CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN SECRETARÍA GENERAL

PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS

LICITACIÓN PÚBLICA N° 002/06

Objeto: CONTRATACIÓN SERVICIO DE VIGILANCIA PRIVADA PARA LA CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

Bogotá, enero de 2006

Licitación Pública No. 002 de 2006 – Pliegos de Condiciones para la Contratación de Servicio de Vigilancia

Carrera 7 No. 32 – 16 • PBX: (00) 000 00 00 •

CONTADURIA XXXXXXX XX XX XXXXXX –

Xxxxxx X.X. - Xxxxxxxx

CRONOGRAMA DEL PROCESO DE LICITACION PÚBLICA

El cronograma y descripción general de la Licitación Pública es el siguiente:

Actividad	Características y fecha o plazo
Consulta en Internet del Proyecto de Pliegos de Condiciones (10 días calendario en Licitaciones)	Fecha: Desde el 00 xx xxxxxxx xx 0000, xx 00 xx xxxxxxx xxx 0000. Dirección Electrónica de Consulta: xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx / contratación / Productos y Servicios a adquirir año 2006. La publicación del proyecto de los Pliegos de Condiciones en Internet no genera para la Contaduría General de la Nación la obligación de iniciar el proceso de Licitación Pública.
Observaciones o solicitudes de aclaración al Proyecto de Pliegos de Condiciones	Plazo para la recepción de las observaciones en CONTADURIA GENERAL DE LA NACION, contentivos o aclaraciones al proyecto de Pliegos de Condiciones: Desde el 02 de febrero de 2006 hasta el 12 de febrero de 2006 Dirección Electrónica de radicación (*): xxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx.xx . Dirección Física en la que deben radicarse: En la Xxxxxxx 0x Xx. 00-00, xxxx 00, Xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xx Xxxxxx, xx xx xxxxxx xx Xxxxxx X.X.
Acto Administrativo Motivado que ordena la iniciación y apertura De la Licitación Pública	Fecha de Expedición: El Acto de Apertura del Proceso de Licitación Pública (Resolución) será expedido y publicado en la pagina Web de la CGN, xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx / contratación / Productos y Servicios a adquirir año 2006, el día 13 de febrero de 2006.

Consulta y acceso a los PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS

Plazo: Desde el día 13 de febrero de 2006 hasta la fecha de suscripción del Contrato.

Dirección electrónica de consulta de documento electrónico: xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx / contratación / Productos y Servicios.

Dirección Física de consulta de documento impreso, plazo y horario: en la oficina de Secretaria General de la CGN, ubicada en el piso 34 del Edificio Orquídea Real, ubicado en la xxxxxxx 0x Xx. 00-00 xx Xxxxxx, desde el 13 de febrero de 2006, hasta un día antes de la fecha de cierre de

la Licitación, de 8:30 a.m. a 4:00 p.m.

Aviso en Prensa No. 1

Fecha Publicación: 31 de enero de 2006

Aviso en Prensa No. 2

Fecha Publicación: 03 de febrero de 2006

Plazo de Presentación de las propuestas y Lugar de Radicación de la propuesta	Fecha de Inicio del plazo para la presentación de propuestas: a partir el 13 de febrero de 2006.
(plazo de inicio y fin para la presentación de propuestas)	Fecha de Cierre de la Licitación Pública el día 20 de febrero de 2006, hasta las 4:00 p.m., según el reloj de la Superintendencia de Industria y Comercio (hora legal colombiana), publicada en la pagina Web de la CONTADURIA GENERAL DE LA NACION.
	En los días hábiles anteriores al Plazo de Cierre de la Licitación Pública, los PROPONENTES podrán radicar su propuesta en el lugar antes indicado, entre las 8:00 a.m. y las 4:00 p.m.
	Lugar de radicación de la propuesta: oficina de correspondencia de la CGN, ubicada en la xxxxxxx 0x Xx. 00-00, Xxxx 00, xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, Xxxxxx X.X.
Observaciones o solicitudes de aclaración a los PLIEGOS DE CONDICIONES Definitivos	Plazo para la recepción de los documentos en CONTADURIA GENERAL DE LA NACION, contentivos de aclaraciones al Pliegos de Condiciones definitivos: Desde el 00 xx xxxxxxx xx 0000, xxxxx xx 00 xx xxxxxxx xx 0000.
	Dirección Electrónica de radicación (*): xxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx.xx .
	Dirección Física en la que deben radicarse: En la Xxxxxxx 0x Xx. 00-00, xxxx 00, Xxxxxxxxxxxxxxx, Edificio Orquídea Real, Contaduría General de la Nación, en la ciudad de Bogotá D.C.

Periodo de Evaluación	Plazo: ocho días (8) días calendario contados a partir del Cierre de la Licitación (desde 21 de febrero de 2006, hasta el 28 de febrero de 2006)
Observaciones al Informe de Evaluación (Plazo, lugar y horario) Únicamente aplica para Licitaciones	Dirección electrónica de Consulta del Informe de Evaluación: xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx / contratación / Productos y Servicios.
	Dirección Física de Consulta del Informe de Evaluación: en la oficina de Secretaria General de la CGN, ubicada en el piso 34 del Edificio Orquídea Real, ubicado en la xxxxxxx 0x Xx. 00-00 xx Xxxxxx.
	Plazo para la radicación de observaciones al Informe de Evaluación: dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al día de vencimiento del Periodo de Evaluación, en el horario de 8:00 a.m. a 5:00 p.m. (Desde el 00 xx xxxxx xx 0000 xx 00 xx xxxxx de 2006)
	Dirección Física de radicación de observaciones: en la oficina de correspondencia de la CGN, ubicada en la carrera 7ª No. 32-16, Piso 34, edificio Orquídea Real, Bogotá D.C.
Adjudicación del Contrato	Dentro de los 2 días hábiles siguientes a la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de observaciones al Informe de Evaluación. (Entre el 08 xx xxxxx y el 09 xx xxxxx de 2006, se hará la adjudicación del contrato, atendiendo lo dispuesto por los numerales 8 y 11 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, artículo 2 del Decreto 287 de 1996).

Suscripción del Contrato

Dentro de los tres (3) días calendario siguientes a la fecha de notificación de la Adjudicación (entre el 10 al 13 xx xxxxx de 2006).

CONDICIONES GENERALES

1. DISPOSICIONES GENERALES

1.1. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE LA LICITACIÓN Y EL CONTRATO

La Contaduría General de la Nación, requiere contratar la prestación del Servicio de Vigilancia y seguridad Privada para sus dependencias localizadas en la carrera 7ª No.32-16 piso 34 en la ciudad de Bogotá.

En el presente documento se establecen los requisitos técnicos, económicos, financieros, legales, contractuales, etc., que EL PROPONENTE debe tener en cuenta para elaborar y presentar la propuesta para la realización de los servicios de que trata esta Licitación Pública.

Con la presentación de la propuesta por parte de EL PROPONENTE se entiende que estudió completamente las especificaciones, y demás documentos que se le entregaron; que recibió las aclaraciones necesarias por parte de la Contaduría General de la Nación sobre inquietudes o dudas previamente consultadas, y que acepta en todas sus partes lo estipulado en los Pliegos de Condiciones, los cuales son completos, compatibles y adecuados para identificar los servicios que se contratarán, que está enterado a satisfacción en cuanto al alcance de dichos servicios, y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar el valor, y demás aspectos de su propuesta.

1.2. NORMATIVIDAD APLICABLE AL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Y AL CONTRATO

La presente Licitación Pública está sometida a la ley Colombiana y, en especial, se rige por la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios. En lo no previsto

en esta norma y en cuanto fueren compatibles, se aplicarán las normas que rigen los procedimientos y actuaciones en la función administrativa y las disposiciones del Código de Procedimiento Civil.

El contrato a suscribir luego de agotado este procedimiento de selección estará sometido a la ley Colombiana y, en especial, se regirá por las disposiciones pertinentes de la Ley 80 de 1993, Decreto reglamentario 2170 de 2002 y demás normas que le son aplicables a la materia.

De acuerdo con la ley Colombiana, las normas actualmente vigentes se entienden conocidas por todos los PROPONENTES que participen en el presente procedimiento de selección.

1.3. INTERPRETACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

Los Pliegos de Condiciones deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada; por lo tanto, al mismo se integran los anexos y adendos.

El orden de los capítulos y cláusulas de estos Pliegos de Condiciones no debe ser interpretado como un grado de prelación entre los mismos.

Los títulos utilizados en estos Pliegos de Condiciones sirven sólo para identificar textos, y no afectarán la interpretación de los mismos.

Los plazos establecidos en estos Pliegos de Condiciones se entenderán como días calendarios, salvo indicación expresa en contrario. Para estos efectos los días sábado no se considerarán días hábiles.

Cuando el día de vencimiento de un plazo fuese un día inhábil para la Contaduría General de la Nación, o cuando esta Entidad no ofrezca durante ese día, por cualquier razón, atención al público, dicho vencimiento se entenderá trasladado al primer día hábil siguiente.

Si el PROPONENTE considera que existen omisiones o contradicciones, o se tuviere dudas sobre la interpretación, significado o alcance de cualquier parte de las condiciones o especificaciones de estos Pliegos de Condiciones, EL PROPONENTE deberá solicitar la aclaración pertinente a la Contaduría General de la Nación.

Cualquier información, interpretación o aclaración respecto de las condiciones o especificaciones de estas bases para proponer, será comunicada por la Contaduría General de la Nación, por escrito; de la misma manera, cualquier modificación o cambio que se introduzca a los Pliegos de Condiciones será comunicado por la Contaduría General de la Nación mediante “Adendo” a todos los participantes en este procedimiento de selección, el cual será publicado en la página Web de la CGN.

Solamente las informaciones, interpretaciones y aclaraciones suministradas por escrito y los cambios o modificaciones comunicados mediante “Adendo”, comprometerán a la Contaduría General de la Nación para los efectos de esta Licitación Publica.

Todas las deducciones, errores y omisiones que con base en sus propios análisis, interpretaciones o conclusiones, etc., en que incurra EL PROPONENTE respecto de los términos de esta Licitación Publica, son por su exclusiva cuenta. Por tanto, la Contaduría General de la Nación no asume responsabilidad alguna por tales análisis, interpretaciones y conclusiones.

