1 OBJETIVO


1 OBJETIVO


Definir las actividades que se deben aplicar para dar cumplimiento a la contratación de obras, bienes y servicios identificados en el Plan Anual de Adquisiciones de cada vigencia, y que en razón de su cuantía y lo establecido en la Ley, se deban adelantar bajo la modalidad de selección abreviada de menor cuantía o por subasta inversa electrónica o presencial.


2 ALCANCE


Inicia con la identificación de necesidades, la invitación pública a presentar oferta acorde con lo dispuesto en el Pliego de Condiciones, la evaluación y la selección de contratistas, hasta la adquisición del bien o prestación del servicio.


3 NORMATIVIDAD


Tipo

Número

Concepto

Fecha

Ley

80

Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública.

Octubre 28 de

1993

Ley

816

Por medio de la cual se apoya a la industria nacional a través de la contratación pública.

Julio 7 de 2003


Ley


905

Por medio de la cual se modifica la Ley 590 de 2000 sobre promoción del desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa colombiana y

se dictan otras disposiciones.

Agosto 2 de

2004


Ley


996

Por medio de la cual se reglamenta la elección de Presidente de la República, de conformidad con el artículo 152 literal f) de la Constitución Política de Colombia, y de acuerdo con lo establecido en el Acto Legislativo 02 de 2004, y se dictan otras disposiciones.


Noviembre 24

de 2005


Ley


1150

Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la

transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos.

Julio 16 de

2007


Ley


1474

Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la

efectividad del control de la gestión pública.

Julio 12 de

2011

Decreto Ley


4170

Por el cual se crea la Agencia Nacional de Contratación Pública

–Colombia Compra Eficiente–, se determinan sus objetivos y estructura.

Noviembre 3

de 2011

Decreto Ley


19

Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública.

Enero 10 de

2012

Circular Externa

2

Colombia Compra Eficiente - Elaboración y publicación del Plan Anual de Adquisiciones – Clasificador de Bienes y Servicios

Agosto 16 de

2013


Ley


1712

Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras

disposiciones

Marzo 6 de

2014

Decreto

103

Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1712 de 2014 y se dictan otras disposiciones.

Enero 20 de

2015


Tipo

Número

Concepto

Fecha

Decreto

1082

Por el cual se expide el decreto único reglamentario del sector administrativo de Planeación Nacional

Mayo 26 de

2015

Resolución

432

Por la cual se conforma el Comité Asesor de Contratación y se dictan otras disposiciones.

Abril 14 de

2016


4 DEFINICIONES.


a) SELECCIÓN ABREVIADA: Se refiere a la modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que por las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio, pueden adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual, de acuerdo a las causales contenidas en el numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015, la entidad realizará la contratación mediante la modalidad de selección abreviada en los siguientes casos:


b) CONTRATACIÓN DE MENOR CUANTÍA: Se adelanta esta modalidad de selección, cuando el valor de la adquisición, obra o servicio no supera el 10% del valor del presupuesto anual del COPNIA (280 SMLMV), acorde con el literal b), del numeral 2, del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007.


c) ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN UTILIZACIÓN: Sin consideración a la cuantía del contrato a celebrar, si el bien o servicio requerido por la entidad es de características técnicas uniformes y de común utilización debe hacerse uso del mecanismo de selección abreviada por compra por catálogo derivado para la celebración acuerdos marco de precio o de procedimientos de adquisición en bolsas de productos a través de “Colombia Compra Eficiente”. En caso de no existir el bien en el catálogo se procederá con el mecanismo de subasta inversa electrónica o presencial.


d) SUBASTA INVERSA: Mecanismo de selección de contratistas que aplica para la adquisición de bienes o servicios que poseen características técnicas uniformes, de conformidad con lo establecido en los artículos 2.2.1.2.1.2.1 al 2.2.1.2.1.2.6 del Decreto1082 de 2015. Es una puja dinámica efectuada electrónicamente o de manera presencial, mediante la reducción sucesiva de precios durante un tiempo determinado y el criterio de evaluación es el precio.


e) BOLSAS DE PRODUCTOS: Se dará aplicación a lo establecido en los artículos 2.2.1.2.1.2.11 al 2.2.1.2.1.2.19 del Decreto 1082 de 2015, el Decreto 2555 de 2010 y las normas que lo modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan estos reglamentos.


f) ACUERDO MARCO DE PRECIOS: La entidad dará aplicación a lo establecido en los artículos 2.2.1.2.1.2.7 al 2.2.1.2.1.2.10 del Decreto 1082 de 2015. Si el catálogo para


Acuerdos Marco de Precios contiene el bien o servicio requerido, la entidad estará obligada a suscribirlo en la forma que Colombia Compra Eficiente disponga.


5 GENERALIDADES


5.1 En los casos de declaratoria de desierta de la licitación, si persiste la necesidad de contratar y el COPNIA no decide adelantar un nuevo proceso de licitación, podrá iniciar dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la declaratoria de desierta un proceso de selección abreviada de menor cuantía.


5.2 La entidad podrá modificar los elementos de la futura contratación que a su criterio hayan sido determinantes en la declaratoria de desierta, sin que en ningún caso se cambie el objeto de la contratación.


5.3 Se adelantará por este procedimiento la enajenación de bienes del Estado, con excepción de aquellos a que se refiere la Ley 226 de 1995.


5.4 Todos aquellos bienes o servicios a adquirir mediante un proceso que se adelante por Selección abreviada de menor cuantía o subasta inversa, deben estar en el Plan Anual de Adquisiciones de la respectiva vigencia.


5.5 Durante el lapso transcurrido entre la publicación del proyecto xx Xxxxxx de Condiciones y el acto administrativo de apertura, la entidad puede desistir de la contratación. La publicación del proyecto xx Xxxxxx de Condiciones no obliga al COPNIA a dar apertura al proceso de selección.


5.6 En los estudios previos se detallan los aspectos más relevantes del objeto a contratar y se publicarán junto con el aviso y el proyecto xx xxxxxx de condiciones en las páginas web del SECOP y del COPNIA, cuando menos con cinco (5) días hábiles de antelación a la fecha del acto que ordena su apertura.


5.7 De acuerdo con lo ordenado en el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015 y toda vez que el presupuesto estimado está por debajo de 125.000 dólares americanos, se convocará a las MIPYME y a las Uniones Temporales o Consorcios integrados únicamente por MIPYME, para que manifiesten su interés en participar en el presente proceso, mediante la presentación de una solicitud en tal sentido, con el fin de lograr la limitación de la convocatoria a MIPYME. Para el efecto se requieren solicitudes de por los menos tres (3) MIPYME nacionales; de lo contrario el proceso se abrirá a todos los proponentes que quieran participar en igualdad de condiciones. La solicitud se debe presentar entre el momento de publicarse el aviso de convocatoria pública hasta el día hábil anterior a la apertura del proceso de contratación. Se deberá siempre consultar el


portal de Colombia Compra Eficiente para efectos de verificar el valor del umbral para convocatorias limitadas a Mipyme.


5.8 El representante legal hará la apertura del proceso de selección abreviada de menor cuantía o por subasta inversa por medio de resolución motivada, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes se realizará la audiencia de asignación de riesgos, como resultado de la audiencia y cuando resulte conveniente, el representante legal de la entidad expedirá modificaciones al pliego de condiciones a través de adendas.


5.9 De acuerdo con el procedimiento establecido en La Ley 80 de 1993, en la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, el COPNIA invita a los interesados en participar en el presente proceso, para que realicen sus manifestaciones de interés mediante el procedimiento establecido en el presente pliego para la conformación de la lista de posibles oferentes. La manifestación de interés debe realizarla el interesado en participar en el proceso, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de apertura del mismo con el fin de conformar la lista de posibles oferentes.


5.10 Las propuestas de los interesados en participar en un proceso contractual deben ser presentadas de manera escrita y contener como mínimo los criterios establecidos en el Pliego de Condiciones.


5.11 El comité evaluador verificará el cumplimiento de los factores habilitantes y de evaluación señalados en el pliego de condiciones y suscribirá el respectivo informe para su publicación en el SECOP y en la página web del COPNIA.


5.12 Previo al inicio de la ejecución contractual, el contratista constituirá las garantías establecidas en el contrato y demás requisitos que allí se establezcan.


5.13 Una vez suscrito el contrato, el funcionario supervisor realizará el seguimiento sobre el avance del mismo, acorde con las fechas y condiciones establecidas entre las partes para el cumplimiento del objeto contractual.


5.14 La supervisión de la ejecución del contrato, estará en cabeza del funcionario del COPNIA que delegue el Director General en su calidad de ordenador del gasto, a quien se le notificará de forma escrita.


6 DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD


No.

Nombre de la

actividad

Descripción

Responsable

Registro

1

Verifica en el PAA

Determina si el bien o servicio a adquirir se encuentra incluido en el PAA

Profesional De Gestión


2

Generar requisición o requerimiento

Elaborar el requerimiento o requisición del proceso de contratación, adjuntando el proyecto de estudio previo que se

prepara en conjunto con el área de contratación y que contendrá la

Profesional de Gestión requirente y Profesional de Gestión del área de Contratación

Requerimiento o requisición


No.

Nombre de la

actividad

Descripción

Responsable

Registro



información más relevante para el proceso, como: objeto, alcance, plazo, forma de pago, obligaciones, garantías, riesgos, condiciones y especificaciones técnicas del bien, obra o servicio, estudio xx xxxxxxx, estudio del sector, oferta y demanda, junto con todos los documentos soporte.


Proyecto de estudio previo

Ver instructivo requerimiento.

de

Requisición

o


3

Validación PAA

en

el

Verificar que la necesidad del bien, obra o servicio se encuentra incluida y aprobada en el Plan Anual de

Adquisiciones.

Profesional de Gestión del área de Contratación


4

Complementar y ajustar estudios previos

De conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, los estudios previos sirven de soporte para elaborar la invitación y son la base para que los interesados puedan valorar adecuadamente el alcance de la necesidad de la entidad y presentación de sus ofertas de bienes o servicios.

Profesional de Gestión del área de Contratación

Registro en el sistema ERP y Documentos

Estudios Previos



Ajustar y actualizar los estudios previos y solicitar documentos o cotizaciones adicionales, que soporten el proceso de contratación y se registrará la actualización en el sistema ERP SEVEN. Como mínimo debe contener:





- Descripción y justificación de la necesidad a satisfacer.

