuales y genere un espacio de calidad ambiental y atracción turística y de inversiones en general.

- Dotar al Partido, y a los municipios, de una herramienta eficaz para el ordenamiento de su estructura urbana y espacios rurales, contemplando las tendencias de crecimiento y generando los instrumentos necesarios para un desarrollo equilibrado y sostenible.

- Relevar y analizar los modos en que se articulan las distintas escalas de competencia en la gestión y construcción del territorio, tanto en lo administrativo como en lo sectorial. Investigar experiencias de formas institucionales y mecanismos de gestión territorial para el partido. Proponer una modelo de desarrollo inter jurisdiccional que posibilite la gestión del territorio.

8.1.12. Especialista en Normativa Urbano-Territorial:

- Definición y antecedentes. Implicancias y actores involucrados. Definición de la bibliografía de base utilizada.

- Posicionamiento y estrategias de abordaje. Enfoques teóricos específicos del campo. Paradigmas epistémicos. Definición y encuadramiento del objeto. Presentación de casos.

- Proporcionar elementos conceptuales para el abordaje de las problemáticas existentes según las diferentes escalas de análisis propuestas en la encomienda para la construcción de herramientas que permitan una adecuada resolución de problemáticas urbano- territoriales definidas por el Plan de Ordenamiento Territorial.

- Desarrollar procesos de comprensión y manejo de la temática relativa a la Normativa Urbana tendientes a la elaboración de Lineamientos Estratégicos Normativos reconociendo las implicancias de la aplicación de la futura normativa.

- Promover el análisis crítico a partir de la interacción de las diferentes disciplinas implicadas en los procesos de planificación urbano-territorial desarrollando una articulación teórico- práctica mediante presentación de casos, efectos y condicionamientos de aplicación.

- Instrumentos Normativos, concepción, elaboración y aplicación. Criterios para su formulación. Consecuencias de su aplicación. Impacto en las metas y objetivos planteados en los procesos de planificación.

- Distintos Instrumentos Normativos, presentación y gestión.

9. CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORÍA

La firma consultora deberá demostrar la experiencia, las habilidades y los conocimientos específicos necesarios para el desarrollo de cada uno de los productos requeridos en este TDR. La consultora deberá cumplir con las siguientes especificidades para cada una de las tres áreas de tareas indicadas en estas bases técnicas:

9.1. DIRECCIÓN DE PROYECTO: Para el desarrollo de todos los proyectos se deberá contar con una dirección ejecutiva a cargo de un profesional con título de Arquitecto, Geógrafo o Ingeniero (Director de Proyecto), que será el responsable de los mismos, que acredite una experiencia específica en el sector mínima de 5 (cinco) años. El perfil debe responder a lo siguiente: Profesional universitario con título, con experiencia mayor a 5 años en la actividad y rol en el que está propuesto. Serán considerados estudios complementarios. Se

requiere experiencia en desarrollos urbanos, tanto en el ámbito público como privado. Se valorará la experiencia en tareas de Planificación Regional, Microrregional y Local en el área de su competencia.

9.2. PERSONAL CLAVE (SENIOR): El equipo de la FIRMA CONSULTORA deberá contar con profesionales con, al menos 5 años de experiencia específica en las siguientes disciplinas:

- Planificación Urbano-Territorial

- Arquitectura / Patrimonio / Arqueología

- Medio Ambiente

- Economía / Finanzas

- Normativa Urbano-Territorial

Este equipo constituirá el “personal clave”, sobre los cuales el contratante realizará las evaluaciones de capacidades pertinentes. Se sugiere la conformación de equipos interdisciplinarios. El perfil de los especialistas debe responder a lo siguiente: Profesional universitario, con experiencia mayor a 5 años en la actividad y rol que está propuesto. Serán considerados estudios complementarios. Se valorará la experiencia en tareas de Planificación Regional, Microrregional y Local en el área de su competencia.

9.3. EQUIPO ASISTENTE (JUNIOR): La Consultoría podrá contar con un equipo de profesionales junior, en calidad de asistentes. El perfil de los integrantes de este equipo debe responder a lo siguiente: con una experiencia mayor a 2 (dos) años en la actividad y rol que está propuesto. Serán considerados estudios complementarios. Se valorará la experiencia en tareas de Planificación Regional, Microrregional y Local en el área de su competencia así como trabajos complementarios a dichas tareas debidamente justificados.

10. PLAZO Y CRONOGRAMA DE EJECUCION

Las actividades se desarrollarán en un plazo de cinco (5) meses. Las tareas a desarrollar serán supervisadas por la Coordinación de Planes Locales de la Dirección Nacional de Planificación Estratégica de la SPTyCOP, que definirá los requerimientos específicos a solicitar a la FIRMA CONSULTORA a lo largo del trabajo, en el tiempo y la forma que lo considere oportuno. Asimismo, podrá requerir la participación en reuniones de trabajo y la eventual participación en reuniones y eventos del Programa de Fortalecimiento Institucional.

PLAN ESTRATÉGICO TERRITORIAL DEL PARTIDO DE MONTE

meses

0. PLAN DE TRABAJO Y CRONOGRAMA

0.0

Entrega Memoria Técnica y Plan de Trabajo

1. INFORME N°1 (inicial - fase cero)

1.1	Entervistas con autoridades locales
1.2	Cuestionario Municipal
1.3	Cuestionario de Riesgo
1.4	Cuestionario Género
1.5	Relevamiento fotográfico
1.6	Recopilación de información territorial
1.7	Estudio de antecedentes de planificación
1.8	Otros
1.9	Entrega INFORME AVANCE (INICIAL)

2. INFORME N°2 (parcial - diagnóstico)

2.1	Realización de entrevistas con actores clave
2.2	Análisis por dimensiones
2.3	Elaboración de cartografía georreferenciada
2.4	Elaboración de Arboles de problemas y Objetivos
2.5	Elaboración de Modelos Territoriales por dimensiones
2.6	Elaboración de matriz FODA
2.7	Otros
2.8	Entregable FASE DIAGNOSTICO
2.9	Entrega de INFORME AVANCE (PARCIAL)

3. INFORME N° 3 (parcial - fase propositiva)

3.1	Entrevistas con autoridades locales
3.2	Entrevistas con informantes calificados
3.3	Construcción del Modelo Deseado del territorio
3.4	Definición de lineamientos estratégicos
3.5	Otros
3.6	Entrega de INFORME AVANCE (PARCIAL)

4. INFORME N°4 (final - fase propositiva)

4.1	Desarrollo de las lineamientos estratégicos
4.2	Desarrollo de cartera de proyectos
4.3	Priorización de proyectos
4.4	Definición de lineamientos estratégicos para normativa
4.5	Diseño de instrumentos de monitoreo
4.6	Elaboración de mapas temáticos
4.7.	Otros
4.8	Entregable FASE PROPOSITIVA
4.8	Entrega INFORME FINAL

ENTREGA DEL PLAN DE TRABAJO: El Plan de Trabajo será entregado por la Consultoría al Contratante a los 15 días corridos (1/2 meses) de la firma del Contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades de la presente encomienda.

ENTREGA DEL INFORME 01 (INICIAL): El Informe 01 será entregado por la Consultoría al Contratante a los 45 días corridos (1 ½ meses) de la firma del Contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades de la presente encomienda.

ENTREGA DEL INFORME 02 (PARCIAL): El Informe 02 será entregado por la Consultoría al Contratante a los 75 días corridos (2 ½ meses) de la firma del Contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades de la presente encomienda.

ENTREGA DEL INFORME 03 (PARCIAL): El Informe 03 será entregado por la Consultoría al Contratante a los 105 días corridos (3 ½ meses) de la firma del Contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades de la presente encomienda.

ENTREGA DEL INFORME 04 (FINAL): El Informe 04 será entregado por la Consultoría al Contratante a los 150 días corridos (5 meses) de la firma del Contrato, de acuerdo con el cronograma de actividades de la presente encomienda.

11. INFORMES DEL ESTUDIO

La documentación a entregar será la siguiente:

11.1. PLAN DE TRABAJO:

Elaboración del Plan de Trabajo ajustado para el desarrollo de las diferentes actividades de la encomienda motivo del presente llamado.

ENTREGA DEL PLAN DE TRABAJO: 15 días corridos a la firma del Contrato.

11.2. INFORME N°1 (INFORME DE FASE CERO):

INFORME DE FASE XXXX xxx XXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXX XXXXXXX XX

XXXXX, XXXXXXXXX XX XXXXXX XXXXX que incluirá las entrevistas realizadas a autoridades locales, los cuestionarios de la SPTyCOP completos, el relevamiento fotográfico, la información territorial recopilada y sistematizada, un detalle del trabajo de campo realizado y el estudio de los antecedentes de planificación.

ENTREGADEL INFORME 1: 45 días corridos (1 ½ meses) de la firma del Contrato.

11.3. INFORME N°2 (INFORME DE FASE DIAGNÓSTICO):

INFORME DE FASE XXXXXXXXXXX xxx XXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXX

XXXXXXX XX XXXXX, XXXXXXXXX XX XXXXXX XXXXX que incluirá el análisis y diagnóstico territorial, las entrevistas a actores clave, la cartografía temática, los Árboles de Problemas, el cuadro FODA el Modelo Territorial Actual.