1.4. ACLARACIONES SOBRE EL CONTENIDO Y ALCANCE DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES.

Durante el trámite del procedimiento de selección y hasta el 16 de febrero de 2006, se podrá solicitar, por escrito o por medio electrónico, aclaraciones sobre el contenido y alcance de los Pliegos de Condiciones. Las aclaraciones les serán enviadas a todos los participantes por correo electrónico o por correo certificado. La solicitud de las aclaraciones se deberá dirigir y entregar en la Oficina de Correspondencia de la Contaduría General de la Nación, ubicada en el piso 34 del Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx 0x Xx. 00-00 o por correo electrónico a la dirección xxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx.xx

1.5. DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN PÚBLICA

Los documentos de la Licitación Pública son los siguientes:

▪ Pliegos de Condiciones

▪ Modelo carta de presentación de la propuesta, Anexo

1.6. VIGENCIA DE LA PROPUESTA

La propuesta debe estar vigente por el término de sesenta (60) días calendario, contados a partir de la fecha de vencimiento del plazo previsto para su presentación.

1.7. COSTOS DE PREPARACIÓN Y PRESENTACION DE LA PROPUESTA

Los costos para la preparación y presentación de la propuesta, serán por cuenta exclusiva del PROPONENTE y a riesgo de éste, razón por la cual la Contaduría General de la Nación no reconocerá suma alguna, ni efectuará reembolso de ninguna naturaleza por tal concepto.

1.8. EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Presentada la propuesta, y una vez finalizado el plazo previsto para su presentación, ésta es irrevocable. Por ello, una vez transcurrido dicho término, EL PROPONENTE no podrá retirar ni modificar los efectos y alcance de la propuesta.

1.9. CORRECCIONES Y ACLARACIONES A LA PROPUESTA

Los anexos, correcciones, enmendaduras o cualquier otro cambio que se haga a la propuesta, deben:

▪ Presentarse en sobre cerrado identificado como se establece en estos Pliegos de Xxxxxxxxxxx, titulado “CORRECCION DE LA PROPUESTA”;

▪ Radicarse en el lugar establecido en estos Pliegos de Condiciones para la presentación de propuestas, antes del vencimiento del plazo previsto para ello;

▪ Estar confirmados con la rúbrica de EL PROPONENTE o de su representante legal.

No se aceptarán correcciones o modificaciones a la propuesta una vez finalizado el plazo previsto para su presentación.

Dentro del más estricto respeto por el tratamiento igualitario a los PROPONENTES, la Contaduría General de la Nación podrá solicitar a todos o a cualquiera de ellos las aclaraciones o informaciones que estime pertinentes, a fin de despejar cualquier punto dudoso, oscuro o equívoco de las propuestas.

La Contaduría General de la Nación se reserva el derecho de analizar las respuestas de los PROPONENTES en estos casos, y de evaluar si ellas aclaran o explican lo solicitado.

Las aclaraciones o explicaciones efectuadas por los PROPONENTES no podrán adicionar o modificar la propuesta.

Igualmente, para evaluar la propuesta y para determinar el valor correcto en caso de yerros, confusión o contradicción en ella, la Contaduría General de la Nación podrá asumir que el valor real es el indicado en la propuesta en el capítulo relativo a “Precio Global y Valor de la propuesta”, o bien solicitar las aclaraciones necesarias para realizar las correcciones aritméticas pertinentes, en tanto con ello no se violen los principios de la Contratación Estatal.

1.10. PROPUESTAS PARCIALES.

EL PROPONENTE deberá presentar la propuesta por la totalidad de los servicios objeto de contratación. La Contaduría General de la Nación no acepta la presentación de propuestas parciales para dicho servicio. En el evento de presentación de una propuesta parcial, la misma será rechazada in limine.

En todo caso la Contaduría General de la Nación no hará adjudicaciones parciales.

1.11. PROPUESTAS ALTERNATIVAS

Quien en ejercicio de la facultad consagrada en el numeral 6 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 presente alternativas, deberá hacerlo en documento separado del resto de la propuesta, en sobre cerrado y adicional, que se identificará de manera resaltada como “PROPUESTA ALTERNATIVA”; documento en el cual se indicarán clara y detalladamente en qué consisten las ventajas técnicas o económicas ofrecidas a la Contaduría General de la Nación.

La presentación de propuestas alternativas, no exime al PROPONENTE de la obligación de presentar una propuesta básica que cumpla estrictamente y se sujete a todos y cada uno de los requisitos de los Pliegos de Condiciones de Referencia, ni podrá condicionar la adjudicación a la aceptación, por parte de la Contaduría General de la Nación, de las alternativas que haya presentado. En el evento en que, adjudicado el contrato, se pretenda condicionar la firma del mismo a la aceptación de la propuesta alternativa, ello dará lugar a la efectividad de la garantía de seriedad.

Con el fin de garantizar el principio de selección objetiva, la Contaduría General de la Nación hará la evaluación teniendo en cuenta únicamente las propuestas básicas que se ajusten a los Pliegos de Condiciones, y sólo abrirá el sobre de “PROPUESTA ALTERNATIVA” de la propuesta que resulte más favorable para la Contaduría General de la Nación, de acuerdo con las reglas de evaluación previstas en estos Pliegos De Condiciones.

En tal caso, la Contaduría General de la Nación podrá decidir a su conveniencia aceptar o rechazar las alternativas que el PROPONENTE ganador haya presentado de manera adicional a su propuesta básica, pero en todo caso se optará por la propuesta alternativa únicamente cuando ella implique mayores garantías ó mejores condiciones para la Contaduría General de la Nación que las que se ofrecen en la propuesta básica ganadora, y siempre que se refiera al mismo objeto del Contrato, y con ello no se afecten los principios de transparencia e igualdad en la contratación pública.

1.12. INFORMACIÓN DE CARÁCTER RESERVADO

EL PROPONENTE deberá indicar qué información de la que contiene su propuesta tiene carácter reservado, expresando la razón jurídica por la que se le otorga tal carácter, de conformidad con lo establecido en la legislación colombiana.

Igualmente, se entiende que con la presentación de la propuesta el PROPONENTE conoce y acepta que, en desarrollo de los principios de transparencia, igualdad e imparcialidad, toda la información incluida en su propuesta para acreditar el cumplimiento de los requisitos para participar y para efectos de la evaluación, es pública, y cualquier persona podrá obtener copia de la misma.

EL PROPONENTE será responsable por el manejo de la información que reciba de la Contaduría General de la Nación, y deberá respetar, de acuerdo con la Constitución y la Ley, los derechos de autor, xxxxxxx y patrimoniales.

1.13. INFORMACIÓN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

Las irregularidades presentadas o las actuaciones indebidas realizadas por servidores públicos de la Contaduría General de la Nación, con ocasión del trámite del procedimiento de selección podrán ser informadas a la Oficina de Control Interno de la Contaduría General de la Nación (Carrera 7 No. 32 – 16 piso 38, edificio Orquídea Real, Bogotá, Teléfonos 5948888 ext. 114) xxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx.xx o en la línea 018000915106 de Quejas y Reclamos), por cualquier medio.

1.14. PRESUPUESTO OFICIAL

La Contaduría General de la Nación estima el valor de los servicios objeto de este proceso de Licitación en CIENTO DIEZ MILLONES DE PESOS M/L ($110..000.000.oo) incluido IVA y otros impuestos a que hubiere lugar.

El valor estimado del presupuesto está sujeto a modificación y ajustes, razón por la cual la Contaduría General de la Nación no asume responsabilidad alguna por el uso que el proponente haga de él para los cálculos.

Para la presente Licitación Publica, se cuenta con certificado de disponibilidad presupuestal, que corresponde a la vigencia presupuestal de 2006.

Las ofertas que superen el valor del presupuesto de la presente Licitación Publica, no serán evaluadas (Artículo 1º del Decreto 287 de 1996).

1.15. ENTREGA DE PLIEGOS DE CONDICIONES

Los Pliegos de Condiciones definitivos pueden ser obtenidos o consultados a través del menú “solicitud de ofertas” de la opción “procesos de contratación en curso” de la página Web de la Contaduría, ó ser obtenidos antes de la fecha de vencimiento del plazo de presentación de propuestas, en la Secretaría General de la CGN, ubicada en el piso 34 del edificio Orquídea Real en la Xxxxxxx 0 Xx. 00 – 16.

1.16. PARTICIPACIÓN DE VEEDURÍAS CIUDADANAS

Las veedurías ciudadanas, establecidas de conformidad con la Ley, podrán desarrollar su actividad durante el proceso de Licitación Pública, la etapa contractual y postcontractual, haciendo recomendaciones escritas, oportunas y respetuosas, ante la Contaduría General de la Nación, teniendo por única finalidad el buscar la eficiencia institucional y la probidad en la actuación de los funcionarios de la Entidad que participan tanto en el proceso de Licitación Pública, así como en la respectiva etapa de ejecución del contrato hasta su liquidación, de conformidad con lo estipulado en el artículo 9 del Decreto 2170.

1.17. APERTURA DEL PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA

La apertura del presente proceso de Licitación Pública será el 13 de febrero de 2006, mediante la expedición y publicación en la pagina Web, xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx del acta de apertura de la misma (resolución).

2. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE SELECCION

Podrán participar en el presente procedimiento de selección:

a) Podrán participar personas naturales o personas jurídicas, nacionales o extranjeras de naturaleza pública mixta o privada.

b) Consorcios o uniones temporales, conformadas por personas naturales o jurídicas que se integren de acuerdo con lo previsto en el articulo 7 de la ley 80 de 1993.

c) Sociedades de Objeto Único, esto es, sociedades conformadas con el único objeto de presentar una propuesta, celebrar y ejecutar un contrato estatal. La responsabilidad de los socios de estas sociedades, y sus efectos, se regirán por las disposiciones previstas en la Ley 80 de 1993 para los Consorcios.

Todos los PROPONENTES deben aportar los documentos y acreditar las calidades que se mencionan en los literales antes descritos, así como el cumplimiento de los requisitos que se detallan a continuación.

