Kontratazio Zuzendaritza Dirección de Contratación
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CARÁTULA XXX XXXXXX DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LOS CONTRATOS DE SERVICIOS POR EL PROCEDIMIENTO ABIERTO CON VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN (CONCURSO).
I ELEMENTOS DEL CONTRATO
1. NÚMERO DE EXPEDIENTE. 115600000015
2. ÁREA MUNICIPAL PROMOTORA DEL EXPEDIENTE. Intervención general
3. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN. Junta de Gobierno de la villa
4. OBJETO DEL CONTRATO.
CONTRATO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA:
SI
CONTRATO SUSCEPTIBLE DE RECURSO ESPECIAL:
SI
Es objeto del presente contrato los servicios de auditoria para la realización de las actuaciones de control financiero en los organismos, entidades y sociedades dependientes del Ayuntamiento xx Xxxxxx que figuran relacionados en el Anexo nº 1.
Número de referencia en la CPV: 79212000-3
Necesidades administrativas a satisfacer: control financiero de la entidad municipal
Sin perjuicio de las obligaciones adicionales asumidas por el adjudicatario al formular su proposición, revestirán carácter contractual los siguientes documentos: carátula, pliego de cláusulas administrativas y pliego de prescripciones técnicas.
5. VARIANTES O ALTERNATIVAS. No se admiten.
6. EXISTENCIA DE LOTES.
• SI
• Posibilidad de adjudicar el contrato por lotes: SI
LOTE 1.- Servicios de auditoria en
Entidad | Tipo |
Mercabilbao | Sociedad anónima |
Bilbao Zerbitzuak | Entidad publica empresarial |
Cimubisa | Sociedad anónima |
Surbisa | Sociedad anónima |
LOTE 2.-Servicios de auditoria en
Entidad | Tipo |
La Alhóndiga | Sociedad anónima |
Bilbao Turismo | Sociedad anónima |
Bilbao Next | Sociedad anónima |
Lan Ekintza | Sociedad anónima |
Lan Ekintza | Organismo Autónomo |
Nueva entidad a constituir | Entidad pública empresarial |
LOTE 3.-Servicios de auditoria en
Entidad | Tipo |
Bilbao Kirolak | Sociedad anónima |
Teatro Xxxxxxx | Sociedad anónima |
Funicular de Artxanda | Sociedad anónima |
Los licitadores podrán presentar oferta para uno o más Lotes, pero siempre de manera completa e independiente .
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7. PLAZO DURACIÓN DEL CONTRATO.
- Plazo de duración del contrato: tres años ( años 2012, 2013 y 2014)
- Plazo de duración de la prórroga, en su caso: por año y hasta un máximo de tres anualidades .
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 279 de la LCSP, este contrato podrá prorrogarse por mutuo acuerdo de las partes, antes de la finalización del mismo .
8. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.
A los efectos previstos en la Ley de Contratos del Sector Público (publicidad, procedimiento...) el valor estimado del contrato, incluido el importe para las eventuales prórrogas y modificaciones del contrato asciende a