- Alcance de la necesidad a satisfacer.

- La descripción del objeto a contratar incluyendo especificación e identificación del contrato a celebrar.

- Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de contratación.

- El análisis económico que soporte el valor estimado del contrato.

- Identificación de los riesgos previsibles con su tipificación, estimación y asignación.

- El análisis que sustenta la exigencia de garantías.

- Determinar las condiciones y especificaciones técnicas de los bienes, obras o servicios que se espera recibir. (Deben quedar

plasmados, todos los requisitos de




No.

Nombre de la

actividad

Descripción

Responsable

Registro



calidad, cantidad, productos esperados, características tecnológicas, experiencia en caso que se requiera, capacidad técnica y financiera, requisitos mínimos que deban cumplir los oferentes).

- Definir las obligaciones del futuro contratista.

- Plazo de entrega del bien, obra o servicio.

- Forma de pago.

- Condiciones mínimas para participar en el proceso de selección.

- Reglas que regirán la selección del ofrecimiento más favorable para la entidad.


- Estudio del sector. Es el ámbito en el que se desarrolla la actividad económica, cuyos elementos tienen características comunes, guardan una unidad y se diferencian de otras agrupaciones. Debe cubrir tres áreas: a) el análisis xxx xxxxxxx del objeto a contratar; b) el estudio de la oferta y c) el análisis de la demanda.


- Estudio xx Xxxxxxx. Es el análisis de los precios ofrecidos en el mercado, se hará un estudio de la oferta y de la demanda del objeto a contratar, el cual deber tener en cuenta los aspectos generales xxx xxxxxxx del bien, obra o servicio, más relevantes en el proceso de contratación y que muestren el comportamiento del sector en los últimos años.


- Análisis de la oferta. Es la cantidad de bienes o servicios que un cierto número de oferentes están dispuestos a ofrecer en el mercado, se deben identificar los proveedores nacionales del bien, obra o servicio.


- Análisis de la Demanda. Son las condiciones históricas en las

cuales la entidad ha adquirido el bien, obra o servicio y la forma




No.

Nombre de la

actividad

Descripción

Responsable

Registro



como lo han contratado otras entidades estatales.


Nota: El alcance del estudio del sector debe ser proporcional al valor del proceso de contratación, la naturaleza del objeto a contratar, el tipo de contrato y los riesgos identificados para el proceso.



5

Determinar modalidad proceso selección

la del de

De conformidad con lo establecido en la Ley y los Decretos reglamentarios de la contratación estatal, se adelanta procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual, de acuerdo a las causales contenidas en el numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082

de 2015.


Este procedimiento se utiliza cuando el valor del bien, obra o servicio a contratar no supera la menor cuantía del COPNIA (280 SMLMV), acorde con el literal b), del numeral 2, del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007.


Si se trata de selección de contratistas para la adquisición de bienes o servicios que poseen características técnicas uniformes, se adelantará por la modalidad de Subasta Inversa Electrónica o Presencial de conformidad con lo establecido en los artículos 2.2.1.2.1.2.1 al 2.2.1.2.1.2.6

del Decreto1082 de 2015.

Profesional de Gestión del área de Contratación


6

Solicitar CDP

Solicitar al área de presupuesto la expedición del certificado de

disponibilidad presupuestal que ampare el proceso de contratación.

Profesional de Gestión del área de Contratación


7

Expedición CDP

del

Con base en el estudio previo el Profesional de Gestión de Presupuesto, efectúa el trámite correspondiente,

expide y aprueba el CDP

Profesional de Gestión del área de Presupuesto

Certificado CDP

8

Elaborar el aviso de convocatoria

Se debe elaborar el aviso inicial de convocatoria pública que contendrá la siguiente información:


1. El nombre y dirección de la entidad estatal.


Profesional de Gestión del área de Contratación

Aviso convocatoria

de


No.

Nombre de la

actividad

Descripción

Responsable

Registro




2. La dirección, el correo electrónico y el teléfono en donde la entidad estatal atenderá a los interesados en el proceso de contratación, y la dirección y el correo electrónico en donde los proponentes deben presentar los documentos en desarrollo del proceso de contratación.


3. El objeto del contrato a celebrar, identificando las cantidades a adquirir.


4. La modalidad de selección del contratista.


5. El plazo estimado del contrato.


6. La fecha límite en la cual los interesados deben presentar su oferta y el lugar y forma de presentación de la misma.


7. El valor estimado del contrato y la manifestación expresa de que la entidad estatal cuenta con la disponibilidad presupuestal.


8. Mención de si la contratación está cobijada por un acuerdo comercial.


9. Mención de si la convocatoria es susceptible de ser limitada a MIPYME.


10. Enumeración y breve descripción de las condiciones para participar en el proceso de contratación.


11. Cronograma del proceso de selección.


12. Forma como los interesados pueden consultar los documentos del proceso.



9

Elaborar el proyecto xx xxxxxx de condiciones

Se elabora el proyecto xx xxxxxx de condiciones con los requisitos mínimos que deben cumplir los proponentes al momento de presentar sus propuestas. Debe incluir como mínimo la siguiente información:


1. La descripción técnica, detallada y

Profesional de Gestión del área de Contratación

Proyecto xx xxxxxx de condiciones


No.

Nombre de la

actividad

Descripción

Responsable

Registro



completa del bien, obra o servicio objeto del contrato, identificado con el cuarto nivel del clasificador de bienes y servicios (UNSPSC), de ser posible, o de lo contrario con el tercer nivel del mismo.


2. La modalidad del proceso de selección y su justificación.


3. Los criterios de selección, incluyendo los factores de desempate y los incentivos cuando a ello haya lugar.


4. Las condiciones de costo y/o calidad que la entidad estatal debe tener en cuenta para la selección objetiva, de acuerdo con la modalidad de selección del contratista.


5. Las reglas aplicables a la presentación de las ofertas, su evaluación y adjudicación del contrato.


6. Las causas que dan lugar a rechazar una oferta.


7. El valor del contrato, el plazo, el cronograma o forma de pago y la determinación de si debe haber lugar a la entrega de anticipo, y si hubiere, indicar su valor.


8. Los riesgos asociados al contrato, la forma de mitigarlos y la asignación del riesgo entre las partes contratantes.


9. Las garantías exigidas en el proceso de contratación y sus condiciones.


10. La mención de si la entidad estatal y el contrato objeto de los pliegos de condiciones están cubiertos por un acuerdo comercial.


11. Los términos, condiciones y minuta del contrato.


12. Los términos de la supervisión y/o de la interventoría del contrato.











No.

Nombre de la

actividad

Descripción

Responsable

Registro



13. El plazo dentro del cual la entidad estatal puede expedir adendas.



14. El cronograma.

10

Aprobación y

firma

El ordenador del gasto aprueba y firma

el proyecto xx xxxxxx de condiciones

Ordenador del Gasto


11

Registrar criterios de adjudicación

Definir criterios de evaluación, habilitantes y de desempate, sobre los cuales se realizará la evaluación de la

propuesta.

Profesional de Gestión del área de Contratación


12

Publicar el aviso de convocatoria, estudio previo y el proyecto xx xxxxxx

de condiciones

Se publica 1) Aviso de convocatoria, 2) Estudio previo y 3) Proyecto xx xxxxxx de condiciones en el SECOP y en la página web del COPNIA.

Profesional de Gestión del área de Contratación

Publicación en la WEB y el SECOP



Esta publicación se realiza durante mínimo cinco (5) días hábiles anteriores al acto que ordena la apertura, para la consulta de los posibles proponentes.





La publicación del proyecto xx xxxxxx de condiciones no genera obligación de dar apertura al proceso de selección.



13

Manifestación para limitación a MIPYME


Consolidar las manifestaciones para limitar el proceso a Mipyme, acorde con el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, si el presupuesto estimado está por debajo de 125.000 dólares americanos, convocando a las MIPYME y a las Uniones Temporales o Consorcios integrados por MIPYME, para que manifiesten su interés en participar en el proceso, mediante la presentación de una solicitud en tal sentido, con el fin de lograr la limitación de la convocatoria a MIPYME.

Profesional de Gestión del área de Contratación

Lista de manifestaciones para limitar a Mipyme



Para el efecto se requieren solicitudes de por los menos tres (3) MIPYME nacionales; de lo contrario el proceso se abrirá a todos los proponentes que quieran participar en igualdad de condiciones.





La solicitud se debe presentar entre el momento de publicarse el aviso de convocatoria pública hasta el día hábil

anterior a la apertura del proceso de contratación.




No.

Nombre de la

actividad

Descripción

Responsable

Registro



Con uno solo de los integrantes de consorcio o unión temporal que cumpla los dos requisitos establecidos en la Ley, el proponente se hará acreedor al beneficio y como criterio de desempate de conformidad con el numeral 2 y 3 del artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de

2015.

El documento generado es anexo 7.7 Lista de manifestaciones para limitar a

Mipyme.



14

Recibir y consolidar las observaciones

realizadas al

Las observaciones son presentadas por los interesados en participar en el proceso durante el término de

publicación del proyecto xx xxxxxx de

Profesional de Gestión del área de Contratación



proyecto xx xxxxxx

condiciones y/o de conformidad con lo




establecido en el cronograma, por




medio de correo electrónico o




físicamente en la sede de la entidad.


15

Elaboración del documento de respuesta a las observaciones

Se analizan las observaciones recibidas al proyecto xx xxxxxx y se proyecta respuesta de conformidad con los plazos publicados en el cronograma.

Profesional que radica el requerimiento / Profesional de Gestión del área de Contratación

Documento de respuesta a observaciones al proyecto xx xxxxxx

16

Elaboración xxx xxxxxx de condiciones definitivo.

Se elabora el pliego de condiciones definitivo con los requisitos mínimos que deben cumplir los proponentes al momento de presentar sus propuestas, el cual contendrá las observaciones de los proponentes que hayan sido aprobadas por la entidad.