2.1. CAPACIDAD PARA CONTRATAR. INHABILIDADES

2.1.1 Existencia y Representación Legal de las Personas Jurídicas 2.1.1. 1. Personas Jurídicas Colombianas

Las personas jurídicas colombianas de derecho privado, deberán adjuntar a su propuesta un certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio o por la entidad que fuere competente, dentro de los SESENTA (60) días calendarios anteriores a la fecha de vencimiento del plazo previsto para la presentación de propuestas.

En caso de prórroga del plazo de presentación de propuestas, el certificado tendrá validez con relación a la primera fecha de vencimiento.

2.1.1.2. Disposiciones especiales Personas Jurídicas

Las personas jurídicas deberán acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un (1) año más.

La carta de presentación de la propuesta debe estar firmada por el representante legal del PROPONENTE, quien deberá acreditar esta condición, o por el apoderado del PROPONENTE, quien deberá acreditar que quien le confirió el poder actuó en calidad de representante legal del PROPONENTE.

Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá anexar a la propuesta el acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente, que autorice la presentación de la propuesta y la celebración del contrato.

2.1.1.3. Consorcios y Uniones Temporales

Cada una de las personas jurídicas miembros de Consorcios o Uniones Temporales que participen en este procedimiento de selección deberá aportar el certificado de existencia y representación legal en las condiciones antes descritas para las personas jurídicas colombianas.

En el evento en que existan limitaciones estatutarias a la capacidad de su representante para comprometerlas en el contrato a celebrar con la Contaduría General de la Nación, deberán aportar autorización del órgano social competente facultando a quien obre en nombre y representación de la persona jurídica para participar en el Consorcio o Unión Temporal y a través de éste presentar la propuesta, celebrar y ejecutar el contrato.

Deberá aportarse en la propuesta el documento de constitución del Consorcio o de la Unión Temporal, en el cual deberá indicarse lo siguiente:

Si la participación es a título de Consorcio o de Unión Temporal, y las reglas básicas que regulen las relaciones entre sus integrantes.

Si se trata de una Unión Temporal deberán indicarse los términos y extensión (actividades y porcentaje) de la participación de cada uno de sus miembros en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de la Contaduría General de la Nación. De no hacerse esto último, se considerará que la participación se realiza en calidad de Consorcio.

La duración del Consorcio o de la Unión Temporal, que deberá ser por el lapso comprendido entre la fecha de presentación de la propuesta y la liquidación del contrato. Lo anterior, sin perjuicio de que con posterioridad, los integrantes del Consorcio o Unión Temporal estén llamados a responder por hechos u omisiones ocurridos durante la ejecución del contrato que se celebre como conclusión de este procedimiento de selección.

La designación de la persona que tendrá la representación legal del Consorcio o de la Unión Temporal, indicando expresamente sus facultades. El representante legal deberá contar con facultades amplias y suficientes para formular la propuesta, suscribir el contrato y obligar a todos los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal.

Si en el documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal se le imponen limitaciones al representante legal para formular la propuesta, y éste las excede, la propuesta será rechazada.

La omisión del documento de Constitución del Consorcio o Unión Temporal, o la omisión de las firmas de los representantes legales de sus miembros, no son subsanables y generarán el rechazo de la propuesta.

Una vez constituido el Consorcio o Unión Temporal no podrá haber cesión del mismo entre quienes lo integran salvo que la Contaduría General de la Nación lo autorice previamente y por escrito en los casos en que legalmente está permitido.

2..2. Inhabilidades e incompatibilidades

No podrán participar en el procedimiento de selección ni ser adjudicatarias del contrato las personas que se encuentren incursas en alguna causal de inhabilidad y/o incompatibilidad previstas en la Constitución o en la Ley.

Con la presentación de la propuesta se entiende que EL PROPONENTE manifiesta, bajo la gravedad de juramento, que no se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad y/o incompatibilidad señaladas en la Constitución y en la Ley en relación con la Contaduría General de la Nación.

Si la inhabilidad y/o incompatibilidad sobreviniere durante el trámite del procedimiento de selección, se entiende que el PROPONENTE afectado renuncia a la participación en dicho procedimiento y a los derechos surgidos del mismo.

2.3. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

2.3.1. Forma de Presentación de la Propuesta

Cada PROPONENTE deberá presentar única y exclusivamente una propuesta, la cual deberá comprender la totalidad de los servicios a contratar objeto del contrato que se celebrará, y ajustarse en todo a los requisitos, especificaciones y condiciones previstas en estos Pliegos de Condiciones y en la minuta del contrato que forma parte de los mismos..

La propuesta deberá presentarse por escrito, en original y DOS (2) copias, y debidamente foliadas suscrita por el Proponente o quien tenga facultad para ello. El volumen correspondiente a las copias deberá contener los mismos documentos e informaciones aportados con el original. En caso de discrepancia entre la información incluida en el original y las copias, prevalecerá la contenida en el original.

2.3.2. Carta de Presentación de la Propuesta

EL PROPONENTE deberá aportar la carta de presentación de la propuesta de acuerdo con el Anexo 1 debidamente suscrita por el PROPONENTE o por quien actúe en nombre y representación de la persona jurídica o del Consorcio o Unión Temporal Proponente.

En la carta de presentación, EL PROPONENTE debe manifestar expresamente que autoriza a la Contaduría General de la Nación a verificar toda la información incluida en su propuesta.

No serán subsanables: a) la omisión de la carta de presentación; b) la omisión de las firmas requeridas en la carta de presentación.

2.3.3. Contenido de la Propuesta

2.3.3.1. Ordenamiento de la Documentación

Para facilitar la correcta integración de la propuesta por parte del PROPONENTE, y su estudio y evaluación por parte de la Contaduría General de la Nación, se solicita al PROPONENTE que presente los documentos de la propuesta en el mismo orden en que se relacionan en este numeral.

Si en el listado que a continuación se indica no aparece enunciado un documento o información solicitada en los Pliegos de Xxxxxxxxxxx, ello no implica que desaparezca el requisito de aportarlo con la propuesta.

1. Índice: Contendrá una relación sucinta de todos los capítulos, numerales o parágrafos de que se forma la propuesta, indicando el número de página donde se encuentran.

2. Carta de presentación de la propuesta. (Anexo 1)

3. Certificado de existencia y representación legal.

4. Documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal si la propuesta se presentare bajo cualquiera de estas modalidades.

5. Fotocopia de la Licencia de funcionamiento vigente, otorgada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

6. Fotocopia de Permisos de tenencia y porte xx xxxxx

7. Fotocopia de Licencias para la utilización de equipos de telecomunicación.

8. Valor de la propuesta (Precio Global)

9. Alternativas o sugerencias técnicas.

10. Garantía de seriedad de la oferta y recibo del pago de la prima.

11. Constancias de experiencia técnica requerida.

12. Certificación cumplimiento de la Ley 789 del 2002, Artículo 50 y Artículo 1 de la Ley 828 de 2003.

13. Certificación Boletín Responsables Fiscales.

14. Inscripción en el sistema de información para la vigilancia de la contratación estatal - SICE y registro de precios de referencia - RUPR, en el código único de bienes y servicios CUBS de la Contraloría General de la República: A la fecha de la presentación de la oferta, el OFERENTE debe encontrarse inscrito en el Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal, SICE, y registrados los precios de los bienes ofrecidos en el Registro Único de Bienes y Servicios CUBS. CERTIFICADOS DE REGISTRO DE PRECIO TEMPORAL. El oferente al momento de presentar la oferta deberá aportar el certificado de registro de precio temporal, dicha certificación deberá encontrarse vigente, de acuerdo a lo estipulado en el articulo 47 y 48 de la Resolución No. 5313 de 2002.

15. Entregar Certificado de calidad ISO -9001 versión 2000.

2.3.3.2. Identificación de la propuesta

La propuesta deberá presentarse en sobres cerrados y sellados indicándose si se trata del original o de la copia.

Los sobres se rotularán así:

CONTADURIA GENERAL DE LA NACION LICITACIÓN PÚBLICA No. 002 de 2006

OBJETO:

SERVICIO DE VIGILANCIA PRIVADA PARA LA CONTADURÍA GENERAL DE NACIÓN.

Original / Copia

2.3. Idioma de la Propuesta

Todos los documentos que integran la propuesta deberán ser presentados en idioma castellano. Por lo tanto, se solicita que todos los documentos y certificaciones a que aluden estos Pliegos de Condiciones, emitidos en idioma diferente al xxxxxxxxxx, xxxx presentados en su idioma original y en una versión traducida al castellano.

La presentación de documentos en idioma distinto al castellano, será subsanable dentro del término prudencial que la Contaduría General de la Nación le señale al PROPONENTE.

Adicionalmente, y durante el desarrollo del contrato que resultare como conclusión de este procedimiento de selección, todas las comunicaciones formales, presentaciones e informes, deberán ser realizados en idioma castellano.

2.4. Fecha de Cierre de la Licitación Pública (Lugar y Oportunidad para la Presentación de la Propuesta

La propuesta debe presentarse en original y Dos (2) copias, en sobres cerrados y sellados, en la oficina de correspondencia de la Secretaría General de la Contaduría General de la Nación, ubicada en la Xxxxxxx 0 Xx. 00 – 16 piso 34, edificio Orquídea Real en la ciudad de Bogotá hasta las 4:00 X. X. Xxx xxx 00 xx xxxxxxx xx 0000. En caso de que la propuesta sea presentada en un lugar diferente o extemporáneamente, la Contaduría General de la Nación la rechazará.

2.5. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

El PROPONENTE deberá adjuntar a la propuesta una garantía de Seriedad de la misma, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor de la propuesta, vigente por el término de sesenta (60) días calendario a partir de la fecha de vencimiento del plazo previsto para su presentación.

Cuando la propuesta se presente en Consorcio o Unión Temporal, la garantía deberá tomarse a nombre del Consorcio o Unión Temporal (indicando a todos y cada uno de sus integrantes) y no a nombre del representante del Consorcio o de la Unión Temporal, o únicamente de alguno(s) de sus integrantes.