Lote | Valor estimado ( iva excluido ) | |
Lote 1 | 274.006,00 euros | |
Lote 2 | 332.550,00 euros | Valor estimado del contrato 237.535,72 |
Valor estimado de la modificación 95.014,29 | ||
Lote 3 | 308.007,00 euros | Valor estimado del contrato 280.006 |
Valor estimado de la modificación 28.000,6 | ||
Total | 914.563,00euros | |
9. PRESUPUESTO DE LICITACIÓN DEL CONTRATO.
• Presupuesto máximo de gasto del contrato:
Lote | Base | IVA | Total |
Lote 1 | 137.003 | 24.661 | 161.664 |
Lote 2 | 123.978 | 22.316 | 146.294 |
Lote 3 | 140.003 | 25.201 | 165.204 |
Total | 400.984 | 72.178 | 473.162 |
• Tipo de licitación sobre el que versarán las ofertas a la baja:
Lote | Entidad | Tipo | 2011 Sin IVA | 2012 Sin IVA | 2013 Sin IVA | Total Sin IVA |
1 | Mercabilbao | SA | 7.627 | 7.627 | 7.627 | 22.881 |
1 | Bilbao Zerbitzuak | EPE | 16.102 | 16.102 | 16.102 | 48.305 |
1 | Cimubisa | SA | 14.488 | 14.488 | 14.488 | 43.464 |
1 | Surbisa | SA | 7.451 | 7.451 | 7.451 | 22.353 |
45.668 | 45.668 | 45.668 | 137.003 | |||
2 | La Alhondiga | SA | 13.546 | 13.546 | 13.546 | 40.637 |
2 | Bilbao Turismo | SA | 4.576 | 4.576 | ||
2 | Bilbao Next | SA | 4.237 | 4.237 | ||
2 | Lan Ekintza | SA | 16.746 | 16.746 | ||
2 | Lan Ekintza | OAL | 9.166 | 9.166 | ||
2 | Bilbao Ekintza | EPE | 24.308 | 24.308 | 48.615 | |
48.271 | 37.853 | 37.853 | 123.978 | |||
3 | Bilbao Kirolak | SA | 26.427 | 26.427 | 26.427 | 79.281 |
3 | Teatro Xxxxxxx | SA | 14.407 | 14.407 | 14.407 | 43.220 |
3 | Funicular | SA | 5.834 | 5.834 | 5.834 | 17.502 |
46.668 | 46.668 | 46.668 | 140.003 | |||
140.607 | 130.189 | 130.189 | 400.985 | |||
En todo caso , estas cifras constituyen la cantidad máxima sobre la que versarán las ofertas, suponiendo la exclusión automática de aquellas ofertas que superen dicha cantidad.
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10. ANUALIDADES PRESUPUESTARIAS DEL CONTRATO Y CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA.
Las anualidades presupuestarias del contrato y la Aplicación Presupuestaria del Gasto (APG) del contrato son:
Año 0000 XXX X0000 61150 22730 165.916,00 euros.
Año 0000 XXX X0000 61150 22730 153.623,00 euros.
Año 0000 XXX X0000 61150 22730 153.623,00 euros.
11. SISTEMA DE DETERMINACIÓN DEL PRECIO. (art. 278 LCSP)
A tanto alzado.
12. TRAMITACIÓN.
Anticipada
II. LICITACIÓN
13. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN.
Abierto y adjudicación en base a varios criterios.
14. PUBLICIDAD DE LA LICITACIÓN.
• PERFIL DE CONTRATANTE: xxx.xxxxxx.xxx / perfil de contratante. Contrato de la Administración / Contratos del Ayto. xx Xxxxxx / Consulta de licitaciones.
• Publicación en Boletines Oficiales:
- Boletín Oficial de Bizkaia : Si procede
- DOUE, BOE,: Si procede
15. PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES.
Hasta las trece horas y dentro de los 40 días naturales a partir del envío del anuncio al D.O.U.E.