Se debe generar el documento anexo

7.4. Pliego de condiciones Definitivo.

Profesional de Gestión del área de Contratación

Pliego de condiciones Definitivo

17

Elaboración de la resolución de apertura

De conformidad con los plazos establecidos en el cronograma, se ordena la apertura del proceso de selección, mediante acto administrativo de carácter general, que señale:

Profesional de Gestión del área de Contratación

Resolución de apertura



1. El objeto de la contratación a realizar.

2. La modalidad de selección que corresponda a la contratación.

3. El cronograma.

4. El lugar físico o electrónico en que se pueden consultar y retirar los pliegos de condiciones y los estudios y documentos previos.

5. La convocatoria para las veedurías ciudadanas.

6. El certificado de disponibilidad presupuestal.




No.

Nombre de la

actividad

Descripción

Responsable

Registro



7. Indicando si la convocatoria está limitada o no a MIPYME.

7. Los demás asuntos que se consideren pertinentes de acuerdo con el proceso.


El documento generado es anexo 7.6 Resolución de apertura.



18

Aprobación y firma

El ordenador del gasto aprueba y firma el pliego de condiciones y la resolución

de apertura del proceso

Ordenador del Gasto


19

Publicar documentos del proceso de selección

Publicación de la resolución de apertura del proceso de selección, pliego de condiciones definitivas y del documento de respuestas a las observaciones

presentadas al proyecto xx xxxxxx.

Profesional de Gestión del área de Contratación

Publicación en la WEB y el SECOP

20

Lista de posibles oferentes


De acuerdo con el procedimiento establecido en La Ley 80 de 1993, en la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, los interesados en participar en el proceso, realizan su manifestación de interés y se conforma la lista de posibles oferentes con aquellos que entreguen a la entidad su manifestación dentro de los plazos y según el procedimiento establecido en el pliego de condiciones.


La manifestación del interés en participar constituye requisito habilitante para la presentación de la oferta. (Decreto 1082 de 2015, Artículo

2.2.1.2.1.2.20 numeral 1)

Profesional de Gestión del área de Contratación

Lista de posibles oferentes

21

Elaborar adendas y respuesta a observaciones

La entidad estatal puede modificar los pliegos de condiciones a través de adendas expedidas antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.


La entidad puede expedir adendas para modificar el cronograma una vez vencido el término para la presentación de las ofertas y antes de la adjudicación del contrato.

Profesional de Gestión del área de Contratación

Adendas

22

Publicar adendas y respuestas a observaciones

La entidad debe publicar las adendas en días hábiles, entre las 7:00 a.m. Y las 7:00 p.m., la publicación debe hacerse con un (1) día de antelación al

Profesional de Gestión del área de Contratación



No.

Nombre de la

actividad

Descripción

Responsable

Registro



vencimiento del plazo para presentar ofertas.



23

Recibir propuestas

De conformidad con los plazos publicados en el cronograma, se reciben las ofertas el día y hora prevista en el pliego de condiciones.

Profesional de Gestión del área de Contratación

Acta de cierre y apertura de propuestas y relación de propuestas recibidas

24

Publicar declaración de desierta

En caso de no recibir ninguna propuesta se publica la declaración de desierta.

Profesional de Gestión del área de Contratación

Resolución que declara desierto el proceso de selección.

25

Creación de proponentes

Se crean en el sistema ERP los proponentes, incluyendo la información

de contacto, localización, información legal, financiera, experiencia etc.

Profesional de Gestión del área de Contratación


26

Registro de propuestas

Se ingresan los aspectos jurídicos, técnicos, financieros y económicos de cada una de las propuestas objeto de evaluación, así como el número de folios, cantidad de copias y demás datos básicos de la propuesta.

Profesional de Gestión del área de Contratación


27

Realizar evaluación de propuestas

El comité evaluador realiza la verificación jurídica, técnica, financiera y económica, así como la ponderación de los factores de escogencia (calidad y precio), de las propuestas y remite las solicitudes de aclaración o subsanación

de conformidad con lo dispuesto en la normatividad vigente.

Profesional de Gestión del área de Contratación /

Comité Evaluador


28

Solicitud de subsanar o aclarar

Dentro del término señalado los proponentes presentan sus aclaraciones o subsanan la propuesta, cuando hay lugar a ello.

Profesional de Gestión del área de Contratación


29

Generación informe de verificación de requisitos habilitantes, evaluación y calificación

Consolidación del informe de verificación de requisitos habilitantes, evaluación y calificación.


Se analizan todos los requisitos de carácter jurídico, técnico, financiero y económico que se solicitaron en el pliego de condiciones, respecto a cada una de las propuestas.

Profesional de Gestión del área de Contratación /

Comité Evaluador

Informe de verificación de requisitos habilitantes, evaluación y calificación

30

Publicar informe de verificación de requisitos

habilitantes y evaluación

Se publica el informe de verificación de requisitos habilitantes y evaluación por el término de 5 días hábiles en el

SECOP y en la página web del COPNIA.

Profesional de Gestión del área de Contratación

Publicación en la WEB y el SECOP


No.

Nombre de la

actividad

Descripción

Responsable

Registro

31

Recibir observaciones

El comité evaluador recibe, analiza y responde las observaciones presentadas por los oferentes al informe de evaluación. Si es necesario se

modifica el informe.

Profesional de Gestión del área de Contratación /

Comité Evaluador


32

Proyectar respuestas y resolución de adjudicación

Se proyecta el documento de respuesta a las observaciones y la resolución de adjudicación o declaratoria de desierta para firma del ordenador del gasto, de conformidad con los plazos publicados en el cronograma del proceso.

Profesional de Gestión del área de Contratación / Comité Evaluador

Resolución de adjudicación o Resolución que declara desierto el proceso de selección

33

Publicar el documento de respuesta a las observaciones, el informe de evaluación definitivo y la resolución de adjudicación

De conformidad con los plazos establecidos en el cronograma, se publica el documento de respuesta a las observaciones presentadas al informe de evaluación y el informe de evaluación definitivo, así como la resolución de adjudicación o declaratoria de desierta, en la página del SECOP y en la página web del

COPNIA.

Profesional de Gestión del área de Contratación


34

Registro adjudicación

Debe registrarse la información del proponente elegido.

Profesional de Gestión del área de Contratación



7 ANEXOS


7.1 Estudio previo y análisis de conveniencia

7.2 Aviso de Convocatoria

7.3 Pliego de condiciones (Proyecto o Definitivo)

7.4 Documento de respuesta a observaciones a (proyecto xx xxxxxx, xxxxxx definitivo, informe de evaluación.

7.5 Resolución de apertura

7.6 Lista de manifestaciones para limitar a Mipyme

7.7 Lista de posibles oferentes

7.8 Adenda

7.9 Resolución que declara desierto el proceso de selección

7.10 Acta de cierre y apertura de propuestas

7.10 Relación de propuestas recibidas

7.11 Informe de verificación de requisitos habilitantes, evaluación y calificación

7.12 Resolución de adjudicación


8 CONTROL DE CAMBIOS


No.

Fecha

Descripción del cambio o modificación

1

Junio 2009

Primera emisión


2


Enero 2011

Incorporación de las normas Decreto 931 de 2009, el Decreto 2493 de 2009, el Decreto 3576 de 2009, el Decreto 3806 de 2009, el Decreto 1464 de 2010 y el Decreto 2473 de 2010, modificación de la descripción de la actividad y de los anexos del procedimiento.

3

Septiembre

2012

Actualización de la normatividad según lo dispuesto en el Decreto 734 de 2012 y

actualización de la descripción de la actividad y anexos del procedimiento.


4


Julio 2016

Actualización del procedimiento derivada de la implementación del ERP SEVEN y el Decreto 1082 de 2015. Se ajustaron cargos según estructura orgánica aprobada en marzo de 2016. Se cambió el código del procedimiento inicialmente se codificó como CT- pr-07, pero debido a la creación y reorganización de unos procedimientos, este debió ser

recodificado y le correspondió ser el código CT-pr-07.



XXXX XXXXX XXXXXXXXX XXXXXX


XXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXX


XXXXXXXXX XXXX VALENCIA XXXXXXXX

Profesional de Gestión del área de Contratación (E)

Subdirectora de Planeación, Control y Seguimiento

Subdirector Administrativo y Financiero

ELABORÓ

REVISÓ

APROBÓ


Anexo 7.1


ESTUDIOS PREVIOS ANÁLISIS DE CONVENIENCIA ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA

SA-MC-XX-201X


De conformidad con lo dispuesto en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, el numeral 1) del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, se realiza el presente estudio para adelantar la celebración del contrato requerido.


1. NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN


xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx


2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR Y SUS ESPECIFICACIONES


2.1. OBJETO


xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx


2.2. OBJETO SEGÚN LA CLASIFICACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS


Acorde con lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, la clasificación de bienes y servicios requerido para el objeto del presente proceso de selección es la siguiente:


Nota 1. En este proceso se acepta el tercer nivel del Clasificador de Bienes y Servicios, conforme al Numeral 1 del artículo 2.2.1.1.2.1.3 del Decreto 1082 de 2015.

Nota 2. De conformidad con lo consagrado en el Decreto 1082 de 2015 y la Ley 1437 de 2011, artículo 87, la inscripción del proponente debe encontrarse vigente y en firme a la fecha de cierre del proceso de selección.

Nota 3. La firmeza de la inscripción se adquiere pasados diez (10) días hábiles siguientes a la publicación sin que se haya presentado recurso de reposición en contra de la información inscrita.

Nota 4. Cuando el proponente sea una Unión Temporal o Consorcio, para la verificación de cumplimiento de los requisitos exigidos por la Entidad en el RUP, todos los miembros deberán acreditar la inscripción y clasificación en el Registro Único de Proponentes acorde con lo exigido en el pliego de condiciones.


2.4. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR


PRESTACIÓN DE SERVICIOS: El(los) contrato(s) que surja(n) del presente proceso de selección corresponden a la modalidad de prestación de servicios, por tratarse del desarrollo de actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad, según lo establecido en el numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y demás normas que las modifiquen.



3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS


Ver Anexo No. 1 “Manual de especificaciones técnicas”


4. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR



1. Objeto


2. Plazo de ejecución


3. Vigencia del Contrato


4. Valor del contrato


5. Apropiación esupuestal


6. Lugar de Ejecución


7. Forma de pago


10. Requisitos para el perfeccionamiento, legalización y ejecución


11. Obligaciones del Contratista


11. Garantías


12. Cesión del contrato


13. Suspensión del contrato



14. Indemnidad


15. Liquidación del contrato



5. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN


6. ANÁLISIS ECONÓMICO Y CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL


6.1. ANÁLISIS DEL PRESUPUESTO ESTIMADO


A continuación se presenta el resumen del presupuesto total estimado:


6.2. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD


El presupuesto oficial está determinado por análisis de precios unitarios, por lo cual se establece como presupuesto oficial para el presente proceso de selección, la suma de xxxxxxxxxxxx PESOS M/CTE ($ xxxxxxxxxxx) Incluido IVA, de acuerdo con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal número xxx del xx de xxxx de 2016, expedido por el Profesional de Gestión de Presupuesto del COPNIA.


El valor total de la oferta no puede superar el presupuesto oficial asignado so pena de rechazo de la misma.


7. ANÁLISIS DEL SECTOR


7.1. ASPECTOS ECÓNOMICOS


10.1. GENERALIDADES


El Consejo Profesional Nacional de Ingeniería - COPNIA, para adelantar el respectivo estudio, efectuó las consultas pertinentes en las siguientes páginas web:


Portal Colombia compra eficiente SECOP (xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx)


Lo anterior, con el objetivo de tomar como referencia las empresas que participan activamente en procesos de contratación, con similar objeto, modalidad de selección, presupuesto asignado, plazo y lugar de ejecución.


A través de este análisis se determinarán las variables que son importantes y que se deben tener en cuenta al analizar el mercado de equipos de cómputo y de impresión, lo que puede ayudar para que el desarrollo del producto cuente con información relevante, con el fin de utilizarla como insumo para identificar los criterios de selección y técnicos a tener en cuenta.


Los retos de este sector, son dominar nuevas tecnologías y adaptarlas al entorno empresarial para alcanzar a desarrollar alternativas que para las empresas sean interesantes. Este es el caso de los servicios de informática, toda vez que su crecimiento en los últimos años ha venido incrementándose y el comportamiento de sus ingresos es favorable para la economía del país.


De acuerdo al reporte de industria del sector TIC realizado por el Ministerio de las TICS para el segundo semestre del 2015, en los últimos años el mundo ha presenciado un crecimiento importante en el acceso y uso de las tecnologías de la información, y el 2014 fue un reflejo de este comportamiento. Según las cifras de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU, por sus siglas en inglés) en 2014, 3000 millones de personas utilizaron internet en comparación con 2700 millones en 20131. Reconociendo la importancia de las TIC, las organizaciones públicas y privadas continúan invirtiendo en infraestructura para lograr cobertura y aumento en la calidad del servicio en el mayor número de regiones posibles, teniendo en cuenta las brechas digitales que aún se deben cerrar en especial en países en desarrollo.1


La industria TIC en la región sigue presentando un comportamiento disperso frente a los indicadores presentados por el World Economic Forum, Banco Mundial y la ITU. Colombia es el país con el cambio más significativo dado que se posiciona en el top de la región, superando a Perú y México. El índice NRI del World Economic Forum presenta una perspectiva amplia acerca del desarrollo del sector, teniendo en


1 Tomado de IV Reporte de Industrias del Xxxxxx XXX, XXXXXX, 0000.


consideración aspectos relacionados con la penetración del sector, el uso de TIC en educación, la competencia en el país así como aspectos relevantes a la hora de caracterizar la industria. En 2015, Colombia se ubica en el top 5 de la región, a pesar de haber caído una (1) posición a nivel global, respecto al año inmediatamente anterior, ubicándose en la casilla 64 (Ver tabla 1).



Tabla 1 - Comparativo de las posiciones obtenidas por países de la región según indicadores NRI6, Doing Business7 e IDT8. Fuente World Economic Forum, Banco Mundial, UIT

10.2. EL SECTOR


10.3. INGRESOS DEL SECTOR


10.4. PRECIOS XX XXXXXXX


10.5. COSTOS DE OPORTUNIDAD


10.6. VALORACIÓN DE BENEFICIOS


10.7. ANÁLISIS DE LA DEMANDA


10.8. ANÁLISIS DE LA OFERTA


10.9. POSIBLES OFERENTES


11. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE


11.1. REQUISITOS HABILITANTES


11.1.1 CAPACIDAD JURÍDICA


11.1.2. CAPACIDAD TÉCNICA


11.1.2.1. Experiencia general del Proponente


11.1.2.2. Experiencia Específica


A. Experiencia específica del proponente


B. Experiencia mínima requerida del personal


11.1.2.3. Salud ocupacional y estructura organizacional


11.1.3. CAPACIDAD FINANCIERA


11.1.3.1. Indicadores financieros


A. Indicador de liquidez:


B. Nivel de endeudamiento:


C. Razón de Cobertura de Intereses:


11.1.3.2. Indicadores de capacidad organizacional


A. Rentabilidad sobre patrimonio:


B. Rentabilidad sobre activos:


11.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN


A. OFERTA ECONÓMICA


B. EXPERIENCIA ADICIONAL DEL PROPONENTE


C. EXPERIENCIA ADICIONAL DEL PERSONAL OFERTADO (MÁXIMO 100 PUNTOS PARA CADA GRUPO)



D. CERTIFICACIÓN COMO PROVEEDOR AUTORIZADO DE SERVICIO TÉCNICO (MÁXIMO 50 PUNTOS PARA CADA GRUPO)


E. CERTIFICACIÓN ITIL FOUNDATION (MÁXIMO 50 PUNTOS PARA CADA GRUPO)


G. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (MÁXIMO 100 PUNTOS PARA CADA GRUPO)


12. ANÁLISIS DEL RIESGO


MATRIZ DE RIESGOS


13. INDICACIÓN SI LA CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADA POR UN ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL ESTADO COLOMBIANO


14. RECOMENDACIÓN


Con el presente estudio se da cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, con relación al objeto del proceso de contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica, análisis xx xxxxxxx y análisis de los riesgos que se pueden establecer para la presente contratación.


Atentamente,

XXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXX

Profesional de Gestión del Área de tecnologías de la información y de las comunicaciones

Profesional de Gestión del área Administrativa


xxxxxxxxxxxxxxxxx

Profesional de Gestión del Área de Contratación



XXXXXXXXXXXXXXXX

Subdirector Administrativo y Financiero


ANEXO 7.2


EL CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA – COPNIA


XXXXX 00 Xx. 0-00 xxxx 0 Xxxxxx X.X. AVISO DE CONVOCATORIA

SELECCIÓN ABREVIADA XXXXXX


EL CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA – COPNIA en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.1.2 del Decreto 1082 de 2015 y de conformidad con las reglas de publicidad de los asuntos contractuales señalados en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del mismo Decreto, se informa que se iniciará un proceso de contratación bajo la modalidad de Licitación Pública, los interesados podrán presentar observaciones al proyecto xx xxxxxx de condiciones y adjuntar los documentos que consideren pertinentes en el desarrollo de esta etapa contractual al correo electrónico: xxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx, las inquietudes que no tengan condición de observación serán recibidas en la línea telefónica 3220102 Ext. 428 y 429.


1. OBJETO A CONTRATAR


XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX


2. PLAZO ESTIMADO DEL CONTRATO


3. FECHA LÍMITE EN LA CUAL LOS INTERESADOS DEBEN PRESENTAR SU OFERTA Y EL LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA MISMA.


4. PRESUPUESTO OFICIAL


5. PARTICIPANTES.


6. MENCIÓN DE SI LA CONVOCATORIA ES SUSCEPTIBLE DE SER LIMITADA A MIPYME


De acuerdo con lo ordenado en el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015 y toda vez que el p


7. ENUMERACIÓN Y BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.


8.1. REQUISITOS Y DOCUMENTOS JURÍDICOS DE LA OFERTA


8.1.1. Carta de Presentación de la Oferta


8.1.2. Documento de conformación de Consorcios o Uniones Temporales


8.1.3. Certificado de Existencia y Representación Legal


a. Persona natural nacional o extranjera


b. Persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia


c. Persona Jurídica extranjera sin sucursal en Colombia


8.1.4. Fotocopia del documento de identidad


8.1.5. Garantía de seriedad de la oferta


8.1.6. Certificación de pagos de seguridad social y aportes parafiscales


Persona jurídica


Persona natural


8.1.7. Verificación de no inclusión en el boletín de responsables Fiscales


8.1.8. Verificación de Antecedentes Disciplinarios


8.1.9. Verificación de antecedentes judiciales del Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional


8.1.10. Registro Único Tributario de la DIAN (RUT)


8.2. REQUISITOS Y DOCUMENTOS TÉCNICOS DE LA OFERTA


8.2.1. Experiencia general mínima del proponente - presentación del Certificado de inscripción en el registro único de proponentes (RUP)


8.2.2. Experiencia Específica mínima del proponente


8.2.3. Experiencia mínima del equipo de trabajo


8.3 REQUISITOS Y DOCUMENTOS FINANCIEROS DE LA OFERTA


8.3.1. Persona natural nacional, jurídica nacional o extranjera con domicilio o sucursal en Colombia


8.3.2. Personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia


8.3.3. Uniones temporales o consorcios


8.3.4. Indicadores de capacidad


A. Financieros


Indicador de liquidez


Nivel de endeudamiento


Razón de Cobertura de Intereses


Capital de trabajo


B. Capacidad Organizacional


8.3.5. Capacidad residual


9. CRITERIOS CALIFICABLES


11. CRONOGRAMA XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX


12. LUGAR FÍSICO Y ELECTRÓNICO PARA CONSULTAR EL PLIEGO DE CONDICIONES


Dada en la ciudad de Bogotá D. C., a los XXX (XX) días del mes de XXXX xx 0000


XXXXXXXXXXXXXXXXXX

Director General



Anexo 7.3


CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA - COPNIA

NIT 800.214.417-9


PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES SELECCION ABREVIADA

SA-MC-XX-XXXX


CONTRATAR POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS Y CANTIDAD DE OBRA REALMENTE EJECUTADA, LAS OBRAS DE ADECUACIÓN, REMODELACIÓN Y AMUEBLAMIENTO DE XXXXXXXXXX


BOGOTÁ D.C.


TABLA DE CONTENIDO


RECOMENDACIONES IMPORTANTES PARA LOS PROPONENTES ¡Error! Marcador no definido.


INVITACIÓN A OFERTAR ¡Error! Marcador no definido.


1 ASPECTOS GENERALES ¡Error! Marcador no definido.


1.1 OBJETO ¡Error! Marcador no definido.

1.2 MODALIDAD DE SELECCIÓN ¡Error! Marcador no definido.

1.3 PARTICIPANTES ¡Error! Marcador no definido.

1.4 MANIFESTACIÓN PARA LIMITACIÓN A MIPYME ¡Error! Marcador no definido.

1.5 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE ¡Error! Marcador no definido.

1.6 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN ¡Error! Marcador no definido.

1.7 INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS Y A LOS INTERESADOS¡Error! Marcador no definido.

1.8 PRESUPUESTO OFICIAL ¡Error! Marcador no definido.

1.9 CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN ¡Error! Marcador no definido.

2 ETAPAS Y GENERALIDADES DEL PROCESO DE SELECCIÓN ¡Error! Marcador no definido.


2.1 AVISO DE CONVOCATORIA ¡Error! Marcador no definido.

2.2 PUBLICACIÓN Y CONSULTA DEL PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES Y DE LOS ESTUDIOS PREVIOS ¡Error! Marcador no definido.

2.3 ACTO DE APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y PUBLICACIÓN XXX XXXXXX DEFINITIVO ¡Error! Marcador no definido.

2.4 INTERPRETACIÓN XXX XXXXXX DE CONDICIONES ¡Error! Marcador no definido.

2.5 VISITA TÉCNICA NO OBLIGATORIA ¡Error! Marcador no definido.

2.6 AUDIENCIA DE ASIGNACIÓN DE RIESGOS ¡Error! Marcador no definido.

2.7 MODIFICACIÓN XXX XXXXXX DE CONDICIONES ¡Error! Marcador no definido.

2.8 ENTREGA DE OFERTAS ¡Error! Marcador no definido.

2.8.1 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ¡Error! Marcador no definido.

2.8.2 EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ¡Error! Marcador no definido.

2.8.3 VIGENCIA DE LAS OFERTAS ¡Error! Marcador no definido.


2.8.4 OFERTAS PARCIALES ¡Error! Marcador no definido.

2.8.5 OFERTAS ALTERNATIVAS ¡Error! Marcador no definido.

2.8.6 DESVIACIONES Y EXCEPCIONES ¡Error! Marcador no definido.

2.9 CAUSALES DE RECHAZO ¡Error! Marcador no definido.

2.10 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ¡Error! Marcador no definido.

2.11 REGLAS DE SUBSANABILIDAD ¡Error! Marcador no definido.

2.12 PUBLICACIÓN Y TRASLADO DEL INFORME PRELIMINAR DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIÓN ¡Error! Marcador no definido.

2.13 PUBLICACIÓN DEL INFORME DEFINITIVO DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIÓN, Y DE LAS RESPUESTAS A LAS OBSERVACIONES .. ¡Error! Marcador no definido.

3 VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIÓN DE OFERTAS ¡Error!


Marcador no definido.


3.1 VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS Y DOCUMENTOS DE LA OFERTA .. ¡Error! Marcador no definido.

3.1.1 REQUISITOS Y DOCUMENTOS JURÍDICOS DE LA OFERTA ¡Error! Marcador no definido.

3.1.2 REQUISITOS Y DOCUMENTOS TÉCNICOS DE LA OFERTA ¡Error! Marcador no definido.

3.1.3 REQUISITOS Y DOCUMENTOS FINANCIEROS DE LA OFERTA ¡Error! Marcador no

definido.

3.1.4 OFERTA ECONÓMICA ¡Error! Marcador no definido.

3.1.5 CRITERIOS DE EVALUACIÓN ¡Error! Marcador no definido.

4 CRITERIOS DE DESEMPATE ¡Error! Marcador no definido.


5 PROPUESTA ÚNICA ¡Error! Marcador no definido.


6 ADJUDICACIÓN ¡Error! Marcador no definido.


7 REVOCATORIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIÓN ¡Error! Marcador no


definido.


8 ADJUDICACIÓN AL PROPONENTE CALIFICADO EN SEGUNDO LUGAR ¡Error! Marcador no


definido.


9 DECLARACIÓN DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN ¡Error! Marcador no definido.


10 CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR ¡Error! Marcador no definido.


10.1 MINUTA DEL CONTRATO ¡Error! Marcador no definido.

10.2 FIRMA DEL CONTRATO ¡Error! Marcador no definido.

10.3 PLAZOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO ¡Error!

Marcador no definido.

10.4 GASTOS DEL CONTRATISTA ¡Error! Marcador no definido.

10.5 GARANTÍAS ¡Error! Marcador no definido.

10.6 PLAZO DE EJECUCIÓN ¡Error! Marcador no definido.

10.7 VIGENCIA DEL CONTRATO ¡Error! Marcador no definido.

10.8 LUGAR DE EJECUCIÓN ¡Error! Marcador no definido.

10.9 FORMA DE PAGO ¡Error! Marcador no definido.

10.10 INTERVENTORÍA ¡Error! Marcador no definido.

10.11 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA ¡Error! Marcador no definido.

10.12 SANCIONES ¡Error! Marcador no definido.

10.13 CESIÓN DEL CONTRATO ¡Error! Marcador no definido.

10.14 SUSPENSIÓN DEL CONTRATO ¡Error! Marcador no definido.

10.15 CLÁUSULA DE INDEMNIDAD ¡Error! Marcador no definido.

10.16 PROCEDIMIENTO PREVIO A LA IMPOSICIÓN DE LAS SANCIONES ¡Error! Marcador no

definido.

10.17 INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN, TERMINACIÓN Y LIQUIDACIÓN UNILATERALES

¡Error! Marcador no definido.

10.18 CADUCIDAD ¡Error! Marcador no definido.

10.19 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO ¡Error! Marcador no definido.

11 CRONOGRAMA ¡Error! Marcador no definido.


12 ANEXOS ¡Error! Marcador no definido.


ANEXO No. 1 - MANUAL DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ¡Error! Marcador no definido.

ANEXO No. 2 - CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ¡Error! Marcador no definido.

ANEXO No.3 - FORMATO OFERTA ECONÓMICA (VER ARCHIVO EN EXCEL). .¡Error! Marcador no

definido.

ANEXO No. 4 - CAPACIDAD RESIDUAL ¡Error! Marcador no definido.


ANEXO No. 5 - EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA Y ADICIONAL DEL PROPONENTE .. ¡Error!

Marcador no definido.

ANEXO No. 6 - COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN ¡Error! Marcador no definido.

ANEXO No. 7 - BORRADOR MINUTA DEL CONTRATO ¡Error! Marcador no definido.


ANEXO 7.4


RESPUESTA A LA OBSERVACIONES PRESENTADAS


SA-MC-XX-XXXX

xx de xxx de 2016


OBSERVACIÓN PRESENTADA POR xxxxxxxxx, RECIBIDA EL xxx DE xxx DE 2016 POR CORREO ELECTRÓNICO, CON RADICADO E2016NAL000xxx


OBSERVACIÓN 1: xxxxxxxxxxxx


RESPUESTA 1: xxxxxxxxxxxxxxxxxx



OBSERVACIÓN 2: xxxxxxxxxxxx


RESPUESTA 2: xxxxxxxxxxxxxx


Subdirector Administrativo y Financiero


Vo. Bo. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Cargo


Vo. Bo. Xxxxxxxxxxxxx

1

Profesional de Gestión del Área de Contratación


Anexo 7.5


Resolución No. xx

fecha


“Por la cual se ordena la apertura del xxxxxx”


El Director General del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA, en ejercicio de las facultades que le otorga la Resolución No. 364 de 2016 y el numeral 12 del artículo 4 de la Resolución No.362 de 2016, que le asignó la ordenación del gasto y la representación legal de la Entidad, y en aplicación de lo dispuesto en los artículos 2.2.1.1.1.7.1, 2.2.1.1.2.1.5 y 2.2.1.2.1.3.2. del Decreto 1082 de 2015, y


CONSIDERANDO


1. Que el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería - COPNIA es una autoridad pública que conforme a las competencias otorgadas por la ley, se encargada de proteger a la sociedad del riesgo que conlleva el inadecuado ejercicio profesional de ingenieros, profesionales afines y auxiliares, mediante la inscripción en el Registro Profesional y las actividades de inspección, control y vigilancia que ejerce dada su función de Tribunal de Ética Profesional.


2. Que para dar cumplimiento a la misión, visión y políticas institucionales, la Dirección General administra y coordina que las áreas de gestión, ejecuten de forma ágil y oportuna los programas y proyectos que promuevan el acatamiento a las estrategias formuladas en el Plan Estratégico (2016– 2018), en procura del mejoramiento de la oportunidad, la cobertura y calidad en el servicio; así como fortalecer y articular el modelo de gestión en la prestación de los servicios misionales y lograr el reconocimiento del COPNIA, como ente público nacional encargado de la autorización, inspección, control y vigilancia del ejercicio de las profesiones encomendadas por mandato legal.


3. Que dada la función que tiene el área de contratación de cumplir con el Plan de adquisiciones de la Entidad, se considera conveniente y por lo tanto oportuno, atender el requerimiento efectuado por el Profesional de Gestión del área xxxxx mediante memorando xxxxxxxxxxx del xx de xxx de 2016, adelantando para ello un proceso de selección por la modalidad de xxxxxxx.


4. Que el día xxx de xxx de 2016, la entidad publicó en el Portal Único de contratación xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y del Copnia xxx.xxxxxx.xxx.xx, los estudios previos, el aviso de convocatoria y el proyecto xx xxxxxx de condiciones acorde con la normatividad vigente.


5. Que dentro del plazo establecido, no presentaron observaciones al proyecto xx Xxxxxx de Condiciones.


6. Que el presente proceso no estará limitado a MIPYME de que trata el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, toda vez que dentro del plazo establecido en el cronograma del Proyecto xx Xxxxxx de Condiciones, comprendido entre el día de la publicación del Aviso de Convocatoria y el último día hábil anterior a la fecha prevista para la apertura del proceso, no se recibieron manifestaciones de interés para limitarlo.


7. Que el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto No.1082 de 2015, establece que la entidad mediante acto administrativo de carácter general, ordenará de manera motivada la apertura del proceso de selección.


8. Que el pliego de condiciones definitivo, así como los estudios y documentos previos, podrán ser consultados por los interesados y se podrán presentar las observaciones o solicitar las aclaraciones que se estimen convenientes dentro del término señalado en el cronograma y en el pliego de condiciones, en la Sede Nacional del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA, calle 78 N° 9 – 57 piso 1 en la ciudad de Bogotá D.C., de lunes a viernes de 08:00 a.m. a 04:30 p.m o en el correo electrónico: xxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx.


9. Que dentro del presupuesto para la vigencia de 201x, existen recursos que permiten llevar a cabo el desarrollo de este proceso; para el efecto, se cuenta con el certificado de Disponibilidad Presupuestal N° xxx del xx de xx de 201x, expedido por el Profesional de Gestión de Presupuesto de la Entidad.


En mérito de lo expuesto,

RESUELVE



ARTÍCULO PRIMERO: Ordenar la apertura del proceso xxxxxxxxx, cuyo objeto es “xxxxxxxxxxxxxx”.


ARTÍCULO SEGUNDO: Establecer como modalidad de selección xxxxxx en atención a que el contrato a celebrar corresponde a un contrato de xxxxxxxx, acorde con lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el artículo xxxxxx del Decreto 1082 de 2015.


ARTÍCULO TERCERO: Adoptar el Pliego de Condiciones Definitivo del xxxxxxx, sin perjuicio de las modificaciones que la entidad válidamente pueda adoptar durante el transcurso del proceso.


ARTÍCULO CUARTO: Publicar en el Portal Único de Contratación xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y en la página web xxx.xxxxxx.xxx.xx, el Pliego de Condiciones Definitivo de la xxx, el cual estará disponible para que pueda ser consultado y retirado sin costo alguno por los interesados, junto con los estudios y documentos previos y definitivos en medio físico o magnético, en la Subdirección Administrativa y Financiera del COPNIA ubicada en la Xxxxx 00 Xx. 0-00, Xxxx 0 xx xx xxxxxx xx Xxxxxx X.X.


ARTÍCULO QUINTO: Adoptar como cronograma general del presente proceso de selección el siguiente, sin perjuicio de las modificaciones que el COPNIA legalmente puede incorporar:

Cronograma


ARTÍCULO SEXTO: Convocar a las veedurías ciudadanas y a las asociaciones cívicas, comunitarias, de profesionales, benéficas o de utilidad común, para que realicen el control social al presente proceso de selección, en los términos del inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015.

ARTÍCULO SÉPTIMO: El presupuesto oficial establecido para el presente proceso es la suma de xxxxxxxxx PESOS M/CTE ($xxxx,00) INCLUIDO IVA, de acuerdo con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal Número xxxx del xx de xxxxxx de 2016, expedido por el Profesional de Gestión de Presupuesto del COPNIA.


ARTÍCULO OCTAVO: La presente Resolución rige a partir de la fecha de su expedición y contra la misma no procede recurso alguno.


PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE


Dada en Bogotá, D.C., a los xxx (xx) días del mes de xxx del año dos mil xxx (20x).


xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Director General

Anexo 7.6


AUDIENCIA DE ADJUDICACIÓN DEL PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA


LP-xx-20xx


En la ciudad de Bogotá D.C., siendo las xxx del xx de xxxxxxxxx de 201xx, se reunieron en el Piso 2 de la Entidad, los funcionarios del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA y los proponentes participantes en el proceso de selección, con el fin de dar inicio a la Audiencia de Adjudicación de la Licitación Pública, con el siguiente orden del día:


1. Verificación de asistencia a la audiencia.

2. Audiencia de respuesta a las observaciones presentadas al informe de evaluación.

3. Intervención de los proponentes interesados.

4. Lectura y notificación de la Resolución de Adjudicación.

5. Cierre de la Audiencia


1. VERIFICACIÓN DE ASISTENCIA A LA AUDIENCIA


Se adjunta planilla con los datos de los asistentes a la Audiencia.


POR PARTE DEL COPNIA


NOMBRE

CARGO


Directora General


Profesional de Gestión de Contratación


Profesional de Gestión de Sistemas


2. AUDIENCIA DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS AL INFORME DE EVALUACIÓN.


Se informa a los asistentes que dentro del término previsto en el cronograma del proceso de selección, se recibió observación al informe de evaluación y calificación de parte de la sociedad xxxxxxxxxx, la cual fue resuelta y publicada en la página web de Colombia Compra Eficiente y del COPNIA el día xx de diciembre de xxx. Se precisa, que en el citado documento no se acepta la observación y se ratifica lo dispuesto en el Informe de Verificación de Requisitos Habilitantes, Evaluación y Calificación de fecha xx de diciembre de xxx.


3. INTERVENCIÓN DE LOS INTERESADOS.


Se informa a los proponentes asistentes a la Audiencia, que se otorga el uso de la palabra, para que presenten sus consideraciones con relación al tema.


Acto seguido el Representante Legal de la sociedad xxxxxx., manifiesta conformidad respecto al informe de evaluación y otorga su consentimiento para continuar con la Audiencia.


4. LECTURA Y NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN.


A continuación se procede a la lectura del contenido de la Resolución No. xxxx de fecha xx de xxx de 20xxx, “Por la cual se adjudica el proceso de Licitación Pública LP- xx-20xx” a la sociedad xxxxxxxx. identificada con el N.I.T. xxxxxxxxxxxx.


Se precisa a los asistentes, que el contenido de la Resolución se entiende notificado en la audiencia pública de adjudicación, en los términos del artículo 9 de la ley 1150 de 2007.


5. CIERRE DE LA AUDIENCIA


Siendo las x:x p.m. del día xx de xxx de xx, y una vez surtido el orden del día establecido para la Audiencia Pública de Adjudicación del proceso de Licitación Pública LP-xx-201x, se da por terminada y en constancia firman:


Director General


Profesional de Gestión del área de Contratación


ACTA 7.7


Proceso xxxx


ACTA DE MANIFESTACIÓN PARA LIMITAR A MIPYME


“OBJETO CONTRACTUAL.”


El Consejo Profesional Nacional de Ingeniería COPNIA, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, incluyó dentro del proceso xxxx, la convocatoria limitada a MIPYME.


Una vez verificadas las manifestaciones recibidas en la Entidad, se puede establecer que el presente proceso estará limitado a Mipyme, toda vez que dentro del plazo establecido en el cronograma del Proyecto xx Xxxxxx de Condiciones, comprendido entre el día de la publicación del Aviso de Convocatoria y el último día hábil anterior a la fecha prevista para la apertura del proceso, se recibieron tres (3) manifestaciones de interés para limitarlo.


Bogotá D.C. xxxxxxxxxxxx


xxxxxxxxxxxxxxxxx

Profesional de Gestión de Contratación


ANEXO 7.8 ADENDA No.1

No. Proceso y objeto Fecha xxxxx

El Consejo Profesional Nacional de Ingeniería COPNIA, con fundamento en lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015, se permite hacer las siguientes modificaciones al presente proceso de selección:


PRIMERO: MODIFICAR el xxxxxxxxxx el cual quedará así:


El Copnia realizará la verificación de los requisitos habilitantes de carácter jurídico, técnico y financiero, y luego, sobre las propuestas habilitadas otorgará el puntaje correspondiente a cada aspecto.


De no ser objeto de subsanación el requisito, su incumplimiento acarreará el RECHAZO de la propuesta.


Igualmente, se evaluará la información aportada en las propuestas de manera integral y con coherencia legal.


Se verificará que las propuestas no estén incursas en las causales de rechazo contenidas en el pliego de condiciones.


De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015 en la licitación y selección abreviada de menor cuantía la entidad estatal debe determinar la oferta más favorable teniendo en cuenta:


a) La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas


La fórmula que se utilizará en el presente proceso de selección es la ponderación de los elementos de calidad y precio por puntajes.


Para la calificación de las ofertas habilitadas para participar en el proceso de selección, se tendrán en cuenta los siguientes factores de evaluación.


DESCRIPCIÓN

PUNTAJE

CAPACIDAD JURÍDICA

HABILITANTE

CAPACIDAD TÉCNICA

HABILITANTE

CAPACIDAD FINANCIERA

HABILITANTE

OFERTA ECONÓMICA

xx puntos

ASPECTOS TÉCNICOS ADICIONALES

xx puntos

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

xx puntos

MÁXIMO PUNTAJE TOTAL

xxx PUNTOS


TERCERO: MODIFICAR el numeral “EVALUACIÓN ECONÓMICA”


Las propuestas que hayan sido calificadas como hábiles desde el punto de vista jurídico, financiero y técnico, serán evaluadas económicamente, sobre la base de xxxxxxxxxxx, acorde con la información diligenciada en el Anexo No. 4 “PROPUESTA ECONOMICA”, tal como se muestra a continuación:


Una vez efectuadas las correcciones aritméticas, si hay lugar a ellas, se procederá a calcular la Media Geométrica.


Se determinará la medida geométrica (M.G) teniendo en cuenta el producto de los valores totales incluido IVA de todas las propuestas hábiles, así:


. . =


√1 2 3 …


Donde:


M.G. = Media geométrica

P1…Pn = Valor total de la oferta

n = Numero de Oferentes.

OMP = Oferta Mayor Xxxxxxx


Se calificará con un máximo de 60 puntos al proponente que más se aproxime por debajo a la media geométrica (M.G), la cual se denominará el mejor precio.


A los demás proponentes se les otorgará según el caso, el puntaje que resulte de aplicar las fórmulas de los literales A) y B) del presente numeral, así:


A) Si el valor de la oferta a calificar, es SUPERIOR a la OMP se procederá así: OMP

Puntaje 60

Pn

A) Si el valor de la oferta a calificar INFERIOR a la OMP se procederá así: Pn

Puntaje 60

OMP


CUARTO: MODIFICAR el numeral 2.13 “ASPECTOS TÉCNICOS ADICIONALES”


Se otorgará un puntaje adicional máximo de xxxx puntos al proponente que ofrezca al COPNIA los aspectos técnicos adicionales establecidos en el Anexo N°6 xxx xxxxxx de condiciones, conforme a los siguientes criterios y puntajes:


DESCRIPCIÓN

PUNTAJE

xxxxxxxxxxxxxxxxx

xx PUNTOS

xxxxxxxxxxxxxxxxx

xx PUNTOS

xxxxxxxxxxxxx

xx PUNTOS


QUINTO: MODIFICAR el numeral 2.14 “APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL”


El proponente debe manifestar por escrito si los servicios que oferta cumplen con las condiciones establecidas en el parágrafo del artículo 2º de la Ley 816 de 2003.


El COPNIA asignará un puntaje máximo de XX (XX) puntos a la oferta de servicios de origen nacional, teniendo en cuenta los siguientes factores y criterios de calificación.


ORIGEN DEL BIEN O SERVICIO

PUNTAJE

El proponente que ofrezca el 100% de servicios de origen nacional.

X PUNTOS

El proponente que ofrezca menos del 100% de servicios de origen nacional.

X PUNTOS

El proponente que no ofrezca servicios de origen nacional.

X PUNTOS


El proponente que omita el ofrecimiento de apoyo a la ley 816 de 2003 no obtendrá puntaje.


SEXTO: MODIFICAR el “CRONOGRAMA”, el cual quedará así: XXXXXXXXXXXXXXXXXX

Los demás aspectos no modificados mediante esta adenda continúan vigentes. Atentamente,


XXXXXXXXXXXXXX

Director General


Anexo 7.9 Resolución No. 0XXX

“Por la cual se declara desierta la adjudicación del proceso de XXXXXX”


El Director General del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA, en ejercicio de las facultades que le otorga el numeral 7) del artículo 6° de la Resolución N°1897 de 2012, la Resolución N°1899 del 2012, y en aplicación de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y los artículos 2.2.1.1.1.7.1. y 2.2.1.2.1.3.1. del Decreto 1082 de 2015, y


CONSIDERANDO


1. Que el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería - COPNIA es una autoridad pública que conforme a las competencias otorgadas por la ley, se encarga de proteger a la sociedad del riesgo que conlleva el inadecuado ejercicio profesional de ingenieros, profesionales afines y auxiliares, mediante la inscripción en el Registro Profesional y las actividades de inspección, control y vigilancia que ejerce dada su función de Tribunal de Ética Profesional.


2. Que para dar cumplimiento a la misión, visión y políticas institucionales, la Dirección General administra y coordina que las áreas de gestión, ejecuten de forma ágil y oportuna los programas y proyectos que promuevan el acatamiento a las estrategias formuladas en el Plan Estratégico (2016–2018), en procura del mejoramiento de la oportunidad, la cobertura y calidad en el servicio; así como fortalecer y articular el modelo de gestión en la prestación de los servicios misionales y lograr el reconocimiento del COPNIA, como ente público nacional encargado de la autorización, inspección, control y vigilancia del ejercicio de las profesiones encomendadas por mandato legal.


3. Que los archivos contribuyen al desarrollo de los fines esenciales del Estado, en particular sirven a la comunidad para garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución y facilitan la participación de la comunidad y el control del ciudadano en las decisiones que los afecten.


4. Que para la correcta prestación de sus servicios la entidad ha establecido procesos misionales y transversales que generan documentos de archivo, los cuales se constituyen como una herramienta indispensable para la gestión administrativa, jurídica, económica, entre otros; siendo testimonio de sus hechos.


5. Que el Archivo General de la Nación es la entidad encargada de establecer los principios generales que regulan la función archivística del Estado, fija criterios, normas técnicas y jurídicas de los archivos públicos; de ahí que ha determinado que el objetivo esencial de los archivos es el de disponer de la documentación organizada, en tal forma que la información institucional sea recuperable para uso de la administración en el servicio al ciudadano y como fuente de la historia.


6. Que ha diseñado políticas, reglamentos y herramientas que garantizan la conservación y el uso adecuado de los documentos, tales como las tablas de valoración documental que permiten el manejo integral de la documentos de la entidad, facilitando la organización de los mismo, identificando su valoración y los procedimientos a seguir para aplicar la disposición final.


7. Que las Tablas de Valoración Documental (en adelante TVD), se constituye como una herramienta archivística necesaria para la intervención de los fondos documentales acumulados, entendidos estos según el artículo segundo del Acuerdo 04 de 2013, como aquellos reunidos por una entidad en el transcurso de su vida institucional sin un criterio archivístico determinado de organización y de conservación.


1


8. Que dicha herramienta requiere para su aplicación la convalidación por parte del Archivo General de la Nación, y en la actualidad el COPNIA está adelantando este proceso, una vez surta esta etapa, es obligación para la entidad su implementación conforme con los parámetros de planeación, y en cumplimiento de lo establecido artículo primero del Acuerdo 04 de 2013 AGN.


9. Que el día xx xx xxxxx de 201x, la entidad publicó en el Portal Único de contratación xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y del Copnia xxx.xxxxxx.xxx.xx, los estudios previos, el aviso de convocatoria y el proyecto xx xxxxxx de condiciones acorde con la normatividad vigente.


10. Que dentro del plazo establecido, no presentaron observaciones al proyecto xx Xxxxxx de Condiciones.


11. Que el presente proceso no fue limitado a Mipymes de que trata el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, toda vez que dentro del plazo establecido en el cronograma del Proyecto xx Xxxxxx de Condiciones, comprendido entre el día de la publicación del Aviso de Convocatoria y el último día hábil anterior a la fecha prevista para la apertura del proceso, no se recibieron manifestaciones de interés para limitarlo.


12. Que mediante Resolución No. 0xx del xx de xx de 201x, la Entidad ordenó la apertura del xxxxxxxxxx, cuyo objeto es “xxxxxxxxxxxxx”, así como la publicación del acto en mención y xxx xxxxxx de condiciones definitivo, en la página xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y en la página web: xxx.xxxxxx.xxx.xx.



13. Que llegada la fecha y hora para la realización de la diligencia de cierre dentro del proceso de la referencia, presentaron oferta los siguientes proponentes: xxxxxxxxxxxx


14. Que verificados los requisitos financieros exigidos en los numerales 3.3.4 y 3.3.5 xxx xxxxxx de condiciones, frente a la información registrada en el Registro Único de Proponentes - RUP del oferente xxxxxxx se evidenció que no tiene los indicadores financieros solicitados. En consecuencia, el citado proponente NO CUMPLE FINANCIERAMENTE y por lo tanto no continúa en el proceso de selección.


15. Que verificados los requisitos exigidos en el numeral 3.2.3 “Condiciones de experiencia mínima especifica del proponente”, frente a las certificaciones presentadas por xxxxxxxxxxx se evidenció que no corresponden al objeto de contratos de consultoría para la elaboración del programa de implementación de tablas de valoración documental TVD, por el contrario, corresponden a contratos de servicios de intervención documental. En consecuencia, el citado proponente NO CUMPLE TÉCNICAMENTE y por lo tanto no continúa en el proceso de selección.


16. Que el numeral 2.6 xxx Xxxxxx de Condiciones consagra que se declarará desierto el proceso de selección únicamente por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva del contratista, teniendo entre sus causales las siguientes: “a. Cuando la oferta no cumpla con los requisitos mínimos habilitantes y demás condiciones y documentos establecidos en el pliego de condiciones” y “k. Cuando no se acredite el cumplimiento de los requisitos jurídicos, técnicos o financieros, que se exigen para participar y que son verificables o no se subsanen dentro del término perentorio señalado para tal fin”.


17. Que en consecuencia, por sustracción de materia no es viable seguir adelante con el xxxxxxxxxxxxxxxxx.


En mérito de lo expuesto,


RESUELVE:


ARTÍCULO PRIMERO: Declarar desierta la adjudicación del proceso xxxxxxx, acorde con lo expuesto en la parte motiva de esta Resolución.


ARTÍCULO SEGUNDO: La presente resolución se entiende notificada al momento de su publicación en el portal único de contratación estatal SECOP y en la página web de la entidad.


ARTÍCULO TERCERO: La presente Resolución rige a partir de su expedición y contra la misma no procede el recurso de reposición.


NOTIFIQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE


Dada en Bogotá, D.C., el día (xx) del mes de xxx del año dos mil xxxx (20xx).


xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Director General


ANEXO 7.10 ACTA DE CIERRE

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx



OBJETO: xxxxxxxxxxxxxxxx



AUDIENCIA DE APERTURA DE OFERTAS


fecha

HORA: 3:00 P.M.


PROPONENTES QUE PRESENTAN OFERTA



N°


RAZON SOCIAL


NIT


RADICADO Y HORA DE ENTREGA DE LA PROPUESTA


No. DE GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA Y COMPAÑÍA DE SEGUROS


VALOR AMPARO GARANTÍA


VIGENCIA


VALOR OFERTA


N° FOLIOS


FIRMA


1






Desde:


Hasta:

GRUPO 1:


GRUPO 2:




2






Desde:


Hasta:

GRUPO 1:


GRUPO 2:




3






Desde:


Hasta:

GRUPO 1:


GRUPO 2:




4






Desde:


Hasta:

GRUPO 1:


GRUPO 2:




5






Desde:


Hasta:

GRUPO 1:


GRUPO 2:




6






Desde:


Hasta:

GRUPO 1:


GRUPO 2:




7






Desde:


Hasta:

GRUPO 1:


GRUPO 2:



OBSERVACIONES GENERALES:

REPRESENTANTES DEL COPNIA


Profesional de Gestión del Área de Contratación Profesional Universitario del Área de Contratación


*En la presente acta de cierre de proceso, se recogerán únicamente las firmas de los proponentes que asistan a la audiciencia de apertura de ofertas Email:xxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx - Bogotá D.C.




ANEXO 7.11


CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA - COPNIA SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA


SA-MC-XX-XXXX


TRASLADO DEL INFORME DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN


Bogotá D.C., xxx de diciembre de 20xx


De conformidad con lo dispuesto en el numeral 26 xxx Xxxxxx de Condiciones, el COPNIA informa que el documento de evaluación jurídica, técnica y financiera, así como la calificación de aspectos técnicos adicionales y la evaluación económica de la oferta presentada dentro del proceso de licitación pública, se encuentra disponible para consulta por el término de tres (3) días hábiles improrrogables, siguientes a la publicación del presente informe, plazo durante el cual los interesados podrán presentar las observaciones que consideren pertinentes.


Para tales efectos, el informe puede ser consultado en la oficina de Contratación del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA, ubicada en la Xxxxx 00 Xx 0-00 Xxxx 0 xx xx xxxxxx xx Xxxxxx o en la página web xxx.xxxxxx.xxx.xx o en el Portal Único de Contratación: xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx, o xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.


Cordialmente,


Subdirector Administrativo y Financiero Anexo: Resumen consolidación


CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍA - COPNIA

Calle 78 Nº 9-57 Piso 1 PBX 3220102 - email: xxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx - Bogotá D.C.

xxx.xxxxxx.xxx.xx

2


Informe de verificación de requisitos habilitantes, evaluación y calificación LP-xx-201x


INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO SA-MC-XX-XXXX


PLAZO DE EJECUCIÓN: xxxxxxxxxx.


PRESUPUESTO OFICIAL: xxxxxxxxxxx PESOS M/CTE ($xxxxxxx) INCLUIDO IVA DISPONIBILIDAD PPTAL: CDP xxxxx del xx de xxx de 201x


COMITÉ ASESOR DE EVALUACIÓN:


EVALUADOR

FUNCIONARIO

CARGO

JURÍDICO

xxxxxxxxxx

Profesional de Gestión de Contratación

TÉCNICO

xxxxxxxxx

Profesional de Gestión de Sistemas

FINANCIERO

xxxxxxxxx

Profesional de Gestión de Contabilidad


RELACIÓN DE PROPUESTAS RECIBIDAS.


PROPUESTA

PROPONENTE

N.I.T.

RADICADO/HORA

UNO

xxxxx

xxxxx


DOS

xxxxx

xxxxx


TRES

xxxxx

xxxxxxx


ANEXO 7.12

RESUMEN DE LA VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES JURÍDICOS, TÉCNICOS Y FINANCIEROS, CALIFICACIÓN DE ASPECTOS TÉCNICOS ADICIONALES, PROPUESTA ECONÓMICA

Y APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL




XXXXXXXXXXXXXX

OFERENTE

CONCEPTO

JURIDICO

CONCEPTO

FINANCIERO

CONCEPTO

TÉCNICO

CONCEPTO

FINAL

1

XXXXXXXXX

CUMPLE

CUMPLE

CUMPLE

CUMPLE

2

XXXXXXXXX

CUMPLE

CUMPLE

CUMPLE

CUMPLE

3

XXXXXXXXX

CUMPLE

CUMPLE

CUMPLE

CUMPLE





OFERENTE


CORRECCION ARITMETICA

PUNTAJE POR EVALUACIÓN ECONÓMICA

PUNTAJE POR ASPECTOS TÉCNICOS

ADICIONALES

PUNTAJE POR APOYO A LA INDUSTRIA

NACIONAL


PUNTAJE TOTAL


ORDEN DE ELEGIBILIDAD

1

XXXXXXXX

$






2

XXXXXXXX

$






3

XXXXXXXX

$







MEDIA GEOMETRICA

$



XXXXXXXXXXXXXXX

Evaluador Técnico

XXXXXXXXXXX

Representante Legal XXXXXXXX


ANEXO 7.13


Resolución No. xxxx xxx de xx de 201x

“Por la cual se adjudica el xxxxxxxxxx”


El Director General del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA, en ejercicio de las facultades que le otorga la Resolución No. 364 de 2016 y el numeral 12 del artículo 4 de la Resolución No. 362 de 2016, y en aplicación de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, y los artículos 2.2.1.1.1.7.1 y 2.2.1.2.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, y


CONSIDERANDO:


1. Que el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería - COPNIA es una autoridad pública que conforme a las competencias otorgadas por la ley, se encarga de proteger a la sociedad del riesgo que conlleva el inadecuado ejercicio profesional de ingenieros, profesionales afines y auxiliares, mediante la inscripción en el Registro Profesional y las actividades de inspección, control y vigilancia que ejerce dada su función de Tribunal de Ética Profesional.


2. Que para dar cumplimiento a la misión, visión y políticas institucionales, la Dirección General administra y coordina que las áreas de gestión, ejecuten de forma ágil y oportuna los programas y proyectos que promuevan el acatamiento a las estrategias formuladas en el Plan Estratégico (2016–2018), en procura del mejoramiento de la oportunidad, la cobertura y calidad en el servicio; así como fortalecer y articular el modelo de gestión en la prestación de los servicios misionales y lograr el reconocimiento del COPNIA, como ente público nacional encargado de la autorización, inspección, control y vigilancia del ejercicio de las profesiones encomendadas por mandato legal.


3. Que con el objeto de modernizar la infraestructura física del COPNIA, y en aras de mejorar las condiciones de la sede nacional y de las oficinas de los diferentes Consejos Seccionales, se estableció dentro del plan estratégico de la entidad el objetivo No. 2. “Fortalecer y articular el modelo de gestión de la entidad para mejorar la prestación de los servicios misionales”, y dentro de este la estrategia 2.4 “Definir, adecuar y mantener la infraestructura física del COPNIA de acuerdo con las necesidades del servicio y la normatividad vigente en materia de atención al ciudadano”, definiéndose como meta para el año 2016 “Generar un diagnóstico de necesidades de infraestructura de la entidad y cumplir con el 100% de las intervenciones programadas para 2016”.


4. Que teniendo en cuenta lo anterior, la entidad consideró necesario contratar la consultoría para la elaboración del análisis y diagnóstico de la situación actual de la infraestructura física de las sedes del COPNIA en el país, y el diseño y elaboración de la ficha técnica de los proyectos de inversión que se requieran, con el fin de dar cumplimiento a la meta 2.4 del plan estratégico.


5. Que dada la función que tiene el área de contratación de cumplir con el Plan de adquisiciones de la Entidad, se consideró conveniente y por lo tanto oportuno, atender el requerimiento efectuado por el Profesional de Gestión del área Administrativa mediante memorando NAL-CI-2016-01641 del 00 xx xxxx xx 0000, xxxxxxxxxxx para ello un proceso de selección por la modalidad de Licitación Publica.


6. Que el día xx de xx de 201xx, la entidad publicó en el Portal Único de contratación xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y en la página web xxx.xxxxxx.xxx.xx, los estudios previos, el aviso de


convocatoria, el proyecto xx xxxxxx de condiciones y los anexos del proceso en mención, acorde con la normatividad vigente.

7. Que el presente proceso no estuvo limitado a MIPYME de que trata el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, toda vez que dentro del plazo establecido en el cronograma del Proyecto xx Xxxxxx de Condiciones, comprendido entre el día de la publicación del Aviso de Convocatoria y el último día hábil anterior a la fecha prevista para la apertura del proceso, no se recibieron manifestaciones de interés para limitarlo.


8. Que el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto No.1082 de 2015, establece que la entidad mediante acto administrativo de carácter general, ordenará de manera motivada la apertura del proceso de selección.


9. Que mediante Resolución No. xxx del xx de xxx de 2016, la Entidad ordenó la apertura del xxxxxxxxx, cuyo objeto es “xxxxxxxxxxxxxxxxx, acto administrativo que se publicó en la página xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y en la página web del COPNIA, junto con el pliego de condiciones definitivo, y las respuestas a las observaciones presentadas al proyecto xx xxxxxx de condiciones.


10. Que se estableció como presupuesto oficial la suma de xxxxxxxx PESOS M/CTE ($xxxxxx) INCLUIDO IVA, de acuerdo con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal número xxx del xx xx xxxxx de 20xx, expedido por el Profesional de Gestión de Presupuesto del COPNIA.


11. Que antes del vencimiento del término señalado en el cronograma del proceso, presentó oferta el proponente xxxxxxx.


12. Que el Comité Asesor de Evaluación del COPNIA, analizó y verificó que el proponente cumpliera con los requisitos habilitantes acorde con lo dispuesto en el Pliego de Condiciones, lo cual consta en el respectivo informe de fecha xxxxxx, tal como se muestra a continuación:


REQUISITOS HABILITANTES

OFERENTE

1

xxxxxxxxxx

CONCEPTO JURIDICO

CUMPLE

CONCEPTO FINANCIERO

CUMPLE

CONCEPTO TÉCNICO

CUMPLE

CONCEPTO FINAL

CUMPLE

EVALUACIÓN

CONCEPTO

xxxxxxxxx

4.1. Experiencia específica adicional del proponente


4.2. Experiencia adicional del equipo de trabajo


4.3. Protección a la Industria Nacional


TOTAL



13. Que del informe de evaluación, se dio traslado a los proponentes a través del portal único de contratación xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y en la página web del COPNIA por el término de tres (3) días hábiles, plazo durante el cual no se presentaron observaciones.


14. Que de acuerdo con el cronograma xxx xxxxxx de condiciones, el día xx de xxx de 201x a las 10:00 a.m., se llevó a cabo la audiencia de adjudicación o declaratoria desierta del proceso de selección en mención, dando apertura al sobre que contenía la oferta económica.

15. Que el Director General del COPNIA, aplicando los factores de verificación y evaluación consignados en el pliego de condiciones, y los principios de la contratación establecidos en la ley 80 de 1993, en la Ley 1150 de 2007, y el Decreto 1082 de 2015, procede a adjudicar el xxxxxxx, al proponente xxxxxxx, quien cumplió con los requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones, dejando constancia que no existen irregularidades sustanciales que impidan la adjudicación del proceso de selección.


En consecuencia,


RESUELVE


ARTÍCULO PRIMERO: Adjudicar a la firma xxxxxxxxx, identificada con el NIT xxxxx, cuyo representante legal es el señor xxxxxxxxxxx, identificado con cédula de ciudadanía No. xxxxxxxx, el contrato resultante del xxxxxxxxx, cuyo objeto es xxxxxxxxxxx”, por la suma de xxxxxxx PESOS M/CTE ($xxxxxxx) INCLUIDO IVA, valor amparado por el certificado de disponibilidad presupuestal No. xxxx del xx de xxx de 201x.


ARTÍCULO SEGUNDO: El contenido de la presente Resolución se entiende notificado en la audiencia pública al proponente xxxxxxxxx, en los términos del artículo 9 de la Ley 1150 de 2007.


ARTÍCULO TERCERO: La presente Resolución rige a partir de su expedición y contra la misma no procede recurso alguno.


NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE


Dada en Bogotá D.C, a los xxx (xx) días del mes de xxx del año dos mil xxxx (201xx).


xxxxxxxxxxxxxxxx Director General

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Filed: May 5th, 2020