La Contaduría General de la Nación, hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, en cualquiera de los siguientes casos:

Cuando el PROPONENTE, sin motivo justificado, no suscriba el contrato que se le adjudique, dentro del plazo indicado en estos Pliegos de Condiciones

Cuando el PROPONENTE se niegue a prorrogar la garantía de seriedad de la propuesta, en el caso de que la Contaduría General de la Nación, decida ampliar el término para presentar o evaluar propuestas, para la adjudicación, o el plazo para la suscripción del contrato.

Si por cualquier razón no se obtiene la efectividad de la garantía de seriedad de la propuesta, la Contaduría General de la Nación, podrá demandar por la vía ejecutiva el valor asegurado, para lo cual prestará mérito suficiente la propuesta del PROPONENTE, ya que queda expresamente claro que la sola presentación de la propuesta constituye aceptación plena, por parte del PROPONENTE, de todas las condiciones de los presentes Pliegos de Condiciones.

La garantía de seriedad se hará efectiva mediante resolución motivada proferida por la Contaduría General de la Nación.

Al adjudicatario, al igual que a los restantes PROPONENTES, se le devolverá la garantía de seriedad de la propuesta cuando esté perfeccionado el contrato.

2.6. CAPACIDAD TECNICA O EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

EL PROPONENTE debe demostrar que tiene experiencia en la realización de los servicios objeto de contratación.

La experiencia mínima requerida para participar en este procedimiento de selección corresponde a contratos que hayan sido ejecutados por EL PROPONENTE, dentro de los 2 años anteriores a la fecha de vencimiento del plazo de presentación de propuestas, que hayan tenido por objeto o dentro de su alcance el servicio de vigilancia y seguridad privada, por una cuantía igual o superior a CIENTO DIEZ MILLONES DE PESOS M/CTE ($ 110.000.000) , en

máximo cuatro contratos.

La ejecución de contratos por parte de EL PROPONENTE deberá acreditarse

aportando los documentos soporte idóneos para verificar su celebración; así, serán aceptables, entre otros, los siguientes documentos: Certificaciones expedidas por el cliente/contratante, copia total o parcial de los contratos, actas de liquidación de los contratos.

Los documentos soporte de la ejecución de contratos deben permitir verificar, los siguientes datos: nombre o razón social del cliente /contratante, nombre o razón social de quien ejecutó el contrato, objeto del contrato, valor del contrato, o por lo menos, constancia de que dicho valor fue superior a la cifra exigida para acreditar el requisito para participar, fecha de ejecución o realización de los contratos.

En caso de Certificación presentada en Consorcio o Unión Temporal, se tendrá en cuenta el valor proporcional a la participación en el consorcio o Unión temporal.

En el evento de presentar la oferta bajo Consorcio o Unión temporal, al menos uno de los miembros debe cumplir con el requisito de experiencia citado en este numeral.

DE NO CUMPLIR CON LOS REQUISITOS MINIMOS DE EXPERIENCIA EXIGIDOS LA PROPUESTA SERA RECHAZADA

2.7. DEMOSTRACION DE LA CAPACIDAD FINANCIERA

Toda la información financiera deberá ser presentada en moneda legal Colombiana.

Los PROPONENTES, deberán demostrar que cuentan con la capacidad financiera adecuada para ejecutar el objeto de la presente contratación, la cual se evaluará de conformidad con los parámetros que se describen en el presente numeral.

Para analizar la información financiera, será requisito indispensable que el PROPONENTE adjunte a su propuesta, el balance general con corte al 31 de Diciembre de 2005, debidamente firmados por contador público y/o revisor fiscal, de acuerdo con lo establecido en el Código de Comercio.

Además se deberá anexar copia de la Tarjeta Profesional y certificado de antecedentes disciplinarios vigente, expedido por la Junta Central de

Contadores, del Contador y del Revisor Fiscal cuando fuere del caso.

Si el Proponente es un Consorcio o Unión Temporal deberá anexar Balance General, Estado de Resultados, Declaración xx Xxxxx y Complementarios y Notas a los Estados Financieros de cada uno de sus integrantes.

NOTA: Estos documentos deben venir certificados y dictaminados de acuerdo con la Ley 222 de 1995.

La omisión de la presentación del balance general con la propuesta, no será subsanable y generará el rechazo de la propuesta.

En el balance general, deberá figurar de manera explícita los valores correspondientes a activos corrientes y pasivos corrientes.

En caso de no cumplir con los requisitos de patrimonio, liquidez y endeudamiento exigidos en los numerales siguientes, la oferta será descartada y no será tenida en cuenta en el proceso de evaluación.

2.7.1 Patrimonio

La Contaduría General de la Nación aceptará y evaluará únicamente aquellas propuestas en las que el PROPONENTE, con fundamento en la información financiera aportada con la oferta, acredite que su patrimonio es igual o superior a CIEN MILLONES DE PESOS M/CTE ($100.000.000)

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales el anterior requisito deberá ser cumplido por uno de los integrantes del mismo.

2.7.2 Liquidez

La liquidez es el resultado de dividir el Activo Corriente entre el Pasivo Corriente, se evaluará de la siguiente forma:

El PROPONENTE deberá certificar una Liquidez igual o superior a 2.0.

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales el anterior requisito deberá ser cumplido por uno de los integrantes del mismo.

2.7.3 Endeudamiento

El endeudamiento es el resultado de la división del Pasivo Total y el Activo Total y la multiplicación de dicho valor por 100. Este requisito se evaluará así:

El PROPONENTE deberá demostrar que su endeudamiento es menor al 40%.

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales el anterior requisito deberá ser cumplido por uno de los integrantes del mismo.

2.8 CUMPLIMIENTO DE LA LEY 789 DE 2002

En cumplimiento del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, el PROPONENTE deberá encontrarse x xxx y salvo por concepto de aportes parafiscales de sus empleados a la fecha de iniciación del plazo de presentación de propuestas.

Por aportes parafiscales se entiende los aportes o giros a cargo de un empleador a: sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje.

Para acreditar el cumplimiento de este requisito:

a) Las personas naturales PROPONENTES certificarán que están x xxx y salvo por concepto de aportes parafiscales de sus empleados a la fecha de iniciación del plazo para la presentación de propuestas.

b) Las personas jurídicas PROPONENTES aportarán certificación expedida por su Revisor Fiscal o, en el evento en que no exista obligación legal de tener Revisor Fiscal, por su Representante Legal, en la que conste que se encuentran x xxx y salvo por concepto de aportes parafiscales de sus empleados a la fecha de iniciación del plazo de presentación de propuestas.

En el evento en que el PROPONENTE sea un Consorcio, Unión Temporal o Sociedad de Objeto Único, cada una de las personas jurídicas que lo integren deberán acreditar que se encuentran x xxx y salvo por concepto de aportes parafiscales de sus empleados a la fecha de iniciación del plazo de presentación de propuestas, según lo establecido a este respecto en los

literales anteriores.

Serán subsanables, dentro del plazo que la Contaduría General de la Nación otorgue para ello:

a) La ausencia de la firma del PROPONENTE persona natural, o del Revisor Fiscal o del Representante Legal de la persona jurídica PROPONENTE (según corresponda) en la certificación allegada.

b) La omisión de la inclusión de la(s) certificación(es) xx xxx y salvo por aportes parafiscales en la oferta; esto, siempre y cuando en la carta de presentación de la oferta, el PROPONENTE haya manifestado que éste o que todas las personas naturales o jurídicas que lo integran (en el evento en que el PROPONENTE sea un Consorcio, Unión Temporal o Sociedad de Objeto Único) se encuentra (n) x xxx y salvo por concepto de aportes parafiscales a la fecha de iniciación del plazo de presentación de propuestas.

No serán subsanables, y darán lugar a que la oferta sea rechazada:

a) El incumplimiento, por parte del PROPONENTE o de uno de sus integrantes (en el evento en que el PROPONENTE sea un Consorcio, Unión Temporal o Sociedad de Objeto Único), del requisito de encontrarse x xxx y salvo por concepto de aportes parafiscales a la fecha de iniciación del plazo de presentación de propuestas.

b) La omisión del aporte de la(s) certificación (es) requerida (s) para acreditar el requisito precitado, dentro del plazo otorgado por la Contaduría General de la Nación para ello en la etapa de evaluación.

2.9 CERTIFICACIÓN RESPONSABLES FISCALES

El oferente debe adjuntar, la certificación expedida por la Contraloría General de la República en la que conste que no se encuentra relacionado en el Boletín de Responsables Fiscales, a no ser que acredite la cancelación de las obligaciones contraídas o la vigencia de un acuerdo de pagos.

La Certificación debe tener una fecha de expedición no mayor a tres (3) meses,

contados a partir del cierre del presente proceso.

Si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá presentar de manera independiente la anterior certificación y los documentos que acrediten la cancelación de las obligaciones contraídas o la vigencia de un acuerdo de pagos.

En el evento en que la certificación o constancia de solicitud requerida no se anexe con la propuesta, el proponente deberá allegarla dentro del término establecido para tal fin por la Contaduría General de la Nación.

No serán subsanables, y darán lugar a que la oferta sea rechazada:

a) Cuando el PROPONENTE o uno de sus integrantes (en el evento en que el PROPONENTE sea un Consorcio, Unión Temporal o Sociedad de Objeto Único), se encuentre inscrito en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República, salvo que acredite la cancelación de las obligaciones contraídas o la vigencia de un acuerdo de pagos.

2.10. AFILIACION A ADMINISTRADORA DE RIESGOS PROFESIONALES

De conformidad con lo normado en el Decreto 2800 de 2003 por el cual se reglamenta parcialmente el literal b) del artículo 13 del Decreto-ley 1295 de 1994 que dispone que los trabajadores independientes son afiliados voluntarios al Sistema General de Riesgos Profesionales, en caso de que el Proponente seleccionado manifieste por escrito su intención de afiliarse al régimen de una Administradora de Riesgos Profesionales se hará a través de la Contaduría General de la Nación, mediante el diligenciamiento del formulario que contenga los datos especiales que para tal fin ha sido determinado; en el cual se deberá precisar las actividades que ejecutará el contratista, el lugar en el cual se desarrollarán, la clase de riesgo que corresponde a las labores ejecutadas y la clase de riesgo correspondiente a la Contaduría General de la Nación, así como el horario en el cual deberán ejecutarse.

La manifestación del Proponente seleccionado será por escrito en el texto del

contrato y en las prórrogas del mismo (su intención o no de afiliarse a la Administradora de Riesgos Profesionales) adjuntando para ello el formulario antes mencionado.

Una vez el contratista manifieste su decisión de afiliarse, la Contaduría General de la Nación deberá afiliarlo a su Administradora de Riesgos Profesionales, dentro de los dos (2) días siguientes a la celebración del respectivo contrato. La cobertura del sistema se inicia desde el día calendario siguiente al de la afiliación.

El monto de la cotización será asumido en su totalidad por el Contratista y se pagará en los términos y plazos señalados en la autoliquidación que realiza la Contaduría General de la Nación.

En todo caso y de conformidad al Decreto 2800 de 2003 la Contaduría General de la Nación podrá pactar con el contratista que le descuenta del valor de los honorarios la cotización correspondiente, debiendo establecer los mecanismos necesarios para efectuar el pago mensual de la cotización independientemente de la modalidad de pago pactada.

2.12. SICE

A la fecha de la presentación de la oferta, el OFERENTE debe encontrarse inscrito en el Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal, SICE, y tener registrados los precios de los servicios ofrecidos en el Registro Único de Bienes y Servicios CUBS. CERTIFICADOS DE REGISTRO DE PRECIO TEMPORAL.

El oferente al momento de presentar la oferta deberá aportar el certificado de inscripción en el Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal y/o de registro de precio temporal, con una vigencia no mayor de quince (15) días, con el fin de garantizar que el registro de precios se encuentre vigente. (Resolución Número 05313, de febrero 28 de 2002, expedida por La Contraloría General de La República)

Si la OFERTA es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá presentar de manera independiente la anterior certificación

3. BASES DE LA PROPUESTA EN CUANTO AL OBJETO

3.1. OBJETO

El objeto de la Licitación Pública es: Contratar el Servicio de vigilancia y seguridad privada para la Contaduría General de la Nación.

3.2. ALCANCE DEL SERVICIO

3.2.1. Ubicación de los puestos de vigilancia Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 00

Dos puestos de recepción, entrada principal

Dos puestos de recorrido interno de los pisos donde funcionan las instalaciones de la Contaduría Xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxx xx xxxx 00 xx xxxx 00

Un puesto fijo en el sitio designado como parqueadero de los vehículos de propiedad de la Contaduría General de la Nación, de sus funcionarios y de los visitantes en el sótano 4 y un puesto fijo por xxxxxxx xxx xxxx 00.

3.2.2. Personal mínimo requerido

PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO

Un (1) puesto permanente de vigilancia de veinticuatro (24) horas diarias con arma, todo el mes.

Dos (2) puestos de vigilancia de doce (12) horas diurnas, de lunes a sabado. (recorrido interno)

Un (1) puesto de vigilancia de doce (12) horas diurnas con arma, de lunes a viernes excluyendo xxxxxxx, xxxxxxxx y festivos.

Dos (2) puestos de recepción xx xxxx (10) horas diurnas de lunes a viernes, excluyendo xxxxxxx, xxxxxxxx y festivos, puesto que se deberá cubrir con

personal femenino.

3.2.3. Condiciones mínimas que debe ofrecer el proponente para prestar el servicio de vigilancia.

CONDICIONES MÍNIMAS EXIGIDAS PARA PRESTAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA

1. Emplear personal bachiller debidamente carnetizado por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, entrenado y capacitado, con aptitud psicológica, mental y condiciones físicas para el ejercicio de la función, uniformado de acuerdo con las normas legales y las reglamentarias vigentes; Con Libreta Militar vigente de primera categoría, con certificado Judicial vigente expedido por él DAS, certificado de antecedentes disciplinarios vigente expedido por la Procuraduría General de la Nación, certificado del curso de vigilante en segundo nivel, expedido por una academia debidamente aprobada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y con mínimo cinco años de experiencia. Para ello en la propuesta se deberá aportar las hojas de vida correspondientes al personal que prestará el servicio en la CGN. Adicionalmente el cubrimiento de personal femenino deberá anexar en su hoja de vida certificación de haber recibido capacitación en

Relaciones humanas, relaciones interpersonales y atención al cliente.

2. Vigilar que todos los elementos que se encuentren dentro de las instalaciones y oficinas no sean objeto de sustracción o daño; en caso de sustracción, deberán restituirlos, salvo fuerza mayor o caso fortuito, en un término de treinta (30) días hábiles, contados a partir de la fecha de comunicación que en tal sentido le haga el supervisor del contrato designado por la Contaduría General de la Nación-CGN.

3. Xxxxx durante la jornada de trabajo por la protección de las personas que laboran en el área objeto de vigilancia.

4. Mantener la presencia de vigilantes sin interrupción durante los horarios de vigilancia estipulados en los puestos de vigilancia asignados conforme al contrato.

5. Realizar seguimiento y evaluación con carácter permanente a la correcta prestación del servicio objeto del contrato en los términos de este.

6. Ejecutar las medidas especiales de control que le imparta verbalmente o por escrito el funcionario encargado de la supervisión del contrato.

7. Disminuir o aumentar la cantidad de vigilantes, por solicitud escrita de la Contaduría General de la Nación.

CONDICIONES MÍNIMAS EXIGIDAS PARA PRESTAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA

8. Elaborar y presentar a la Contaduría, a la finalización del tercer mes de ejecución del contrato, un informe de evaluación de las condiciones de seguridad de las diferentes dependencias donde se presta el servicio de vigilancia en la CGN. Así mismo elaborar y presentar estudios e iniciativas

orientados a mejorar la prestación del servicio, cuando lo considere necesario o la entidad se lo solicite.

9. La empresa de vigilancia deberá garantizar como mínimo una visita semanal de control a la sede de la Contaduría.

10. Mantener debidamente capacitado al personal con que preste el servicio

objeto de la presente licitación.

11. No exceder la jornada laboral y reconocer las horas extras, llevar el registro correspondiente y entregar copia a los trabajadores como lo establece la ley.

12. Reemplazar de manera inmediata el personal que a juicio de la Contaduría no esté cumpliendo el servicio propio de la presente Licitación Pública o lo

preste deficientemente.

13. Tener actualizados los aportes que establece la ley a diferentes entidades, aportes laborales, permisos, patentes, y demás requisitos establecidos en el Decreto 356 de 1994.

14. El personal que utilice la empresa de vigilancia y seguridad privada deberá portar para su identificación personal una credencial expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Esta credencial implica

que se ha verificado la idoneidad del personal para desempeñar las funciones requeridas.

15. El personal que utilice la empresa de vigilancia y seguridad privada no podrá consumir licores o sustancias psicotrópicas en el ejercicio de sus funciones, ni realizar actos que puedan menoscabar la confianza y buen nombre que la

CGN ha depositado en él.

16. El proponente se obliga a informar inmediatamente por escrito a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada la suspensión de labores del personal que preste el servicio de vigilancia con armas.

17. El armamento usado para la prestación del servicio de vigilancia y seguridad

privada, será de propiedad exclusiva de la empresa que preste el servicio, y siempre deberá tener vigente las licencias y autorizaciones respectivas.

CONDICIONES MÍNIMAS EXIGIDAS PARA PRESTAR EL SERVICIO DE VIGILANCIA

18. La empresa de vigilancia y seguridad privada que preste el servicio, sólo podrá utilizar armas de fuego catalogadas como de defensa personal, y deberán adoptar todas las medidas necesarias para evitar la pérdida o

extravío del armamento.

19. El personal que utilice armamento autorizado, deberá portar uniforme y llevar consigo la credencial de identificación vigente y la fotocopia del permiso para xxxxxxxx x xxxxx.

00. El proponente se compromete a mantener un registro actualizado de los lugares en los cuales se encuentren las armas que tiene al servicio de la entidad con permiso de tenencia.

21. Contar con una póliza de responsabilidad extracontractual por una cuantía mínima asegurada no inferior a la establecida en el numeral segundo del artículo 11 del Decreto 356 de 1994, la cual deberá permanecer vigente

durante el término del contrato y seis meses más.

3.2.4 Equipos mínimos exigidos para la prestación del servicio

El equipo mínimo requerido para prestar el servicio de vigilancia y seguridad privada en la CONTADURIA GENERAL DE LA NACIÓN es:

ITEM	DESCRIPCIÓN	CANTIDAD
1	REVOLVERES CALIBRE 38 O PISTOLAS DE IGUAL Ó MAYOR POTENCIA (NO SE ACEPTAN ARMAS DE MENOR POTENCIA Y ALCANCE)	2
2	RADIO TELEFONOS PARA COMUNICACION PORTATILES	4
3	LINTERNAS DE PILAS	4
4	SISTEMA DE CIRCUITO CERRADO DE TV(UN MONITOR Y 6 CÁMARAS)	1 monitor y seis cámaras
5	DETECTORES (MANUALES) DE METALES	1
6	PITOS METALICOS	4

LIBROS DE MINUTAS PUESTOS DE TRABAJO

(+): Deben acreditar licencia de funcionamiento de frecuencia privada expedida por Mincomunicaciones.

Los equipos deberán ser instalados por cuenta del proponente favorecido en esta licitación, los que deberán permanecer en perfecto funcionamiento durante la vigencia del contrato.

No se tendrán en cuenta las propuestas que omitan parcial o totalmente el equipo y/o el personal mínimo exigido tanto en cantidad como en especificaciones.

En el acta de iniciación deberá manifestarse en forma expresa que la entrega e instalación de la totalidad del equipo mínimo contenido y exigido en el presente numeral se hará, dentro de los 5 días calendario siguientes a la suscripción del acta de iniciación”.

3.3 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO Y CERTIFICADO DE VIGENCIA

Copia legible e íntegra del (de los) acto(s) administrativo(s) de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, mediante el(los) cual(es) se le otorga(n) al proponente LICENCIA(S) DE FUNCIONAMIENTO, en la modalidad o modalidades que requiere la Contaduría General de la Nación. La(s) licencia(s) debe(n) hallarse vigente(s) a la fecha de cierre de la presente Licitación Pública y debe(n) autorizar al proponente para operar en la modalidad de vigilancia fija, con medio armado y medios tecnológicos.

Se deberán anexar certificado(s) de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada sobre la vigencia de la(s) licencias. Tal(es) certificado(s) deberá(n) haber sido expedido(s) con no más de 90 días calendario antes de la fecha de cierre de esta presente Licitación Pública.

En el caso de los Consorcios y de las Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deberá cumplir con lo indicado en este numeral.

La no presentación de los documentos relacionados en el presente numeral no será subsanable y la propuesta será rechazada. Los

documentos exigidos en el presente numeral no podrán sustituirse por constancias de que se encuentran en trámite”.

3.4. LICENCIA PARA DESARROLLAR ACTIVIDAD DE TELECOMUNICACIONES Y PERMISO PARA EL USO DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO Y AUTORIZACIÓN DE LA RED PRIVADA.

Copia del acto administrativo mediante el cual el Ministerio de Comunicaciones le concedió al proponente licencia para desarrollar actividad de telecomunicaciones y permiso para el uso del espectro radioeléctrico y la autorización de la red privada. Debe estar vigente en la fecha de cierre de la Licitación Pública y DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO y debe acompañarse de certificado expedido por el Ministerio sobre su vigencia, cuya fecha de expedición no debe ser mayor a 90 días calendario antes de la fecha de cierre de esta Licitación Pública.

La no presentación de los documentos relacionados en el presente numeral no será subsanable y la propuesta será rechazada. Los documentos exigidos en el presente numeral no podrán sustituirse por constancias de que se encuentran en trámite.

3.5. PERMISOS DE TENENCIA Y XXXXXX XX XXXXX

La CGN rechazará la oferta de vigilancia y seguridad privada al proponente que no tenga fotocopia legible de los permisos de porte o tenencia xx xxxxx, vigentes a la fecha de cierre de la Licitación, para la totalidad del armamento requerido y propuesto para la prestación del servicio de vigilancia. Lo anterior significa, que el proponente debe aportar sólo los permisos del armamento requerido que ofrece para la prestación del servicio en la CGN.

3.6 MANUAL DE UNIFORMES Y EQUIPOS

Presentar Manual de uniformes y equipos para los servicios de Vigilancia, de acuerdo al contenido del Decreto 1979 de 2001 y la Resolución No 510 del 00 xx xxxxx xx 0000, xx xx Xxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx y Seguridad Privada.

4. BASES DE LA PROPUESTA EN CUANTO AL ASPECTO ECONÓMICO

El PROPONENTE deberá cerciorarse sobre el alcance del contrato y su total magnitud. En su propuesta deberá contemplar todas las actividades, con los correspondientes costos (directos, indirectos, incluido lo relativo a administración, imprevistos, utilidades, costos de personal, transporte y viáticos de personal), que sean necesarios para la realización de los servicios objeto de contratación.

4.1. SISTEMA DE PRECIOS

El PROPONENTE deberá presentar su propuesta por el sistema de precios global fijo, conforme al cual el CONTRATISTA, a cambio de las obligaciones que asume, recibe como remuneración una suma global con independencia de las cantidades de servicios. En dicha suma global se encuentran comprendidos todos los costos directos e indirectos, incluidos los, gastos de su personal (salarios prestaciones sociales), gastos de administración, impuestos, imprevistos y utilidades.

Todo error u omisión en la estimación del valor del contrato, indebida interpretación del alcance de los servicios, o la incorrecta determinación y/o cuantificación de los factores integrantes de los costos, será por cuenta y riesgo del PROPONENTE.

El PROPONENTE deberá tener en cuenta que el CONTRATISTA es el único responsable por la vinculación de personal y la celebración de subcontratos, todo lo cual debe realizar en su propio nombre y por su cuenta y riesgo, sin que la Contaduría General de la Nación adquiera responsabilidad alguna por dichos actos.

La propuesta deberá presentarse en pesos colombianos.

4.2. ASPECTOS QUE SE DEBEN TENER EN CUENTA PARA LA FIJACIÓN DEL VALOR DE LA PROPUESTA

Por ser relevantes, a continuación se relacionan algunos de los aspectos que el

PROPONENTE debe tener en cuenta para señalar el valor de su propuesta:

4.2.1 Personal

Es obligación del CONTRATISTA proveer y mantener durante la ejecución de los servicios y hasta la terminación de los mismos a satisfacción de la Contaduría General de la Nación, todo el personal idóneo que se requiera para la ejecución del contrato.

Cuando el personal vinculado por el CONTRATISTA para la realización de los servicios resultare insuficiente o sin la experiencia necesaria, el CONTRATISTA procederá a contratar el personal que haga falta, sin ningún costo para la Contaduría General de la Nación.

Antes de la iniciación de la ejecución de los servicios, EL CONTRATISTA designará a la persona que asumirá su vocería ante la Contaduría General de la Nación durante el desarrollo del contrato y para los efectos del mismo. Todas las instrucciones y notificaciones que la Contaduría General de la Nación le imparta al vocero del CONTRATISTA, se entenderán como hechas a éste.

Del mismo modo, todos los documentos que suscriba el vocero del CONTRATISTA, tendrán tanta validez como si hubieran sido emitidos por el propio CONTRATISTA.

El personal que emplee el CONTRATISTA será de su libre elección y remoción.

Será por cuenta del CONTRATISTA el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que ocupe en la ejecución de los servicios. Los salarios y prestaciones sociales que el CONTRATISTA debe pagar a los trabajadores que vincule para la ejecución del contrato serán, como mínimo, los establecidos en la ley.

El CONTRATISTA, si ello es posible, deberá conciliar, ante la respectiva oficina de trabajo, las prestaciones e indemnizaciones a que hubiere lugar, cuando se reconozcan indemnizaciones por accidentes de trabajo y/o enfermedad profesional.

El CONTRATISTA deberá responder oportunamente por toda clase de demandas, reclamos o procesos que interponga el personal a su cargo o el de

los subcontratistas.

Si la Contaduría General de la Nación fuere demandada por algún trabajador del CONTRATISTA o de un subcontratista, el CONTRATISTA procurará transar inmediatamente con el trabajador demandante. Si esto no fuere posible, pagará a la Contaduría General de la Nación todos los gastos que se ocasionen por razón del proceso, incluidos los honorarios del abogado. Estas sumas serán descontadas por la Contaduría General de la Nación de los saldos pendientes de pago o de la póliza mediante la cual se garantiza el pago de salarios y prestaciones sociales. A las cuentas por este concepto, la Contaduría General de la Nación recargará un 10% sobre el valor de las mismas por administración.

Es entendido que el personal que el CONTRATISTA ocupe para la realización de los Servicios, no tendrá vinculación laboral con la Contaduría General de la Nación, y que toda la responsabilidad derivada de los contratos de trabajo correrá a cargo exclusivo del CONTRATISTA.

Con la presentación de la propuesta el PROPONENTE se obliga en el evento de resultar favorecido con la adjudicación, a cumplir con lo establecido en el articulo 74 del código sustantivo del Trabajo, y sus normas concordantes, al igual que con el régimen de Extranjería.

4.2.2. IMPUESTOS.

Los PROPONENTES deberán tener en cuenta que todos los impuestos que se causen por razón de la celebración y ejecución del contrato, son de cargo exclusivo del CONTRATISTA, a excepción de aquellos que la ley tributaria asigne específicamente a la Contaduría General de la Nación. Las exenciones y tratamientos preferenciales de impuestos que la ley establezca, deben ser considerados en la propuesta de manera que se reflejen en el valor de la misma.

La Contaduría General de la Nación solo pagará los precios del contrato y, por tanto, no reconocerá suma alguna por impuestos, a menos que éstos se establezcan con posterioridad al vencimiento del plazo previsto para la presentación de la propuesta.

En materia de impuestos no se aceptarán salvedades de naturaleza alguna.

Los pagos que efectúe la Contaduría General de la Nación a favor del CONTRATISTA quedarán sujetos a las retenciones que en materia de impuestos establezca la ley. En lo que a devoluciones se refiere, la Contaduría General de la Nación solo dará trámite a las solicitudes que con sujeción a la ley presente el CONTRATISTA, en el evento de retenciones practicadas en exceso o indebidamente.

4.2.3. COSTOS DE GARANTÍAS.

El PROPONENTE deberá tener en cuenta que son de cargo del CONTRATISTA, los costos de las garantías y seguros que a continuación se indican para amparar riesgos derivados del mismo.

EL CONTRATISTA deberá constituir por su cuenta y entregar a LA CONTADURIA una Garantía Única expedida por compañía de seguros o entidad bancaria, legalmente establecida en Colombia, que ampare los riesgos que a continuación se enumeran:

a. De cumplimiento del Contrato por un valor xx XXXX (10%) del monto estimado del contrato, vigente por el término de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.

b. De pago de Salarios y prestaciones Sociales equivalente al (10%) del valor estimado del contrato. Este amparo deberá extenderse por el término de la vigencia del contrato y tres (3) años más.

c) De calidad del servicio equivalente al (10%) del valor estimado del contrato, vigente por el término de ejecución del contrato y un año más

Adicional a lo anterior, deberá constituir un seguro de Responsabilidad civil Extracontractual por el DIEZ (10%) del monto estimado del contrato, vigente por el término de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.

4.2.4 REAJUSTES

Se entiende, y es aceptado por los PROPONENTES, que el valor de su ofrecimiento comprende la totalidad de los costos en que incurran para ejecutar el contrato.

La Contaduría General de la Nación no decidirá favorablemente reclamos o

solicitudes de reajustes efectuadas por el CONTRATISTA, por concepto de costos, gastos, incrementos en el SMMLV, actividades o suministros adicionales que aquel requiera para ejecutar el contrato, y que fueran previsibles al momento de presentación de la propuesta. Lo anterior debe preverse dentro los imprevistos

4.2.5 FORMA DE PAGO.

La Contaduría cancelará el servicio del contrato por mes vencido o proporcional por fracción laborada una vez se encuentre aprobado el PAC (Programa Anual Mensualizado de Caja), dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la expedición del recibo a satisfacción por parte del supervisor del contrato. El valor del contrato a suscribir se podrá incrementar únicamente en los factores salariales (sueldos, horas extras y recargos por trabajos nocturnos, en días festivos o domingos y aportes patronales), cada vez que el Gobierno Nacional decrete aumento para el salario mínimo legal mensual.

Los pagos que la entidad se compromete a efectuar quedan sujetos al P.A.C. que se haga en el presupuesto, de acuerdo con las normas legales vigentes, comprometiéndose así mismo la Contaduría a incluir las partidas necesarias en éste.

Los errores aritméticos serán susceptibles de corrección en cualquier tiempo, hasta la liquidación final del contrato. Los reconocimientos o descuentos a que haya lugar se realizarán en el Acta de Liquidación.

Si la factura o cuenta de cobro no ha sido bien elaborada o si le faltan los documentos de soporte y no es posible su corrección por parte de la Contaduría General de la Nación, el término para el pago sólo empezará a contarse desde la fecha en que quede corregida la factura o cuenta de cobro, o desde aquélla en que se haya aportado el último de los documentos.

Todas las demoras que se presenten por estos conceptos serán de responsabilidad del CONTRATISTA, quien no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza. Lo mismo se predicará cuando el CONTRATISTA no elabore y presente las respectivas facturas o cuentas de cobro a la Contaduría General de la Nación.

Las facturas deberán ser presentadas en original y dos (2) copias, una de las

cuales será devuelta a el CONTRATISTA en el momento de su radicación con el correspondiente sello de recibido.

5. BASES DE LA PROPUESTA EN CUANTO AL PLAZO

5.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO.

El contrato se perfecciona una vez el acuerdo se eleve a escrito, se suscriba por las partes (Entidad contratante y contratista) y se efectúe el respectivo Registro Presupuestal definitivo.

Una vez comunicada la adjudicación, EL PROPONENTE seleccionado deberá suscribir el contrato dentro del plazo indicado en estos Pliegos de Condiciones.

5.2. REQUISITOS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.

Perfeccionado el contrato, procede el cumplimiento de los requisitos de ejecución del mismo, para lo cual se requiere que, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes, el CONTRATISTA pague el impuesto de timbre si hubiere lugar a él, y entregue las garantías y seguros exigidos, y que la Contaduría General de la Nación imparta su aprobación a estos documentos.

De conformidad con lo establecido en el Decreto 327 del 28 de febrero de 2.002, donde se ordena la publicación de los contratos estatales que se suscriban con formalidades plenas y aquellos sin formalidades plenas cuyo valor sea igual o superior a 50 SMLMV, incluido IVA, en el Diario Oficial o Gaceta Oficial, el Contratista se obliga a cancelar el monto de estos derechos.

El pago podrá efectuarse mediante consignación en las cuentas 0110500302576 de Colmena ó 0590013900-6 Banco Agrario, a favor de la Imprenta Nacional de Colombia. El costo de publicación, de acuerdo con el Artículo 4° de la resolución 616/02, expedida por la Imprenta Nacional, en el cual se determina según el valor estimado del contrato. Copia del respectivo comprobante de consignación deberá ser allegada a LA CONTADURIA dentro de la etapa de perfeccionamiento del contrato.

Teniendo en cuenta que la obligación señalada corresponde a una

reglamentación del Gobierno Nacional, se constituye en un costo de administración a cargo del Contratista.

5.3. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS

El plazo para la realización de los servicios objeto de contratación se estima en 12 meses contados a partir de la fecha de la aprobación de la garantía única y la suscripción del Acta de inicio del contrato.

5.4. VIGENCIA DEL CONTRATO

La vigencia del contrato inicia desde su perfeccionamiento y comprende el término para cumplir requisitos de ejecución, el plazo de ejecución de los servicios y cuatro (4) meses más. Este término será utilizado para la liquidación final del contrato.

5.5. INICIACIÓN DE LOS SERVICIOS

Cumplidos los requisitos de ejecución del contrato, el CONTRATISTA deberá iniciar los servicios dentro de los dos (2) días hábiles siguientes

Si por hechos imputables al CONTRATISTA no se pudieren iniciar los servicios en el plazo indicado por la Contaduría General de la Nación y sin perjuicio de la facultad de aplicación de las multas correspondientes, ésta podrá señalar nueva fecha, y en este caso igualmente podrá recortar al plazo del contrato los días de demora en la iniciación de los servicios.

De la iniciación de los servicios deberá quedar constancia, en acta que suscribirán la CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN y el CONTRATISTA.

Para la iniciación de los servicios se requiere el cumplimiento de:

• Cumplimiento de los requisitos de ejecución del contrato.

• Suscripción del acta de inicio del contrato.

5.6. PRÓRROGA DEL PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

En principio, el plazo para la ejecución del contrato no estará sujeto a prórrogas, salvo que sobrevinieren hechos constitutivos de fuerza mayor o caso fortuito o que se acordaren servicios adicionales, cuya realización implique ampliar dicho plazo.

Si el CONTRATISTA se retrasare en el programa por causas que le sean atribuibles, la Contaduría General de la Nación, a su exclusiva voluntad, podrá prorrogar el plazo para la ejecución del contrato por el término que estime razonable y sin perjuicio de que aplique las multas a que hubiere lugar. En este caso, el CONTRATISTA, deberá asumir los costos mayores o adicionales que ello implique. De igual manera, el CONTRATISTA, deberá correr con todos los riesgos, incluidos la fuerza mayor o el caso fortuito, que sobrevengan durante el período de prórroga.

Todos los gastos relacionados con la prórroga como primas de seguros, impuestos de timbre, pago de publicación, etc., son por cuenta del CONTRATISTA.

La prórroga en el plazo para la ejecución del contrato implica, sin necesidad de que se declare, ampliación de la vigencia del contrato por el mismo término de la prórroga.

5.7. SUSPENSIÓN DEL CONTRATO

Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito o por ser conveniente a los intereses de la Contaduría General de la Nación o del servicio, y actuando de común acuerdo en el primer caso, se podrá suspender la ejecución del contrato. En este caso las partes suscribirán un Acta de Suspensión en donde se haga constar dicha circunstancia. Para efectos del plazo extintivo no se computará el tiempo de la suspensión.

5.8. SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS

La Contaduría General de la Nación podrá suspender en todo o en parte la ejecución de los servicios, por las causas que se mencionan a continuación, las cuales se considerará totalmente imputables al CONTRATISTA.

1) Cuando los servicios no se estén ejecutando con sujeción a las condiciones técnicas y las especificaciones convenidas.

2) Cuando el CONTRATISTA realice actividades que no hayan sido aprobadas ni autorizadas por la Contaduría General de la Nación

Durante la suspensión de los servicios por estas causas correrá el plazo para la ejecución de los mismos.

5.9. TERMINACIÓN DEL CONTRATO

El contrato terminará en cualquiera de los siguientes casos, una vez se haya practicado y perfeccionado la liquidación final del mismo:

1) Por cumplimiento exacto del objeto contratado.

2) Por la expiración del plazo de ejecución del contrato.

3) Por mutuo acuerdo.

4) Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito.

5) Por cualquiera de las causales previstas en la cláusula de terminación anticipada de la minuta de contrato.

5.10. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

Expirado el plazo para la ejecución de los servicios, o cumplido el objeto del contrato, o terminado anticipadamente éste, se procederá a su liquidación final, en el término de cuatro (4) meses.

6. BASES DE LA PROPUESTA EN CUANTO A OTRAS OBLIGACIONES ESPECIALES DEL CONTRATISTA

6.1. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

Sin perjuicio de lo previsto en estas bases y en el contrato sobre calidad de los servicios, el CONTRATISTA será responsable, hasta la liquidación final del contrato, de todos los servicios objeto de éste, sin que fuere excusa para incumplir esta obligación la intervención de terceros.

El CONTRATISTA asumirá todas las consecuencias económicas y técnicas que se deriven de la aplicación de las normas y métodos que utilice para la realización de los servicios.

Las aprobaciones que imparta la Contaduría General de la Nación a los métodos del CONTRATISTA, no relevan a éste de su responsabilidad de realizar totalmente, a satisfacción de la Contaduría General de la Nación, los servicios contratados.

6.2. DAÑOS Y PERJUICIOS

El CONTRATISTA es el primer obligado a responder por los daños y perjuicios que se ocasionen a las personas o a los bienes de la Contaduría General de la Nación y de terceros, y que le sean imputables.

6.3. CALIDAD DE LOS SERVICIOS

El CONTRATISTA será responsable por la calidad de los servicios; por lo mismo, se obliga a rehacer los servicios mal ejecutados o con especificaciones diferentes o inferiores a las requeridas.

7. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

7.1. ADMISIBILIDAD Y RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

Una propuesta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente y se halle ajustada a los Pliegos de Condiciones.

Se considera ajustada a los Pliegos de Condiciones, la propuesta que cumpla todos y cada uno de los requisitos para participar establecidos en los mismos, y no se halle comprendida en uno de los siguientes casos, además de los indicados expresamente en otros apartes de estos Pliegos de Condiciones:

1. Se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad.

2. Sea extemporánea.

3. Se presente en un lugar o por un medio distinto de los indicados en estos Pliegos de Condiciones.

4. El PROPONENTE se encuentre incurso en alguna de las causales de

inhabilidad o incompatibilidad previstas en la Constitución o en la Ley.

5. La propuesta se aparte de lo exigido en los Pliegos de Xxxxxxxxxxx, o el PROPONENTE no cumpla los requisitos para participar previstos en los mismos.

6. Existan varias propuestas presentadas por el mismo PROPONENTE (o por uno de sus integrantes, tratándose de Consorcios o Uniones Temporales) o su representante legal para este mismo procedimiento de selección, evento en el cual solo se admitirá la primera propuesta presentada.

7. La propuesta contenga defectos insubsanables, de acuerdo con lo previsto en el numeral 15 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, o cuando no se subsanen los aspectos calificados como subsanables en el término otorgado para ello.

8. No se presente o no se suscriba la Carta de Presentación de la Propuesta por la persona natural PROPONENTE o por el Representante Legal de la sociedad, Consorcio o Unión Temporal PROPONENTE, o cuando éste no se encuentre debidamente autorizado para presentar la propuesta o suscribir el contrato, de acuerdo con los estatutos sociales.

9. La información consignada en los documentos que integran la propuesta no sea veraz, esto es, no corresponda a la realidad.

10. El incumplimiento del decreto 073 de 2002 y la circular 007 de 2003 en lo que respecta a la presentación de precios artificialmente bajos.

7.2. PLAZO Y PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN

El Plazo de Evaluación será de ocho (8) días calendario, contados a partir del día siguiente al vencimiento del plazo de presentación de propuestas. la Contaduría General de la Nación podrá modificar dicho término.

La evaluación de las propuestas estará a cargo de un Comité Evaluador, que será el encargado de recomendar el rechazo o descalificación de propuestas, evaluar las propuestas recibidas y establecer el orden de elegibilidad.

Para la evaluación se aplicará el siguiente procedimiento:

▪ La Contaduría General de la Nación practicará un examen a las propuestas

recibidas para efectos de determinar si son admisibles, o si, en el evento de no serlo en principio, hubiere posibilidad de saneamiento conforme con lo previsto en estos Pliegos de Condiciones.

▪ Si hubiere posibilidad de saneamiento conforme con lo previsto en estos Pliegos de Condiciones, se solicitará lo pertinente al PROPONENTE, concediéndole un plazo para ello.

▪ A las propuestas admisibles se les efectuará un chequeo aritmético completo. la Contaduría General de la Nación tendrá como valor de la propuesta el que resulte de esta revisión aritmética.

▪ A las propuestas admisibles se les someterá a una evaluación de acuerdo con los factores de evaluación previstos en estas bases.

▪ El Evaluador o el Comité Evaluador elaborará un informe sobre dicha evaluación que contendrá un orden de elegibilidad o la recomendación para declarar desierto el procedimiento de selección.

7.2.1. Observaciones al Informe de Evaluación.

En las Licitaciones y Concursos Públicos los Proponentes podrán consultar el informe de evaluación en la Dirección electrónica de Consulta del Informe de Evaluación: xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx / contratación / Productos y Servicios o en la oficina de Secretaria General de la CGN, ubicada en el piso 34 del Edificio Orquídea Real, ubicado en la carrera 7ª No. 32-16 de Bogotá, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al día de vencimiento del Periodo de Evaluación, en el horario de 8:00 a.m. a 5:00 p.m. (Desde el 00 xx xxxxx xx 0000 xx 00 xx xxxxx de 2006).

Los proponentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas durante el plazo para la presentación de observaciones al informe de evaluación.

Las observaciones al informe de evaluación deberán presentarse mediante documento impreso y radicado en la en la oficina de correspondencia de la CGN, ubicada en la carrera 7ª No. 32 16, Piso 34, edificio Orquídea Real, Bogotá D.C., dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al día de vencimiento del Periodo de Evaluación.

Las observaciones al informe de evaluación presentadas en el tiempo y lugar antes mencionada, serán resueltas en el Acto de Adjudicación Dentro de los 3 días hábiles siguientes a la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de observaciones al Informe de Evaluación. (Artículo 30 numeral 8 y 10 de la

Ley 80 de 1993, artículo 2 del Decreto 287 de 1996).

No se tendrán en cuenta las observaciones radicadas en un lugar diferente o por fuera del plazo indicado en estos pliegos de condiciones.

7.3. FACTORES DE EVALUACIÓN.

Se evaluarán las propuestas con base en los siguientes factores:

▪ FACTOR ECONÓMICO… 300 Puntos

▪ FACTOR TECNICO ……………………………… 700 Puntos

FACTOR	PESO	PUNTAJE
Factores Económicos	30%	300
Factor técnico	70%	700
TOTALES	100%	1.000

7.3.1 FACTOR ECONÓMICO: Se ordenarán las propuestas de menor a mayor valor y se le asignará el mayor puntaje (300 puntos) a la propuesta de menor valor.

El puntaje de las ofertas restantes se calculará en forma inversamente proporcional al valor de la misma, como resultado de aplicar la siguiente fórmula:

P = 300 *( PM / VP)

Donde:

P = Puntaje para la propuesta en evaluación VP = Valor de la propuesta en evaluación PM = Valor de la propuesta más económica.

Aquellas propuestas que superen el presupuesto oficial de la Contaduría General de la Nación, se considerarán como no favorables económicamente para la Empresa y no se tendrán en cuenta en el proceso de evaluación económica.

En caso de que la propuesta que se encuentre en primer orden de elegibilidad,

y tenga un valor inferior al veinte por ciento (20%) o más del presupuesto oficial, la Contaduría General de la Nación solicitará explicación del porqué del menor valor. De esta explicación se dejará constancia en acta. Si los argumentos presentados por el PROPONENTE explican satisfactoriamente para la Entidad el menor valor se mantendrá esta oferta como primera en el orden de elegibilidad para la adjudicación. En caso contrario la propuesta se descartaría y se modificaría el orden de elegibilidad; de ser necesario, se aplicará el mismo procedimiento hasta encontrar la oferta que cumpla con los requerimientos y condiciones exigidas por la Contaduría General de la Nación.

Se verificará:

• Que se haya cotizado la totalidad de los elementos y el personal solicitado.

• Que la oferta incluya el A.I.U. dentro del precio global fijo ofertado y el

I.V.A. correspondiente.

El PROPONENTE DEBERÁ TENER EN CUENTA LO DISPUESTO EN EL ITEM 10 DEL NUMERAL 7.1 DE LOS PRESENTES PLIEGOS DE CONDICIONES.

7.3. 2 LA EVALUACIÓN TÉCNICA TENDRÁ UN PUNTAJE TOTAL DE 700 PUNTOS.

7.3.2.1 experiencia comprobada del proponente tendrá un puntaje total de 300 puntos

La evaluación de la experiencia comprobada del proponente tendrá un puntaje total de 500 puntos.

Será evaluada la experiencia de los últimos dos (2) años contados a partir de la fecha de presentación de las propuestas y para adquirir puntuación debe haber ejecutado por lo menos uno o mas contratos de similar objeto al de la presente contratación, en 4 contratos como máximo.

En un máximo de 500 puntos para este aspecto, se diferenciará de la siguiente manera según la clase de trabajo realizado por el PROPONENTE.

Descripción

Puntaje

Actividades realizadas en uno o más contratos (máximo 4 contratos) de “Servicio de vigilancia y seguridad privada”, por un monto mayor o igual a $

40.000.000 e inferior a $ .70 000.000.

100

Puntos

Actividades realizadas en uno o más mas contratos (máximo 4 contratos) de “Servicio de vigilancia y seguridad privada”, por un monto mayor o igual a $

71.000.000 e inferior a $ 90.000.000.

200

Puntos

Actividades realizadas en uno o más mas contratos (máximo 4 contratos) de “Servicio de vigilancia y seguridad privada”, por un monto mayor o igual a

$ 110.000.000.

500

Puntos

A los proponentes que presenten la experiencia en contratos realizados en consorcio o unión temporal, se le considerará el valor proporcional a su participación en el consorcio o unión temporal, por lo tanto se debe informar cual es el porcentaje (%) de participación.

7.3.2.2. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD (200 PUNTOS)

Al proponente que tenga certificado de la calidad de aseguramiento de la calidad ISO 9001 versión 2000, para el servicio de vigilancia armada, fija y móvil, se le asignaran 100 puntos y al proponente que presente certificado de calidad ISO- 9001-2000 vigente, para el servicio de vigilancia armada fija y móvil y con seguridad electrónica se le asignará 200 puntos. De acuerdo con los requerimientos y requisitos de la norma ISO respectiva a, expedido por organismos Nacionales acreditados por la Superintendencia de Industria y Comercio para emir’tir dicha certificación o por organismos internacionales,

Los certificados expedidos por organismos internacionales deberán presentarse legalizados en la forma prevista en los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y el artículo 480 del Código de Comercio.

Al proponente que presente el certificado de Aseguramiento de la Calidad en las condiciones antes señaladas, se le asignarán los 200 puntos. Al proponente que no lo presente se le asignarán CERO PUNTOS.

En el caso de Consorcios y de Unión Temporal, el puntaje otorgado para este factor se otorgará si la totalidad de sus integrantes lo acreditan”.

7.4 . CALIFICACIÓN FINAL

El resultado de sumar el puntaje obtenido por la propuesta económica y el puntaje por la propuesta técnica, serán los puntos finales o calificación final que obtendrá el oferente.

El PROPONENTE favorecido será el que obtenga mayor puntaje con la sumatoria de los dos conceptos y con base en los mil (1000) puntos posibles, 300 por la parte económica, y 700 por la parte técnica.

7.4.1 Fórmulas de Desempate

En caso que varias propuestas obtengan el mismo puntaje y queden ubicadas en el primer lugar del orden de elegibilidad:

1. Se adjudicará el Contrato a la propuesta que tenga un mayor puntaje en la Evaluación Técnica.

2. En el evento en que aplicado el criterio anterior, persista el empate, la Contaduría General de la Nación invitará a los PROPONENTES empatados a una reunión en las instalaciones de la Entidad y, en su presencia, realizará un sorteo cuyo resultado definirá quién será el Adjudicatario del Contrato.

8. ADJUDICACIÓN Y SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

8.1. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

La Contaduría General de la Nación adjudicará el Contrato, a los 2 días

calendarios del vencimiento del plazo de evaluación de las propuestas. La Contaduría General de la Nación podrá ampliar este término antes de su vencimiento por un plazo no mayor al cincuenta por ciento (50%) del inicialmente fijado.

Efectuada la adjudicación, ésta es irrevocable y obliga por lo mismo a la Contaduría General de la Nación y al adjudicatario.

8.2. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

Una vez comunicada la adjudicación, el PROPONENTE deberá suscribir el contrato dentro de los tres (3) días calendario siguientes.

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CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN SECRETARÍA GENERAL

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