16. | LUGAR DE OBTENCIÓN DE LOS PLIEGOS Y DEMÁS DOCUMENTACIÓN. | ||
▪ Reprografía Xxxx Xxxxxxx. Correo electrónico: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx x/ Xxxxxxxxx Xxxxx, 00 – Xxxxxx 00000 | |||
Teléfono: 00.000.00.00 Fax: 00.000.00.00. ▪ Perfil de contratante: xxx.xxxxxx.xxx / Perfil de contratante / Contratos de la Administración Pública. | |||
17. | LUGAR DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS E INFORMACIÓN. | ||
▪ En las oficinas de la Dirección de Contratación del Ayuntamiento xx Xxxxxx, sitas en Plaza de Venezuela nº 2, 5ª planta. 00000 Xxxxxx. Tfno. 00 000 00 00, fax 00 000 00 00. ▪ Posibilidad de anunciar, a través del correo electrónico, el envío de la oferta por correo postal: sí, mediante la remisión de la comunicación a esta dirección: xxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxx.xxx | |||
▪ Información de cuestiones administrativas : tfno 94 420 46 10 | |||
▪ Información de cuestiones técnicas : 94 420 4690 o 4693 | |||
18. | FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN. | ||
Sobre A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA. (un sobre, con independencia de los lotes a los que se concurra) | |||
Sobre B: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULA.(Se presentará sobre B independiente para cada lote que se licite) | |||
Sobre C: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULA.(un sobre, con independencia de los lotes a los que se concurra) | |||
Todos los sobres deberán estar inexcusablemente, identificados con los siguientes datos: | |||
SOBRE: DOCUMENTACIÓN Objeto del contrato: Nº Expte.: Denominación social: Razón social (dirección): | C.I.F. | ||
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Nombre del apoderado: D.N.I. Fax: Teléfono de contacto: | ||||
Datos segun documento anexo 0 a efectos de notificaciones: Persona de contacto : Dirección de correo electrónico: | ||||
19. CLASIFICACIÓN EMPRESARIAL (SOBRE A). • No se exige. 20. HABILITACIÓN EMPRESARIAL EXIGIDA (SOBRE A) Se exige: Los licitadores deberán estar autorizados por el Instituto de Contabilidad y Auditoria de Cuentas, e inscritos en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas del Instituto de Contabilidad y Auditoria de Cuentas, para la realización de auditorias de cuentas. 21. CRITERIOS DE SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCIERA Y TÉCNICA O PROFESIONAL (SOBRE A). - SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA: • Requisitos mínimos de solvencia exigido: En caso de licitar a uno , varios o todos los lotes: Se considerará que el licitador tiene suficiente solvencia económica y financiera para ejecutar el presente contrato si el importe neto de la cifra de negocios correspondiente a la prestación de servicios de auditoria es superior a 1.500.000 euros en cada uno de los últimos tres años. • Se acreditará mediante la siguiente documentación: Declaración (según modelo que figura como anexo en este pliego), sobre el | ||||
volumen de negocios global , referido a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario.
Si como consecuencia de la fecha de creación de la empresa, no se pudiese acreditar una cifra de negocios durante la totalidad de los periodos exigidos, se acreditará la cifra anual solicitada a partir del ejercicio siguiente a la fecha de inicio de las actividades del empresario.
- SOLVENCIA TÉCNICA Y/O PROFESIONAL:
• Requisitos mínimos de solvencia exigido: En caso de licitar a uno , varios o todos los lotes:
1º.- El licitador y el socio director propuesto deberán estar inscritos en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas del Instituto de Contabilidad y auditoria de Cuentas durante un periodo continuado de al menos cinco años. En caso de que el licitador sea una persona física deberá haber permanecido como auditor ejerciente en el periodo indicado.
2º.- Equipo de trabajo adscrito a la ejecución del contrato deberá cumplir los siguientes requisitos: el socio, gerente y encargado deberán tener experiencia de al menos cinco ( socio ) y tres ( gerente y encargado ) años en la prestación de servicios de auditoria de cuentas a sociedades o entidades pertenecientes al sector público.
• Se acreditará mediante la siguiente documentación:
1º- Certificados de estar inscritos en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas del Instituto de Contabilidad y auditoria de Cuentas correspondiente.
2º- Relación nominal del equipo que el licitador adscribirá para la ejecución del contrato.
3.- Currículum profesional de cada persona adscrita al equipo.
4.- Para el caso de personal no sujeto a relación laboral con el licitador, se adjuntará documento personal de compromiso de colaboración en el contrato o , en su caso , documento emitido por el órgano de dirección de la empresa de puesta a disposición de esos medios humanos .
5.- .A los efectos de verificación de las exigencias del personal deberán aportarse certificados o documentación acreditativa de los trabajos realizados .
- CLASIFICACIÓN EMPRESARIAL QUE PUEDE SUSTITUIR A LA SOLVENCIA EXIGIDA:
• No procede.