ENTREGA DEL INFORME 2: 75 días corridos (2 ½ meses) de la firma del Contrato.

11.4. INFORME N°3 (INFORME DE AVANCE DE LA FASE PROPOSITIVA): INFORME DE AVANCE de la FASE XXXXXXXXXXX xxx XXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXX XXXXXXX XX XXXXX, XXXXXXXXX XX XXXXXX XXXXX que incluirá

las entrevistas realizadas, los mapas temáticos, el Modelo Territorial Deseado y los lineamientos propuestos.

ENTREGA DEL INFORME 3: 105 días corridos (3 ½ meses) de la firma del Contrato.

11.5. INFORME N°4 (INFORME FINAL DE LA FASE PROPOSITIVA):

INFORME FINAL DE LA FASE XXXXXXXXXXX xxx XXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX

XXX XXXXXXX XX XXXXX, XXXXXXXXX XX XXXXXX XXXXX que incluirá los productos I, II y III, junto con la cartera de programas y proyectos estratégicos, los mapas temáticos, los lineamientos técnicos para la actualización de la normativa urbana y la propuesta de instrumentos de monitoreo de las acciones que se proponen.

ENTREGA DEL INFORME 4 (FINAL): 150 días corridos (5 meses) de la firma del Contrato.

11.6. Plagio, copia y otras faltas:

El plagio es cualquier forma de reproducción de textos ajenos, en el idioma original o traducidos, sin cumplir con las reglas citatorias, sea que tales textos figuren en soporte papel (libros, revistas, escritos inéditos, documentos, privados, etc.) o en soporte electrónico (publicaciones de internet, CDs, etc.), y sin importar la extensión o la de palabras del texto reproducido. Se presume, sin admitir prueba en contrario, que la FIRMA CONSULTORA conoce las reglas citatorias aplicables a los documentos a elaborar motivo del presente llamado.

En caso de dudas sobre las reglas citatorias aplicables, la FIRMA CONSULTORA deberá presentar, dentro de la metodología, el estilo de referencia que utilizará (por ejemplo estilo APA, Harvard, etc.) en la encomienda que no deje dudas sobre la autoría de los textos o pasajes escritos (comillas, formatos de cita, etc.).

11.6.9. Es una forma de plagio tomar ideas o proposiciones ajenas sin citar a los autores o trabajos pertinentes o utilizando formas de citación capaces de confundir al lector sobre la real contribución intelectual idealizada.

11.6.10. La copia es la reproducción o uso no autorizado de textos ajenos en la elaboración de los documentos de la presente encomienda.

11.6.11. Constituye una falta cualquier violación a las reglas establecidas por SPTyCOP para la realización de trabajos escritos sujetos a evaluación. SPTyCOP, a través de la COORDINACIÓN DE PLANES LOCALES, anunciará por anticipado si existen formas de colaboración permitidas para la realización de los trabajos; si no hay un anuncio especifico, la FIRMA CONSULTORA debe presumir que la encomienda seguirá los lineamientos de la metodología propuesta por SPTyCOP.

11.6.12. En el caso de utilización de imágenes o figuras, la FIRMA CONSULTORA deberá citarlas o referenciarlas de acuerdo al estilo que considere pertinente, y deberá dejarlo en claro en la metodología propuesta. Se copia enlace de referencia, a modo de dejemplo: xxxx://xxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxx-xx-xxxxxx-xxx/

11.6.13. La FIRMA CONSULTORA se compromete a no cometer plagio o cualquier otro acto que intente alterar o distorsionar la objetividad de los informes a realizar. Todos los documentos que se incluyan (por ejemplo: citas, gráficos, cuadros o fotografías), que no

xxxx de autoría de la Firma Consultara, serán debidamente citados, siguiendo las normas APA. Asimismo, se compromete a mantener las siguientes normas editoriales en los informes a entregar:

- Hojas A4 (salvo excepción de gráficos que sea necesario se entregarán en un mayor tamaño, y se utilizarán hojas A3).

- Doble columna, interlineado simple.

- Fuente Calibri 11, minúscula y color negro,

- Espaciado anterior de 6 puntos,

- Encabezado y pie de página propuesto desde la Coordinación de Planes Locales SPTyCOP,

- Citas bibliográficas: según normas propuestas por la Firma Consultora explicitadas en la Metodología propuesta por la misma (por ejemplo, normas APA, Harvard, etc.).

- Citas textuales: se colocarán entre comilla e incluyendo el número de página.

- No se utilizarán notas al pie, salvo que sean de extrema necesidad.

- Las imágenes, los gráficos y las figuras realizadas por la consultoría, se aclara que son de “elaboración propia”.

- Títulos principales: respetarán el formato y el color de la Plantilla Editable para Planes Estratégicos desarrollada por SPTyCOP.

- Títulos de segundo y tercer nivel: ídem anterior.

- Las palabras de idioma extranjero se colocan en cursiva (solo se utiliza cursiva para esto).

11.6.14. Se realizará el informe siguiendo las normas editoriales allí propuestas que se establecen en el documento base entregado por la Coordinación de Planes locales SPTyCOP a la FIRMA CONSULTORA, junto con las demás plantillas editables para la realización de la encomienda.

12. PRESUPUESTO DEL ESTUDIO

Duración neta de cinco (5) meses corridos. El presupuesto oficial para el presente llamado es de USD 50.000,00 - (dólares estadounidenses cincuenta mil con cero centavos) e incluye impuestos por el paquete total de la encomienda.

Incluye/contempla: Trabajos complementarios, viáticos, trabajo de campo, otros.

La forma de pago establecida para el “PROYECTO ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO TERRITORIAL DEL PARTIDO DE MONTE, PROVINCIA DE BUENOS

AIRES.” es la siguiente:

- 25% a la presentación del PRIMER INFORME (INICIAL)

- 20% a la presentación del SEGUNDO INFORME (PARCIAL)

- 20% a la presentación del TERCER INFORME (PARCIAL)

- 35% a la aprobación del INFORME FINAL junto a la recepción de la totalidad de la documentación conformante del “ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO TERRITORIAL DEL PARTIDO DE MONTE, PROVINCIA DE BUENOS AIRES”

13. PERFIL DE LOS PROFESIONALES REQUERIDOS PARA EL ESTUDIO

Para el desarrollo de todos los proyectos se deberá contar con una dirección ejecutiva a cargo de un profesional en la planificación urbana que acredite una experiencia de, al menos, 5años. El equipo de proyecto que desarrolle los trabajos deberá acreditar experiencia de, al menos, 2 años.

14. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Para la evaluación, se tendrán en cuenta solamente los antecedentes en el ámbito de la República Argentina. Los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos que se asignarán a la evaluación de las propuestas son:

14.1. Experiencia y Antecedentes de la Firma Consultora:

Se valorará de acuerdo a los siguientes parámetros (solo se evaluarán los clientes y la experiencia en el ámbito de la República Argentina):

a) Principales clientes: Experiencias con entidades de Gobierno en todos sus niveles (Nacional, Provincial, Municipal), Organismos Multilaterales de Crédito (OMC), y Sector Privado:

Experiencias con Entidades del Sector Público a nivel Nacional 1 punto Experiencias con es del Sector Público a nivel Provincial 1 punto Experiencias con Entidades del Sector Público a nivel Municipal 1 punto Experiencias con OMC 1 punto

Experiencias con Entidades del Sector Privado 1 punto

b) Proyectos específicos de similar envergadura (monto, especificidad técnica):

2 Proyectos 1 punto

3 Proyectos 2 puntos

4 Proyectos 3 puntos

5 Proyectos 4 puntos

Más de 6 Proyectos 5 puntos

Total de puntos para el criterio 1) [10]

14.2 Calidad: Metodología, Plan de Trabajo y Control de Calidad propuestos en respuesta a los Términos de Referencia. En este ítem se calificarán los siguientes aspectos:

a) Exposición de la Metodología a utilizar en el desarrollo del Estudio: Hasta 10 puntos. Para la valoración de la Metodología presentada en la propuesta, se toman como elementos diferenciadores el haber considerado la metodología adoptada por SPTyCOP para el desarrollo de los productos (ver ANEXO I).

a.1) La metodología a utilizar para la elaboración del PLAN ESTRATÉGICO TERRITORIAL DEL PARTIDO DE MONTE, motivo del llamado a concurso por parte de los oferentes (ej: estudios preliminares, delimitación del caso de estudio, etc. y de qué elementos se compone cada etapa, que actividades y productos incluye y toda aquella información que

se considere necesaria para comprender y evaluar fehacientemente todos los ítems requeridos por los TDR motivo). Se valorizará la enumeración y descripción de las diferentes fases o etapas de desarrollo de las actividades para el cabal entendimiento del proceso y del producto esperado, tanto en su totalidad como en cada una de sus partes.