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22. PROPOSICIÓN DE LOS LICITADORES: DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR.
1. SOBRE B: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULA.
Se presentará sobre B independiente para cada lote que se licite.
Se presentará un dossier debidamente paginado y ordenado que contenga los documentos necesarios para la valoración del trabajo a desarrollar y la especialización del equipo de trabajo.
2. SOBRE C: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULA.
Se presentará un sobre C , con independencia de los lotes a los que se concurra. Deberá contener la siguiente documentación:
1.- Oferta económica según modelo del Anexo I de este Pliego.
( La presentación de oferta que varien el modelo establecido en los Anexos de este Pliego, podrá ser causa de exclusión de la licitación.)
2.- Anexos de desglose de la oferta económica según modelo . (en soporte papel y soporte electrónico en CD o DVD en formato excel )
23. GARANTÍA PROVISIONAL
No se exige.
III CRITERIOS DE VALORACIÓN DE OFERTAS
24. CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULAS.
Se valorará cada lote independientemente y los criterios de valoración para
todos y cada uno de los LOTES son los siguientes :
a) Memoria detallada del trabajo a realizar: hasta 35 puntos
Se valorará la metodología y la descripción pormenorizada del trabajo a desarrollar, otorgando un máximo de 35 puntos a la mejor oferta.
b) Especialización del equipo de trabajo: hasta 14 puntos
Se valorará la especialización del equipo de trabajo en las siguientes materias:
b.1) contratación de sociedades y entidades del sector público, otorgando un máximo de 10 puntos a la mejor oferta.
b.2) operatoria de sociedades y entidades del sector público local, otorgando un máximo de 4 puntos a la mejor oferta.
La especialización del equipo de trabajo se acreditará mediante certificaciones que acrediten suficientemente los trabajos más importantes desarrollados por cada miembro del equipo.
25. CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULAS.
Se valorará cada lote independientemente y los criterios de valoración para todos y cada uno de los LOTES es el siguiente :
1. Precio: hasta 51 puntos
Se otorgará la máxima puntuación a la oferta más económica y la puntuación del resto de oferta se desprende de la fórmula de multiplicar el resultado del cociente entre la oferta económica más baja y la oferta del licitador que se valora, por el número total de puntos aplicables al criterio. Esto es,
Ob x Z
Ol
donde Ob es la oferta económica más baja y Ol es la oferta del licitador que se valora, siendo Z el número tope de puntos a aplicar en el presente criterio.
26. UMBRAL MÍNIMO DE PUNTUACIÓN QUE DEBE OBTENERSE EN LOS CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS.
Si se establece: Conforme al artículo 134.4 de la LCSP, para ser admitidos a la
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valoración global, se exigirá que en los criterios no cuantificable mediante fórmulas, los licitadores alcancen un umbral mínimo de puntuación en cada lote , de forma que no sean tenidas en cuenta por la Mesa de Contratación las ofertas cuya puntuación no alcance lo siguiente: 24 puntos
27. OFERTAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS.
Se establece: Se considerarán desproporcionadas o temerarias las ofertas económicas que estén por debajo del 90% de la media de las ofertas presentadas.
IV ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
28. GARANTÍA DEFINITIVA
5% del importe de adjudicación de cada lote , excluido el I.V.A.
V EJECUCIÓN DEL CONTRATO
29. RESPONSABLE DEL CONTRATO.
La Intervención General de la Entidad municipal, a través de los funcionarios que designe al efecto, supervisará la ejecución del contrato, adoptará las decisiones y dictará las instrucciones necesarias, con el fin de asegurar la correcta realización de la prestación pactada.
30. PAGO DEL PRECIO. Periodicidad del pago:
- 50 por ciento a la entrega del informe de auditoria de cuentas.
- 40 por ciento a la entrega del informe adicional provisional.
- 10 por ciento a la entrega del informe adicional definitivo.