El desarrollo de este punto de manera lógica, clara, precisa y completa, obtiene un máximo puntaje de 5 puntos, si no cumpliera con todos los requisitos previstos en el presente documento pero posee elementos suficientes para el entendimiento del mismo se valuará con 3 puntos. Si no se cumpliera con desarrollo de ninguno de los elementos diferenciadores no se otorgará puntaje en este punto.

a.2) Cumplimiento de los requerimientos establecidos en el TDR motivo de la encomienda. El desarrollo de este punto de manera lógica, clara, precisa y completa, obtiene un máximo puntaje de 5 puntos, si no cumpliera con todos los requisitos previstos en el presente documento pero posee elementos suficientes para el entendimiento del mismo se valuará con 3 puntos. Si no se cumpliera con desarrollo de ninguno de los elementos diferenciadores no se otorgará puntaje en este punto.

b) Exposición del Plan de trabajo: Hasta 10 puntos. Para la valoración del Plan de Trabajo, los elementos diferenciadores a considerar son:

b.1) Definición de cumplimiento de tareas conforme a las especificaciones del TDR motivo del concurso según los plazos estipulados en el Ítem PLAZO Y CRONOGRAMA DE EJECUCION.

b. 2) Descripción de la metodología utilizada por la firma consultora para la presentación de reportes e informes de avances conforme a lo establecido en el PLAZO Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN.

c) Planificación para el Control de calidad propuesto para el servicio específico con el cliente. Hasta 10 puntos. Se evaluará que la propuesta presente un plan de control de calidad interno por parte de la Firma Consultora. Se evaluará lo siguiente:

1) Organización inicial del servicio,

2) Plan de revisión y verificación de la documentación,

3) Plan de Control de Cambios,

4) Preparación de Informes de Avance y Entregables, obedeciendo a las plantillas editables SPTyCOP.

5) Actividades de liberación y entrega de estudios parciales (entregables).

Puntaje de Evaluación: Este rubro se calificará con un puntaje máximo de 10 puntos, 2 puntos por cada elemento que contenga la propuesta.

Total de puntos para el criterio 2) [30]

14.3 Idoneidad: Calificaciones del personal profesional clave propuesto y competencia para el trabajo

a) Director del Proyecto:

Profesional universitario con título afín a la planificación urbano- territorial con experiencia en dirección de proyectos. Se considerarán estudios complementarios.

b) Profesional Senior especialista disciplina Planificación Urbana Territorial:

Profesional universitario con título de arquitecto, ingeniero civil o título afín a la planificación territorial. Se considerarán estudios complementarios.

c) Profesional Senior especialista disciplina Economía y Finanzas: Profesional universitario con título de Lic. en Ciencias Económicas con experiencia en desarrollo urbano – territorial. Se considerarán estudios complementarios.

d) Profesional Senior especialista disciplina Ambiental: Profesional universitario con título en el área de incumbencia con experiencia en desarrollo urbano – territorial. Se considerarán estudios complementarios.

e) Profesional Senior especialista disciplina Normativa Urbano-Territorial:

Profesional universitario con título de Abogado, Arquitecto, Ingeniero, Lic. en Urbanismo, con experiencia en desarrollo de normativa urbano territorial. Se considerarán estudios complementarios.

f) Equipo de Profesionales Junior:

Equipo de profesionales con título universitario. Se contemplará título de arquitecto, ingeniero civil, especialistas GIS, geógrafo,

[12]

[8]

sociólogo, antropólogo, lic. en ciencias económicas, lic. en urbanismo, abogado, especialista en control de procesos u otro título afín para el cabal desarrollo de la encomienda, de acuerdo al organigrama presentado por el oferente. Se considerarán estudios complementarios. Se evaluará un mínimo de 4 (cuatro) profesionales. En caso de que el oferente presente un número mayor se tomarán los primeros cuatro profesionales con la mayor calificación, en el caso contrario, que se presente un número menor de profesionales no se puntuará este ítem.

g) Experiencia en trabajos de Planificación con Incidencia Local:

Trabajos de planificación urbano-territorial generados por el personal clave del equipo. Se considerarán aquellos trabajos que reflejen conocimiento del territorio a abordar en la encomienda en las áreas evaluadas en el presente documento.

[6]

[10]

Total de puntos para el criterio 3) [60]

A asignar de acuerdo a los siguientes sub criterios:

3) Calificaciones del personal profesional clave propuesto y competencia para el trabajo.

Máximo puntaje 60

a) Director del proyecto

Xxxxxx xxxxxxx: 12

Antigüedad en la profesión:

Mayor a 10 años: 6 puntos

Entre 5 y 10 años: 3 puntos

Experiencia como director en estudios específicos de similar complejidad y magnitud relativos al solicitado:

Mas de 6 estudios: 6 puntos

Entre 4 y 6 estudios: 4 puntos

Entre 1 y 3 estudios: 2 puntos

b) Profesional Senior especialista en Planificación Urbano Territorial

Xxxxxx xxxxxxx: 8

Antigüedad en la profesión:

Mayor a 10 años: 4 puntos

Entre 5 y 10 años: 2 puntos

Cantidad de proyectos en los que estuvo involucrado en calidad de la especialidad para la que está propuesto:

Mas de 4 proyectos: 4 puntos

Entre 2 y 4 proyectos: 2 puntos

c) Profesional Senior especialista en Economía y Finanzas

Xxxxxx xxxxxxx: 8

Antigüedad en la profesión:

Mayor a 10 años: 4 puntos

Entre 5 y 10 años: 2 puntos

Cantidad de proyectos en los que estuvo involucrado en calidad de la especialidad para la que está propuesto:

Mas de 4 proyectos: 4 puntos

Entre 2 y 4 proyectos: 2 puntos

d) Profesional Senior especialista Ambiental

Xxxxxx xxxxxxx: 8

Antigüedad en la profesión:

Mayor a 10 años: 4 puntos

Entre 5 y 10 años: 2 puntos

Cantidad de proyectos en los que estuvo involucrado en calidad de la especialidad para la que está propuesto:

Mas de 4 proyectos: 4 puntos

Entre 2 y 4 proyectos: 2 puntos

e) Profesional Senior especialista en Normativa Urbano -

Territorial

Xxxxxx xxxxxxx: 8

Antigüedad en la profesión:

Mayor a 10 años: 4 puntos

Entre 5 y 10 años: 2 puntos

Cantidad de proyectos en los que estuvo involucrado en calidad de la especialidad para la que está propuesto:

Mas de 4 proyectos: 4 puntos

Entre 2 y 4 proyectos: 2 puntos

f) Equipo de profesionales Junior:

Xxxxxx xxxxxxx: 6

Antigüedad en la profesión:

Mayor a 4 años: 3 puntos

Entre 2 y 4 años: 1 punto

Cantidad de proyectos en los que estuvo involucrado en calidad de la especialidad para la que está propuesto:

Mas de 4 proyectos: 3 puntos

Entre 2 y 3 proyectos: 1 punto

g) Trabajos de Incidencia Local producidos por el personal

clave:

Xxxxxx xxxxxxx: 10

Proyectos de Planificación de escala Regional y Provincial:

5 Proyectos ó mas: 5 puntos

4 Proyectos: 4 puntos

3 Proyectos. 3 puntos

2 proyectos: 2 puntos

1 Proyecto: 1 punto

Proyectos de Planificación de escala Microrregional y Urbana

5 Proyectos ó mas: 5 puntos

4 Proyectos: 4 puntos

3 Proyectos. 3 puntos

2 proyectos: 2 puntos

1 Proyecto: 1 punto

15 PROPIEDAD INTELECTUAL

Los estudios, proyectos, informes y demás documentos que se elaboren en el marco del presente Término de Referencia, serán de propiedad intelectual común del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda. Los profesionales que intervengan no podrán hacer uso de ellos con fines lucrativos, pero podrán citarlos o describirlos, previa autorización, y como antecedentes de su actividad técnico-profesional o presentándolos en congresos u otros eventos académicos, con la obligación de mencionar los organismos a los cuales pertenece la propiedad intelectual.

16 CONFIDENCIALIDAD

La FIRMA CONSULTORA no podrá divulgar ni exponer las informaciones y conclusiones que tenga en el desarrollo de la presente encomienda sin autorización expresa del Programa. Dicha confidencialidad subsiste aun concluida su labor.

17 INCOMPATIBILIDADES

Los profesionales que intervengan en este proyecto no podrán pertenecer a la planta permanente o no permanente de la institución prestataria, beneficiaria o participante del mismo ni tener contratos vigentes con el Estado Nacional, Provincial, o Municipal (en cumplimiento con Ley Nº25.164).

ANEXO 1:

El presente ANEXO a los Términos de Referencia del “XXXXXXXX XX XXXXXXXXXXX XXX XXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXX XXXXXXX XX XXXXX, XXXXXXXXX XX

XXXXXX XXXXX”; pone de manifiesto la METODOLOGÍA para la elaboración del Plan Estratégico Territorial para el normal desarrollo de las tareas de la encomienda.

1. METODOLOGÍA PARA EL DESARROLLO DE PLANES SPTyCOP

La metodología propuesta por SPTyCOP, para el desarrollo de los Planes Estratégicos Territoriales motivo del presente documento, se divide en las siguientes fases:

 Fase CERO, incluye visitas a terreno y trabajos de campo, entrevistas con autoridades locales, la realización del “Cuestionario Municipal”, el “Cuestionario de Riesgo para Municipios SPTyCOP” y el “Cuestionario de Mirada de Género en la Planificación Territorial de la SPTyCOP”, la realización de relevamiento fotográfico. Los Cuestionarios deberán cargarse en la Plataforma de Desarrollo de Planes SPTyCOP (xxxxx://xxxxxxxxxx- xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/) en la sección “Control de Avances”. En dicha Plataforma en línea, la Firma Consultora tendrá un usuario y contraseña generada por la Coordinación de Planes Locales SPTyCOP, así como municipios asociados en correspondencia con la presente encomienda.

Asimismo, esta etapa comprende el estudio de antecedentes de planificación tanto local como regional, provincial y nacional que tengan relación con el territorio abordado, la actualización de información territorial sobre la ciudad de San Xxxxxx xxx Xxxxx, mediante relevamientos de campo, trabajo de archivo y entrevistas a actores clave del territorio, la recopilación y sistematización de los diagnósticos de las localidades xx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx Xxxxx y Xxxxxxxxx Xxxxx, mediante relevamientos de campo, trabajo de archivo y entrevistas a actores clave del territorio, la recopilación y sistematización de información territorial del resto del territorio del partido, incluidas las áreas rurales y los parajes xx Xxxxx, Eucaliptus y Xxxxxxxxx, mediante relevamientos de campo, trabajo de archivo y entrevistas a actores clave del territorio y la elaboración del Informe de Fase Cero del PLAN ESTRATÉGICO TERRITORIAL DEL PARTIDO DE MONTE, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.

La Firma Consultora deberá ponerse en contacto con la Coordinación de Planes Locales SPTyCOP antes del inicio de las actividades de campo a fin de organizar las tareas con las autoridades locales.

 Fase de DIAGNÓSTICO, incluye entrevistas con actores clave, la elaboración de mapas temáticos de caracterización y diagnóstico en Sistemas de Información Geográfica (datos del censo, relevamientos propios, información provista por la Municipalidad de Monte y todo lo que se considere pertinente para el desarrollo de la encomienda) en diferentes escalas territoriales (departamental, regional, local, de sector, barrio, etc.), la identificación de problemas, potencialidades y oportunidades del partido de Monte (ciudad cabecera,

localidades, área rural y parajes), y/o revisión de los problemas identificados en los diagnósticos ya desarrollados, según corresponda, la elaboración de Árboles de Problemas, de análisis FODA, la elaboración del Modelo Actual y puesta en común con los principales actores y eventuales ajustes del mismo, y la elaboración del Informe de Fase Xxxxxxxxxxx xxx XXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXX XXXXXXX XX XXXXX, XXXXXXXXX XX XXXXXX XXXXX.

El diagnóstico deberá recuperar los antecedentes de planificación del Partido de Monte, actualizando y completando toda aquella información y análisis que se considere pertinente y que no esté contemplado en los mismos.

 Fase PROPOSITIVA, incluye entrevistas con autoridades locales e informantes calificados, la construcción del Modelo Deseado del territorio, la definición de lineamientos estratégicos para la materialización del Modelo Deseado, a partir de entrevistas con los actores clave y reuniones de trabajo con funcionarios municipales, la elaboración del Informe de Avance de la Fase Propositiva del PLAN ESTRATÉGICO TERRITORIAL DEL PARTIDO DE MONTE, PROVINCIA DE BUENOS AIRES, el

desarrollo de una cartera de programas y proyectos priorizados que incluya tanto los proyectos existentes como los proyectos propuestos como consecuencia de las actividades de planificación de la encomienda, a partir de entrevistas con los actores clave y reuniones de trabajo con funcionarios municipales (los programas y proyectos deberán considerar las dimensiones propuestas por la SPTyCOP y diferentes escalas territoriales, así como identificar responsables, recursos necesarios, tiempo de ejecución y principales actividades a realizar), la elaboración de mapas temáticos de las propuestas formuladas (lineamientos, programas y proyectos) en Sistemas de Información Geográfica, en diferentes escalas territoriales (regional, local, de sector, barrio, etc.), la definición de lineamientos técnicos para la actualización de la normativa urbanística de la ciudad de San Xxxxxx xx Xxxxx y de las localidades xx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx Xxxxx y Xxxxxxxxx Xxxxx, y el resto del territorio del partido de Monte, incluidas las áreas rurales y los parajes Xxxxx, Eucaliptus y Goyeneche; a partir de entrevistas con los actores clave y reuniones de trabajo con funcionarios municipales, el diseño de instrumentos de monitoreo de las acciones que se proponen, de diferentes dimensiones y escalas territoriales, y la elaboración del Informe Xxxxx xxx XXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXX XXXXXXX XX XXXXX, XXXXXXXXX XX XXXXXX XXXXX.

1.1. Fase de Diagnóstico: Esta etapa del plan se desarrolla desde el análisis más simple de datos observables de la realidad, inventarios, proyectos existentes y entrevistas hasta el entendimiento de procesos más complejos que ocurren en el territorio, que son las primeras construcciones conceptuales del análisis y plantean el territorio en términos dinámicos (Fase Cero o Pre-diagnóstico).

La relación entre estos procesos da lugar a la conceptualización de los ejes problemáticos, que estructuran y dan forma al territorio, que son analizados en Árboles de Problemas y que son sintetizados en el Modelo Actual del territorio.

Para la elaboración del diagnóstico es necesario recopilar la información con que cuenta el municipio: antecedentes, planes anteriores y estadísticas. Si existen planes que se estuviesen implementando en ese momento es necesario revisarlos y analizar cómo esto interactúa con el plan que se pretende formular; verificando si contienen información de base de utilidad y su compatibilidad.

El objetivo del diagnóstico es el conocimiento integral del territorio desde un punto de vista descriptivo y también desde el punto de vista explicativo, de por qué suceden las cosas, expresadas en diversas dimensiones (la realidad y los procesos que la explican).

Esto incluye la sistematización y el análisis de la información recopilada con el fin de orientar la toma de decisiones para el desarrollo del municipio, tanto en base a sus potencialidades y limitaciones como a la identificación de los procesos críticos que influyen en su actual funcionamiento. Para ello una herramienta de utilidad son los cuadros FODA, que implican identificar Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas.

En esta etapa se busca caracterizar una situación local determinada, considerando aspectos vinculados a la competitividad territorial (empleo, exportaciones, diversificación económica, producto bruto geográfico, innovación) y a la calidad de vida local (condiciones del hábitat y la vivienda).

Se analizan, además, la cobertura y calidad de los servicios públicos, las condiciones ambientales, la capacidad de respuesta y adaptabilidad a los riesgos, las vulnerabilidades ambientales, la gobernabilidad y la estructura de actores del territorio dado.

1.1.1. Modelo Actual. Sintetiza los principales componentes que estructuran el territorio a partir de la integración del conocimiento alcanzado a través del análisis de sus dimensiones. Es una representación espacial de los conflictos y las oportunidades asociadas al proceso de producción territorial.

La representación gráfica del Modelo Actual tiene la forma de un mapa síntesis donde se grafica la organización espacial y el funcionamiento del territorio.

Para llegar a este se puede partir de cinco mapas temáticos (sistema ambiental, social, económico, físico y jurídico-administrativo), no obstante el objetivo es representar gráficamente el análisis de esa información de manera articulada y no meramente superponiendo capas.

1.1.2. Los Árboles de Problemas son una herramienta metodológica para identificar problemas y alternativas de solución; a partir de la organización de la información recolectada. De esta forma, se representa un problema mostrando por qué está ocurriendo (sus causas) y qué es lo que está ocasionando (sus efectos).

Un árbol de problemas correctamente formulado permite estructurar el diagnóstico y las propuestas de modo de que exista la “lógica vertical”; es decir que los programas y proyectos respondan a los objetivos y éstos a la resolución de los problemas; por lo tanto, son instrumentos clave para la preparación de proyectos y programas. Es de suma importancia que estén correctamente encarados y resueltos ya que son la base para el desarrollo de la siguiente etapa del Plan Estratégico Territorial.

1.1.3. El Cuadro FODA (también llamado Xxxxxx XXXX) es una herramienta de planificación estratégica diseñada para realizar un análisis interno de fortalezas (F) y debilidades (D), y externo, de oportunidades (O) y amenazas (A). Las Fortalezas son los factores positivos que caracterizan al territorio, mientras las Debilidades, los negativos (se buscará minimizarlos o eliminarlos). Por su parte, las Oportunidades son los aspectos positivos que se pueden aprovechar para la consecución de los objetivos de desarrollo territorial, mientras que las Amenazas son los aspectos negativos externos que pueden interferir en ellos.

El análisis FODA es una herramienta que permite realizar un diagnóstico orientado a la definición de lineamientos estratégicos. Tienen la versatilidad de que se pueden realizar para un momento presente y también para proyectar distintos escenarios de futuro con sus correspondientes cuadros FODA y así plantear lineamientos estratégicos alternativos.

1.2. Fase propositiva: La segunda etapa de trabajo tiene como objeto configurar las respuestas a las diferentes conceptualizaciones conformadas en la etapa de diagnóstico. Es deseable pensar la prospectiva enfocada en la innovación y el cambio institucional, ya que el plan requiere utilizar la prospectiva para definir escenarios que permitan la observación de los cambios sociales en curso. A partir del modelo deseado, se desagregarán las propuestas de intervención en el territorio:

1.2.1. Modelo Deseado. Surge como una respuesta superadora del Modelo Actual y representa la imagen objetivo de la estructura territorial que se propone construir mediante la implementación del plan. En esta instancia se proponen políticas públicas específicas en función de las problemáticas detectadas y considerando los diferentes escenarios posibles a futuro teniendo en cuenta los aportes de los actores involucrados.

1.2.2. Los lineamientos estratégicos deberán estar constituidos por una serie de programas de actuación, que involucra un conjunto de proyectos específicos y la definición de la normativa que permita soportar al Modelo Deseado definido.

1.2.3. Los programas como conjuntos de proyectos abordando los procesos detectados en el diagnóstico.

1.2.4. Los proyectos específicos para resolver las deficiencias detectadas en los datos duros en las primeras fases de la etapa de diagnóstico. Implican acciones concretas que impactarán en la realidad cotidiana, eliminando o transformando las situaciones problemáticas identificadas. Deberá percibirse una mejora en las condiciones territoriales y, por ende, en la calidad de vida de la población. Así, se busca ordenar y correlacionar de manera coherente las diferentes escalas de análisis con sus correspondientes instancias temporales (corto, mediano y largo plazo).

1.2.5. Los lineamientos técnicos para la actualización de la normativa urbanística consisten en una serie de recomendaciones tanto normativas como urbanísticas, basadas en el análisis de la legislación existente, para la solución de las distintas problemáticas del municipio, siendo éstas un instrumento facilitador en la definición de los lineamientos legales futuros acordes a los objetivos del Modelo Deseado de desarrollo territorial que se pretende construir.

Estas recomendaciones no tienen por fin convertirse en un documento normativo en sí mismo, sino ser la herramienta que facilite la redacción de la futura norma respetando la legislación más amplia que la contiene y reflejando los lineamientos de planificación de la SPTyCOP definidos a partir de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) adoptados por Argentina y los compromisos asumidos como parte de la Nueva Agenda Urbana (NAU).

1.2.6. Los instrumentos de monitoreo refieren tanto a la forma de implementación del plan como a su impacto, respecto de las metas y objetivos que se miden a través del tiempo para poder conocer los impactos.

Todo el proceso de planificación tiene un orden que es iterativo, constituye un ciclo que, sin ser lineal, se va profundizando en sucesivas revisiones. Para poder medir el impacto de las intervenciones, es fundamental haber establecido en la fase de diagnóstico una línea base cualitativa y cuantitativa, que es el punto xx xxxxxxx en el proceso de seguimiento.

Los resultados del plan y el impacto logrado pueden medirse con indicadores de la actividad económica (tasas de empleo y de desempleo); indicadores sociales (nivel de educación; tasas de alfabetización); e indicadores físicos y ambientales (acceso a servicios; calidad de la vivienda; calidad del aire y del agua).

Esta evaluación permite advertir la magnitud del impacto de determinado proyecto. Estos indicadores retroalimentan la fase de diagnóstico de análisis posteriores y permiten ajustar la evolución de los planes. Si bien, la Fase de Monitoreo no forma parte de la encomienda de los TDR motivo ni del presente Anexo, se manifiesta que los planes deben estar orientados a sentar las bases para poder desarrollar esta etapa en el futuro.

2. INSTRUCTIVOS, PLANTILLAS EDITABLES Y OTROS INSUMOS SPTyCOP:

SPTyCOP se compromete a poner a disposición de la FIRMA CONSULTORA una serie de documentos editables para el desarrollo del Plan Estratégico Territorial de la encomienda, se enumera a continuación:

2.1. GUÍA DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL:

Documento elaborado por SPTyCOP para el desarrollo de los planes. Se copia enlace a continuación:

xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxx/xxx/XX_00000000000.xxx

2.2. BIBLIOTECA DE PLANES SPTyCOP:

Planes de escala internacional, nacional, regional, provincial y local cargados en la página de la Secretaría de Planificación Territorial y Coordinación de Obra Pública. Se copia enlace a continuación:

xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx-xx-xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx-x-xxxxxxxxxxxx-xx-xxxx-xxxxxxx/xxxxxxxxxx-xx- planes

2.3. PLATAFORMA DE DESARROLLO DE PLANES SPTyCOP:

Plataforma en línea desarrollada por SPTyCOP donde, enter otras cosas, la Firma Consultora encontrará diferentes instructivos en la sección “Documentos de Consulta”, entre ellos:

- Instructivo para el Cuestionario Municipal

- Instructivo para carga del Control de Avances

- Elaboración de Arboles de Problemas y Objetivos

- Listado de Indicadores ODS_MIOPV

- Instructivo para la elaboración y manejo de mapas

2.4. PLANTILLA EDITABLE PARA DESARROLLO DE PLANES SPTyCOP:

Archivo en formato *docx donde se encuentra desarrollada la estructura del trabajo en sus dos grandes etapas, a saber, la FASE DE DIAGNÓSTICO y la FASE PROPOSITIVA.

2.4.1. ALCANCES: La Plantilla Editable para el Desarrollo de Planes SPTyCOP es un documento que sintetiza los resultados de los estudios realizados en las etapas de diagnóstico y propositiva desarrollados dentro de las actividades de planificación estipuladas dentro del Plan de Fortalecimiento Institucional para Municipios de la Secretaría de Planificación Territorial y Coordinación de la Obra Pública dependiente del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda. La información presentada incluye una recopilación de los trabajos sectoriales elaborados por las diferentes instituciones intervinientes en dicho Plan conformando, así, una fuente de información local más actualizada. En este carácter, el documento servirá de punto xx xxxxxxx para la toma de decisiones en el desarrollo de estudios sectoriales específicos que se realizarán para la formulación de los proyectos de desarrollo.

Presenta una visión sintética de la realidad local, así como una apreciación del estado del conocimiento y las fuentes de información en cada uno de los sectores involucrados.

El trabajo se orienta a las problemáticas existentes de lo urbano, identificando situaciones de conflicto y repensando la ciudad para brindar soluciones superadoras según la dimensión y la escala de análisis abordadas.

Dentro de la concepción de este estudio, es importante destacar que la República Argentina adhirió a diferentes convenios internacionales en el pasado reciente, con lo cual, los alcances se orientarán a dichos compromisos.

2.4.2. CONTENIDOS: El presente documento contiene: en primer término, algunos conceptos básicos relacionados con los planes y procesos de planificación territorial, la metodología utilizada para el desarrollo del Plan, la recolección y organización de información territorial y censal y la conformación de un modelo territorial actualizado completando, así, la Fase de Diagnóstico.

En segundo término, este trabajo desarrolla la Fase Propositiva, con una visión a futuro local que xxxxxxxx en la elaboración de un modelo territorial deseado desde donde se desprenderán los lineamientos estratégicos.

Dichos lineamientos, a su vez, darán paso a los programas y proyectos que se pretende tengan impacto directo en la mejora final de indicadores, especialmente aquellos alineados a los compromisos asumidos por la República Argentina y los que se prioricen luego de su análisis en la fase de diagnóstico.

1. PLANILLAS EDITABLES: Planillas editables para el desarrollo de:

- Árboles de Problemas y Objetivos de las dimensiones de análisis de la Fase de Diagnóstico (física, económica, ambiental, social e institucional).

- Relevamiento de arbolado existente en áreas centrales

- Relevamiento de iluminación de áreas centrales

- Relevamiento de calles y veredas en áreas centrales.

- Planilla de ordenamiento de proyectos. Ordenamiento de dimensiones de análisis a lineamientos estratégicos.

- Planilla de proyectos anidados a planes nacionales del Ministerio del Interior, obra Pública y Vivienda con horizonte temporal y prospectivo de indicadores según Agenda 2030.

Las planillas editadas (desarrolladas) deberán entregarse por separado junto a los informes a SPTyCOP de parte de la Firma Consultora como parte de la documentación requerida de la encomienda.

2.5. MACROS DE INDICADORES:

2. Planillas con macros de indicadores para el desarrollo de diferentes etapas de la encomienda, a saber:

- Macro set de indicadores de carácter censal (Fuente: Censa Nacional de Población, Hogares y Vivienda INDEC año 2010)

- Macro de Objetivos de Desarrollo Sostenible (17 ODS) UN-Habitat. Agenda 2030.

- Macro de indicador de conectividad departamental.

- Macro de ocupación por rama de actividad.

- Pirámides poblacionales

Las macros editadas (desarrolladas) deberán entregarse por separado junto a los informes a SPTyCOP de parte de la Firma Consultora como parte de la documentación requerida de la encomienda.

PARTE II

Sección 8. Condiciones de Contrato

F O R M A T O S D E C O N T R A T O E S T Á N D A R SERVICIOS DE CONSULTORÍA: SUMA GLOBAL

Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Condiciones Generales del Contrato

CONTRATO PARA SERVICIOS DE CONSULTORÍA

Suma Global

Nombre del Proyecto: Programa de Fortalecimiento Institucional de Planificación Territorial

Préstamo No. FONPLATA ARG-25/2016

Contrato No.

Entre

La Secretaria de Planificación Territorial y Coordinación de Obra Pública a través de la Dirección General de Programas y Proyectos Sectoriales y Especiales del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda

[Nombre del Consultor]

Fecha:

I. Formulario de Contrato – Suma Global

[El texto en corchetes [ ] contiene instrucciones sobre información pertinente al proyecto; todas las notas deben eliminarse en el texto definitivo]

Este CONTRATO (referido en adelante, el “Contrato”) se celebra el [número] día del mes de [mes], [año], entre, de una parte, La Secretaria de Planificación Territorial y Coordinación de Obra Pública a través de la Dirección General de Programas y Proyectos Sectoriales y Especiales del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda (referido en adelante el “Contratante”) y, de otra parte, [Nombre del Consultor] (referido en adelante, el “Consultor”).

[Nota: Si el Consultor consiste de más de una entidad, lo anterior debe modificarse parcialmente para que quede así: “ (referido en adelante el “Contratante”) y, de otra parte, una Asociación en Participación [Nombre de la Asociación en Participación] consistente de las siguientes entidades, cada integrante de la cual será conjunta y solidariamente responsable para con el Contratante por todas las obligaciones del Consultor según este Contrato, es decir [Nombre del integrante] y [Nombre del integrante] (referido en adelante el “Consultor”).]

POR CUANTO

a) el Contratante ha solicitado al Consultor que preste ciertos servicios de consultoría según se define en este Contrato (referidos en adelante, los “Servicios”);

b) el Consultor, habiendo manifestado al Contratante que cuenta con las capacidades profesionales, experiencia y recursos técnicos, ha acordado prestar los Servicios de acuerdo con los términos y condiciones que se indican en este Contrato;

c) el Contratante ha recibido un préstamo del FONPLATA para cubrir el costo de los Servicios y se propone aplicar una porción del producto de este préstamo para pagos elegibles en virtud de este Contrato, entendiéndose que (i) los pagos por el Fondo se harán solo a solicitud del Contratante y mediante aprobación del Fondo; (ii) dichos pagos estarán sujetos, en todos los aspectos, a los términos y condiciones del contrato xx xxxxxxxx, incluidas las prohibiciones de desembolso de la cuenta xx xxxxxxxx para propósitos de cualquier pago a personas o entidades, o para la importación de bienes, si dicho pago o importación, hasta donde el Fondo tenga conocimiento, está prohibido por la decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas tomada en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas; y (iii) ninguna Parte, diferente del Contratante, podrá derivar ningún derecho del contrato xx xxxxxxxx ni podrá reclamar el producto xxx xxxxxxxx;

POR CONSIGUIENTE, las Partes acuerdan lo siguiente:

1. Los siguientes documentos adjuntos se considerarán que forman parte integral de este Contrato:

a) Las Condiciones Generales de Contrato (incluido el Anexo 1 “Políticas de Fondo – Prácticas Corruptas y Fraudulentas);

b) Las Condiciones Especiales de Contrato;

c) Apéndices:

Apéndice A: Términos de Referencia

Apéndice B: Expertos Clave

Apéndice C: Estimación de Costo de Remuneración

Apéndice D: Forma de Garantía de Pagos Anticipados

En caso de no concordancia entre los documentos, prevalecerá el siguiente orden de precedencia: las Condiciones Especiales de Contrato; las Condiciones Generales de Contrato, incluido el Anexo 1; Apéndice A; Apéndice B; Apéndice C y el Apéndice X. Xxxxxxxxx referencia a este Contrato incluirá, donde el contexto lo permita, una referencia a sus Apéndices.

2. Los derechos y obligaciones mutuas del Contratante y del Consultor serán las que se estipulan en este Contrato, en particular:

a) el Consultor prestará los Servicios de acuerdo con las disposiciones del Contrato; y

b) el Contratante efectuará los pagos al Consultor de acuerdo con las disposiciones del Contrato.

EN TESTIMONIO DE LO CUAL, las Partes han causado que este Contrato sea firmado en sus respectivos nombres en la fecha escrita al comienzo.

Por y en nombre de [Nombre del Contratante]

[Representante Autorizado del Contratante – Nombre, cargo y firma]

Por y en nombre de [Nombre del Consultor o Nombre de una Asociación en Participación]

[Representante Autorizado del Consultor – Nombre y firma]

[Nota: Para una Asociación en Participación, firmarán todos los integrantes o únicamente el integrante principal, en cuyo caso se adjuntará el poder para firmar en nombre de todos los integrantes].

Por y en nombre de los integrantes del Consultor [indique el Nombre de la Asociación en Participación] [Nombre del integrante responsable]

[Representante Autorizado en nombre de una Asociación en Participación] [Agregar bloques de firmas para cada integrante si todos firman]

II. Condiciones Generales de Contrato – Suma Global

A. Disposiciones Generales

1. Definiciones

1.1 Salvo que el contexto exija otra cosa, los siguientes términos tendrán los significados que se indican a continuación:

(a) “Asociación en Participación” significa una asociación con o sin personería jurídica distinta de la de sus integrantes, de más de una entidad, donde un integrante tiene la autoridad para realizar todos los negocios para y en nombre de cualesquiera y todos los integrantes de la Asociación en Participación, y donde sus integrantes son responsables conjunta y solidariamente para con el Contratante por la ejecución del Contrato.

(b) “Fondo” significa el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Xxxxxx xxx Xxxxx FONPLATA.

(c) “CEC” significa las Condiciones Especiales de Contrato por las cuales el CGC podrá ser modificado o adicionado pero no reemplazado.

(d) “CGC” significa estas Condiciones Generales de Contrato.

(e) “Contratante” significa la Agencia Ejecutora que suscriba el Contrato con el Consultor por concepto de los Servicios.

(f) “Consultor” significa una firma o entidad de consultoría profesional legalmente establecida seleccionada por el Contratante para prestar los Servicios de acuerdo con el Contrato firmado.

(g) “Contrato” significa el contrato legalmente obligatoria suscrito entre el Contratante y el Consultor y el cual incluye todos los documentos que se indican en el parágrafo 1 del Formato del Contrato (las Condiciones Generales (CGC), las Condiciones Especiales (CEC) y los Apéndices.

(h) “Día” significa un día laboral salvo indicación al contrario.

(i) “Expertos” significa, colectivamente, Expertos Clave, Expertos No Clave o cualquier otro personal del Consultor. Un Subconsultor o integrantes de la Asociación en Participación asignados por el Consultor para prestar los Servicios o cualquier parte de los mismos de acuerdo con el Contrato.

(j) “Experto Clave” significa un profesional individual cuyas competencias, calificaciones, conocimiento y experiencia son esenciales para la prestación de los Servicios según el Contrato y cuya Hoja de Vida (CV) fue tomada en cuenta en la evaluación técnica de la Propuesta del Consultor.

(k) “Experto No Clave” significa un profesional individual proporcionado por el Consultor o su subconsultor para prestar los Servicios o cualquier parte de los mismos según el Contrato.

(l) “Fecha Efectiva” significa la fecha en que este Contrato entre en vigor de acuerdo con la Cláusula CGC 11.

(m) “Gobierno” significa el gobierno del país del Contratante.

(n) “Ley Aplicable” significa las leyes y cualesquiera otras disposiciones que tengan fuerza xx xxx en el país del Gobierno o en el país que se especifique en las Condiciones Especiales del Contrato (CEC) y que de cuando en cuando puedan dictarse y estar en vigencia.

(o) “Moneda Extranjera” significa cualquier moneda diferente de la Moneda del país del Contratante.

(p) “Moneda nacional” significa la Moneda del país del Contratante.

(q) “Parte” significa el Contratante o el Consultor, según sea el caso, y “Partes” significa ambos.

(r) “Políticas Aplicables” significa las Políticas para la Adquisición de Bienes y Servicios y para la Contratación de Consultores y Firmas Consultoras por Prestatario y Beneficiarios de FONPLATA.

(s) “Prestatario” significa el Gobierno, agencia del Gobierno u otra entidad que suscriba el contrato xx xxxxxxxx con el Fondo.

(t) “Servicios” significa el trabajo a realizar el Consultor de acuerdo con este Contrato, según se describe en el Apéndice a adjunto.

(u) “Subconsultores” significa una entidad con la que el Consultor subcontrate alguna parte de los Servicios siendo exclusivamente responsable por la ejecución del Contrato.

(v) “Tercero” significa cualquier persona o entidad, excepto el Gobierno, el Contratante, el Consultor o un Subconsultor.

2. Relaciones entre las Partes

2.1 Nada de lo que aquí se incluye se interpretará como que se establece una relación de señor y servidor ni de principal y agente entre el Contratante y el Consultor. Sujeto a este Contrato, el Consultor se encarga completamente de los Experto y Subconsultores, si corresponde, que presten los Servicios y será totalmente responsable por los Servicios que ellos presten en su nombre de acuerdo con este Contrato.

3. Ley que Rige el Contrato

3.1 Este Contrato, su significado e interpretación y la relación entre las Partes se regirá por la Ley Aplicable.

4. Idioma

4.1 Este Contrato se ha firmado en el idioma señalado en las CEC, por el que se regirán obligatoriamente todos los asuntos relacionados con el mismo o con su significado o interpretación.

5. Encabezados

5.1 Los encabezados no limitarán, alterarán o afectarán el significado de ese Contrato.

6. Comunicaciones

6.1 Toda comunicación que deba o pueda cursarse o darse en virtud de este Contrato se hará por escrito en el idioma que se indica en la Cláusula CGC 4. Toda notificación, solicitud o consentimiento se considerará dado o hecho cuando el mismo sea entregado personalmente a un representante autorizado de la Parte a la que se dirige la comunicación, o cuando sea enviado a esa parte a la dirección que se indica en las CEC.

6.2 Una Parte podrá cambiar su dirección de notificaciones mediante información escrita a la otra Parte sobre dicho cambio de la dirección que se indica en las CEC.

7. Lugar

7.1 Los Servicios se prestarán en los lugares indicados en el Apéndice A y cuando no esté indicado en dónde habrá de cumplirse una tarea específica, se cumplirá en el lugar que el Contratante apruebe, ya sea en el país del Gobierno o en otro lugar.

8. Autoridad del Integrante a Cargo

8.1 En caso de que el Consultor sea una Asociación en Participación, los integrantes autorizan al integrante que se indica en las CEC para que actúe en su nombre y representación en el ejercicio de todos los derechos y obligaciones del Consultor para con el Contratante de acuerdo con este Contrato, incluido sin limitación, recibir instrucciones y pagos del Contratante.

9. Representantes Autorizados

9.1 Toda medida que se deba o pueda adoptar, y cualquier documento que el Contratante o el Consultor deba o pueda expedir de acuerdo con este Contrato podrá tomarse o expedirse por los funcionarios que se indican en las CEC.

10. Prácticas Prohibidas

10.1 El Fondo exige cumplimiento con su política con respecto a las Prácticas Prohibidas que se indican en el Anexo 1 de las CGC.

a. Comisiones y Honorarios

10.2 El Contratante exige al Consultor revelar todas las comisiones, gratificaciones u honorarios que puedan haberse pagado o que se vayan a pagar a los agentes o a cualquier otra parte con respecto al proceso de selección o ejecución del Contrato. Esta información deberá incluir al menos el nombre y la dirección del agente o de la otra parte, el monto y la moneda y el propósito de la comisión, gratificación u honorario. La falta en revelar dichas comisiones, gratificaciones u honorarios podrá resultar en la terminación y/o sanciones por parte del Fondo.

B. Iniciación, Ejecución, Modificación y Terminación del Contrato

11. Entrada en Vigor del Contrato

11.1 Este Contrato entrará en vigor en la fecha (la “Fecha Efectiva”) de la notificación del Contratante al Consultor con instrucciones a éste para que comience la prestación de los Servicios. Esta notificación confirmará que se han cumplido las condiciones de puesta en vigor que figuran en las CEC.

12. Terminación del Contrato por no Entrada en Vigor

12.1 Si este Contrato no ha entrado en vigor dentro del periodo siguiente a la firma del mismo que se indica en las CEC, cualquiera de las Partes podrá, mediante aviso de no menos de 22 días a la otra parte, declarar este Contrato nulo e inválido, y en caso de tal declaración por cualquiera de las partes, ninguna de las partes podrá reclamar contra la otra parte con respecto a lo mismo.

13. Iniciación de los Servicios

13.1 El Consultor deberá confirmar la disponibilidad de Expertos Clave y comenzará a prestar los Servicios no más tarde que el número de días siguientes a la fecha Efectiva que se indica en las CEC.

14. Vencimiento del Contrato

14.1 Salvo terminación anticipada de acuerdo con la Cláusula CGC 19, este Contrato vencerá al final del periodo siguiente a la fecha Efectiva que se indica en las CEC.

15. Acuerdo Total

15.1 Este Contrato contiene todos los convenios, estipulaciones y disposiciones acordados por las Partes. Ningún agente o representante de ninguna de las Partes está autorizado para hacer, y las Partes no estarán obligadas ni serán responsables por ninguna declaración, afirmación, promesa o acuerdo que no se contemple aquí.

16. Modificaciones o Variaciones

16.1 Toda modificación o variación a los términos y condiciones de este Contrato, incluida cualquier modificación o variación del alcance de los Servicios, solo podrá hacerse mediante acuerdo escrito entre las Partes. Sin embargo, cada una de las Partes considerará debidamente cualquier propuesta de modificación o variación que haga la otra Parte.

16.2 En casos de modificaciones o variaciones sustanciales, se requerirá el previo consentimiento escrito del Fondo.

17. Fuerza Mayor

a. Definición

17.1 Para los propósitos de este Contrato, “Fuerza Mayor” significa un evento fuera del control razonable de una Parte y que no sea previsible, sea inevitable y haga el cumplimiento de las obligaciones de una Parte imposibles o tan imprácticas como se considere razonablemente según las circunstancias, y sujeto a dichos requisitos, incluyen, más no se limitan x xxxxxx, motines, disturbios civiles, terremoto, incendio, explosión u otras condiciones climáticas adversas, huelgas, cierres u otra acción de la industria, confiscación o cualquier otra acción por parte de agencias del Gobierno.

17.2 Fuerza Mayor no incluirá (i) ningún evento que sea ocasionado por negligencia o acción intencional de una Parte o de los Expertos, Subconsultores o agentes o empleados de esa Parte, ni (ii) ningún evento que una parte diligente podría haber previsto de manera razonable tanto para tener en cuenta en el momento de la Conclusión de este Contrato, como para evitar o superar el desempeño y cumplimiento de sus obligaciones según este Contrato.

17.3 Fuerza Mayor no incluirá insuficiencia de fondos ni incumplimiento en hacer ningún pago requerido según este Contrato.

b. Ninguna violación del Contrato

17.4 El incumplimiento de una de las Partes de cualquiera de sus obligaciones no será considerada una violación o incumplimiento según este Contrato, en la medida que dicha incapacidad surja de un evento de Fuerza Mayor, siempre y cuando la Parte afectada por dicho evento haya tomado todas las precauciones razonables, debido cuidado y medidas alternativas razonables, todo con el objetivo de cumplir con los términos y condiciones de este Contrato.

c. Medidas a Tomar

17.5 Una Parte afectada por un evento de Fuerza Mayor continuará cumpliendo con sus obligaciones según el Contrato en la medida que ello sea razonablemente práctico, y tomará todas las medidas razonables para minimizar las consecuencias de cualquier evento de Fuerza Mayor.

17.6 Una Parte afectada por un evento de Fuerza Mayor deberá notificar a la otra Parte dicho evento tan pronto como sea posible, y en cualquier caso, no después de 14 días calendario siguientes al suceso, suministrará las pruebas de la naturaleza y causa de dicho evento, e igualmente dará aviso escrito de la restauración de las condiciones normales tan pronto como le sea posible.

17.7 Cualquier periodo dentro del cual una Parte, según este Contrato, termine cualquier acción o tarea, será prorrogado por un periodo igual al tiempo durante el cual esa Parte no haya podido realizar tal acción como resultado de la Fuerza Mayor.

17.8 Durante el periodo de su incapacidad en prestar los Servicios como resultado de un evento de Fuerza Mayor, el Consultor, por instrucciones del Contratante deberá:

(a) desmovilizarse, en cuyo caso, se reembolsará al Consultor por concepto de costos adicionales en que razonable y necesariamente haya incurrido, y si así lo exige el Contratante, en reactivar los Servicios; o

(b) continuar con los Servicios en la medida razonablemente posible, en cuyo caso, se continuará pagando al Consultor de acuerdo con los términos y condiciones de este Contrato y se le reembolsaran los costos en que razonable necesariamente haya incurrido.

17.9 En caso de desacuerdo entre las Partes en cuanto a la existencia o alcance de la Fuerza Mayor, el asunto será transado de acuerdo con las Cláusulas CGC 44 y 45.

18. Suspensión

18.1 Mediante notificación escrita de suspensión al Consultor, el Contratante podrá suspender todos los pagos bajo este Contrato si el Consultor no cumple con cualquiera de sus obligaciones bajo el mismo, incluida la prestación de los Servicios, siempre y cuando dicha notificación de suspensión

(i) especifique la naturaleza del incumplimiento, y (ii) solicite al Consultor remediar dicho incumplimiento dentro de un periodo que no exceda 30 días calendario siguientes a que éste reciba dicha notificación.

19. Terminación

19.1 Este Contrato podrá ser terminado por cualquiera de las partes de acuerdo con las disposiciones que se contemplan a continuación:

a. Por el Contratante

19.1.1. El Contratante podrá terminar este Contrato en caso de que suceda cualquiera de los eventos que se indican en los parágrafos (a) a (f) de esta Cláusula. En tal caso, el Contratante deberá dar al Consultor aviso escrito con al menos 30 días de antelación en caso de los eventos referidos en los literales (a) a (d); aviso escrito con al menos 60 días calendario de antelación en caso del evento referido en el literal (e); y aviso escrito con al menos 5 días calendario en caso del evento referido en el literal (f):

(a) Si el Consultor no subsana un incumplimiento de sus obligaciones según se indica en una notificación de suspensión de acuerdo con la Cláusula CGC 18;

(b) Si el Consultor queda (o, si el Consultor consiste de más de una entidad, si alguno de sus miembros queda) insolvente o en quiebra, o celebra acuerdos con sus acreedores para el alivio de deudas, o si aprovecha alguna ley en beneficio de deudores o si entra en liquidación o custodia, bien sea obligatoria o voluntaria;

(c) Si el Consultor incumple con cualquier decisión final que se llegue como resultado de una acción de arbitramento de acuerdo con la Cláusula CGC 45.1;

(d) Si, como resultado de un evento de Fuerza Mayor, el Consultor no puede cumplir con una porción material de los Servicios por un periodo no menor de 60 días calendario;

(e) Si el Contratante, a su exclusiva discreción y por cualquier motive, decide terminar este Contrato;

(f) Si el Consultor no confirma disponibilidad de los Expertos Clave de acuerdo con la Cláusula CGC 13.

19.1.2. Además, si el Contratante establece que el Consultor ha cometido prácticas corruptas, fraudulentas, colusorias, coercitivas u obstructivas para realizar o ejecutar el Contrato,

entonces el Contratante, mediante notificación escrita con 14 días de antelación al Consultor, podrá terminar la contratación del Consultor bajo ese Contrato.

b. Por el Consultor

19.1.3. El Consultor podrá terminar este Contrato mediante notificación escrita al Contratante con no menos de 30 días calendario, en caso de que suceda alguno de los eventos señalados en los parágrafos (a) a (d) de esta Cláusula.

(a) Si el Contratante no paga alguna suma adeudada al Consultor de acuerdo con este Contrato y que no sea objeto de discrepancia de acuerdo con las Cláusulas CGC 45.1 dentro de 45 días calendario siguientes a que reciba la notificación escrita del Consultor de que dicho pago está vencido.

(b) Si como resultado del evento de Fuerza Mayor, el Consultor no puede proporcionar una porción material de los Servicios por un periodo no menor de 60 días calendario.

(c) Si el Contratante no cumple con alguna decisión final como resultado del arbitramento de acuerdo con la Cláusula CGC 45.1.

(d) Si el Contratante comete una violación material de sus obligaciones conforme a este Contrato y no ha subsanado la misma dentro de 45 días (o un periodo más largo que el Consultor haya aprobado por escrito) luego de que el Contratante reciba notificación del Consultor donde indique dicha violación.

c. Cesación de Derechos y Obligaciones

19.1.4. Una vez termine este Contrato de acuerdo con las Cláusulas CGC 12 o CGC 19 del mismo, o cuando venza este Contrato de acuerdo con la Cláusula CGC 14, cesarán todos los derechos y obligaciones de las Partes, (excepto) (i) los derechos y obligaciones que puedan haberse causado en la fecha de terminación o expiración, (ii) la obligación de confidencialidad que se indica en la Cláusula CGC 22, (iii) la obligación del Consultor de permitir inspección, copa y auditoria de sus cuentas y registros según se indica en la Cláusula CGC 25, y (iv) cualquier derecho que una Parte pueda tener según la Ley Aplicable.

d. Cesación de Servicios

19.1.5. Mediante terminación de este Contrato por notificación de cualquiera de las Partes a la otra, conforme a las Cláusulas CGC 19a o CGC 19b, el Consultor, inmediatamente despache o reciba dicha notificación, deberá tomar todas las medidas necesarias para cerrar los Servicios en forma pronta y ordenada y hará todo lo que esté a su alcance por mantener a un mínimo los gastos para este propósito. Con respecto a documentos elaborados por el Consultor y equipo y materiales entregados por el Contratante, el Consultor, procederá según se estipula, respectivamente, por las Cláusulas CGC 27 o CGC 28.

e. Pago a la Terminación

19.1.6. Cuando termine este Contrato, el Contratante deberá hacer los siguientes pagos al Consultor:

(a) pago por concepto de servicios prestados a satisfacción antes de la fecha efectiva de la terminación; y

(b) en el caso de terminación de acuerdo con los parágrafos (d) y (e) de la Cláusula CGC 19.1.1, el reembolso de cualquier costo razonable incidental a la terminación

pronta y ordenada de este Contrato, incluido el costo de viaje de regreso de los Expertos.

X. Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx

00. General

a. Estándar de Cumplimiento

20.1 El Consultor prestará los Servicios y los desempeñará con toda la debida diligencia, eficiencia y economía, de acuerdo con normas y prácticas profesionales generalmente aceptables, y observará prácticas de gestión sólidas y empleará una tecnología apropiada y equipo, maquinaria, materiales y métodos seguros y efectivos. Con respecto a cualquier asunto relacionado con este Contrato o los servicios, el Consultor actuará siempre como un asesor xxxx al Contratante y apoyará y protegerá en todo momento los intereses legítimos del Contratante en tratos con terceros.

20.2 El Consultor empleará y suministrará los Expertos y Subcontratistas con experiencia que se requieran para la prestación de los Servicios.

20.3 El Consultor podrá subcontratar parte de los Servicios hasta un grado y con los Expertos Clave y subcontratistas que el Contratante apruebe previamente. No obstante dicha aprobación, el Consultor conservará la plena responsabilidad de los Servicios.

x. Xxx Aplicable a los Servicios

20.4 El Consultor prestará los Servicios de acuerdo con el Contrato y la Ley Aplicable y tomará todas las medidas prácticas para garantizar que cualquiera de sus Expertos y subconsultores cumplan con la Ley Aplicable.

20.5 Durante la ejecución del Contrato, el Consultor deberá cumplir con las leyes sobre prohibición de importación de bienes y servicios en el país del Contratante cuando:

(a) como materia xx xxx o normas oficiales, el país del prestatario prohíba relaciones comerciales con ese país; o

(b) por un acto de cumplimiento con una decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas tomada según el Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, el País del Prestatario prohíba la importación de bienes de ese país o pagos a cualquier país, persona o entidad en ese país.

20.6 El Contratante notificará por escrito al Consultor las costumbres habituales relevantes, y el Consultor, luego de dicha notificación, deberá respetar dichas costumbres.

21. Conflicto de Interés

21.1 El Consultor deberá mantener los intereses del Contratante como de suprema importancia, sin ninguna consideración por trabajos futuros, y evitará estrictamente conflicto con otros trabajos o con sus intereses corporativos.

a. El Consultor no sacará provecho de Comisiones, Descuentos, etc.

21.1.1. El pago del Consultor de acuerdo con CGC F (Cláusulas CGC 38 a 42) constituirá el único pago del Consultor en relación con este Contrato, y sujeto a la Cláusula de CGC 21.1.3, el Consultor no aceptará para su provecho, ninguna comisión, descuento o pago similar en relación con las actividades según este Contrato, ni en el cumplimiento de sus obligaciones bajo el mismo, y el Consultor hará todo lo que esté a su alcance por garantizar que los Subconsultores, así como los Expertos y los agentes de cualquiera de ellos, igualmente no reciban ningún dicho pago adicional.

21.1.2. Además, si el Consultor, como parte de los Servicios, es responsable de asesorar al Contratante sobre la adquisición de bienes, trabajos o servicios, el Consultor deberá cumplir con las Políticas Aplicables del Fondo y en todo momento ejercerá dicha responsabilidad en los mejores intereses del Contratante. Cualquier descuento o comisión que el Consultor obtenga en ejercicio de dicha responsabilidad será por cuenta del Contratante.

b. El Consultor y sus afiliadas no se podrán ocupar en ciertas actividades

21.1.3. El Consultor acuerda que, durante la vigencia de este Contrato y luego de su terminación, él y cualquier entidad afiliada al mismo, así como cualquier Subconsultor y cualquier afiliada a éste, será descalificado de proveer bienes, trabajo o servicios que no sean de consultoría, que resulten de o que tengan relación directa con los Servicios del Consultor para la preparación o ejecución del proyecto, salvo las CEC indiquen otra cosa.

c. Prohibición de Actividades Conflictivas

21.1.4. El Consultor no se podrá ocupar, y hará que sus Expertos y sus Subconsultores no se ocupen, bien sea directa o indirectamente, en ninguna actividad comercial o profesional que pueda entrar en conflicto con las actividades que le sean asignadas según este Contrato.

d. Estricto deber de Divulgar actividades Conflictivas

21.1.5. El Consultor tiene una obligación y garantizará que sus Expertos y Subconsultores tengan la obligación de revelar cualquier situación de conflicto real o potencial que tenga impacto en su capacidad de servir en los mejores intereses de su Contratante, o que razonablemente pueda percibirse como que tenga este efecto. El no revelar dichas situaciones podrá llevar a la descalificación del Consultor o a la terminación de su Contrato.

22. Confidencialidad

22.1 Salvo con el previo consentimiento escrito del Contratante, el Consultor y los Expertos no podrán comunicar a ninguna persona o entidad ninguna información confidencial que adquiera en el curso de los Servicios, ni el Consultor y los Expertos podrán hacer públicas las recomendaciones formuladas en el curso de, o como resultado de los Servicios.

23. Responsabilidad del Consultor

23.1 Sujeto a las disposiciones adicionales a que haya lugar señaladas en las CEC, la responsabilidad del Consultor conforme a este Contrato serán según lo contemplen la Ley Aplicable.

24. Seguros a ser tomados por el Consultor

24.1 El Consultor (i) deberá tomar y mantener, y hará que los Subconsultores tomen y mantengan por su cuenta (o por cuenta de los Subconsultores, según corresponda) pero de acuerdo con los términos y condiciones que apruebe el Contratante, pólizas de seguro contra los riesgos y para los amparos que se especifiquen en las CEC, y (ii) a solicitud del Contratante, deberá entregar evidencia de que se ha tomado y mantenido dicho seguro y de que se han pagado las respectivas primas. El Consultor garantizará que se haya tomado dicho seguro antes de iniciar los Servicios según se indica en la Cláusula CGC 13.

25. Contabilidad, Inspección y Auditoria

25.1 El Consultor deberá mantener y hará todo lo que esté a su alcance por hacer que sus Subconsultores mantengan cuentas y registros fieles y sistemáticos, y en la forma y detalle que identifiquen claramente las variaciones de tiempo y costos.

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ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO TERRITORIAL DEL PARTIDO DE MONTE, PROVINCIA DE BUENOS AIRES

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