Forma de pago: se realizará previa presentación de facturas que requerirá la conformidad de la Administración y mediante transferencia bancaria.
31. REVISIÓN DE PRECIOS.
No procede. Justificación: El contratista durante la realización del contrato no tiene derecho a revisión de precios ya que las posibles fluctuaciones están contempladas en el propio presupuesto base de licitación.
En caso de prórroga se revisará el precio del contrato : El precio se revisará aplicando a la parte del importe de adjudicación correspondiente al ejercicio anterior el 85% de la tasa de variación del índice general de precios al consumo correspondiente al mes de diciembre del ejercicio precedente que al efecto publique el Instituto Nacional de Estadística.
32. CLÁUSULAS DE VARIACIÓN DE PRECIO.
• No se establece.
33. PENALIDADES CONTRACTUALES.
1) Por demora: las establecidas en el art. 196.4
2) Por cumplimientos defectuoso de la prestación objeto del contrato: hasta un 10% del presupuesto del contrato
3) .Por incumplir los criterios de valoración (art.134.6): hasta un 10% del presupuesto del contrato.
34. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO.
• El contrato podrá ser modificado cuando concurran algunas de las circunstancias y con los límites previstos en el art. 92 quáter de las LCSP en la redacción dada por la Ley 2/2011 de 4 xx xxxxx de Economia Sostenible.
• El contrato podrá ser modificado cuando concurran algunas de las circunstancias siguientes :
- Lote nº 2 : en caso de creación de una nueva sociedad o entidad pública empresarial para la gestión de viviendas, en sustitución del actual OAL Viviendas Municipales puede ser modificado hasta el 40% del precio de adjudicación del lote.
- Lote nº 3 : en caso de creación de una nueva entidad pública empresarial para la realización conjunta de las actividades propias de Bilbao Kirolak, S.A y Bilbao Kirolak, OAL puede ser modificado hasta el 10% del precio de adjudicación del lote.
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35. PLAZO DE RECEPCION Y PLAZO DE GARANTÍA DEL CONTRATO. Plazo de recepción : un mes
Plazo de garantía : un año .
36. CAUSAS ESPECÍFICAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
• Son causas específicas de resolución por incumplimiento de obligaciones contractuales esenciales las siguientes: incumplimiento grave en lo que a la composición del equipo de trabajo se refiere, así como en cuanto a la aplicación de la metodología y plan de trabajo recogido en la Memoria presentada por el licitador
37. CESION DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN.
Sí se establece límites especiales : Dadas las especiales condiciones técnicas exigidas a los adjudicatarios y teniendo en cuenta la naturaleza reservada de la información que ha de ser manejada en la ejecución del contrato no se admite la cesión ni la subcontratación de las prestaciones del contrato.
38. GASTOS DE PUBLICIDAD.
• Si hay gastos de publicidad: los correspondientes a la publicación en el B.O.E.
39. CONDICIONES LINGUISTICAS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
Este contrato se halla sujeto al régimen xx xxxxx oficialidad lingüística establecido por el Estatuto de Autonomía del País Xxxxx en su artículo 6º y regulado por la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del euskera, y por la normativa que la desarrolla, por lo que la empresa adjudicataria del contrato y los posibles subcontratistas deberán observar en la ejecución del contrato
la cooficialidad de ambos idiomas, euskera y castellano, sujetando su actividad a criterios de bilingüismo y de respeto a los derechos lingüísticos de los ciudadanos y ciudadanas.
Las obligaciones lingüísticas constituyen una condición de ejecución del contrato, y de su incumplimiento se derivan las consecuencias previstas con carácter general para el incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de este contrato.
OTRAS ESPECIFICACIONES.
Plazo límite de solicitud de información adicional sobre los pliegos : los licitadores podrán solicitar información adicional sobre los pliegos o documentación complementaria , hasta diez días antes de la fecha límite para la presentación de ofertas .
LA DIRECTORA DE CONTRATACIÓN,
Fdo: Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx.